****德天招标代理有限公司司
**.,*
德天***************************
****经开区*碳园区实施方案编制
服务项目
(项目编号：********-**-*****-****-****)
****文件
采购人：********经济技术开发区管理委员会
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章采购邀请*
第*章供应商须知*
第*章评审方法和评审标准**
第*章采购需求**
第*章采购需求**
第*章合同草案条款**
第*章响应文件格式**
第*章采购邀请
****公告
| 项目概况****经开区*碳园区实施方案编制服务采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（*****://***.******.**/）获取采购文件，并于 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
*.项目编号：********-**-*****-****-****
*.项目名称：****经开区*碳园区实施方案编制服务项目
*.采购方式：****
*.项目预算金额：****元
*.采购需求：对园区现有产业结构、能耗、碳排放等情况进行摸底，依据未来发展规划、引入项目情况、能源和产业结构转型潜力，科学测算未来园区能耗和碳排放情况，立足环境承载能力，科学合理确定园区绿色生态*碳发展目标和路径，编制完成《****经开区*碳园区实施方案》。
*.合同履行期限：自签订之日起至****年**月**日。
*.本项目是否接受联合体：□是☑否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向□中小企业□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造；服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接；工程由符合政策要求的中小/小微企业承建；
要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承建，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加****活动，无需提供联合协议；
□要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承建，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
*.*其他落实****政策的资格要求（如有）：/。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否属于政府购买服务：
□否
☑是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：
*.*.*供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚未届满的）。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*.*以联合体形式参与的，提供联合协议（本项目不接受联合体或者供应商不以联合体形式参与的，则不需要提供）；
*.*.*（如项目接受联合体磋商，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每日上午：**:**至**:**，下午:**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：政采云平台（*****://***.******.**/）线上获取
*.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（**），**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并在政采云绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
*.售价：*元。
*、响应文件提交
*.截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。
*.地点：政采云平台（*****://***.******.**/）。供应商应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
*、开启
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。
地点：政采云平台（*****://***.******.**/）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习****省省级****电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理**数字证书、进行****省省级****电子交易平台注册绑定，并认真核实**数字证书确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线
*****证通：**********
汇信**：****-********
******:**********
福建**：****-********
*.*办理**数字证书，供应商登录****省省级****电子交易平台查阅操作指南—入驻与配置—**管理。使用操作指南，按照程序要求办理。
*.*注册供应商登录****省省级****电子交易平台操作指南—入驻与配置—****省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载供应商登录****省省级****电子交易平台—我的工作台-**管理—给当前账号绑定**—选择对应**—下载驱动—客户端&***;驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址（*****://********.******.**/**-******-********?***=***-**-*****.********.*.*.********************************）
*.*获取电子招标文件供应商使用账号密码或**数字证书登录相关驱动及客户端获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，在获取采购文件详情页面，在意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。
*.*编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在****电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标供应商在开标地点使用账号密码或**数字证书登录****省省级****电子交易平台进行电子开标。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：********经济技术开发区管理委员会
地址：****市向家坝镇****经开区楼坝片区标准化厂房综合楼*楼
联系方式:***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****市沙坪南路**号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系方式：***********
第*章供应商须知
供应商须知资料表
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：☑服务□货物：单*产品或核心产品为： ，核心产品相关内容参照财政部**号令有关规定执行。□工程 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织□组织，考察时间： 年 月 日 点 分考察地点： 。 |
| *.* |
磋商前答疑会 |
☑不召开□召开，召开时间：年 月 日 点 分召开地点： 。 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品 |
☑本项目不允许采购进口产品。□可以就 采购进口产品。 |
| *.*.* |
标的所属行业 |
包号标的名称中小企业划分标准所属行业****经开区*碳园区实施方案编制服务项目租赁和商业服务业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
| **.* |
报价 |
报价的特殊规定：□无☑有，具体情形：磋商上限价为人民币*****元整（¥*******.**元）供应商报价高于磋商上限价按不响应磋商文件处理。 |
| **.* |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| **.*.* |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| **.* |
响应有效期 |
自响应文件提交截止之日起算 ** 日历天。 |
| **.* |
响应文件的签署、盖章 |
响应文件的签盖章的其他要求：无□有，具体要求： 。 |
| **.* |
确定成交供应商 |
采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商：□否☑是成交候选人并列的，按照以下方式确定成交供应商：按照技术指标优劣顺序确定成交供应商。 |
| **.* |
分包 |
本项目是否允许分包：☑不允许□允许，具体要求： 。可以分包履行的具体内容： ；允许分包的金额或者比例： ；（*）其他要求： 。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：供应商认为****文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 * 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑和询问。 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****；联系电话：***********；通讯地址：****省****市****市沙坪南路**号。 |
| ** |
代理费 |
收费对象：□采购人☑成交供应商，参照《****省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知（云建招协〔****〕**号）收费标准下浮**%计费收取，并对公转至以下账户：单位名称：****开 户 行：****昭阳富滇村镇银行股份有限公司帐 号：********************* |
| ** |
信用信息查询 |
（*）信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在 通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询供应商接受资格审查时的信用记录。（*）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对供应商进行失信被执行人、重大税收违法失信主体和****严重违法失信行为记录名单的信用信息查询；在中国****网（***.****.***.**）对供应商进行“****严重违法失信行为信息记录”的信用信息查询。查询的供应商信用记录、查询结果经确认后将与采购文件*起存档。（*）信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单或者重大税收违法案件当事人名单或者****严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与****活动。（*）联合体信用信息查询：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| ** |
方案讲解演示 |
☑不组织。□组织，具体要求： |
| ** |
样品 |
☑不要求提供。□要求提供，具体要求： |
| ** |
举报 |
在****活动中，若供应商发现存在电子交易中未免费提供电子采购文件、要求供应商支付专家评审费用、向供应商转嫁公证费用等违反《****省财政厅关于进*步规范****相关收费行为的通知（云财规〔****〕**号）》的行为，请向财政主管部门举报。****市财政局：****-******* |
供应商须知
*说明
*.采购人、采购代理机构、供应商、负责人、联合体、电子签名、电子交易平台
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《采购邀请》。
*.*供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*负责人：指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
*.*联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
*.*电子签章：指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。
*.*电子交易平台：指本项目****活动所依托的****云平台（*****://***.******.**/）（简称“政采云平台”）。
*.资金来源、项目属性
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。
*.*项目属性见《供应商须知资料表》。
*.现场考察、磋商前答疑会
*.*若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。
*.****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*采购本国货物、工程和服务
*.*.*****应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国****法》第*条规定情形的除外。
*.*.*本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。
*.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*中小企业定义：
*.*.*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。
*.*.*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位定义：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.*.*.*安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.*.*.*依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.*.*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.*.*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.*.*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
*.*.*.*前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
*.*.*本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第*章《采购邀请》。
*.*.*采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。
*.*.*小微企业价格评审优惠的政策调整：见第*章《评审方法和评审标准》。
*.*****节能产品、环境标志产品
*.*.*****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于****节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。
*.*.*如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；
*.*.*非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第*章《评审方法和评审标准》（如涉及）。
*.*正版软件
*.*.*依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
*.*.*各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
*.*网络安全专用产品
*.*.*所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会统*公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。
*.*采购需求标准
*.*.*商品包装、快递包装****需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*绿色数据中心****需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知（财库****〕*号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*工作站****需求标准（****版）为提高工作站****需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《工作站****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及工作站，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*通用服务器****需求标准（****版）为提高通用服务器****需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《通用服务器****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及通用服务器，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*操作系统****需求标准（****版）为提高操作系统的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《操作系统****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及操作系统，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*数据库****需求标准（****版）为提高数据库****需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《数据库****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及数据库，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.响应费用
*.*供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。
*****文件
*.****文件构成
*.*****文件包括以下部分：
第*章采购邀请
第*章供应商须知
第*章评审方法和评审标准
第*章采购需求
第*章合同草案条款
第*章响应文件格式
*.*与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分
*.*供应商应认真阅读****文件的全部内容。供应商应按照****文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对****文件做出实质性响应，否则响应无效。
*.对****文件的澄清或修改
*.*采购人、采购代理机构或者磋商小组对已发出的****文件进行必要澄清或者修改的，以电子交易平台通知所有获取****文件的潜在供应商。采用公告方式邀请供应商参与的，还将在原公告发布媒体上发布更正公告。
*.*澄清或者修改的内容为****文件的组成部分，并对所有获取****文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日*日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足上述时间的，将顺延提交响应文件截止时间。
*响应文件的编制
*.响应范围、****文件中计量单位的使用及磋商语言
*.*本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中*个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第*章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将*个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和政采云平台的要求编制并加密。
*.*除****文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由供应商自行承担。
*.响应文件构成
*.*供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第*章《响应文件格式》。
*.*对于****文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和****文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。
*.*第*章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。
*.*对照第*章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第*章《采购需求》做出了响应，或申明与第*章《采购需求》的偏差和例外。如第*章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。
*.*供应商认为应附的其他材料。
**.报价
**.*所有响应均以人民币报价。
**.*供应商的报价为****文件要求完成本项目的全部相关费用，应包括为完成本项目所发生的*切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。
**.*采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.*供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价（****文件另有规定的除外），否则其响应无效。
**.磋商保证金（本项目不要求）
**.*供应商应按《供应商须知资料表》中规定的金额及要求交纳磋商保证金。
**.*交纳磋商保证金可采用的形式：****法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函、保证保险等非现金形式。
**.*磋商保证金到账（保函提交）截止时间同首次响应文件提交截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函、保证保险等形式提交保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前将原件提交至采购代理机构；由于到账时间晚于首次响应文件提交截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。
**.*磋商保证金有效期同响应有效期。
**.*供应商为联合体的，可以由联合体中的*方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
**.*采购人、采购代理机构将及时退还供应商的保证金，采用支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交的保证金，采购人、采购代理机构以网银对公转账的方式退还到投供应商的汇款账户；采用银行保函、担保机构担保函等形式提交的保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还；但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：
**.*.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况
退出磋商。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金；
**.*.*成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后*个工作日内退还成交供应商；
**.*.*未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后*个工作日内退还。
**.*有下列情形之*的，采购人或采购代理机构不予退还磋商保证金：
**.*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
**.*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
**.*.*除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
**.*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
**.*.*《供应商须知资料表》规定的其他情形。
**.响应有效期
**.*响应文件应在本****文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于****文件规定期限的，其响应无效。
**.响应文件的签署、盖章
**.*****文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第*方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书原件等），响应文件中应使用原件的电子件。
**.*****文件要求盖章的内容，可以通过文件编制工具加盖电子签章。
**.*《供应商须知资料表》规定的其他情形
*响应文件的提交
**.响应文件的提交
**.*本项目使用政采云平台。供应商根据****文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子响应文件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。
**.*为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
**.*采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件，磋商保证金除外。
**.响应文件提交截止时间
**.*供应商应在****文件要求响应文件提交截止时间前，将电子响应文件提交至电子交易平台。
**.响应文件的修改与撤回
**.*提交响应文件截止时间前，供应商可以通过电子交易平台对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。磋商保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。
**.*供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照****文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*评审
**.响应文件的解密与开启
**.*采购人或采购代理机构将按****文件的规定，在响应文件提交截止时间的同*时间和****文件预先确定的地点开启响应文件。
**.*本项目解密使用政采云平台。采购代理机构依托该电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的**锁按平台提示和采购文件的规定登录到政采云平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起**分钟内完成对电子响应文件在线解密。
**.*发起解密指令之时起*分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件。
**.*供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为无效响应。
**.*电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
**.*出现**.*中情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。
**.*供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员将回避。
**.*供应商不足*家的，不予解密。
**.*本项目不公开报价。
**.磋商小组
**.*磋商小组根据****有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审与磋商事务，独立履行职责。
**.*评审专家须符合《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与****活动。
**.评审方法和评审标准
**.*见第*章《评审方法和评审标准》。
*确定成交
**.确定成交供应商
**.*采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商，见《供应商须知资料表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知资料表》要求确定成交供应商。
**.成交公告与成交通知书
**.*采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后*个工作日内，在****省****网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为*个工作日。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
**.终止
**.*出现下列情形之*的，采购人或采购代理机构将终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求（或工程项目的工程范围、工期、质量标准、技术标准和要求）等事项签订****合同。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。
**.*****合同不能转包。
**.*采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。****合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**.询问与质疑
**.*询问
**.*.*供应商对****活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。
**.*.*采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*质疑
**.*.*供应商认为****文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。采购人、采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*.*供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑时效期间的起算日期为公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
**.*.*质疑函须使用财政部制定的范本文件。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章或电子签章。
**.*.*供应商委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章或电子签章。
**.*.*供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同*采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。
**.*接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。
**.代理费
**.*收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知资料表》。由成交供应商支付的，成交供应商须*次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。
**.其他：见《供应商须知资料表》。
第*章评审方法和评审标准
评审方法前附表
| 条款号 |
评审程序 |
评 审 内 容 及 标 准 |
格式要求 |
| *.* |
资格审查要求 |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*、具有独立承担民事责任的能力；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、法律、行政法规规定的其他条件。 |
|
| *.* |
资格审查要求 |
供应商资格声明书 |
提供了符合****文件要求的《供应商资格声明书》 |
格式见《响应文件格式》 |
| *.* |
资格审查要求 |
落实****政策需满足的资格条件 |
符合第*章《采购邀请》的规定 |
|
| *.* |
资格审查要求 |
中小企业证明文件 |
当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，提供如下资料：*、供应商单独响应的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*、如磋商文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足采购文件关于预留份额的要求。 |
格式见《响应文件格式》 |
| *.* |
资格审查要求 |
拟分包情况说明及分包意向 |
如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且供应商因落实****政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。 |
格式见《响应文件格式》 |
| *.* |
资格审查要求 |
其他落实****政策的资格要求 |
如有，符合第*章《采购邀请》的规定 |
提供证明文件的电子件 |
| *.* |
资格审查要求 |
本项目的其他特定资格要求 |
符合第*章《采购邀请》的规定 |
|
| *.* |
资格审查要求 |
供应商的信用记录 |
供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚未届满的） |
由采购人或采购代理机构查询 |
| *.* |
资格审查要求 |
本项目对于联合体的要求 |
*、如本项目接受联合体磋商，且供应商为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目磋商和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为响应文件的组成部分，与响应文件其他内容同时提交。*、联合体各成员单位均须提供本表中“营业执照等证明文件”和“供应商资格声明书”的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表中“政府购买服务承接主体的要求”和“本项目的其他特定资格要求”的规定。*、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。*、以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。*、若联合体中任*成员单位中途退出，则该联合体的响应无效。*、本项目不接受联合体响应时，供应商不得为联合体。 |
提供《联合体协议》原件的电子件；格式见《响应文件格式》 |
| 条款号 |
评审程序 |
评 审 内 容 及 标 准 |
格式要求 |
| *.* |
符合性审查要求 |
授权委托书 |
按采购文件要求提供授权委托书 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
响应完整性 |
未将*个采购包中的内容拆分响应 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
报价 |
未超过项目预算金额或者最高限价 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
报价唯*性 |
响应文件中未出现可选择性或可调整的报价（采购文件另有规定的除外） |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
响应有效期 |
符合第*章“供应商须知”第**.*项规定 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
磋商保证金 |
按照****文件的要求提交磋商保证金 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
附加条件 |
响应文件未含有采购人不能接受的附加条件 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
其他无效情形 |
供应商、响应文件不存在不符合法律、法规和采购文件规定的其它无效情形 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
…… |
…… |
|
| 条款号 |
评审因素 |
评 审 内 容 及 标 准 |
说明 |
| *.* |
评审标准 |
*、磋商总得分计算公式 |
供应商的磋商总得分＝**＋**＋**其中：①**、**、**分别为磋商报价、技术部分、商务部分*项评分因素的汇总得分； |
|
| *.* |
评审标准 |
*、评分因素分值及权重 |
磋商报价评审**：满分**分。技术部分评审**：满分**分。商务部分评审**：满分**分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、磋商报价评审**（满分**分） |
报价评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×分值注：*）此处最后报价指经过报价修正，及落实****政策进行价格调整后的报价，详见第*章《评审方法和评审标准》；*）残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。*）监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复计算，只进行*次价格扣除。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分**分） |
实施方案（满分**分） |
根据投标人针对本项目工作内容及服务要点等因素提供的总体实施方案进行打分：*.方案内容详尽、全面、科学合理、层次分明、条理清楚、工作内容对应文件要求有针对性，服务工作准备、工作汇总和上报等任务计划合理可行，切实符合项目特点和实际需求得 **-**分；*.方案内容全面、科学合理、工作内容对应招标文件要求有针对性，服务工作准备、工作汇总和上报等任务计划合理，切实符合项目特点和实际需求得 **-**分；*.编制内容较完善，针对性*般的得*-**分；*.层次不分明，条理不清楚，针对性较差的得*-*分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分**分） |
工作进度计划保证措施（满分**分） |
根据投标人提供的对采购需求要求的所有工作编制的进度计划保证措施进行打分：*.进度计划保证措施合理可行得*-**分；*.进度计划保证措施*般得*-*分；*.未提供或提供进度计划保证措施无实质性内容的得*-*分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分**分） |
质量保证措施（满分**分） |
根据投标人针对本项目提供的质量保障措施进行打分：*.提供质量保证措施规范，可行性强、科学合理完善的得*-**分；*.提供简单质量保障措施，内容较好、可行性强的得*-*分；*.未提供质量保障措施或提供的措施无实质性内容的得*分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分**分） |
保密措施（满分**分） |
根据投标人针对本项目提出的保密措施进行打分：*.保密措施周密，科学合理可行的得*-**分；*.保密措施较好，合理可行、满足采购人要求的得*-*分；*.提出的保密措施较差的得*-*分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分**分） |
拟派项目组人员配置（满分**分） |
根据投标人针对本项目的拟派的项目组人员配置进行打分：*.人员配置齐全，合理完善，具备针对本项目专业能力，职责分工明确，岗位安排合理、人员结构完整，组织管理措施得当，对团队人员的稳定性的保证措施得当的得**-**分；*.人员配置较好，具备*定的专业能力，人员职责分工较为明确，岗位安排较为合理、人员结构基本完整，组织管理措施较为得当，对团队人员的稳定性的保证措施基本得当的得*-**分；*.人员配置*般，具备专业能力，人员职责分工可行，岗位安排合理、人员结构基本完整，组织管理措施基本得当，对团队人员的稳定性的保证措施基本得当的得*-*分；*.人员配置较差，专业能力不足，人员职责分工不明确，岗位安排不合理、人员结构不完整，组织管理措施不当，对团队人员的稳定性的保证措施不当的得*-*分。 备注：需提供人员证书扫描件，劳动合同或社保证明等资料的复印件。未提供的不得分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、商务部分评审**（满分**分） |
类似业绩（满分**分） |
投标人需提供****年*月*日至今的类似服务方案编制项目合同业绩，每提供*个得*分，最高得**分。（注：需提供中标通知书或合同扫描件）。 |
|
| 合计 |
***分 |
|
|
评审方法正文
*响应文件的资格审查和符合性审查（实质性要求）
*.*磋商小组将根据《评审方法前附表》中的资格审查要求规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何*项不符合对应要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*磋商小组将根据《评审方法前附表》中的符合性审查要求中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何*项不符合对应要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*磋商小组将根据《评审方法前附表》中的要求对供应商进行资格审查和符合性审查，只有通过资格审查的供应商才能进入下*步符合性审查；只有通过符合性审查的供应商才能进行磋商。
*.*资格审查要求和符合性审查要求中的评审内容及标准要求不能进行任何形式的澄清、说明或者更正。
*磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价
*.*磋商小组所有成员将集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；逐家磋商*次为*个轮次，本次磋商轮次为*次，最后*轮磋商后要求供应商进行的报价为最后报价。
*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
*.*对磋商文件作出本章*.*条的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章或电子签章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.*响应文件的澄清、说明或者更正：
*.*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
*.*.*磋商小组对响应文件进行审查时，可要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在磋商小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。
*.*.*供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章或电子签章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的*部分。
*.*磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为磋商小组指定的时间，具体时间根据磋商进度另行通知。
*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。
*.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*最后报价的算术修正及政策调整
*.*最后报价须包含****文件全部内容，磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认。
*.*最后报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*.*****文件对于报价修正是否另有规定：
□有，具体规定为：
☑无，按下述*.*.*-*.*.*项规定修正。
*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；
*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
*.*落实****政策的价格调整：只有符合第*章《供应商须知》*.*条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。
*.*.*对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.*.*对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.*.*组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*.*.*价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
*.*.*中小企业参加****活动，应当按照****文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.*.*监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。
*.*.*残疾人福利性单位按****文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。
*.*.*若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的*种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。
*.*.*其他为落实****政策实施的优先采购：。
*磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：
*.*供应商未对采购需求实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容进行响应的；
*.*不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；
*.*未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最后报价的；
*.*如供应商的最后报价超过****文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；
*.*响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（****文件另有规定的除外）；
*.*最后报价出现前后不*致，供应商对修正后的报价不予确认的；
*.*其他：。
*评审方法和评审标准
*.*本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*.*****文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
*.*非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）。
*.*关于无线局域网认证产品****清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）。
*确定成交候选人名单
*.*磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的成交候选人。评分分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。
*.*磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前*名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最后报价的供应商为*家，则依次推荐*名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。
*.*磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第*的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
*.*评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*报告违法行为
*.*磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
第*章采购需求
说明：
*.当采购项目涉及政务信息系统时，采购需求应当符合《政务信息系统****管理暂行办法》（财库〔****〕***号）的相关要求。
*.当采购项目涉及商品包装和快递包装，采购需求应当符合《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》（财库〔****〕***号）的有关要求。
*.当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中心****需求标准（试行）》（财库〔****〕*号）的有关要求。
*.当采购项目涉及工作站时，采购需求应当符合《工作站****需求标准（****年版）》（财库〔****〕**号）的有关要求。
*.当采购项目涉及通用服务器时，采购需求应当符合《通用服务器****需求标准（****年版）》（财库〔****〕**号）的有关要求。
*.当采购项目涉及操作系统时，采购需求应当符合《操作系统****需求标准（****年版）》（财库〔****〕**号）的有关要求。
**.当采购项目涉及数据库时，采购需求应当符合《数据库****需求标准（****年版）》（财库〔****〕**号）的有关要求。
*、采购标的
*.项目名称：****经开区*碳园区实施方案编制服务项目
*.项目概述：对园区现有产业结构、能耗、碳排放等情况进行摸底，依据未来发展规划、引入项目情况、能源和产业结构转型潜力，科学测算未来园区能耗和碳排放情况，立足环境承载能力，科学合理确定园区绿色生态*碳发展目标和路径，编制完成《****经开区*碳园区实施方案》。
*、服务要求
*.符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批。
*、工作成果要求
*.工作成果的形式：《****经开区*碳园区实施方案》纸质文本、电子文本、汇报材料、***演示文稿等。
*.验收标准：报告经双方联合评估后，通过州级和省级相关评审审查，获得相应批复材料。
第*章合同书样式及主要条款
招标编号：
合同编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
****省****
合
同
书
项目名称：
甲方：
乙方：
签订时间：年月日
签订地点：
甲方（采购人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）经办人：
联系电话：
乙方（投标人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人：
委托代理人：
联系电话：
开户银行：
账号：
依据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规规定，合同双方就****经开区*碳园区实施方案编制项目，经协商*致，签订本合同。
*、乙方提供的咨询内容
开展*碳园区实施方案编制。乙方利用自身在政策研究、能效评估和绿色生态*碳发展规划、方案编制等方面的经验和专家资源，通过现场调研、资料收集、分析研究、会议研讨等方式提供相关技术咨询服务。对园区现有产业结构、能耗、碳排放等情况进行摸底，依据未来发展规划、引入项目情况、能源和产业结构转型潜力，科学测算未来园区能耗和碳排放情况，立足环境承载能力，科学合理确定园区绿色生态*碳发展目标和路径，编制完成《****经开区*碳园区实施方案》，并按时向甲方提交工作成果。
*、履行期限、地点和方式
*.本合同自签订之日起至****年**月**日在项目所在地履行。
*、甲方职责
在本合同生效后，针对相应的咨询、服务事项，甲方应向乙方提供相关的技术资料，并协调和配合开展调研、研讨、对接等工作。
*、技术情报和资料的保密
甲乙双方应对本合同履行过程中涉及的相关资料、数据及其它信息履行保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第*方泄露。
*、验收、评价方法
咨询、服务工作成果达到了本合同第*条所列的要求，按照如下方式进行验收：
*.工作成果的形式：《****经开区*碳园区实施方案》纸质文本、电子文本、汇报材料、***演示文稿等。
*.验收标准：报告经双方联合评估后，通过州级和省级相关评审审查，获得相应批复材料。
*、报酬及其支付方式
*.咨询、服务费用合计：人民币（¥元）。
*.支付方式：本项目合同金额采用银行转账方式分*次支付。
*.合同签订后**个工作日内，甲方支付给乙方合同金额的**%，合计人民币（（¥元）），乙方提交相应金额的增值税发票。
*.乙方按照甲方通知要求提交《方案》（报审稿），包括但不限于省、州、县相关部门审查所需，《方案》（报审稿）提交后**个工作日内，甲方支付给乙方合同金额的**%，合计合计人民币（（¥元）），乙方提交相应金额的增值税发票。
*.乙方提交《方案》（终稿），并最终通过审查批复后**个工作日内，甲方支付给乙方甲方支付给乙方合同金额的**%，合计合计人民币（（¥元）），乙方提交相应金额的增值税发票。
*、违约责任
*.甲方在规定的支付期限内未支付报酬，除仍应支付相应报酬外，还应向乙方支付滞纳金。滞纳金每日按迟延支付金额的*.**%计取，从规定支付期限届满次日起计算。滞纳金最高不超过应付合同金额的**%。
*.甲方未按照合同约定提供必要的资料和数据，影响工作进度的，编制成果交期顺延。
*.乙方未按照合同约定方式、期限提交《****经开区*碳园区实施方案》编制成果，每延迟*日，乙方应按合同总金额的*.**%向甲方支付违约金，违约金最高不超过应付合同金额的**%。因甲方资料提交滞后造成的延迟，不视为乙方违约。
*.甲乙双方任何*方未按合同约定履行保密义务的，另*方有权向违约方主张违约责任。
*、知识产权归属
*.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。
*.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲乙双方共同所有。
*、项目联系人及责任
*.双方确定，在本合同有效期内，为甲方项目联系人；为乙方项目联系人。
*.项目联系人承担以下责任：负责甲乙双方与本合同咨询内容相关的协调工作。
*.*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
*、合同的解除
双方确定，因出现下列情形，致使本合同的目的不能实现，可以解除本合同：
*.发生不可抗力（如战争、瘟疫等）；
*.国家政府、政策原因造成本合同不能履行。
**、解决合同纠纷的方式
双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，应提交项目所在地人民法院诉讼解决。
**、其他事项
*.本合同经甲乙双方盖章或法定代表人/委托代理人签字（盖名章）后生效。
*.本合同*式*份，双方各执*份，具有同等法律效力。
| 甲方：法定代表人/委托代理人： 年 月 日 |
乙方：法定代表人/委托代理人： 年 月 日 |
第*章响应文件格式
供应商编制文件须知
*、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
*、对于****文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和****文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
响应文件封面（非实质性格式）
响应文件
项目名称:
项目编号/包号：
供应商名称：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*.*供应商资格声明书
供应商资格声明书
致：采购人或采购代理机构
在参与本次项目磋商中，我单位承诺：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，但期限已经届满的情形）；
（*）我单位不属于****法律、行政法规规定的公益*类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；
（*）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单*来源采购项目除外）；
（*）与我单位存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同*合同项下的****活动均须填写）：
上述声明真实有效，否则我方负全部责任。
供应商名称（加盖公章或电子签章）：日期：年月日
说明：供应商承诺不实的，依据《****法》第***条“提供虚假材料谋取中标、
成交的”有关规定予以处理。
*.落实****政策需满足的资格要求（如有）
*-*中小企业证明文件说明：
（*）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，供应商无须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；当供应商拟享受中小企业扶持政策时，仍应提供上述证明文件，否则不享受相关中小企业扶持政策。
（*）如本项目（包）专门面向中小企业采购，响应文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业或要求供应商以联合体形式参加采购活动，响应文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）中小企业声明函填写注意事项
*）《中小企业声明函》由参加****活动的供应商出具。联合体参与的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。
对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
对于多标的采购项目，供应商应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
（*）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第*章《供应商须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝****﹞***号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行选择）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
监狱企业证明文件
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）
*.本项目的特定资格要求（如有）
*.*其他特定资格要求
*.磋商保证金凭证/交款单据电子件
*.响应书（实质性格式）
响应书
致：（采购人或采购代理机构）
我方参加你方就（项目名称，项目编号/包号）组织的采购活动，并对此项目进行磋商。
*.我方已详细审查全部****文件，自愿参与磋商并承诺如下：
*.本响应有效期为自响应文件提交截止之日起个日历日。
*.除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应****文件的全部要求。
*.我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担*切法律后果。
*.如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照****文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*.其他补充条款（如有）：。
与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：
地址传真
电话电子函件
供应商名称（加盖公章或电子签章）：日期：年月日
*.授权委托书（实质性格式）
授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。
供应商名称（加盖公章或电子签章）：
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：
委托代理人（签字或签章）：
日期：年月日
附：法定代表人及委托代理人身份证明文件电子件：
说明：
*.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。
*.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》；否则，不需要提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。
*.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
*.供应商应随本《授权委托书》同时提供法定代表人（单位负责人）及委托代理人的有效的身份证（非中国国籍提供护照）等身份证明文件电子件。提供身份证的，应同时提供身份证双面电子件。
法定代表人（单位负责人）身份证明
致：（采购人或采购代理机构）兹证明，
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）身份证（非中国国籍提供护照）等身份证明文件电子件：
供应商名称（加盖公章或电子签章）：
法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：日期：年月日
*.报价*览表
报价*览表
项目编号：项目名称：
| 包号 |
供应商名称 |
报价 |
| 包号 |
供应商名称 |
大写 |
小写（元） |
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供应商名称（加盖公章或电子签章）：
日期：年月日
*.****文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
*.最后报价*览表（实质性格式，磋商后提交）
最后报价*览表
项目编号：项目名称：
| 序号 |
供应商名称 |
最后报价 |
其他声明 |
| 序号 |
供应商名称 |
大写 |
小写（元） |
其他声明 |
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注：*.本表必须按包分别填写。
*.此表无需在响应文件中提交，磋商后供应商按磋商小组要求提交。
供应商授权代表签字（或加盖供应商公章）：
日期：年月日
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