馆藏*期数字化项目
竞争性磋商文件
（电子交易）
项目编号:[****]***号
采购人：****市****区档案馆
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分邀请供应商
第*部分竞争性磋商流程
第*部分供应商须知
第*部分采购需求
第*部分评审方法及评审标准
第*部分拟签订的合同文本
第*部分应提交的有关格式范例
第*部分最后报价格式
第*部分邀请供应商
竞争性磋商邀请公告
项目概况
馆藏*期数字化项目采购项目的潜在供应商应在****平台
（*****://***.******.**/）获取采购文件，并于****年*月**日**点**分**秒
（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：[****]***号
项目名称：馆藏*期数字化项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：******元
最高限价（元）：******元（单页*.*元）
采购需求：详见本文件第*章采购需求。
合同履行期限：本项目数字化加工内容要求在****年**月底前完成（以实际验收
合格的数据库为准）。
本项目接受联合体投标：☐是，否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.以联合体形式响应的，提供联合协议(本项目不接受联合体响应或者供应商不以
联合体形式响应的，则不需要提供)；
*.落实****政策需满足的资格要求：
☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与响应）；
专门面向中小企业
服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小
企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供
所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符
合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加****活动，无需提供
联合协议；
☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小
企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提
供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同
符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
*.本项目的特定资格要求：无；
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*
合同项下的****活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*、获取（下载）采购文件
时间：/至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北
京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；
地点（网址）：****平台（*****://***.******.**/）
方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进
入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：免费。
*、响应文件提交（上传）
截止时间：****年*月**日**点**分**秒（北京时间）
地点：****平台（*****://***.******.**/）。
*、响应文件开启
时间：****年*月**日**点**分**秒（北京时间）
地点：****市****区苕溪北街****号*楼****信达开标室，****平台
（*****://***.******.**/）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》
（浙财采监（****）*号）、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最
优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号））、《****省财政厅关于进*步加大政
府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（****）*号）已分别
于****年*月**日、****年*月*日和****年*月*日开始实施，此前有关规定与
上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通
知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线
提起询问，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质
疑，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复
不满意的，可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采
购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）
起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、
采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，
可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投
诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：（*）需要落实的****政策：包括节约资源、保护环境、支持创
新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第*部分。（*）电子交易的说明:*）电子交
易：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行采购活
动，不接受纸质响应文件。*）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采
购供应商资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电
子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“****电子交易客户端”----前往“****
****网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。*）磋商文件的获取：使用
账号登录或者使用**登录****平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单
中选择项目，获取磋商文件。*）响应文件的制作：在“****电子交易客户端”中完
成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、
“生成电子标书”等操作。*）采购人、采购代理机构将依托****平台完成本项目的
电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；
*）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机
构将不予处理；*）不提供磋商文件纸质版；*）响应文件的传输提交：供应商在提交响
应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至****云平台，还可以在提交响应文件
的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件*份。备份响应文件的制
作、存储、密封详见磋商文件第*部分“备份响应文件”；*）响应文件的解密：供应
商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“****云平台”
上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为
依据，否则视为响应文件撤回。通过“****云平台”上传提交的响应文件已按时解
密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输
提交响应文件的，响应无效；**）具体操作指南：详见****平台“服务中心-帮助文
档-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-供应商”。
（*磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限*致。
*、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区档案馆
地址：****市****区锦北街道科技大道****号行政服务中心*号楼
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：****
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区苕溪北街****号
项目联系人（询问）：杨菲，质疑联系人（询问）：****
项目联系方式：***********质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****市****区财政局****监管科
地址：****市****区锦城街道临天路****号财政大楼***室
传真：****-********联系人：赵女士
监督投诉电话：********、********、********
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），
点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线
***-***-****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*部分竞争性磋商流程
*.征集供应商
*.*邀请供应商。
采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财
政部门指定的****信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件
的供应商参与竞争性磋商采购活动。
*.*供应商获取磋商文件。
*.*组织现场考察或召开答疑会（如果有）。
*.*发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。
*.*供应商按磋商文件要求编制响应文件。
*.响应文件开启与信用信息查询
*.*供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过****平台在线提交响应
文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。
*.*采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国政府
采购网(***.****.***.**)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。
*.磋商与评审
*.*磋商小组签到。
*.*采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。
*.*磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商
小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。
*.*磋商小组对供应商的资格进行审查。
*.*磋商小组审查响应文件。
*.*对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供
应商。
*.*供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者
有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通
过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上
传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应
商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.*磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密
次序集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由采购代理机构利用****
平台发起磋商邀请，供应商通过****“在线评审室”进行远程视频磋商。供应商使用
**数字证书登录****平台——收到视频评审邀请——点击“视频评审”进入“视频评
审系统”——开始远程磋商活动;对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商，可
在采购代理机构*楼讲标室通过视频会议系统或自备**数字证书、笔记本电脑等开展
磋商活动。
*.*经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的
有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.**供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重
新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，
在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规
定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。
*.**磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当
要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报
价的供应商不得少于*家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设
计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*
家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交
最后报价。
*.**确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。
*.**采购代理机构唱价。
*.**由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应
商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文
件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
*.**磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成
交候选供应商，并编写评审报告。
*.成交
*.*****项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均
在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在
收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到
低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
*.*采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果
后，应当在*个工作日内，在********网（****）上公告成交结果，同时向成交
供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。
*.合同及履约验收
*.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**个工作日内签订政府采
购合同。
*.*成交供应商按照政策要求及合同约定缴纳履约保证金。
*.*合同履约。
*.*采购人组织验收。
*.竞争性磋商流程图
编制磋商文件
邀请供应商
开启响应文件
资格审查
磋商
供应商提交最后报价
评审打分
编写评审报告
成交公告；成交通知书
签订合同
履约
验收
竞争性磋商文件
第*部分报价格式
（*）报价*览表
（采购人）、（采购代理机构）：
按你方磋商文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下最后报价*览表的价格完
成（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的实施。
报价*览表(单位均为人民币元)
| 序号 |
名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务时间 |
服务标准 |
服务人数 |
备注（如果有） |
| * |
** |
|
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| * |
** |
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| … |
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| 报价（小写） |
报价（小写） |
报价（小写） |
报价（小写） |
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| 报价（大写） |
报价（大写） |
报价（大写） |
报价（大写） |
|
|
|
|
注：*、供应商需按本表格式填写，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效。
*、有关本项目实施所涉及的*切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关
的其他商品、服务，不得出现“*元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为最后报价文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效；采购内
容未包含在《最后报价*览表》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。
*、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的名称、服务范围、服务要求、服务时
间、服务标准等予以公示。
竞争性磋商文件
*、符合磋商文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提
供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
供应商名称（电子签名）：
日期：年月日
（*）中小企业声明函（如果有）
[竞争性磋商邀请公告落实****政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项
未预留份额专门面向中小企业时，符合《****促进中小企业发展管理办法》规定的
小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件*）。]
附件
附件*：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关
内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓
名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织
的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件*：投诉书范本及制作说明
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：，包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作
出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投
诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内
容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投
诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动
提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签名）：
日期：
附件*：
业务专用章使用说明函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方，(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的
合法企业，在参加贵方组织的（项目名称）【项目编号：（采购编号）】采购活动中作
如下说明：我方所使用的“**专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“**
专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
供应商（法定名称章）：
日期：年月日
附：
供应商法定名称章（印模），供应商“**专用章”（印模）
附件*：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购
活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要
求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企
业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（电子签名）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
注：
*、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件
第*部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”
的指引逐*填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，
无上*年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等*种
企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕
***号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以
上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，
属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
*、符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）
规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件*）的残疾人福利性单位视
同小型、微型企业；根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库[****]**号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
附件*****活动现场确认声明书
****：
本人（授权代表姓名），经由，（单位）（法
定代表人姓名）合法授权参加，（编号：）****活
动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
*、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
*.投资关系*.行政隶属关系*.业务指导关系
*.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明），。
*、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有
供应商之间均不存在利害关系□与，（供应商名称）之间存在下列利
害关系，：
*.法定代表人或负责人或实际控制人是同*人
*.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在*代以内旁系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
*.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
*.存在分级代理或代销关系、同*生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业
务收入**%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
*.其他利害关系情况，。
*、现已清楚知道并严格遵守****法律法规和现场纪律。
*、我发现供应商之间存在或可能存在上述第*条第项利害
关系。
*、经检查确认所有投标人投标文件□不存在密封包装问题□存在密封包装问题（具
体指出），。
（供应商代表签名）：
年月日
注：《****活动现场确认声明书》按前附表要求提交
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
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分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
