附件*
****项目
采购需求
*.*
*.*
项目名称：自然资源厅自主可控改造（应用系统迁移适配）
采购单位：****回族自治区自然资源信息中心
编制单位：****回族自治区自然资源信息中心
编制时间：****年*月
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发****需求管理办法的通知》（财库〔****〕**号）要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
*、需求调查情况
（*）是否开展需求调查
否
（*）需求调查方式
（*）需求调查对象
（*）需求调查结果
*、需求清单
（*）项目概况
包*：****自然资源政务协同办公系统自主可控改造
为增强自然资源厅系统内办公事务协作，****年建设****自然资源政务协同办公系统，于同年*月上线运行，覆盖厅机关所有处室和直属事业单位用户***人，部署**系统、督查督办系统、党建管理系统、继续教育系统、码上巡查系统、后勤保障系统、廉政档案管理系统、人事考核系统共*个子系统和*个移动端***，现有工作门户**个，各类在用流程共**条，年均系统流程流转*****条。部署在政务外网分为正式系统和测试系统*套，共有*台服务器，所使用操作系统为*******.*和*****************，数据库为*********，中间件为******、******。服务器情况见表*。
为落实自治区数字政府建设相关部署，增强****自然资源政务协同办公系统安全性能，需对系统进行自主可控改造，满足“安全可靠、自主可控”要求。对原有功能进行整合和延伸，重新设计用户界面，对接相关业务系统，实现用户身份统*认证、统*待办、统*发文，为厅系统协同办公提供支撑保障。
包*：****自然资源行政审批系统自主可控改造（*期）
****自然资源信息中心****年建设****自然资源行政审批系统，覆盖厅机关业务处室和事业单位及各市县自然资源局用户***余人，部署了地政子系统、矿政子系统、规划资质审批子系统、网上受理大厅子系统等*个子系统，各类在用流程共***个，系统各类事项办理年均****余条。部署在政务外网和业务专网共*套系统，共有*台服务器，所使用操作系统为*****************和*****************，数据库为*********、******和************，中间件为******、******、*****。服务器情况见表*。
按照自治区数字政府建设和自然资源部有关要求，在已有自然资源行政审批系统基础之上，结合国土空间用途管制业务需求，梳理地政、矿政、规划等行政审批事项，开展自然资源行政审批系统改造工作，实现智能化服务、数据互通共享，提升自然资源管理工作效能。
包*：****
为满足自然资源*体化监测监管要求，围绕规划实施耕地保护、生态修复、土地开发利用、自然资源督察执法等自然资源管理与国土空间开发利用多业务场景的监测监管需求，按照《****智慧国土建设工作方案》的要求，依托****自然资源卫星应用技术中心，并融合业务监管、地面核查数据等多种监测监管数据，基于****自然资源执法动态监测监管系统，构建“空、天、地、网”*体化的自然资源监测监管体系，为国土空间规划实施、自然资源要素开发利用和生态保护修复等提供数字化支撑，全面赋能自然资源治理体系和治理能力现代化。服务器情况见表*。
为落实自治区数字政府建设相关部署，增强****自然资源执法动态监测监管系统（智慧监管*期）安全性能，需对系统进行自主可控改造，满足“安全可靠、自主可控”要求。对原有功能进行整合和延伸，重新设计用户界面，对接相关业务系统，实现自然资源“空天地网”*体化监测监管。
包*：****地理信息公共服务平台自主可控改造（*期）
****地理信息公共服务平台是对外提供在线地理信息服务、实现地理信息数据资源开放共享的“总窗口”。公众版部署在互联网，目前实现与国家天地图主节点的接入和数据融合，能够提供全区矢量电子地图、全区影像电子地图等服务。由于地理信息数据资源是国家重要的基础性、战略性信息资源，事关国家安全和战略利益，广泛应用于经济建设、社会发展和国防建设。近年来，随着地理信息共享应用的不断深入和普及，地理信息加工处理、网络传输、应用服务等日益智能化和自动化，地理信息行业应用主体渐趋多元化、复杂化，给地理信息的安全保密带来严峻挑战。为向政府部门、企事业单位和社会公众提供权准确、高效的地理信息服务，每年需持续做好平台优化完善，保持平台良好运行。现根据我厅工作安排的要求，需进行自主可控改造，将系统由互联网、政务外网迁移至自主可控云，操作系统、服务器、数据库、中间件全部采用国产化产品，并对原有功能进行整合和延伸，按需优化用户界面，选用符合要求的***平台，完成数据迁移与商用密码应用，满足密评、等保要求，以实现对外提供更加安全稳定的智能化服务接口，并与政务办事地图系统进行集成。
| 序号 |
开发语言 |
服务器操作系统 |
数据库管理软件 |
中间件 |
部署网域 |
服务器功能 |
计算资源**（核） |
计算资源内存（**） |
存储（**） |
| * |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.** |
政务外网 |
正式系统应用服务器 |
* |
** |
**** |
| * |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.** |
政务外网 |
文件存储 |
* |
** |
**** |
| * |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.** |
政务外网 |
移动办公 |
* |
** |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** ***** |
************ |
****** *******.*.** |
政务外网 |
数据库服务器 |
* |
** |
**** |
| * |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.** |
政务外网 |
正式系统应用服务器 |
* |
** |
**** |
| * |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.** |
政务外网 |
测试系统应用服务器 |
* |
* |
*** |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** ***** |
************ |
****** *******.*.** |
政务外网 |
测试系统数据库服务器 |
* |
* |
*** |
| * |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.** |
互联网 |
继续教育代理服务 |
* |
* |
*** |
表*****自然资源政务协同办公系统服务器信息表
表*****自然资源行政审批系统服务器信息表
| 序号 |
开发语言 |
服务器操作系统 |
数据库管理软件 |
中间件 |
部署网域 |
服务器功能 |
计算资源**(核) |
计算资源内存（**） |
存储（**） |
| 序号 |
开发语言 |
服务器操作系统 |
数据库管理软件 |
中间件 |
部署网域 |
服务器功能 |
计算资源**(核) |
计算资源内存（**） |
存储（**） |
| * |
**** |
******* ****** **** ************位 |
|
*******.*.*******-*.**.******-*.*.** |
政务外网 |
正式系统应用服务器 |
* |
**.* |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ************位 |
********* |
|
政务外网 |
数据库服务器 |
* |
**.* |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ************位 |
*****-**.*.** |
*****-*.*.** |
政务外网 |
正式系统应用服务器 |
* |
**.* |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ************位 |
************ |
|
政务外网 |
正式系统应用服务器 |
* |
*.* |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ************位 |
|
********* ***** ****.*.** |
政务外网 |
文件存储 |
** |
**.* |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ************位 |
*****-**.*.** |
|
互联网 |
正式系统应用服务器 |
* |
**.* |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ************位 |
|
*****-*.**.* |
互联网 |
代理服务 |
* |
**.* |
*** |
| * |
**** |
******* ****** **** **********位 |
************ |
|
业务专网 |
数据交换服务器 |
* |
**.* |
**** |
| 序号 |
开发语言 |
服务器操作系统 |
数据库管理软件 |
中间件 |
部署网络 |
服务器功能 |
计算资源**（核） |
计算资源内存（**） |
存储（**） |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** |
|
******-*.*.******* *.**.* |
政务外网 |
应用服务器 |
* |
** |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** |
********** ** |
******-*.*.******* *.**.* |
政务外网 |
数据库服务器 |
* |
** |
**** |
| * |
**** |
****** *.* |
|
******-*.*.******* *.**.* |
互联网 |
移动端代理服务器 |
* |
** |
*** |
表*****自然资源执法动态监测监管系统服务器信息
表*****地理信息公共服务平台服务器信息表
| 序号 |
开发语言 |
服务器操作系统 |
数据库管理软件 |
中间件 |
部署网域 |
服务器功能 |
计算资源**(核) |
计算资源内存（**） |
存储（**） |
| 序号 |
开发语言 |
服务器操作系统 |
数据库管理软件 |
中间件 |
部署网域 |
服务器功能 |
计算资源**(核) |
计算资源内存（**） |
存储（**） |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** |
|
****** ****** *.*.** |
互联网 |
典型应用服务器 |
** |
** |
**** |
| * |
**** |
****** ***** ********.*.**** (****) |
|
****** ****** *.*.******* *.**.* |
互联网 |
******门户 |
** |
** |
**** |
| * |
**** |
****** ***** ********.*.**** (****) |
|
***** *.**.* |
互联网 |
******托管服务器以及*****代理服务器 |
** |
** |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** |
|
|
互联网 |
桌面软件发布服务 |
** |
** |
**** |
| * |
**** |
****** ***** ******* *.*.**** (****) |
|
|
互联网 |
示范应用******服务器 |
* |
** |
*** |
| * |
**** |
****** ***** ********.*.**** (****) |
|
****** *******.*.** |
政务外网 |
******门户 |
** |
** |
**** |
| * |
**** |
****** ***** ********.*.**** (****) |
|
|
政务外网 |
******托管服务器 |
** |
** |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** |
|
***** *.**.* |
政务外网 |
共享库前端门户 |
** |
** |
**** |
| * |
**** |
******* ****** **** ********** |
|
|
政务外网 |
******联合服务器 |
** |
** |
**** |
| ** |
**** |
******* ****** **** ********** |
********** **.** |
|
政务外网 |
******服务器、**********数据库 |
** |
** |
**** |
| ** |
**** |
****** ***** ******* *.*.**** (****) |
|
***** *.**.* |
政务外网 |
交通*张图前端门户 |
** |
** |
**** |
| ** |
**** |
****** ***** ********.*.**** (****) |
|
|
政务外网 |
运维管理模块 |
** |
** |
**** |
| ** |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.******* *.**.* |
政务外网 |
******服务器 |
** |
** |
**** |
| ** |
**** |
****** *.* **位 |
|
****** *******.*.** |
政务外网 |
******服务器 |
** |
** |
**** |
（*）采购项目预（概）算
包*预算：***
包*预算：****
包*预算：****
包*预算：****
（*）采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
****自然资源政务协同办公系统自主可控改造 |
|
项 |
* |
否 |
| * |
* |
****自然资源行政审批系统自主可控改造（*期） |
|
项 |
* |
否 |
| * |
* |
**** |
|
项 |
* |
否 |
| * |
* |
****地理信息公共服务平台自主可控改造（*期） |
|
项 |
* |
否 |
（*）技术商务要求
包*：****自然资源政务协同办公系统自主可控改造
（*）建设内容
基于政务自主可控云，对原系统进行自主可控迁移。改造系统基础引擎和业务组件，适配硬件、操作系统、数据库、中间件、浏览器、办公套件等自主可控软硬件，对原有数据进行迁移。系统功能整合为**子系统、督查督办子系统、党建管理子系统、继续教育子系统、码上巡查子系统、后勤保障子系统、人事考核子系统、项目管理子系统等*个子系统，**个工作门户（*个**子系统门户、**个事业单位独立门户、*个统*身份认证门户、*个子系统门户），支持浏览器端、电脑客户端（***、***）、移动客户端和“宁政通”政务***等多端访问，保持和自治区政务办公系统对接。
*）系统框架改造及商用密码应用
开展***服务器、操作系统、数据库、中间件、流式文件、版式文件、浏览器、电子签章等自主可控软硬件进行适配选型，并通过测试验证。调用政务云和自然资源厅密码服务接口，对重要数据的存储、传输、调用过程中进行保护，确保网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全，并通过商用密码应用安全性评估。
对系统的组织架构引擎、系统分权引擎、统*用户管理引擎、流程引擎、文档（内容）引擎、集成引擎、业务建模引擎、报表引擎、门户引擎、消息引擎、运维中心等基础引擎和组织中心、流程中心、公文中心、邮件通讯、报表统计等应用中心进行改造，双向兼容国产和非国产终端。系统保持前后端分离设计，前端开发通过拖拉拽方式灵活新建、修改流程，后端采用***模式支持灵活修改大部分后台代码和第*方对接。同时具备完善的账号密码策略、权限控制策略、日志审计策略、存储传输策略等系统安全设计，配套自主可控运维管理系统，实现系统体检、维护、性能监控、备份、日志等功能。
电脑客户端。迁移后的系统配备电脑端软件，实现在软件内可以直接与组织架构内人员进行消息收发和文件收发，具备接收公文通知、消息撤回和截图功能，支持设定聊天记录保存周期、配置常用功能模块。通过电脑端可以*键登录至统*身份认证的主页面，通过工作台可以直接访问到与统*身份接入的各个业务系统。
移动客户端。移动客户端实现收发消息和文件、直接办理公文等，其工作台可以直接访问**子系统的常用功能。包括手机端和平板端，移动端和电脑端功能*致。
“宁政通”***对接。迁移后的系统要对接“宁政通”***，实现通过“宁政通”电脑端、移动端直接访问自然资源政务协同办公系统，通过消息或工作台直达公文处理页面，在移动端中展示自然资源业务数据，按期更新展示数据，提供多期数据对比功能；按需增加数据展示模块。
档案管理。迁移后的系统需要对档案（文件归档）管理功能进行优化，支持对所有流转公文以及公文正文及附件按照不同类型进行归档，例如按照收文、发文等不同流程、来文单位、时间、部门等多种类型进行归档和统计查询，建立文件流转台账，在前端页面具有专门的档案管理页面，方便档案管理人员进行管理。与厅档案系统对接推送文件。
优化数据统计。对系统内的文件从子系统、流程、部门、事项类型等多种维度进行报表统计，自动生成台账和统计图表，通过统计图表可以*键查看对应统计数据的明细，减少*次开发比例。灵活生成各类可抓取表单字段的台账。
图文识别。迁移后的系统具备基本的图文识别能力，可提取扫描件中的文本信息。
*）系统适配
①**子系统
**子系统主要为日常行政办公提供信息化支持，实现日常行政办公相关流程网上办理，与自治区办公厅公文交换系统对接，实现厅局间公文收发。实现版式文件在线预览，流式文件在线修改，电子签章在线加盖，具备防篡改功能。文件收发全流程监控，可以根据需求搭建相应的收发文类流程。具备文档管理能力：包括文档的创建、编辑、存储、共享和权限管理，支持***、***、******、***等多种常见文件格式。提供基本的通信工具，包括电子邮件、即时通讯、论坛和公告板。提供日历功能，管理个人和团队的日程安排，以及在线会议的预定和管理。可灵活设计各类报表和分析工具，具备知识管理、文档收藏、文件归档、档案管理、报账管理、考勤管理，政务信息报送、领导批示督办、工作动态、领导行程、通知、下载，飘窗及弹窗通知等功能。
②督察督办子系统
督察督办子系统主要为厅督察处对自治区及各市、县（区）自然资源主管部门、机关各处室（办、局）、各直属事业单位承接的重要工作落实情况进行检查、监督、督办、协调、考评、发布督查通报和督办通知书等工作提供信息化管理，具有独立门户。实现督办事项台账建立，督查立项、工作计划报送、进度情况报送，督查办结销号、督查催办、督查工作查询，多维度分类统计，与**子系统待办件联动。工作计划、办理进度、销号情况和催办记录与主要督办工作联动显示。督办报表能够抓取字段内容，并对同*事项进行合并显示。督办事项内容显示直观，可高亮提醒；全流程可跟踪，闭环管理。
③党建管理子系统
党建管理子系统主要面向厅机关各处室和事业单位提供基础信息管理、党务管理、党建宣传、党员学习管理、组织活动管理及数据分析等功能，实现党建工作的全程信息化、智能化、可视化，提高工作组织开展效率，加快精神传达与信息传递，为党建工作的目标化管理、过程化控制、规范化记录和标准化考核提供支撑，具有独立门户页面。首页展示党建相关工作状态，支持自定义党建考核内容，根据上传资料自动赋分排名，党建任务发起，自动判断党建资料质量，资料上传审批、组织架构独立管理、部门间积分排名，临时党建工作发布、查询、台账，历史工作查询、*强*严考核，历史数据查询。对考核细项赋分，在系统中提交后汇总相应分值。可以自动、手动控制开放、关闭上传时间。
④继续教育子系统功能
继续教育子系统主要为厅人事与老干部处对每年各处室和事业单位上报的培训计划管理提供信息化支持。实现培训计划上报、培训班信息上报、培训计划管理台账、培训班信息与培训计划联动展示、报名信息管理、学员管理、学时统计管理、培训班开班报备、多维度报表统计等。
⑤码上巡察子系统
码上巡察子系统主要向各个单位发起调查问卷提供技术支持。实现调查问卷制作，通过*维码、**系统、在互联网和政务外网上发起问卷调查，并通过后台汇总、分析调查结果等，包括问卷设计、修改、发布、调查结果统计汇总，任务台账、问卷统计、任务监控、跟踪、报表设计、统计等。
⑥后勤保障子系统
后勤保障系统主要为后勤服务中心管理提供技术支持。实现车辆管理、物资申领、资产管理、会议室管理、食堂管理、采购管理等。
⑦人事考核子系统
人事考核子系统严格按照《****回族自治区公务员平时考核实施办法（试行）》规定的评价和审批流程设计考核程序和考核模型。实现公务员、参公人员、事业单位的不同考核模块，包括公务员考核、事业编制人员考核、参公人员考核，按年度考核、季度考核、月度考核分列，支持考核结果汇总、自动带出往期考核结果，能够开展背靠背的民主测评，根据不同时间维度制定工作计划。
⑧项目管理子系统
项目管理子系统主要用于各单位管理项目和合同，通过信息化手段管理项目台账、进度、报账、审批流程等。包括项目管理、合同管理、项目流程管理、项目台账、合同台账、项目审批、修改，预算调整，合同及项目查询，项目评审、采购管理等。
⑨统*身份认证门户
统*身份认证门户包含用户在网页上输入地址之后展示的身份验证页面，以及通过用户名密码身份验证后见到的主页面。统*身份认证门户整合了各接入系统的待办件、通知公告，能够*键身份验证各接入系统；支持统*调起各接入系统流程，发起办理相关业务。
⑩统*身份认证模块
统*身份认证模块功能主要是通过统*的身份认证中心，实现用户在不同应用系统中的身份认证和访问授权管理，为同网域系统自然资源执法动态监测监管系统、全民所有自然资源资产和权益管理信息系统、自然资源统计与决策支持系统、生态修复监测监管系统、自然资源行政审批等系统提供统*身份认证身份验证接口。
提供*种身份验证方式：*.用户访问业务系统时，跳转至统*身份认证门户的身份验证页面，完成身份验证验证后，返回至业务系统并进入；*.用户访问统*身份认证身份验证门户，完成身份验证验证后，在统*身份认证身份验证门户中的业务系统图标链接进入业务系统。
提供*种用户增加方式：*.在统*身份认证系统后台手动增加用户。增加后，用户默认具有**系统使用权限；需要身份验证其余对接系统的，由统*身份认证系统推送相关参数到对应系统，并调用该系统注册页面，用户填写其余必要信息，由各系统管理员审核通过后完成对接系统用户信息新增。*.各系统有新增用户后，将用户信息主动推送到统*身份认证系统，新增*条用户记录。*.用户通过统*身份认证系统自己注册账号，并选择需要使用的其他对接系统，后续操作同*。各对接系统独自管理各系统的用户权限和角色。
*）历史数据迁移
搭建迁移数据库环境，分析新旧数据库差异，建立新旧系统数据之间的映射关系，制定数据迁移方案，做好数据备份。使用工具迁移数据，对数据进行全方位校验，确保数据迁移完整、准确。连接系统进行业务验证，进行必要的优化调整，实现对原系统数据和存储文件存储在自主可控数据库。切换过程新老系统过渡平滑，确保迁移后的系统能够正常查询、查看、下载、正常显示原系统历史文件。
（*）商务要求
*）实施期限
合同签订之日起至****年**月**日。
*）交付地点
****回族自治区自然资源信息中心（****市****区尹家渠北街**号）。
*）成果要求
①文档成果：技术设计书、数据库设计书、自测报告、第*方测试报告、等保备案材料、商用密码应用安全性评估报告、培训材料、接口说明书、服务器统计表（含端口清单）、功能清单、用户手册、技术总结等。
以上文档提供纸质版和电子版各*套（.****和.***格式各*份）。
②系统成果：以光盘形式移交系统源代码，以及配套标准接口库文档、数据库等超级管理员账号信息、系统安装包。
*）组织管理要求
供应方应遵守自然资源厅项目管理办法的有关规定，根据招标人的要求组建项目工作组，明确项目的组织架构，包括项目负责人、实施人员、参与人员等，确保其经验丰富、人员稳定、充足。在合同执行期间，供应方项目团队主要成员原则不得变更，如需变更应向采购人提出书面申请，经采购人书面同意后方可实施；若因采购人书面提出对项目实施人员的撤换要求，应在*个工作日内按要求撤换相应人员并补充条件及水准不低于原有人员的人员。供应方应配备以下人员：
①项目负责人。须具有良好的专业素质，对政务部门信息化建设有充分了解，具备信息化、政务服务等领域的丰富项目经验，具有丰富的项目全局把控和资源管理经验，负责总体设计、组织管理和协调，并作为本项目的实际主持者担负实质性工作。
②团队成员。要求供应方能够为项目的实施提供强大的支撑团队，其中主要人员不少于*人（含项目负责人），负责项目各项子任务的管理、实施、协调等，其他人员可根据项目进展动态调整，以应对突发任务或关键节点的繁杂工作。项目团队人员应分工明确，分组方案合理，负责人及人员专业与工作内容相符。
*）质量控制要求
①访问速度及响应时间
日常业务处理，如浏览、录入、修改、单条记录的审核、验收等操作，平均响应时间少于*秒，峰值响应时间少于*秒；简单查询平均响应时间少于*秒。
②稳定性
系统能够保证*×**小时不间断稳定运行，平均年故障时间&**;*天，平均故障修复时间**分钟。出现故障能够及时告警。能够在非工作时间对系统进行维护，不影响业务连续性；系统错误或异常准确记录及时提示。
③可扩展性
系统在设计过程中充分考虑可扩充性，能根据技术发展和业务需求的增加不断升级扩展。系统充分考虑可能的扩展内容，为其提供接口。
*）项目管理要求
根据项目进度计划，明确项目成果质量管控人员及相应职责、制定详细可行的质量管理计划，对项目中可能出现的风险从网络、设备（包括服务器）、数据、操作系统、数据库等方面提出相应风险控制措施，在适配过程中提出合理的系统调优及整改计划。建立健全的容错机制，保证系统出现故障时能保持正常运行以及在可能情况下系统恢复正常状态。制订应急预案并定期进行测试，确保各个恢复程序的正确性和计划整体的有效性。在自然资源信息中心统*的应急预案框架下，制订针对不同事件的应急预案，应急预案至少包括重大故障的应急预案、应急流程、处理措施等。
*）培训要求
系统上线试运行期间，需提供技术培训；维保期内按采购人的要求提供相应次数的培训。技术培训均免费。为提高培训质量，在培训之前，供应方要为培训对象提供相关电子版培训材料，供参与培训的人员提前熟悉培训内容。
*）验收要求
****年*月**日前完成系统自主可控改造和数据迁移，并完成系统测试、第*方测试、等保测评和商用密码应用安全性评估，进行预验收。
预验收通过且系统上线试运行*个月，试运行期内及时解决用户使用问题，优化完善系统，系统运行流畅、无故障发生，进行终验。
项目预验收和终验均需提供相关文档。验收方式为现场验收。验收地点为****自然资源信息中心。
*）保密要求
供应方必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。供应方必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，供应方不得以任何形式向第*方透露本项目标书、本项目内容及所有数据。
**）知识产权要求
项目知识产权为采购人和供应方共同持有，采购人具有永久使用权，供应方应保证其知识产权没有侵犯任何第*人的知识产权和商业秘密。采购人和供应方对项目中所提供的业务资料、技术资料等严格保密、不得扩散或提供给第*方使用，并配合信息中心取得软著证书。
**）售后服务
项目终验后，提供*年免费驻场运维服务、*年免费维保服务。维保期内供应方须提供****小时快捷、优质的技术支持服务。维保期结束后，须无条件配合采购方做好资料交接工作，包括不限于各类文档、账号信息、外界资源信息、经验资料、关于系统的代码资料等。如果后续问题是由于维保期内操作导致，需无条件配合问题处理，并详细说明运维及售后服务的工作方案。服务期内中标供应商提供驻场人员*名，有相关项目运维经验。
**）其他要求
供应方需自备生产、开发工具，包括生产用电脑等；负责涉及数据库、中间件的采购部署。开发和维护人员由供应商配备符合系统运行环境的国产操作系统电脑进行运维。
*.包*：****自然资源行政审批系统自主可控改造（*期）
（*）建设内容
基于自治区自主可控云，对****自然资源行政审批系统进行改造，包括地政子系统、矿政子系统、网上受理大厅，升级平台底层框架，支撑智能审批应用，建设规划“*书*证”审批管理模块、农村建房审批管理模块和数据交互子系统,同步完成商用密码应用，迁移历史数据，确保系统平滑过渡。
*）系统框架改造及商用密码应用
建设智能审批支撑平台，充分结合云计算、大数据、人工智能、深度学习和移动互联网等先进技术，基于自主可控云，打造“智能审批”应用，实现智能关联观看、智能材料核验、数据聚合展示等，提高政府精细化、智能化审批水平。具体包括智能组卷、智能核验、规则引擎、智能推送、智能模板、智能比对、智能归档、智能提醒、智能统计等功能建设。
基于政务云和自然资源厅自主可控环境，开展服务器、操作系统、数据库、中间件、浏览器等自主可控软硬件进行适配选型，并通过测试验证。调用政务云和自然资源厅密码服务接口，对重要数据的存储、传输、调用过程中进行保护，确保网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全，并通过商用密码应用安全性评估。
*）系统适配
①地政子系统
基于智能审批平台，对地政子系统进行改造，适配国产服务器、操作系统、数据库、中间件等软硬件，支持国产桌面终端、***、***等，保障系统流程可用，支持国产存储基础上的负载均衡及集群模式部署方式，满足自然资源厅和自主可控云环境要求，双向兼容国产和非国产终端，完成数据库、中间件替换。
地政子系统涉及流程事项包括建设用地报批、建设项目用地预审、先行用地等*个事项，实现版式文件在线预览，流式文件在线修改，电子签章在线加盖，具备防篡改功能。审批全流程监控，可以根据需求搭建相应流程。具备地政审批所需各项功能：包括图形分析、部监管对接、材料预检、材料自动生成、表单打印、短信提醒、台账统计、*码管理、效能管理等功能。可灵活设计各类报表和分析工具，具备知识管理、报件归档、档案管理、通知、下载，飘窗及弹窗通知等功能。
②矿政子系统
基于智能审批平台，对矿政子系统进行改造，适配国产服务器、操作系统、数据库、中间件等软硬件，支持国产桌面终端、***、***等，保障系统流程可用，支持国产存储基础上的负载均衡及集群模式部署方式，满足自然资源厅和自主可控云环境要求，双向兼容国产和非国产终端，完成数据库、中间件替换。
矿政子系统涉及流程事项包括划定矿区范围（区厅）、采矿权新立（区厅）、采矿权延续（区厅）、采矿权变更（区厅）、采矿权注销（区厅）、采矿许可证补办（区厅）、矿业权抵押备案（抵押备案解除）（区厅）、矿山闭坑地质报告审批（区厅）、采矿权非申请注销（区厅）、建设项目压覆重要矿产资源审批、矿产资源开发利用、探矿权新立、探矿权变更、探矿权延续、探矿权保留、探矿权注销、地质勘查实施方案审查、勘查许可证补办、探矿权非申请注销、矿山地质环境保护与复垦方案批准、划定矿区范围（市局）、采矿权新立（市局）、采矿权延续（市局）、采矿权变更（市局）、采矿权注销（市局）、采矿许可证补办（市局）、矿业权抵押备案（抵押备案解除）（市局）、矿山闭坑地质报告审批（市局）、采矿权非申请注销（市局）、划定矿区范围（县局）、采矿权新立（县局）、采矿权延续（县局）、采矿权变更（县局）、采矿权注销（县局）、矿业权抵押备案（抵押备案解除）（县局）、采矿许可证补办（县局）、采矿权非申请注销（县局）、矿产资源储量评审备案（区厅）、矿产资源储量评审备案（市局）、矿产资源储量报告评审（区厅）、矿产资源储量报告评审（市局）、矿产资源储量年度统计（区厅）、矿产资源储量年度统计（市局）、矿产资源储量年度统计（县局）、企业改制土地估价报告备案、矿产资源储量年度统计、油气采矿权新立、油气采矿权变更、油气采矿权延续、油气采矿权注销、油气探矿权试采、油气探矿权新立、油气探矿权变更、油气探矿权延续、油气探矿权保留、油气探矿权注销等流程。实现版式文件在线预览，流式文件在线修改，电子签章在线加盖，具备防篡改功能。审批全流程监控，可以根据需求搭建相应流程。具备矿政审批所需各项功能：包括图形分析、材料预检、材料自动生成、表单打印、短信提醒、台账统计、效能管理、电子证照生成等功能。可灵活设计各类报表和分析工具，具备知识管理、报件归档、档案管理、通知、下载，飘窗及弹窗通知等功能。
③网上受理大厅
基于智能审批平台，对网上受理大厅进行改造，适配国产服务器、操作系统、数据库、中间件等软硬件，支持国产桌面终端、***、***等，保障系统流程可用，支持国产存储基础上的负载均衡及集群模式部署方式，满足自然资源厅和自主可控云环境要求，双向兼容国产和非国产终端，完成数据库、中间件替换。
网上受理大厅主要为社会公众及企业提供事项申请、结果查看等服务支持，与自治区统*身份认证系统对接，实现统*门户身份验证。实现办事服务申请、进度查询、信息公开、个人中心等功能。
④规划“*书*证”审批管理模块
根据《自然资源部办公厅关于部署开展全国国土空间用途管制监管系统建设的通知》(自然资办发〔****〕**号)、《关于开展规划许可“*书*证”业务用途管制监管系统对接联调的函》（自然资用途管制函〔****〕**号）文件要求，基于智能审批平台建设规划“*书*证”审批管理模块，完善“*书*证”业务对接。具体包括建设用地项目选址审批、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、事项建设土地核验与规划核实等*事项的流程搭建、表单开发等，以及与****工程审批制度改革系统对接受理、与部用途管制监管系统对接，实现材料表单预检、部用途管制监管系统对接监控、*****格式坐标文件上传下载等功能。
⑤农村建房审批管理模块
根据《自然资源部办公厅关于部署开展全国国土空间用途管制监管系统建设的通知》(自然资办发〔****〕**号)及自然资源厅实际业务及工作使用需求，基于智能审批平台搭建农村建房审批事项，定制农民建房农用地转用审批表单，配置农民建房农用地转用附件材料，并实现图形分析、材料预检、表单下载打印、档案归档、短信提醒、附件上传预览下载、电子签章等功能。
⑥数据交互子系统
基于智能审批平台，搭建数据交互子系统，与国土空间基础信息平台对接，实现图形分析发起、分析结果反馈解析、数据回流等功能。完成地政、矿政、规划资质审批等业务数据与自治区政务服务*体化平台、“我的****”***、自治区政务数据共享交换平台的对接，实现统*电子证照、统*电子签章的互信与数据的互联互通。提升接口管理水平，实现接口状态实时查看，保障接口及数据安全。
*）历史数据迁移
搭建迁移数据库环境，分析新旧数据库差异，建立新旧系统数据之间的映射关系，制定数据迁移方案，做好数据备份。使用工具迁移数据，对数据进行全方位校验，确保数据迁移完整、准确。连接系统进行业务验证，进行必要的优化调整，实现对原系统数据和存储文件存储在自主可控数据库。切换过程新老系统过渡平滑，确保迁移后的系统能够正常查询、查看、下载、正常显示原系统历史文件。
（*）商务要求
*）实施期限
合同签订之日起至****年**月**日。
*）交付地点
****回族自治区自然资源信息中心（****市****区尹家渠北街**号）。
*）成果要求
①文档成果:技术设计书、数据库设计书、自测报告、第*方测试报告、等保备案材料、商用密码应用安全性评估报告、培训材料、接口说明书、用户手册、技术总结、工作总结等
以上文档提供纸质版和电子版各*套（.****和.***格式各*份）。
②数据成果：数据库*套。
③系统成果：以光盘形式移交系统源代码，以及配套标准接口库文档、服务器统计表（含端口清单）、数据库等超级管理员账号信息、系统安装包。
*）质量要求
①数据质量要求：系统相关数据要求真实、完整、正确、*致、及时、可靠、不可篡改、具备共享性。
②系统质量要求：系统应具有先进性、实用性、可扩展性、完备性、*致性、可靠性、易用性、可移植性和可维护性。
*）验收要求
****年*月**日前完成系统自主可控改造、数据迁移以及功能升级，并完成系统测试、第*方测试、等保测评和商用密码应用安全性评估，进行预验收。
预验收通过且系统上线试运行期满*个月，试运行期内及时解决用户使用问题，优化完善系统，系统运行流畅、无故障发生，进行终验。
项目预验收和终验均需提供相关文档。验收方式为现场验收。验收地点为****自然资源信息中心。
*）售后服务
项目终验后，提供*年免费驻场运维服务、*年免费维保服务。维保期内供应方须提供****小时快捷、优质的技术支持服务。维保期结束后，须无条件配合采购人做好资料交接工作，包括不限于各类文档、账号信息、外界资源信息、经验资料、关于系统的代码资料等。如果后续问题是由于维保期内操作导致，需无条件配合问题处理，并详细说明运维及售后服务的工作方案。服务期内中标供应商提供驻场人员*名，有相关项目运维经验。
*）培训要求
系统上线试运行期间，需提供技术培训；维保期内按采购人的要求提供相应次数的培训。技术培训均免费。为提高培训质量，在培训之前，供应方要为培训对象提供相关电子版培训材料，供参与培训的人员提前熟悉培训内容。
*）组织管理要求
供应方应遵守自然资源厅项目管理办法的有关规定，根据招标人的要求组建项目工作组，明确项目的组织架构，包括项目负责人、实施人员、参与人员等，确保其经验丰富、人员稳定、充足。在合同执行期间，供应方主要成员原则不得变更，如需变更应向采购人提出书面申请，经采购人书面同意后方可实施。供应方应配备以下人员：
①项目负责人。须具有良好的专业素质，对政务部门信息化建设有充分了解，具备信息化、政务服务等领域的丰富项目经验，具有丰富的项目全局把控和资源管理经验，负责总体设计、组织管理和协调，并作为本项目的实际主持者担负实质性工作。
②团队成员。要求供应商能够为项目的实施提供强大的支撑团队，其中主要人员不少于*人（含项目负责人），负责项目各项子任务的管理、实施、协调等，其他人员可根据项目进展动态调整，以应对突发任务或关键节点的繁杂工作。项目团队人员应分工明确，分组方案合理，负责人及人员专业与工作内容相符。
*）项目管理要求
根据项目进度计划，明确项目成果质量管控人员及相应职责、制定详细可行的质量管理计划，对项目中可能出现的风险从网络、设备（包括服务器）、数据、操作系统、数据库等方面提出相应风险控制措施，在适配过程中提出合理的系统调优及整改计划。建立健全的容错机制，保证系统出现故障时能保持正常运行以及在可能情况下系统恢复正常状态。制订应急预案并定期进行测试，确保各个恢复程序的正确性和计划整体的有效性。在自然资源信息中心统*的应急预案框架下，制订针对不同事件的应急预案，应急预案至少包括重大故障的应急预案、应急流程、处理措施等。
**）保密要求
供应方必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。供应方必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，供应方不得以任何形式向第*方透露本项目标书、本项目内容及所有数据。
**）知识产权要求
项目知识产权为采购人和供应方共同持有，采购人具有永久使用权，供应方应保证其知识产权没有侵犯任何第*人的知识产权和商业秘密。采购人和供应方对项目中所提供的业务资料、技术资料等严格保密、不得扩散或提供给第*方使用，并配合信息中心取得软著证书。
**）其他要求
供应方需自备生产、开发工具，包括生产用电脑等；负责涉及数据库、中间件的采购部署。开发和维护人员由供应方配备符合系统运行环境的国产操作系统电脑进行运维。
*.包*：****
（*）建设内容
基于政务自主可控云，对****自然资源执法动态监测监管系统进行自主可控改造。改造系统基础引擎和业务组件，适配服务器、操作系统、数据库、中间件、浏览器等自主可控软硬件，对原有数据进行迁移。并对原系统进行功能升级改造，满足自然资源部有关工作要求。
*）系统自主可控改造及商用密码应用
基于政务云和自然资源厅自主可控环境，开展服务器、操作系统、数据库、中间件、浏览器等自主可控软硬件进行适配选型，并通过测试验证。将系统原有的功能模块进行改造，通过重新编译、修改代码、修改配置等方式来完成服务器端应用程序及用户前端页面改造，双向兼容国产和非国产终端。对原有数据库中的数据迁移至目标数据库，确保系统能够在政务云和自然资源厅自主可控环境中正常使用，并通过信息安全等级保护测评。
调用政务云和自然资源厅密码服务接口，对重要数据的存储、传输、调用过程中进行保护，确保网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全，并通过商用密码应用安全性评估。
*）系统功能整合优化
①数据预处理模块优化升级
对原数据预处理模块进行优化升级，优化升级后的数据预处理模块支持配置多个规则集版本，*个规则集可以有多个业务规则，根据业务的实际需求选择底图分析图层和叠加的方案，确定标识规则。
根据业务的需要，可以根据叠加分析的结果，通过设定业务判定条件，判断图斑的优先级和类别。将变化图斑与各类业务数据进行空间叠加分析，基于分析结果和对图斑进行分类定级，确定主责的部门，根据图斑的分类，可以设定推送的处室或部门，为监测图斑后续处理策略提供支撑。
②监管业务模块改造
*.利用“动态化引擎”技术，搭建基础业务监管子系统，为监测监管业务提供业务流和用户体系等基础引擎。系统保持前后端分离设计，支持以低代码快速搭建监管业务模块，可通过托拉拽的方式实现业务流程、表单、人员权限等的快速配置，后端采用***模式支持第*方对接。
*.分类业务场景监管。面向自然资源执法、耕地保护、国土空间规划、生态修复、生产矿山等各业务场景具体监管需要，建立预警线索接收、内业分析研判、任务分发调度、移动核查执法、结果反馈归档全流程内外业*体化的监管处置机制，满足自然资源全业务的监管需求。
*.构建统*的用户管理与授权体系。根据用户应用需求的不同将用户划分为管理员、联络员、普通用户。同时将专项业务应用进行授权管理，只有挂接相关业务权限许可才能查看对应的监测任务。基于此，实现系统和国土调查云***用户管理与业务管理的*体化贯通，保证各业务应用并行不悖，互不干扰。
*.综合展示。对各业务类型下发的监测图斑下发、核查、整改、违法等情况进行展示，以图文表的形式综合展示各市县各类监测业务的进展情况。系统需支持切换年份、批次、行政区，并在地图上对应显示图斑分布，点击图斑查看详情信息。
*.与国土调查云***对接。实现与国土调查云***互通，外业核查举证由国土调查云***举证，将核查结果推回系统。
③综合统计子系统适配
*.前端报表样式修订。依据自然资源统计报表填报要求，部分报表拆分为多表填报形式（分为总表、续表、地市填报、县级填报等多样式表），新版制度共**类报表，其中**张报表需要进行转置或分列，竖向标题增加市县、矿种等，实际开发报表数量总数为**张。按照实际业务需求新增统计表单和流程。
*.后端数据库表重建。按照新旧制度变化情况对数据库结构做出调整：所有报表号发生变化，需重新开发，其中新增指标***项，删除指标****项，名称变更指标***项。
*.指标连续性统计。旧制度与新制度存储于不同的数据库，需对新制度报表和旧制度报表进行指标关联分析统计，支撑后期产品分析功能的实际应用。旧制度指标****项，新制度指标****项（其中保留旧制度指标***项）。
*.逻辑规则梳理及配置。新制度报表相较于旧制度报表指标代码、名称存在差异，需对逻辑校验规则重新分析、配置。
*.历史数据补录。****年第*季度起按照新版制度填报自然资源统计数据，系统改造升级完成后，需将****年*季度、快速年报、年报数据，****年月度、季度、半年报、快速年报、年报，****年月度、季度、半年报、快速年报、年报等数据录入系统，作为基础数据支撑综合统计信息系统常规统计分析、统计产品、产品发布与共享等功能模块的实际应用。
④与其他业务系统对接
与国土空间基础信息平台、统*认证管理平台等系统进行对接，将最终数据回流至国土空间基础信息平台。
*）历史数据迁移
搭建迁移数据库环境，分析新旧数据库差异，建立新旧系统数据之间的映射关系，制定数据迁移方案，做好数据备份。使用工具迁移数据，对数据进行全方位校验，确保数据迁移完整、准确。连接系统进行业务验证，进行必要的优化调整，实现对原系统数据和存储文件存储在自主可控数据库。切换过程新老系统过渡平滑，确保迁移后的系统能够正常查询、查看、下载、正常显示原系统历史文件。
（*）商务要求
*）实施期限
合同签订之日起至****年**月**日。
*）交付地点
****回族自治区自然资源信息中心（****市****区尹家渠北街**号）。
*）成果要求
①文档成果：技术设计书、数据库设计书、自测报告、第*方测试报告、等保备案材料、商用密码应用安全性评估报告、培训材料、接口说明书、用户手册、技术总结、工作总结等文档。
以上文档资料提供纸质版和电子版各*套（.****和.***格式各*份）。
②系统成果：以光盘形式移交系统源代码，以及配套标准接口库文档、服务器统计表（含端口清单）、数据库等超级管理员账号信息、系统安装包。
*）组织管理要求
供应方应遵守自然资源厅项目管理办法的有关规定，根据招标人的要求组建项目工作组，明确项目的组织架构，包括项目负责人、实施人员、参与人员等，确保其经验丰富、人员稳定、充足。在合同执行期间，供应方项目团队主要成员原则不得变更，如需变更应向采购人提出书面申请，经采购人书面同意后方可实施；若因采购人书面提出对项目实施人员的撤换要求，应在*个工作日内按要求撤换相应人员并补充条件及水准不低于原有人员的人员。供应方应配备以下人员：
①项目负责人。须具有良好的专业素质，对自然资源信息化建设有充分了解，具备信息化、自然资源等领域的丰富项目经验，具有丰富的项目全局把控和资源管理经验，负责总体设计、组织管理和协调，并作为本项目的实际主持者担负实质性工作。
②团队成员。要求供应方能够为项目的实施提供强大的支撑团队，其中主要人员不少于*人（含项目负责人），负责项目各项子任务的管理、实施、协调等，其他人员可根据项目进展动态调整，以应对突发任务或关键节点的繁杂工作。项目团队人员应分工明确，分组方案合理，负责人及人员专业与工作内容相符。
*）质量控制要求
①访问速度及响应时间。日常业务处理，如浏览、录入、修改、单条记录的审核、验收等操作，平均响应时间少于*秒，峰值响应时间少于*秒；简单查询平均响应时间少于*秒。
②稳定性。系统能够保证****小时不间断稳定运行，平均年故障时间&**;*天，平均故障修复时间&**;**分钟。出现故障能够及时告警。能够在非工作时间对系统进行维护，不影响业务连续性；系统错误或异常准确记录及时提示。
③可扩展性。系统在设计过程中充分考虑可扩充性，能根据技术发展和业务需求的增加不断升级扩展。系统充分考虑可能的扩展内容，为其提供接口。
*）项目管理要求
根据项目进度计划，明确项目成果质量管控人员及相应职责、制定详细可行的质量管理计划，对项目中可能出现的风险从网络、设备（包括服务器）、数据、操作系统、数据库等方面提出相应风险控制措施，在适配过程中提出合理的系统调优及整改计划。建立健全的容错机制，保证系统出现故障时能保持正常运行以及在可能情况下系统恢复正常状态。制订应急预案并定期进行测试，确保各个恢复程序的正确性和计划整体的有效性。在自然资源信息中心统*的应急预案框架下，制订针对不同事件的应急预案，应急预案至少包括重大故障的应急预案、应急流程、处理措施等。
*）培训要求
系统上线试运行期间，需提供技术培训；维保期内按采购人的要求提供相应次数的培训。技术培训均免费。为提高培训质量，在培训之前，供应方要为培训对象提供相关电子版培训材料，供参与培训的人员提前熟悉培训内容。
*）验收要求
****年*月**日前完成系统自主可控改造、数据迁移以及功能升级，并完成系统测试、第*方测试、等保测评和商用密码应用安全性评估，进行预验收。
预验收通过且系统上线试运行*个月，试运行期内及时解决用户使用问题，优化完善系统，系统运行流畅、无故障发生，进行终验。
项目预验收和终验均需提供相关文档。验收方式为现场验收。验收地点为****自然资源信息中心。
*）保密要求
供应方必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。供应方必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式向第*方透露本项目标书、本项目内容及所有数据。
**）知识产权要求
项目知识产权为采购人和供应方共同持有，采购人具有永久使用权，供应方应保证其知识产权没有侵犯任何第*人的知识产权和商业秘密。采购人和供应方对项目中所提供的业务资料、技术资料等严格保密、不得扩散或提供给第*方使用，并配合信息中心取得软著证书。
**）售后服务
项目终验后，提供*年免费驻场运维服务、*年免费维保服务。维保期内供应方须提供****小时快捷、优质的技术支持服务。维保期结束后，须无条件配合采购方做好资料交接工作，包括不限于各类文档、账号信息、外界资源信息、经验资料、关于系统的代码资料等。如果后续问题是由于维保期内操作导致，需无条件配合问题处理，并详细说明运维及售后服务的工作方案。服务期内中标供应商提供驻场人员*名，熟悉地理信息系统相关软件的操作，有相关项目运维经验。
**）其他要求
供应方需自备生产、开发工具，包括生产用电脑等；负责涉及数据库、中间件的采购部署。开发和维护人员由供应商配备符合系统运行环境的国产操作系统电脑进行运维。
*.包*：****地理信息公共服务平台自主可控改造（*期）
（*）建设内容
在国产化要求的前提下，依托自主可控云，对原系统进行自主可控迁移，基于国产化***平台，完成公众版、政务版的改造适配，同步完成商用密码应用，对所有数据进行迁移，对外提供数据服务接口，与政务办事地图系统集成并搭建移动端。公众版改造后，需保证与国家天地图主节点的流畅衔接、满足“*统*”要求，政务版需保证用户及数据的平滑迁移过渡。
*）****地理信息公共服务平台自主可控改造
对****地理信息公共服务平台开展国产终端、服务器、操作系统、浏览器、数据库、中间件等自主可控适配迁移升级改造工作，实现***和国产自主可控架构的双向适配。基于国产***平台，通过重新编译、修改代码、修改配置等方式来完成服务器端应用程序及用户前端页面改造，同时对所涉及到的数据库、中间件进行功能适配改造，对原有数据进行迁移，本项目中系统所有代码及功能，都需要根据国产操作系统的稳定性、可靠性、处理事务的效率、响应速度等进行全面的分析、设计、开发、调试、压力测试等工作，符合商用密码应用管理要求，确保****地理信息公共服务平台能够在自主可控云环境中安全可用。
*）优化智能化服务接口
改造后的系统要兼顾能够对外提供*到*个县区的实景*维服务，基于上年度自然资源部考核任务中的单栋房屋数据，发布*维数据服务，优化**维*体化服务能力。通过调用自然资源管理平台提供的分析服务，结合内外网交换技术，为用户提供判断服务，用户上传相关点位坐标或文件至平台接口即可获得相关分析结果。
按照自然资源部年度考核要求及相关任务安排，对接互联网国家级节点用户体系，利用国家节点用户体系相关功能，构建用户画像，根据群体画像情况进行更新内容、接口升级等信息的主动推送。增加用户对服务及功能使用情况监测，基于国家级节点代码框架对各类服务、功能使用情况进行监测，全面掌握平台使用效率。
基于行政区划可视化服务，结合低代码应用快速搭建技术，提供基于已有可视化服务低代码平台搭建大屏展示类应用。
*）政务办事地图集成
改造后的系统要兼顾能够与政务服务地图集成，提供就近网点位置、办事预约、事项材料查看、在线申报、网上预审、不见面办理等服务。按照国家标准规范，升级改造政务服务地图相关功能和接口，并配合接入国家政务服务平台“政务服务地图”专栏。
*）搭建互联网域移动端
在移动端提供基础浏览、查询、分析等功能；增加移动导航功能，移动端用户轨迹记录功能，与标准地图服务模块中的自助制图功能结合，优化个性化制图服务；搭建易用的面向非专业人士的点位标绘、线路勾画等功能，标绘结果可集成至公开发布的信息页面；提供社会公众提交位置纠错功能。
（*）商务要求
*）实施期限
合同签订日期起至****年**月**日。
*）交付地点
****回族自治区自然资源信息中心（****市****区尹家渠北街**号）。
*）成果要求
①文档成果：需求文档、设计文档、测试文档、系统使用及维护手册、培训计划及培训资料、接口文档、第*方测评报告、等保备案，商用密码评估报告。
②系统成果：以光盘形式移交系统源代码，以及根据各具体工作要求开发的软件功能包、标准接口库文档、源代码、相关服务器、数据库等超级管理员账号信息、系统安装包。
*）组织管理要求
供应商应遵守自然资源厅项目管理办法的有关规定，根据招标人的要求组建项目工作组，明确项目的组织架构，包括项目负责人、实施人员、参与人员等，确保其经验丰富、人员稳定、充足。在合同执行期间，供应商项目团队主要成员原则不得变更，如需变更应向采购人提出书面申请，经采购人书面同意后方可实施。供应方应配备以下人员：
①项目负责人。须具有良好的专业素质，对政务部门信息化建设有充分了解，具备测绘地理信息、信息化、政务服务等领域的丰富项目经验，具有丰富的项目全局把控和资源管理经验，负责总体设计、组织管理和协调，并作为本项目的实际主持者担负实质性工作。
②团队成员。要求供应方能够为项目的实施提供强大的支撑团队，其中主要人员不少于*人（含项目负责人），负责项目各项子任务的管理、实施、协调等，其他人员可根据项目进展动态调整，以应对突发任务或关键节点的繁杂工作。项目团队人员应分工明确，分组方案合理，负责人及人员专业与工作内容相符。
*）项目管理要求
根据项目进度计划，明确项目成果质量管控人员及相应职责、制定详细可行的质量管理计划，对项目中可能出现的风险从网络、设备（包括服务器）、数据、操作系统、数据库等方面提出相应风险控制措施，在适配过程中提出合理的系统调优及整改计划。建立健全的容错机制，保证系统出现故障时能保持正常运行以及在可能情况下系统恢复正常状态。制订应急预案并定期进行测试，确保各个恢复程序的正确性和计划整体的有效性。在自然资源信息中心统*的应急预案框架下，制订针对不同事件的应急预案，应急预案至少包括重大故障的应急预案、应急流程、处理措施等。
*）保密要求
供应方必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。供应方必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式向第*方透露本项目标书、本项目内容及所有数据。
*）知识产权要求
项目知识产权为采购人和供应方共同持有，采购人具有永久使用权，中标人应保证其知识产权没有侵犯任何第*人的知识产权和商业秘密。采购人和供应方对项目中所提供的业务资料、技术资料等严格保密、不得扩散或提供给第*方使用，必要时所开发平台及子系统必须配合信息中心取得软著证书。
*）售后要求
项目终验后，提供*年免费驻场运维服务、*年免费维保服务，包括技术升级服务和系统对接技术指导及支撑服务等，以适应系统改造迁移后在应用过程中可能存在的政策或技术新要求。服务期内中标供应商提供驻场人员*名，熟悉地理信息系统相关软件的操作，有相关项目运维经验。
提供****小时的技术支持响应服务，包括但不限于培训、故障分析、处理、***修改、性能完善等。提供技术援助电话，解答用户在软件使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。电话咨询不能解决问题，应在**小时内指派技术人员赶赴现场解决问题。遇到重大技术问题，应及时组织有关技术专家进行会诊，*小时内解决问题。提供技术培训，培训内容包括：系统操作使用培训、系统运维培训等。
运维期结束后，须无条件配合采购人做好资料交接的工作，包括不限于各类文档、账号信息、外界资源信息、经验资料、关于系统的代码资料等。如果后续问题是由于之前维护期内操作导致，需无条件配合问题处理供应方应详细说明运维及售后服务的工作方案。
*）培训要求
系统上线试运行期间，需提供技术培训；维保期内按采购人的要求提供相应次数的培训。技术培训均免费。为提高培训质量，在培训之前，供应方要为培训对象提供相关电子版培训材料，供参与培训的人员提前熟悉培训内容。
**）验收要求
****年*月**日前完成系统自主可控改造和数据迁移，并完成系统测试、第*方测试、等保测评和商用密码应用安全性评估，进行预验收。
预验收通过且系统上线试运行*个月，试运行期内及时解决用户使用问题，优化完善系统，系统运行流畅、无故障发生，进行终验。
项目预验收和终验均需提供相关文档。验收方式为现场验收。验收地点为****自然资源信息中心。
**）其他要求
供应方需自备生产、开发工具，包括生产用电脑等；负责涉及数据库、中间件的采购部署。开发和维护人员必须配备符合运维环境的电脑，配合完成并通过密评并出具商用密码评估报告，交付后协助进行等保备案。
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