竞争性磋商文件
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年度视频拍摄服务采购
项目编号：****-永-****-****
采购人：国家税务总局****市****区税务局
代理机构：****
****年*月
目录
第*章磋商通知……………………………………………………………………………………*
第*章磋商须知……………………………………………………………………………………*
第*章合同范本……………………………………………………………………………………**
第*章采购需求……………………………………………………………………………………**
第*章评审办法……………………………………………………………………………………**
第*章响应文件组成………………………………………………………………………………**
*.第*章磋商公告
受国家税务总局****市****区税务局的委托，对国家税务总局****市****区税务局****年度视频拍摄服务采购进行竞争性磋商采购，现采用公告邀请方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
*、采购项目基本概况
*、采购项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年度视频拍摄服务采购
*、项目编号：****-永-****-****
*、采购方式：竞争性磋商
*、采购预算：*****元（人民币）（不含税）；最高限价：*****元（人民币）（不含税）。
*、采购项目内容与数量：
| 包名 |
品名分类 |
品名名称 |
数量 |
单位 |
预算金额（元） |
最高限价（元） |
| * |
服务 |
国家税务总局****市****区税务局****年度视频拍摄服务采购 |
* |
项 |
*****（不含税） |
*****（不含税） |
*、供应商资格条件：
*、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国****法》第***条规定，提供营业执照副本及****省****供应商资格承诺函。
*、特定资格条件：无。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
*、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入****严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与****活动。
*、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
*、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价
*、凡有意参加磋商采购活动的，请于****年*月**日至****年*月**日止，每日上午*:**～**:**，下午**:**～**:**至指定地点，双休日及节假日除外。
*、获取磋商文件的地点：****（****市冷水滩区进贤路碧桂园黄金时代**栋***室）
*、磋商文件售价：***.**元/套，售后不退。
*、获取磋商文件需提供的材料要求：持个人身份证、法定代表人身份证明原件(或授权委托书原件)、加盖公章的营业执照复印件。
*、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
*、响应文件提交的截止时间：****年*月**日上午**时**分(北京时间)停止提交响应文件，超过截止时间的投标将被拒绝。
*、响应文件的开启时间：****年*月**日上午**时**分(北京时间)。
*、开标地点：****（****市冷水滩区进贤路碧桂园黄金时代**栋***室）
*、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。
*.*法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明原件（加盖单位公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。
*.*如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书原件（加盖单位公章）、法定代表人身份证明原件（加盖单位公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。
*、逾期送达或者不按磋商文件要求密封的响应文件，代理机构将拒绝接收。
*、发布公告媒介
中国****网(****://***.****.***.**/)。
*、质疑
对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者在磋商文件公告期限届满之日起*个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
*、采购人：国家税务总局****市****区税务局
地址：****市****区羊角山路**号
联系人：****
电话：***********
*、代理机构：****
地址：****市冷水滩区进贤路碧桂园黄金时代**栋***室
联系人：****
电话：***********
****年*月**日
第*章磋商须知
磋商须知前附表
注：如采购文件中出现前后不*致情形的，以前附表规定的为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| *、说明 |
| 第*章第*.*款 |
采购项目 |
国家税务总局****市****区税务局****年度视频拍摄服务采购 |
| 第*章第*.*款 |
采购人 |
采购人：国家税务总局****市****区税务局地 址：****市****区羊角山路**号联系人：****电 话：*********** |
| 第*章第*.*款 |
代理机构 |
代理机构：****地址：****市冷水滩区进贤路碧桂园黄金时代**栋***室联系人：****电话：*********** |
| 第*章第*.*款 |
供应商的邀请方式 |
发布邀请公告□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于*家符合相应资格条件的供应商□ 随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取 |
| 第*章第*.*款 |
供应商资格条件 |
*、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国****法》第***条规定，提供营业执照副本及****省****供应商资格承诺函。*、特定资格条件：无。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。*、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入****严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与****活动。 |
| 第*章第*.*款 |
联合体形式 |
不接受 |
| 第*章第*.*款 |
现场勘察 |
自行踏勘，费用自理，安全自负 |
| *、磋商文件 |
| 第*章第*.*款 |
磋商文件的可能实质性变动内容 |
第*章合同条款、第*章采购需求 |
| 第*章第**.*款 |
提交首次响应文件的截止时间 |
****年*月**日上午**时**分 |
| *、响应文件的编写 |
| 第*章第**.*款 |
采购项目预算 |
人民币*****元（不含税）。 |
| 第*章第**.*款 |
保证金 |
不要求提供 |
| 第*章第**.*款 |
响应文件有效期 |
**日（日历日） |
| 第*章第**.*款 |
响应文件份数 |
*份正本，*份副本，*份电子档（*盘）。 |
| *、响应文件的递交 |
| 第*章第**.*款 |
封套上应载明的信息 |
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年度视频拍摄服务采购采购人：国家税务总局****市****区税务局项目编号：****-永-****-****供应商名称： 于****年 月 日 时 分之前不准启封 |
| 第*章第**.*款 |
响应文件的递交地点 |
****（****市冷水滩区进贤路碧桂园黄金时代**栋***室） |
| *、响应文件的评审与磋商 |
| 第*章第**.*款 |
推荐成交供应商数量 |
*-* |
| *、成交结果信息公布与供应商质疑 |
| 第*章第**.*款 |
指定的媒体 |
中国****网（***.****.***.**） |
| 第*章第**.*款 |
履约担保 |
不要求提供 |
| *、其他规定 |
| 第*章第**.*款 |
其他规定 |
采购代理服务费：本项目代理服务费由成交供应商支付代理服务费金额：****元整 |
*.*.磋商须知正文
*、说明
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于竞争性磋商文件第*章“竞争性磋商文件前附表”中所叙述的采购项目。
*.定义
*.*“采购人”：本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商文件前附表。
*.*“代理机构”在这里指接受采购人委托，代理采购项目的代理机构。代理机构的地址、电话、联系人见磋商文件前附表。
*.*“供应商”系指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织及自然人。
*.*“货物”系指供应商按磋商文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
*.*“工程”，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其有关的装修、拆除、修缮等；与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。
*.供应商的资格要求
*.*供应商应当符合磋商文件前附表中规定的资格条件要求：
*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）与采购人和代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（*）供应商或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在***元以下的行政处罚除外；
（*）供应商或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
*.*法定代表人或者负责人为同*人或者存在控股、管理关系的*个以上供应商，不得参加同*项目采购活动。
*.*未向代理机构报名登记备案的供应商，不得参加本竞争性磋商文件所叙述的采购项目的竞争性磋商采购活动。
*.参与磋商的费用
*.*无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。
*．授权委托
*.*如供应商代表不是供应商的法定代表人，应持有《授权委托书》，并附《法定代表人身份证明》。
*．联合体形式
*.*除磋商文件前附表中另有规定，本次磋商采购不接受联合体形式参加竞争性磋商采购活动。
*.*供应商以联合体形式参加竞争性磋商采购活动，除应符合本章第*.*项、第*.*项规定外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；
（*）联合体各方均应当符合本章第*.*项规定的供应商基本资格条件；
（*）联合体各方中至少应当有*方符合本章第*.*项规定的供应商特定资格条件；
（*）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同*项目的采购活动。
*.采购进口产品
*.*除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。
*.*本章第*.*项规定同意购买进口产品的，不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商采购活动。
*、磋商文件
*．磋商文件的组成
*.*磋商文件由下列文件及在竞争性磋商采购过程中发出的澄清或者修改文件组成：
第*章磋商通知书
第*章磋商须知
第*章****合同格式条款
第*章采购需求
第*章评审办法
第*章响应文件组成
*.*供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，并按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
*.偏离
*.*本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的*般商务和技术条款（参数）偏离。
*.*除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何*条的偏离(即不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即*般条款)。
*.*第*章“磋商文件前附表”中“****合同格式条款(前附表)”和第*章“采购需求”中的*般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评审时将其视为无效响应。前述章节中*般商务和技术条款允许偏离的最高项数见磋商文件前附表。
*.*可以对本章第*.*项、第*.*项规定的*般商务和技术条款，在本章第*.*项规定的允许偏离最高项数内，采用磋商文件前附表规定的量化方法调整评审报价。
**.磋商文件的提供期限
**.*磋商文件自开始发出之日起至磋商文件前附表规定的磋商开始之日止，不少于*个工作日。磋商文件提供期限见磋商文件前附表。
**.*供应商应持磋商文件前附表规定的资料购买磋商文件。
**.磋商文件的澄清或者修改
**.*任何供应商要求对磋商文件进行澄清，均应以书面形式通知代理机构。
**.*供应商要求代理机构对磋商文件澄清的截止时间见磋商文件前附表。
**.*代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应在本章第**.*项规定的磋商开始之日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商。澄清或修改的内容为磋商文件的组成部分。
**.*发出澄清或修改文件的日期距本章第**.*项规定的磋商开始之日不足*个工作日的，应当顺延磋商开始日期。
**.*供应商在收到澄清或者修改文件后，应在*日内以书面形式向代理机构进行确认。
**.*如果供应商没有按本章规定对磋商文件要求进行澄清,任何对磋商文件的忽略或误解所引起的风险应由供应商自行承担。
*、响应文件
**.*般要求
**.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。
**.*供应商提交的响应文件及供应商与代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容附中文注释，在有差异时以中文为准。
**.*计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*响应文件应采用书面形式，电报、传真形式的响应文件概不接受。
**.*供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。
**.响应文件的组成
**.*响应文件由商务技术响应文件、报价文件*部分组成。
**.*供应商的响应文件应包含以下内容：
*、磋商响应声明
附件*：法定代表人身份证明
附件*：法定代表人授权委托书
*、磋商保证金缴纳证明资料
附件*：退保证金申请
*、供应商的资格证明资料
附件*：供应商基本情况表
附件*：磋商文件规定的特定资格条件证明资料
附件*：其他说明
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、技术/商务响应与偏离表
附件*：商务响应与偏离表
*、报价*览表
附件*：报价*览表
*、供应商认为需提供的其它资料
*、最后报价
*、施工组织设计
**.*供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
**.报价
**.*供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价。
**.*报价*览表填写时应注意下列要求：
（*）采购需求中特别要求的安装、调试、培训及其它附加服务的费用。
（*）所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。
（*）磋商文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。
**.*响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
**.*除磋商文件前附表中另有规定外，本次采购不接受备选方案。本项规定接受备选方案的：
（*）供应商在响应文件中只能提交*个备选方案并注明主选方案，且备选方案的报价不得高于主选方案。如果供应商在响应文件中提交*个以上备选方案或未注明何为主选方案，该响应文件将被视为非实质性响应而被拒绝。
（*）在评审时，磋商小组仅对主选方案进行评审。
**.*采购项目预算见磋商文件前附表，供应商的报价不得超过采购项目预算。
**.供应商符合磋商文件规定的证明文件
**.*供应商应提交满足本章第*.*项规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的*部分。
**.*如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。
**.货物符合磋商文件规定的证明文件
**.*供应商应提交证明其拟供工程、货物或服务符合磋商文件规定的响应性文件，作为商务技术响应文件的*部分。
**.*证明工程、货物或服务与磋商文件要求*致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。
**.*磋商文件前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之*的，在评审时将其视为无效响应。
（*）未在磋商文件前附表规定的提交时间、地点提交的；
（*）供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不*致的。
**.保证金
**.*磋商文件前附表规定交纳保证金的，供应商应以银行转账形式，在磋商文件前附表规定的时间前，向指定账户交纳不超过采购项目预算*分之*的保证金，保证金有效期应当与本章第**.*项规定的响应文件有效期*致。具体规定以磋商文件前附表规定为准。
**.*供应商为联合体的，可以由联合体中的*方或者共同交纳保证金，以*方名义交纳保证金的，对联合体各方均具有约束力。
**.*未按磋商文件规定提交保证金的响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。
**.*代理机构在成交通知书发出后****退还未成交供应商的保证金；在采购合同签订后****退还成交供应商的保证金。
**.*发生以下情况保证金将不予退还：
（*）供应商在本章第**.*项规定的磋商开始之日后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；
（*）供应商恶意串通、意图谋取成交的；
（*）成交供应商无正当理由不与采购人签定合同的；
（*）供应商有其它违反相关法律法规及磋商文件规定的其他情形，且情节较重的。
**.响应文件有效期
**.*响应文件有效期见磋商文件前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第**.*项规定的磋商开始之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
**.*特殊情况下，采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在响应文件有效期的延长期内继续有效。
**.响应文件的签署及规定
**.*响应文件应单独装订，其份数分别为：
（*）响应文件的正本*份和磋商文件前附表中规定的副本数目。
**.*正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。
**.*响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，须有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。不按上述要求盖章和签字的，将导致响应文件无效。
**.*在磋商过程中，应磋商小组要求而递交的补充或修改商务技术响应文件或报价文件，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字。
**.串通行为
**.*有下列情形之*的，属于恶意串通，成交无效，并追究法律责任：
（*）供应商直接或者间接从采购人获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；
（*）供应商直接或者间接从采购人与代理机构、磋商小组成员处获得磋商小组组成人员情况的；
（*）采购人与代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；
（*）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容的；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商****活动的；
（*）供应商之间事先约定由某*特定供应商成交的；
（*）供应商之间商定部分供应商放弃递交响应文件或者放弃成交的；
（*）供应商与采购人与代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。
（*）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
**.*供应商应将响应文件单独装订，正本和副本密封于*个包装内，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。
**.*响应文件封套或外包装上应载明的内容见磋商文件前附表。
**.*响应文件如果未按上述规定密封和标记，代理机构将拒绝接收。
**.响应文件的补充、修改或者撤回
**.*供应商在本章第**.*项规定的磋商开始之日前，可以书面通知对其响应文件进行补充、修改或者撤回，该通知须有供应商法定代表人或其委托代理人签字。补充、修改的内容与响应文件不*致时，以补充、修改的内容为准。
**.*在本章第**.*项规定的磋商开始之日后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回。
**.响应文件的递交与接收
**.*供应商应在本章第**.*项规定的磋商开始之日前，将响应文件送达磋商文件前附表中规定的磋商地址。
**.*逾期送达或者不按磋商文件要求密封的响应文件，代理机构将拒绝接收。
**.*供应商递交响应文件截止时间结束后，由供应商或供应商代表当场查验响应文件的密封状况，代理机构不当场拆封响应文件。
*、响应文件的评审与磋商
**.磋商小组
**.*采购人将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由评审专家和采购人的代表组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；磋商、对报价进行评价以及推荐成交供应商。
**.供应商的资格核查
**.*磋商小组根据本章第*.*项规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。
**.*磋商小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。
**.磋商
**.*响应文件资格审查结束后，磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组将给予所有参加磋商的供应商相同的磋商机会。
**.*磋商
磋商小组对供应商响应文件进行符合性审查，并与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格进行磋商。在最后*轮磋商结束后，磋商小组将要求所有仍在参加磋商的供应商在同*截止时间前进行最后报价。最后报价由其法定代表人或其委托代理人签字后密封递交给磋商小组。
磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分，实质性变动内容与磋商文件不*致时，以实质性变动内容为准。
**.*供应商最后报价向参加磋商的供应商宣布，并由供应商代表签字确认以示公开。
**.*磋商小组将磋商轮数公开告知参加磋商的供应商。
**.响应文件的符合性审查
**.*磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。
**.*供应商响应文件有下列情况之*，其响应文件无效：
（*）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的；
（*）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（*）不满足第*章磋商须知第*.*项规定的实质性要求的；
（*）响应文件有效期不足的；
（*）报价超过采购项目预算的；
（*）不符合法律、法规和磋商文件规定的。
**.响应文件的澄清
**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，由委托代理人签字的，应附法定代表人授权书。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的响应文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其响应文件将被拒绝。
**.*供应商应按磋商小组通知的时间、地点，指派专人进行澄清、说明或者补正。
**.推荐成交供应商
**.*磋商小组依据磋商文件及供应商响应文件和最后报价，采用综合评分法进行评审。
**.*.*评分方法：综合评分法，即磋商文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选人的评选方法。
**.*.*本采购项目的评分因素和标准见第*章评审办法，不得对响应文件优于磋商文件要求的评分因素给予加分。
**.*.*评分因素：价格、施工组织设计、信誉、业绩等，以及相应的比重或者权值等，但不包括第*章“磋商须知”第*.*款规定的供应商资格条件。
**.*.*权值见第*章评审办法。
**.*推荐成交候选人名单
**.*.*按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按供应商的报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
**.*.*成交候选人为*-*名，本次磋商采购推荐的成交候选人相关内容详见磋商文件前附表。
**.*供应商有下列情形之*的,不得成为成交供应商:
（*）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；
（*）法律、法规和磋商文件规定的其他情形的。
**.磋商的特殊情形
递交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求的供应商达不到*家时，应当终止磋商采购活动。除采购任务终止外，应当重新组织采购。
**.磋商终止
**.*磋商时，出现下列情况之*，本次磋商终止：
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商报价均超过采购项目预算；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*磋商小组应将磋商终止理由通知所有参与磋商的供应商。
**.保密要求
**.*磋商小组成员以及与评审工作有关的人员对评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密应当保密。
*、成交结果信息公布与供应商质疑
**.成交信息的公布
**.*磋商结束后，成交结果信息将在媒体上公布。媒体名称见磋商文件前附表。
**.询问及质疑
**.*供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问。采购人或代理机构将在*个工作日内作出答复。
**.*供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或代理机构提出：
（*）关于磋商文件的质疑，应在递交响应文件截止时间前提出。
（*）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
（*）关于成交结果的质疑，应在成交结果信息发布后*个工作日内提出。
**.*供应商提出质疑的，应当提供质疑书原件。采购人或代理机构向质疑供应商签收回执。
**.*质疑书应当包括下列内容：
（*）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；
（*）质疑事项；
（*）事实依据及相关证明材料；
（*）相关请求及主张。
**.*质疑书应当由质疑供应商法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权书。
**.*采购人或代理机构将在签收回执之日起*个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。
**.*供应商有下列情形之*的,不得提出质疑：
（*）采购活动中，供应商未购买磋商文件的,不得提出质疑；
（*）供应商购买了采购文件，但未参加竞争性磋商采购活动的，不得就竞争性磋商采购开始之日后的磋商过程、成交结果提出质疑；
（*）供应商参加了竞争性磋商采购活动,因资格性、符合性检查未通过被认定为无效响应的，不能就此后的专家评审过程及成交结果提出质疑。
**.成交通知
**.*成交供应商确定后，代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*成交通知书是合同文件的组成部分。
**.*成交供应商在收到代理机构的成交通知书后*日内，应按照磋商文件前附表的规定，向采购人提交履约担保或履约保证金。联合体成交的，履约担保或履约保证金由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
**.*成交供应商没有按照本章第**.*、**.*项规定提交履约担保或履约保证金的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。
**.*成交供应商的履约保证金在合同执行完毕，采购人签发验收单后，按规定予以无息退还。
**.*在合同执行过程中，如发现成交供应商不诚信履约或有严重违反相关法规行为的，将按相关规定处理其履约担保或履约保证金。
**.签订合同
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订合同。
**.*成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
**.*合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的工程、货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.*若成交供应商未能按规定签约，成交资格将被撤销，在这种情况下，采购人按照国家有关规定可以另选成交供应商或另行组织采购活动。
**.*成交供应商有违反法律法规的，按相关法律法规规定进行处理。
*、其他规定
**.其他规定
**.*磋商文件的其他规定见磋商文件前附表。
第*章合同格式
国家税务总局****市****区税务局
视频拍摄服务
合
同
书
甲方：国家税务总局****市****区税务局
乙方：
签订时间：****年月日
合同编号：
甲方：国家税务总局****市****区税务局
乙方：
甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国广告法》等其他法律法规，本着平等自愿、公平诚信的原则，就甲方委托乙方拍摄国家税务总局****市****区税务局****年度视频事项，经双方商榷达成*致意见，签订本合同，以供双方共同遵守执行。
*.合同项目内容及制作要求
*、合同服务时间：年月日-年月日；
*、文案：按甲方提供的文本为准，以双方确认专题脚本为制作依据；
*、****年度视频拍摄制作内容：
①、****年每月以及年度大小会议、团建活动所需的照片、视频拍摄制作，甲方通知后，乙方需在**分钟内赶到，能随时安排摄影、摄像师进行拍摄制作；
②、****年末制作时长**分钟左右宣传片；
③、拍摄*个原创短视频，*分钟以内。
*、技术要求
①.拍摄中图像画面稳定，图像清晰，层次丰富，色彩清晰、自然，无杂乱信号：镜头推、拉、摇、移、跟等操作使用恰当：构图合理，采光自然，影调适宜。拍摄环境要适合主题内容的表现,主体突出。外景拍摄中，乙方需要根据视频拍摄需要进行必要的场地及设备布置，包括但不限于轨道、无人机等。镜头运用流畅，主体表述清楚。全片图像同步性能稳定，无失步现象，图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定，声画同步。
②.视频制作：
第*步，根据剧本要求，统*进行拍摄时间和技术人员安排，匹配合适的影视设备对现场进行布置；
第*步，准备就绪后进行试拍与正试拍摄（如果不理想，进行重拍）；
第*步，对所录制的视频素材按照相关要求对视频处理，剪接要讲究节奏，强调镜头之间的内在逻辑关系以及与旁白的配合。后期编辑要体现出本片的主要意图，对脚本有再创作的过程。后期特效的使用包括但不限于特效、转场效果等。
③．拍摄要求：第*，室外地面拍摄*个机位，航拍*个机位（根据实际需要进行安排），室内拍摄*个机位。第*，收音：现场指向型挑杆麦克风收音。
④.视频采用***格式封装，视频录制软件不限，视频剪辑主要使用********等非线性编辑软件，后期包装主要使用************，调色：达芬奇*级调色，采用*.***/***（****-*******）编码格式压缩；动态码流的码率不低于********，不超过********；分辨率设定为****×****（高清**:*拍摄）；采用逐行扫描（帧率**帧/秒）。音频采用***（**********）格式压缩；采样率*****；码流*******（恒定）。
⑤.短视频要求根据剧本需求制作片头及片尾，专业播音主持人录音、音乐合成。
*、合同总金额付款方式
*、合同总金额为人民币元整（￥元）；
*、合同签订后*个月后向乙方支付合同总金额的**%，乙方完成****年度视频拍摄制作内容提交给甲方，经甲方验收合格后，甲方*次性支付给乙方结清剩余全部费用；
*、乙方户名：
开户行：
账号：
*、甲方的权利和义务
*、甲方协助乙方拍摄及补拍相关内容的镜头；
*、甲方拥有乙方所拍摄制作成品的著作权；
*、甲方按合同约定日期支付乙方的拍摄制作费用；
*、甲方应积极配合乙方提出的工作要求，提供各类与制作相关的资料，并对其所提供资料的真实性负责；
*、甲方有权对乙方工作内容监督，并对其各方面提出制作要求。
*、乙方的权利和义务
*、乙方按甲方的要求对作品策划制作；
*、乙方按作品创意稿负责拍摄及补拍所需的镜头；
*、乙方负责广告片的编辑、制作、合成；
*、乙方应严格依照甲方提出的工作要求，接受甲方在内容和创意方面的制作要求；
*、乙方制作的影像片应按合同约定时间准时完成，并经甲方确认其内容完整正确后提交制作成品；
*、违约责任
*、如甲方违反本合同义务，因甲方原因（不可抗力因素除外）导致本协议终止或未能如期进行（甲方单方面取消或双方未就日期变更达成*致协议的），则视为甲方违约，甲方除向乙方支付合同总费用之外并需额外赔偿乙方因此所造成的*切经济损失；
*、如乙方违反本合同义务，因乙方原因（不可抗力因素除外）导致本协议终止或未能如期进行（双方未就日期变更达成*致协议的），则视为乙方违约，乙方应承担违约金为总费用的*%，并需额外赔偿甲方因此所造成的*切经济损失；
*、乙方按照甲乙双方确定好的拍摄方案执行后，如甲方擅自改变拍摄方案，导致乙方拍摄损失所产生的费用由甲方承担；
*、如甲方未按本合同约定的付款方式向乙方付款，则视为甲方违约，甲方除按合同义务结算付款外，每逾期*天按应付未付金额的*%向乙方支付违约金；
*、保密条款
*、双方保证不会将因本合同所获知的对方的任何商业信息，包括本合同的内容及存在透露给任何第*方；
*、乙方同意并保证未经甲方授权不会将所生产的本合同项下的宣传品用于任何其他用途，不会将附有任何有关甲方名称、商标、标志等信息的宣传品、半成品、废品及有关资料转让、出售或流失给任何第*方。
*、不可抗力
*、如果因不可抗力事故（如自然灾害，交通事故、罢工、不利天气、疫情等）影响本合同的执行时，可相应延长合同履行期限，这*期限应相当于事故影响的时间。可根据实际情况全部或部分免除受不可抗力影响方的责任；
*、受不可抗力事故影响方应在不可抗力事故停止或消除后继续履行双方责任。
*、争议的解决办法：
因履行本合同而产生的任何争议，双方应友好协商解决；协商解决不成的，依法可向乙方所在地的人民法院起诉。
*、其他
*、本合同如有未尽事宜，经双方友好协商，可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；
*、本合同附件是本合同有效组成部分，与本合同具有同等法律效力；
*、本合同*式*份，双方各执*份，具有同等法律效力；
*、本合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章后生效。
甲方：乙方:
代表人签字：代表人签字：
日期：年月日日期：年月日
第*章采购需求
*、项目概述
*、项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年度视频拍摄服务采购。
*、项目类别：服务类。
*、项目预算：***元，超过此限价的为无效投标。
*.服务内容及制作要求
*、服务时间：以合同签订为准；
*、文案：按采购方提供的文本为准，以双方确认专题脚本为制作依据；
*、****年度视频拍摄制作内容：
①、****年每月以及年度大小会议、团建活动所需的照片、视频拍摄制作，采购方通知后，供应商需在**分钟内赶到，能随时安排摄影、摄像师进行拍摄制作；
②、****年末制作时长**分钟左右宣传片；
③、拍摄*个原创短视频，*分钟以内。
*、技术要求
①.拍摄中图像画面稳定，图像清晰，层次丰富，色彩清晰、自然，无杂乱信号：镜头推、拉、摇、移、跟等操作使用恰当：构图合理，采光自然，影调适宜。拍摄环境要适合主题内容的表现,主体突出。外景拍摄中，乙方需要根据视频拍摄需要进行必要的场地及设备布置，包括但不限于轨道、无人机等。镜头运用流畅，主体表述清楚。全片图像同步性能稳定，无失步现象，图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定，声画同步。
②.视频制作：
第*步，根据剧本要求，统*进行拍摄时间和技术人员安排，匹配合适的影视设备对现场进行布置；
第*步，准备就绪后进行试拍与正试拍摄（如果不理想，进行重拍）；
第*步，对所录制的视频素材按照相关要求对视频处理，剪接要讲究节奏，强调镜头之间的内在逻辑关系以及与旁白的配合。后期编辑要体现出本片的主要意图，对脚本有再创作的过程。后期特效的使用包括但不限于特效、转场效果等。
③．拍摄要求：第*，室外地面拍摄*个机位，航拍*个机位（根据实际需要进行安排），室内拍摄*个机位。第*，收音：现场指向型挑杆麦克风收音。
④.视频采用***格式封装，视频录制软件不限，视频剪辑主要使用********等非线性编辑软件，后期包装主要使用************，调色：达芬奇*级调色，采用*.***/***（****-*******）编码格式压缩；动态码流的码率不低于********，不超过********；分辨率设定为****×****（高清**:*拍摄）；采用逐行扫描（帧率**帧/秒）。音频采用***（**********）格式压缩；采样率*****；码流*******（恒定）。
⑤.短视频要求根据剧本需求制作片头及片尾，专业播音主持人录音、音乐合成。
*、服务费用的支付
合同签订后*个月后支付合同总金额的**%，完成****年度视频拍摄制作内容提交给采购方，经采购方验收合格后，*次性支付结清剩余全部费用。
第*章评审办法
*、通则
*.*.评审因素：价格、技术、商务等，以及相应的比重或者权值等。
*.*.权值的取值范围
| 序号 |
项 目 |
权值 |
| * |
报价部分 |
*.** |
| * |
商务部分 |
*.** |
| * |
技术部分 |
*.** |
| ∑（*+*+*）=* |
* |
*、磋商程序
磋商程序分为磋商文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐成交候选人名单。
*.*.磋商文件的初步评审
*.资格性检查：
根据法律法规和磋商文件的规定，对磋商文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
表*-*：供应商资格性检查表
| 序号 |
检查内容 |
供应商 |
| 序号 |
检查内容 |
* |
* |
* |
| * |
响应文件的密封、签署、盖章 |
|
|
|
| * |
营业执照（复印件） |
|
|
|
| * |
****省****供应商资格承诺函 |
|
|
|
| * |
法定代表人授权委托书原件及双方身份证（复印件） |
|
|
|
| * |
信用查询截图 |
|
|
|
| * |
参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件） |
|
|
|
| 结论 |
|
|
|
注：*、上述内容合格用“√”表示，不合格用“×”表示；
*、以上内容有*项不合格的，则初步评审的综合评定结果为不合格。
*.符合性检查：
依据磋商文件的规定，从磋商文件的实质性条款（星号项）、有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
表*-*：澄清、说明、补正事项纪要表
| 序号 |
供应商 |
磋商文件中需要澄清的页次 |
对磋商文件中含义不明确 |
对同类问题表述不*致 |
明显文字和计算错误的内容 |
| * |
|
|
|
|
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| * |
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|
|
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| * |
|
|
|
|
|
*.*比较与评价
*.*.*评审委员会应按照磋商文件中规定的评分方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的磋商文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
综合评分表
| 序号 |
评审项目 |
分值 |
评 分 标 准 |
| * |
投标报价**分 |
** |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×** |
| * |
商务部分**分 |
拟派项目负责人情况 |
** |
拟派项目负责人的个人职称、工作经验、学历及专业等情况，酌情打分，优秀的计**分，良好的计*分，*般的计*分，较差的计*分，没有提供的不计分。（提供相关证书/证明及招标公告发布之日前近*月内任*月社保证明为证明材料，否则不予认可。） |
| * |
商务部分**分 |
拟派项目团队成员情况 |
** |
根据拟派团队成员的人数、岗位配置、专业程度、工作履历等情况，酌情打分，优秀的计**分，良好的计*分，*般的计*分，较差的计*分，没有提供的不计分。（提供相关证书/证明及招标公告发布之日前*个月社保记录为证明材料，否则不计分） |
| * |
商务部分**分 |
企业信用情况 |
** |
投标人具有第*方信用评估机构颁发的《***信用等级证书》的得*分；《***诚信经营示范单位证书》的得*分；具有工商管理部门颁发的《守合同重信用企业证书》的得*分。注：提供证书或证明材料的复印件加盖公章，并提供原件备查，否则不得分。 |
| * |
商务部分**分 |
企业类似业绩 |
** |
供应商提供自****年*月*日以来类似摄影摄像、视频制作类项目合同及项目成果，提供*个业绩得*分，满分**分。（提供合同复印件加盖公章，合同须与相关业主直接签订，非第*方分包或转包合同，否则不计分） |
| * |
技术部分**分 |
摄影摄像服务方案 |
** |
根据采购需求，提供详细合理的影像拍摄、视频拍摄、视频剪辑思路理念，评审小组根据方案的丰富性、评审小组根据方案的合理性、可操作性进行打分，优秀的计**分，良好的计*分，*般的计*分，较差的计*分，没有提供的不计分。 |
| * |
技术部分**分 |
拟投入专业技术使用 |
** |
根据投标人针对本项目拟投入技术使用（包含但不限于剪辑、拍摄角度、场景切换技术等）安排是否符合项目需求、合理、科学等方面横向进行比较，优秀的计**分，良好的计*分，*般的计*分，较差的计*分，没有提供的不计分。 |
| * |
技术部分**分 |
专业设备 |
** |
根据投标人针对本项目拟投入摄影摄像、录音、视频拍摄制作、剪辑制作等相关硬件设备情况，优秀的计**分，良好的计*分，*般的计*分，较差的计*分，没有提供的不计分 |
| * |
技术部分**分 |
服务承诺及响应 |
** |
根据投标人针对本项目提供的服务承诺、服务响应时间、合理化建议等酌情打分，优秀的计**分，良好的计*分，*般的计*分，较差的计*分，没有提供的不计分。 |
| * |
总分 |
*** |
第*章响应文件组成
供应商的响应文件应包含以下**个部分：
*、磋商响应声明
附件*：法定代表人身份证明
附件*：法定代表人授权委托书
*、信用查询截图
*、供应商的资格证明资料
*、服务方案
*、技术/商务响应与偏离表
*、报价*览表
*、供应商认为需提供的其它资料
*、最后报价
*、磋商响应声明
致(采购人或代理机构)：
我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（****编号：；项目编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。
*、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。
*、我方提交响应文件正本*份和副本*式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明资料。
*、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。
*、我方承诺遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订****合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、我方在此声明：
（*）我方与采购人或代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。
（*）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同*人。
（*）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。
（*）我方承诺（承诺期：成立*年以上的，为提交首次响应文件截止时间前*年内；成立不足*年的，为实际时间）：
*、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。
*、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：
(*)受到刑事处罚；
(*)受到***元以上的罚款、责令停产停业、在*至*年内禁止参加****活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。
附件*：法定代表人身份证明
附件*：法定代表人授权书
供应商名称(盖单位章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：
日期：年月日
附件*
法定代表人身份证明
供应商名称：
注册号：
注册地址：
成立时间：年月日
经营期限：
经营范围：主营：；兼营：
姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
供应商名称（盖单位章）：
日期：年月日
附件*
法定代表人授权委托书
本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(*)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、****编号、代理机构编号）响应文件；(*)签署并重新提交响应文件及最后报价；(*)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（*）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件*，原件)
法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）：
日期：年月日
*、信用查询截图
*.提供信用中国和中国****网供应商信用查询截图。
*、供应商的资格证明资料
附件*
****省****供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前*年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合****供应商的基本资格要求。
按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），本公司企业规模为：大型中型小型微型
本公司自愿入驻****省****电子卖场，遵守《****省****电子卖场管理办法》（湘财购〔****〕**号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。
公司（单位）名称（盖章）
年月日
机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质
法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：
授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：
附件*营业执照复印件加盖公章
*、服务方案
供应商名称：
法定代表人或其委托代理人(签字)：_
日期：年月日
*、商务响应与偏离表
| 序号 |
磋商文件条目号 |
采购规格/商务条款 |
响应文件的规格/商务条款 |
响应与偏离 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
说明：*、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。
*、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。
供应商名称：
法定代表人或其委托代理人(签字)：
日期：年月日
*、报价*览表
附件*
项目编号：__________项目名称：__________
| 项目名称 |
|
****编号 |
|
| 包号 |
|
项目编号 |
|
| 投标总报价 |
|
| 备 注 |
|
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：_
日期：年月日
*、供应商认为需要提供的其它资料
（评分所需的其他资料等）
*、最后报价
说明：
*、最后报价由招标代理机构提供格式，现场报价。
功能介绍
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