第*章磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需
求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处
理。）
*.*、采购项目概况
随着市场经济的高速发展和财税改革的不断深入，财税业务信息量日益增大，对财政信息处理手段的要求越来越高。高效
安全的财政信息化已经成为推动改革进程、提高工作效率和树立政府形象必不可少的重要条件。
*.*、服务内容及服务要求
*.*.*服务内容
采购包*：
采购包预算金额（元）:*,***,***.**
采购包最高限价（元）:*,***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
****服务 |
*.** |
*,***,***.** |
项 |
**** |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
数据治理分析服务 |
*.** |
***,***.** |
项 |
**** |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
-第**页-
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
软件系统测评监理服务 |
*.** |
***,***.** |
项 |
**** |
否 |
否 |
否 |
否 |
*.*.*服务要求
采购包*：
标的名称：****服务
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
|
*、服务内容概况基于财税收入分析系统基础数据，运用云计算、大数据等先进的可视化和数据挖掘分析手段，实现从数据融合、数据查询、数据分析、数据可视、监控预警、招商引资、走访服务、督办反馈、考核评价为*体的全流程工作及服务，为领导及有关部门总揽全局财税、实时掌握和开展收入调度提供数据支撑。现有模式已不满足当前工作需要和更高要求的数据分析，主要需求下几方面：（*）服务器、数据库、中间件、客户端等实现跨平台适配；（*）提高数据多维度分析和数据挖掘能力，利于科学决策；（*）风险企业预警、扶持企业监控等数据监控预警功能，提高过程管控和抗风险能力、管理效率提高及时效性增强；（*）产业扶持政策关联，避免影响政策投向、精准度及政策实施成效分析；（*）与产业部门联动，避免形成“信息孤岛”，无法实现信息的及时共享和反馈，影响业务进*步提质增效；（*）提高数据容量，数据的存储、处理时效，及时响应业务需求；（*）报表功能，提高数据的整合、处理以及辅助智能决策。具体技术服务内容要求如下：*、历史数据迁移原系统存在*几年票据数据、企业数据、街道数据、各部门数据等，约为*****-*****之间，导入新系统方便后续查询与分析，要求按照老系统的业务配置需求进行配置，历史数据查询和分析逻辑与老系统保持*致，*套系统数据查询分析结果保持*致，导入后逐年数据验证，与老系统连续*个月并行且数据无误后再停用老系统。*、数据导入要求自定义导入数据格式满足各部门临时数据导入或者固定数据导入，导入格式列顺序自定义，导入格式方案自定义、导入方案顺序自定义、导入数据与后台表关联自定义，导入数据可以实现批量多表格*次性导入和单个表格导入。-第**页-*、街道收入分析：根据税收情况进行街道税收多维度分析。*、财税信息总览系统支持结合***地图如规划局天地图、第*方地图等，对财政收入、市场主体、产业结构等重点财税信息数据在地图上进行空间化展示。可点击地图，从全区、街道、产业功能区、中大型写字楼等多维度地理范围查看历年来总体税收收入、各行业税收贡献、各税种税收贡献、各企业税收贡献，从多方面反映****区税源总体情况。*、收入情况多维度分析全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，所有分析要实现打捆企业合并展示，分项展示。存在企业名称*致税号不*致，税号*致企业名称不*致的企业情况，输入任意税号或名称需要合并和分项展示关联所有数据，所有分析界面提供查询条件自定义配置。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。通过图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财税建设工作提供研判分析的科学工具。财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。（*）税收收入明细通过选择数据统计时间，利用柱图、饼图、折线图等展现方式，对税收收入的累计收入、本月收入，进行现状、上年同期、同比、上月总收入、环比分析，对总收入和公共预算收入进行分年趋势、分月趋势分析，对税收收入进行分街道、分行业、分注册类型、分征收项目的结构分析，进而了解税收收入的总体情况、变化趋势、组成结构等。（*）纳税排名通过选择年月、街道、行业、税种、注册类型、纳税排名范围、纳税额区间、预算级次以及社会信用代码、纳税人名称等过滤条件，对税务的税收贡献进行排名；可选择相应的纳税信息展示列，查看或导出所选税种的本年税额、上年同期、同比增长额、同比增长率、环比等数据；并可通过点击纳税人名称查看纳税人的基本情况。（*）分街道收入分析分街道以及全区整体的动态展现收入整体状况，采用动态联动的方式，可以以年度、季度、月度等方式动态展现下属各街道以及全区整体收入情况，并提供排名机制，可以根据收入规模进行综合排名。（*）分产业、行业分析-第**页-从产业类型及税收规模为主线，分产业对*大产业进行明细分析，可以针对税收规模、税收增速进行汇总展现，并提供分产业占比分析、同比分析等，可以让领导直观评判本地区产业分布情况、行业税收趋势和规模，从而为政策制定提供靶向作用。（*）其他维度分析系统上线后根据需求提供其他维度分析，包括：税种、规模等收入分析。*、市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、就业情况，从街道、行业、状态、登记注册类型等方面对市场主体进行解析。（*）总体概况通过选择数据统计时间、街道和部门，利用柱图、饼图、折线图等展现方式，对市场主体从整体上对总数、本年累计新办、本年累计注销、当期新办、当期注销、上年同期、同比、上月同期、环比、分月开业情况、分月注销情况、分街道、分行业、分注册类型、分状态进行结构分析，了解区域市场主体的总体情况、变化趋势、组成结构。（*）就业情况分析充分利用人社数据，对辖区内的从业人员情况进行分街道、分行业的情况分析，依然以图表结合的方式，直观展现辖区内就业情况；并对就业人数前*名企业进行排名分析(数量支持用户自定义设置)，对就业人数变动幅度较大的企业联动税源异动预警机制，掌握带动区域就业重点企业情况等信息。（*）登记注册情况通过选择登记日期区间、注销日期区间、地区、行业、登记注册类型、纳税人状态、纳税人名称等过滤条件，查看或导出税务、市监部门所掌握纳税人的地区、生产经营地址、登记注册类型、注册资本、从业人数、法定代表人等基本情况；并可通过点击统*标识号查看纳税人的基本情况，进而了解市场主体的基本情况。（*）企业画像企业查询展示内容可根据实际入库数据以及应用灵活搭配，展示内容如：企业基本信息、企业类型、注册资本、经营地址、税收情况、年报情况、社保信息、变更信息、专利信息、项目信息、****信息、经营信息情况*、监控预警（*）对重点企业或享受重大政策扶持企业数据实时监控，如留抵退税和回补效应的监控和对比，重大项目，*企*政策，重大政策补助等企业的数据监控。（*）对辖区内企业的定期纳税金额、社保缴纳情况、发生有股权转让等信息进行前后数据比对分析，自动对数值降低较大、排名下降明显、税收变动超过*定程度的企业进行颜色提示（以上数值均支持用户自定义设置），使其*目了然，并支持该排名表和相关数据的导出，形成税源异动企业名单，自动发送至各街道、产业部门和功能区管委会，通过走访反馈情况对各企业流失风险由街道、产业部门进行评估，重点关注高流失风险企业，持续收集相关信息，判断企业是否存在迁出本辖区的风险，对流失风险进行预警，对企业是否确实存在迁出风险做出判断和为制定相关预防措施提供数据支持。对可能流失的企业进行标记和监控，建立跟踪预警机制，根据税收变化、工商信息变化、社保变-第**页- |
| ★ |
* |
化、关联公司等行为，分析预测是否存在流失风险，评估对区级税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。系统对辖区内的企业迁出、注销情况进行统计分析，可按街道、行业、进行划分，以方便对相关产业工作成效考核提供数据参考。通过自定义选择数据统计时间、街道、行业、注册类型、迁出地等查询条件，利用图（地图）表结合的展现方式，对本月迁出、累计迁出进行明细情况查看。每月最后*天系统自动对当月注销登记或迁移，并且上年全年税收收入**元（以上数值支持用户自定义设置）以上纳税户以列表形式显示出来。同时，支持用户以自选维度导出列表。要求能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。对可能流失的企业进行标记和监控，建立跟踪预警机制，根据税收变化、工商信息变化、社保变化、关联公司等行为，分析预测是否存在流失风险，评估对区级税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。*、重点税源监控管理将辖区内全年纳税在*定数额（可调整）上的企业划分为重点企业进行集中分析展示，包括纳税额、企业地址、税收占比、所属街道等信息，并可按街道、行业对上述数据进行分组统计。对本区重点税源企业的重大变动情况进行监控，自动生成报表，跟踪重点税源企业本年的缴税情况。每月导入最新数据，标记重点税源企业，结合历史数据，对重点税源的街道分布、行业结构、税收变化进行分析，提高对重点税源的掌握程度。系统从税收、就业、股权等方面结合***地图对辖区重点企业的位置分布、税收变动、企业税收占产业比重、同比增幅、税收排名、集团企业等角度进行分析，可以不同的颜色区分税收、占比、排名增减变动情况，可在地图上点击企业所处位置，查看具体重点企业的详细情况。*、新增税源分析关注*年内新增税源企业引进我区后的税收和社保等相关数据变化情况，分析我区各街道、各行业的新增税源企业分布及发展状况，提高对新增税源企业的掌握程度，助力发掘我区税收新增长点。每月导入全区新增纳税人情况表，对新增企业进行地图落点，形成新增企业地理信息图，并分行业、税种、街道、功能区管委会进行梳理分析，跟踪新增企业*年的税收及社保变化情况，提高新增企业的培育能力。（*）每月导入数据后系统对上月新办理注册登记的、并且注册资本**元及以上纳税户以列表形式显示出来，要求能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。对收入情况进行分析，以评估对区级贡献，为招商引资等提供参考性意见。（*）选择纳税人所属行业，系统对上述纳税户以列表形式显示出来，要求能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。（*）监控上年纳税总额****元及以上纳税户缴税情况。要求自动生成报表，跟踪上年纳税大户本年的缴税情况，且能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。**、关联产业扶持政策通过产业扶持政策相关数据关联，实现政策投向精准度及政策实施成效分析，实现包括享受扶持企业数据分析、符合扶持政策企业分析、扶持政策排他性分析等功能。具体而言，产业扶持政策的实-第**页-施涉及到很多方面，如政策制定、政策执行、资金使用、成效评估等。能够有效管理和监管这些工作，对于推动产业发展和提高企业竞争力非常重要。目前区产业扶持政策面临政策理解不清、信息来源杂乱筛选难、数据真实性甄别难度大、核查不了是否重复申报、查找不了历史兑付记录。因此急需建立*套数据分析系统协助产业扶持政策的管理、甄别、兑付、效益等工作，为政策的制定和完善提供参考依据。主要内容如下：（*）政策法规库；（*）已扶持企业查询；（*）扶持政策条件配置；（*）扶持政策排他性分析；（*）扶持效益数据监控；**、产业部门联动对其他部门开放部分数据接口，整合财政、税务和其他产业部门业务数据，实现部门数据互通和产业数据报送，让财政及时掌握产业信息。形成更强更丰富的大数据体系，提高工作效率，加强产业部门联动。通过系统监控产业部门税收完成情况，实时显示税收任务完成进度；产业部门通过系统申报经济贡献指标，实现任务和贡献监控。**、自定义报表该功能是为满足日常工作中，系统预制报表不能满足实际需要时，经办人员可根据数据源、报表、资源名称、字段编码等多维度的方式进行查询、维护和展示。多维分析提供针对系统中所有数据的自定义查询，用户可根据实际需求选择需要的数据表、字段，支持丰富的图形与表格联动的方式展现数据，并提供自定义计算列功能，方便日常添加计算列，支持多维数据的多层级排序功能，支持自定义列计算，丰富的图表展示，查询方案的保存与分享。**、通知公告系统提供发布通知公告功能，财政可将特定的通知内容选择发布对象，直观展示政府发布的通知公告等信息。**、领导驾驶舱采用领导驾驶舱的展示方式，直观反映财税总览、收入监测的财税运行信息。提供针对性的分析展示功能，为财政经济运行中产生的变化和问题，提供数据支持。并且通过**可视化软件进行直观展示，快速且全方位地展示分析结果。*、服务要求*、系统要求（*）系统网络版，采用完全的*/*结构，无论前台操作或是后台管理均使用浏览器操作，需兼容主流浏览器，包括**浏览器、***浏览器、火狐浏览器、国产操作系统自带浏览器。（*）服务器端可兼容国产及非国产操作系统，需将系统以及对应数据迁移至国产化设备中，确保系统在服务器端及客户端均能正常运行使用。（*）客户端可兼容国产及非国产操作系统。（*）数据库可兼容国产及非国产数据库软件。（*）硬件架构兼容国产及非国产芯片。（*）支持办公软件，包括***、**********及以上版本。*、服务系统的先进性-第**页-体现以数据为中心的设计思想，所有业务流程、服务体系均以数据为中心展开。重核心，大外延。整个系统以*个简洁坚实的核心为基础，逐步向外延伸，即后台处理的*致性与前端程序的多样化相结合，提高系统的互通性，同时提高系统稳定性。海量数据备份与日常工作并行处理，从而满足系统基于****小时不间断运行。完善的用户权限管理功能。系统可以精确控制每个用户访问数据的范围和可以对数据进行的操作，保证数据的安全访问。多层结构的软件架构，方便系统的扩展和功能扩充，同时支持负载均衡和系统容错。*、服务系统的高效性服务器系统需具有强大的处理能力，通过扩展中间件应用服务器的个数，可快速扩展系统的客户端数，且不会影响整个系统的性能。客户端与服务器的连接采用多对多的连接方式，可高效传输业务数据和数据分析与挖掘。各客户端和中间件应用服务器之间的实时信息通信功能，实现了各中间件应用服务器之间负载均衡功能，实时更新缓存状态信息，保证用户随时了解最新信息。同时，实时监控整个系统各模块的运行状态。*、服务系统的开放性系统数据存储结构完全符合标准规范，系统支持标准协议标准，完全遵循***集成规范，统*技术标准，在系统内使用统*的简便快速的通信接口、方便系统的扩展，系统通信接口支持***/**、***/***标准通信协议，方便不同平台系统之间的信息交换。*、服务系统的可靠性基于中间件技术，实现前后台之间的通讯和交易事务控制，保证数据的*致性和完整性，提高系统处理能力。数据库系统，有条件情况情况下可采用双机集群冗余容错保证数据库的可靠运行。数据存储，也支持采用带冗余功能的磁盘阵列。数据访问，数据访问通过中间件应用服务器，中间件应用服务器具有冗余容错的功能，采用多个中间件服务器堆叠保证稳定性和可靠性。*、服务系统的可扩展性系统在整体技术架构上，能够实现后台数据库、操作系统的无关性。能够在系统的体系结构上支持整个应用的良好扩展性，同时在系统级别上解决业务层的扩展性、负载均衡等问题。采用标准通信接口和中间件应用服务器的与业务无关性接口，非常容易在不修改系统数据交换软件的前提下，对系统基本功能和业务流程进行修改、增强，在系统功能增强的同时，不会对系统的稳定性产生影响。*、服务系统的健壮性系统具有实时备份功能模块提供可靠的应急处理能力，保证使用和数据的延续性，并从软件设计上保证数据的完整及快速恢复，从系统故障到系统恢复正常运行的时间应尽可能的短。*、服务系统的可维护性系统的设计遵循简单、实用的原则，有规范的开发体系，系统易于维护。客户端应用程序配置简单、方便、灵活，支持应用服务器接点的自动搜索连接，整个项目的实施过程需要满足规范性的要求，整个系统的设计到实施过程，从需求分析、高层设计、编码、测试到系统的正式运行，须遵循软件工程规范。每个阶段的工作，都应有详尽、规范的设计文档。较强的项目管理及控制能力，确保系统版本的*致性、系统文档与系统代码的*致性。优良的代码编制风格，确保系统维护简便、有效。*、服务系统的实用性软件操作界面提供了美观简洁直观的图形模块，使业务操作人员直接操作或者经过简单培训就能使用。**、服务流程规范性根据项目服务内容提供具体的服务工作流程规范，包括****服务、升级服务、运维服务，服务过程中严格按照流程规范提供服务。-第**页-**、提供服务机构规范性体提供管理机构及人员工作职责，针对服务内容制定规范化管理规章制度和操作规程。**、服务方式方法包括现场服务：提供*-*名技术人员根据工作需要提供现场服务；远程服务：采购人具备远程接入的条件下，供应商应向采购人提供远程接入方式进行系统的远程检查、诊断和分析，以微信、**、电话、电子邮件等途径提供****的问题解决服务。通过邮件提交问题的，供应商应在*小时内向采购人反馈符合实际的解决方案。**、人员配置本项目要求提供具体人员配置信息，至少包括项目经理*名，开发工程师*名，运维工程师*名，数据库工程师*名。项目开始后向采购人提供人员指派证明材料，指派人员需与投标文件人员*致，项目验收前指派项目人员未经采购人书面同意不得变更。以上人员均须为供应商本单位人员，均不能为同*人。（须提供以上人员的在供应商单位的在职证明材料）**、项目实施要求（*）保密要求供应商在与采购人签订合同时，同时要与采购人签订保密协议，双方必须对合作过程中涉及的工作秘密、业务需求、数据、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密。保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，双方仍应承担保密义务，直至保密信息失去其保密性质且允许被公开为止。供应商指派的项目工作人员在本项目服务期间内仅可与本项目采购人签订保密协议。（*）安全性要求配置多种备份策略。出现数据库崩溃等情况，（软件系统应具备良好的文件和数据库备份机制，并在系统数据丢失的情况下提供数据恢复。）及时快速恢复最近存档数据。数据存储、传输中对敏感数据进行加密，确保数据安全。①符合*级等保相应要求；②有密码复杂度检测；③设定账户登录次数限制；④数据应加密传输，使用国产密码技术；⑤日志留存。⑥并通过商用密码检测机构对密码应用方案进行的商用密码应用安全性评估，满足****市密码管理相关规定。系统具有统*、完善、多层次的安全机制，保证系统和数据的安全。对系统和数据的安全有完善的监控、审计机制。系统的安全，在服务器系统、内部客户端之间采用独立的物理网络，之间通过中间件应用服务器进行数据交换。数据的安全，数据传送都经过标准通信接口，支持通信连接建立时的身份确认，数据传送过程中经过加密压缩、效验（防窃密、篡改、重发、伪造）等措施，保证数据在传送过程的安全。用户的安全，经过对操作用户、系统用户和物理站点的身份认证、权限管理、稽核审计等措施保证用户操作安全性。系统所采集的用户数据不得外带、对外发布、对外拷贝。建设须充分考虑到安全性，将从主机、网络、系统、数据等多层面考虑项目建设的安全性，通过数据加密和权限控制等方式确保数据的安全，系统能够保持用户信息、操作等多方面的安全要求，同时系统本身也能够及时修复、处理各种安全漏洞，以提升安全性能。(*)项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖项目中产生的各种文档，纸质和电子文档是成果不可分-第**页-割的部分。供应商应向采购人提供系统建设全套资料，包括需求分析、详细设计方案、源代码、数据库字典、接口资料、使用手册、软件光盘。 |
采购包*：
标的名称：数据治理分析服务
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
| ★ |
* |
*、服务内容和要求*、针对项目情况对系统所需大数据分析进行每周及每月数据抽取、数据核实、数据去重筛选、数据质控、数据存入服务，具体服务要求如下：（*）每周数据抽取供应商需按周提供周度数据抽取、按月通报数据抽取、按年度通报数据抽取工作，周度数据抽取每次约***条，月度数据抽取每次约****条，年度数据抽取每次约*****条。（*）每月数据抽取需供应商每月基于区监管局企业注册信息库，人社局局社保数据、税务局缴税数据、互联网数据和其他相关数据进行获取，每次获取原始数据要进行备份，互联网数据主要通过系统自动抓取结合第*方购买的方式获取（相关费用由供应商承担），其他数据通过接口或者*****拷贝方式获取。（*）数据核实供应商需开展人工数据核实工作，提供单次数据随机抽样核实。每次进行数据抽取后，需安排专业人员对抽取的数据采用人工的方式进行随机抽样核实，核实的目的主要是确保抽取结果不存在漏项、错项等问题，核实的方式主要是对数据存储表随机抽查数据与原中心库数据进行**校验，若发现问题及时补抽数据。（*）数据去重筛选*）在临时处理库中，根据要处理的数据类型对关键数据进行去重，如扶持政策根据企业税号汇总所有扶持政策、判断是否重复补助、是否排他性补助，对扶持条件进行梳理。互联网获取数据进行加工，通过互联网抓取数据存入临时表，匹配其他关键数据，去除垃圾信息，保留需要数据。*）明细匹配根据上*步对去重的名称进行识别的结果，通过名称与原始明细记录进行匹配，为每*行数据标注它的标准编码和标准名称。*）编码对比基于已经标记了识别标准编码的原始明细记录，对比原始明细记录的上传编码与识别标准编码是否*致，并标记每*条记录的对比结果。（*）数据质控需供应商按周提供数据质控、按月通报数据质控、按年度通报数据质控工作，周度数据质控每次约***条，月度数据质控每次约***条，年度数据质控每次约****条。需供应商按照最新规则对每次抽取的数据进行质控。具体数据质控步骤如下：*）首先查询出税票收入总数；*）根据税票核对金库数据差距；*）特殊科目级次是否按照特定设置转换；*）对数据进行分组、匹配企业关联信息，核对是否*致；-第**页-*）抽取部分数据对企业进行电话核实；*）系统逻辑匹配数据分别对应主管部门扶持政策进行核实，确保扶持政策落实。（*）数据存入数据按照机制存入对应数据库表，按照数据策略自动存入业务数据库，对数据存储记录日志，做好备份。*、供应商成立项目组，完成项目的实施和交付工作。*、成交供应商需组建项目团队，团队人员不少于*人，包含项目经理*人，技术人员不少于*人。项目服务期间需从项目团队人员中提供不少于*人进行驻场服务。项目团队人员均须为供应商本单位人员，均不能为同*人。（须提供在供应商本单位的在职证明材料）*、成交供应商应向采购人提供具体服务人员信息，项目验收结束前未经采购人同意不得随意变更服务人员。*、成交供应商须使用采购人现有已建成数据资源相关系统和工具开展数据治理服务，如需使用自有系统或工具的须经采购人审核同意且通过第*方功能、性能及安全测评，相关费用由成交供应商承担。*、安全管理制度成交供应商应制定安全管理制度、梳理安全责任分工，并明确安全人员跟踪制度执行等，保障场地安全和数据安全。*、数据安全管理要求成交供应商应落实数据安全责任分工、配备数据安全管理人员，并提供必要的安全防护措施和管理措施以保障数据的安全，防止出现数据泄露、未授权访问、违反相关法律法规等情况发生，成交供应商未有效履行数据安全责任导致数据泄露、未授权访问、违反法律法规规定的，采购人有权终止合同，并要求成交供应商承担相应责任及赔偿采购人遭受的所有损失。 |
采购包*：
标的名称：软件系统测评监理服务
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
测评单元 |
*、等级保护测评服务（*）项目需求根据等级保护测评的工作要求，测评范围覆盖安全管理中心、安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理制度，以及云计算安全、移动互联安全、物联网安全、工控制系统安全等扩展方面的要求。具体服务内容包括：（*）协助采购人进行信息系统的信息安全等级定级和备案工作。（*）差距测评，至少包括：安全技术测评。包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心方面的安全测评。安全管理测评。包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全系统建设和安全系统运维*个方面的安全测评。形成问题汇总及整改意见报告。依据测评结果，对等级测评结果进行汇总统计（测评项符合情况-第**页-测评指标 |
|
密钥存储 |
密钥应加密存储，并采取严格的安全防护措施，防止密钥被非法获取；密钥加密密钥应存储在符合**/*****的*级及以上密码模块中。不适用时需标识。 |
|
测评单元 |
测评指标 |
测评指标 |
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密钥分发 |
密钥分发应采取身份鉴别、数据完整性、数据机密性等安全措施，应能抗截取、假冒、篡改、重放等攻击，保证密钥的安全性。不适用时需标识。 |
密钥分发应采取身份鉴别、数据完整性、数据机密性等安全措施，应能抗截取、假冒、篡改、重放等攻击，保证密钥的安全性。不适用时需标识。 |
|
测评单元 |
测评指标 |
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密钥导入与导出 |
应采取安全措施，防止密钥导入导出时被非法获取或篡改，并保证密钥的正确性。不适用时需标识。 |
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测评单元 |
测评指标 |
测评指标 |
测评指标 |
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密钥使用 |
密钥应明确用途，并按用途正确使用；对于公钥密码体制，在使用公钥之前应对其进行验证；应有安全措施防止密钥的泄露和替换，密钥泄露时，应停止使用，并启动相应的应急处理和响应措施。应按照密钥更换周期要求更换密钥；应采取有效的安全措施，保证密钥更换时的安全性。不适用时需标识。 |
密钥应明确用途，并按用途正确使用；对于公钥密码体制，在使用公钥之前应对其进行验证；应有安全措施防止密钥的泄露和替换，密钥泄露时，应停止使用，并启动相应的应急处理和响应措施。应按照密钥更换周期要求更换密钥；应采取有效的安全措施，保证密钥更换时的安全性。不适用时需标识。 |
密钥应明确用途，并按用途正确使用；对于公钥密码体制，在使用公钥之前应对其进行验证；应有安全措施防止密钥的泄露和替换，密钥泄露时，应停止使用，并启动相应的应急处理和响应措施。应按照密钥更换周期要求更换密钥；应采取有效的安全措施，保证密钥更换时的安全性。不适用时需标识。 |
|
测评单元 |
测评指标 |
测评指标 |
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密钥备份与恢复 |
应制定明确的密钥备份策略，采用安全可靠的密钥备份恢复机制，对密钥进行备份或恢复；密钥备份或恢复应进行记录，并生成审计信息；审计信息包括备份或恢复的本体、备份或恢复的时间等。不适用时需标识。 |
应制定明确的密钥备份策略，采用安全可靠的密钥备份恢复机制，对密钥进行备份或恢复；密钥备份或恢复应进行记录，并生成审计信息；审计信息包括备份或恢复的本体、备份或恢复的时间等。不适用时需标识。 |
|
测评单元 |
测评指标 |
测评指标 |
测评指标 |
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|
*.*.*密钥分发*.*.*密钥导入与导出*.*.*密钥使用*.*.*密钥备份与恢复*.*.*密钥归档 |
|
-第**页- |
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| 测评单元 |
测评指标 |
| 密钥销毁 |
应具有在紧急情况下销毁密钥的措施。不适用时需标识。 |
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密钥归档 |
应采取有效的安全措施，保证归档密钥的安全性和正确性；归档密钥只能用于解密该密钥加密的历史信息或验证该密钥签名的历史信息；密钥归档应进行记录，并生成审计信息；审计信息包括归档的密钥、归档的时间等；归档密钥应进行数据备份，并采用有效的安全保护措施。不适用时需标识。 |
应采取有效的安全措施，保证归档密钥的安全性和正确性；归档密钥只能用于解密该密钥加密的历史信息或验证该密钥签名的历史信息；密钥归档应进行记录，并生成审计信息；审计信息包括归档的密钥、归档的时间等；归档密钥应进行数据备份，并采用有效的安全保护措施。不适用时需标识。 |
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测评单元 |
测评指标 |
测评指标 |
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应定期对密码管理制度的合理性和适用性进行论证和审定，对存在不足或需要改进的安全管理制度进行修订。 |
应定期对密码管理制度的合理性和适用性进行论证和审定，对存在不足或需要改进的安全管理制度进行修订。 |
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制度 |
应制定密码安全管理制度及操作规范、安全操作规范。密码安全管理制度应包括密码建设、运维、人员、设备、密钥等密码管理相关内容。 |
应制定密码安全管理制度及操作规范、安全操作规范。密码安全管理制度应包括密码建设、运维、人员、设备、密钥等密码管理相关内容。 |
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制度 |
应明确相关管理制度发布流程。 |
应明确相关管理制度发布流程。 |
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应能够正确使用商用密码产品。 |
应能够正确使用商用密码产品。 |
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应根据相关密码管理政策、数据安全保密政策，结合组织实际情况，设置密钥管理人员、安全审计人员、密码操作人员等关键岗位；建立相应岗位责任制度，明确相关人员在安全系统中的职责和权限，对关键岗位建立多人共管机制；密钥管理、安全审计、密码操作人员职责应建立多人共管制度，互相制约互相监督，相关设备与系统的管理和使用账号不得多人公用。 |
应根据相关密码管理政策、数据安全保密政策，结合组织实际情况，设置密钥管理人员、安全审计人员、密码操作人员等关键岗位；建立相应岗位责任制度，明确相关人员在安全系统中的职责和权限，对关键岗位建立多人共管机制；密钥管理、安全审计、密码操作人员职责应建立多人共管制度，互相制约互相监督，相关设备与系统的管理和使用账号不得多人公用。 |
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应建立人员考核制度，定期进行岗位人员考核，建立健全奖惩制度。 |
应建立人员考核制度，定期进行岗位人员考核，建立健全奖惩制度。 |
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应建立人员培训制度，对于涉及密码的操作和管理以及密钥管理人员进行专门培训。 |
应建立人员培训制度，对于涉及密码的操作和管理以及密钥管理人员进行专门培训。 |
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人员 |
应了解并遵守商用密码相关法律法规。 |
应了解并遵守商用密码相关法律法规。 |
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应建立关键岗位人员保密制度和调离制度，签订保密合同，承担保密义务。 |
应建立关键岗位人员保密制度和调离制度，签订保密合同，承担保密义务。 |
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*.*.*密钥销毁*.*安全管理测评指标 |
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实 |
规划 |
信息系统规划阶段，责任单位应依据密码有关标准，制定密码应用建设方案，组织专家进行评审。评审意见作为项目规划立项的重要材料。 |
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实 |
建设 |
应按照国家相关标准，制定实施方案，方案内容应包括但不少于信息系统概述、安全需求分析、商用密码系统设计方案、商用密码产品清单（包括产品资质、功能及性能列表和产品生产单位等）、商用密码系统安全管理与维护策略、商用密码系统实施计划等。 |
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实 |
建设 |
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应选用的经国家密码管理部门核准的密码产品、许可的密码服务。 |
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施 |
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运行 |
信息系统投入运行前，应经密评机构进行安全性评估，评估通过方可投入正式运行。 |
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运行 |
信息系统投入运行后，责任单位每年应委托密码测评机构开展密码应用安全性评估，并根据评估意见进行整改；有重大安全隐患的，应停止系统运行，制定整改方案，整改完成并通过评估后方可投入运行。 |
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事件发生后，应及时向信息系统的上级主管部门和同级的密码主管部门进行报告。 |
事件发生后，应及时向信息系统的上级主管部门和同级的密码主管部门进行报告。 |
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应急 |
制定应急预案，做好应急资源准备，当事件发生时，按照应急预案结合实际情况及时处置。 |
制定应急预案，做好应急资源准备，当事件发生时，按照应急预案结合实际情况及时处置。 |
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应急 |
事件处置完成后，应及时向同级的密码主管部门报告事件发生情况及处置情况。 |
事件处置完成后，应及时向同级的密码主管部门报告事件发生情况及处置情况。 |
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（*）服务资质要求：《供应商须在国家密码管理局最新发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中。》注：需提供有效的网页截图并加盖供应商公章。*、软件测试*、项目概述为掌握信息系统的安全状况、排查系统功能隐患和薄弱环节、明确信息系统建设整改需求，发现存在的隐患，查找信息系统运行使用过程中存在的不足，及时改进，保证信息系统安全、稳定的运行，全面提升信息系统整体稳定性，我单位拟本项目开展系统测评。技术和服务要求：（*）测试依据*、**/******.**-****《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（******)第**部分:就绪可用软件产品(****)的质量要求和测试细则》；*、**/******-****《计算机软件测试规范》；*、**/*****-****《计算机软件文档编制规范》；*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：指标体系*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：度量方法*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：测试方法（*）服务内容*、编写项目测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则，及测试实施计划*、对项目进行系统测评，测评内容主要包括：系统软件的功能测试、性能（效率）测试、可靠性测试、可移植性测试、易用性测试、维护性测试、文档集测试。在完成项目系统测试后出具项目《测评报告》。具体测试内容如下：（*）功能测试在系统正式运行环境中，采用手工验证的方式，对系统中的主要功能点进行测试。检测在当前硬件、软件环境下，系统的各功能点的正确性和可用性，验证各项主要功能是否满足采购需求和用户使-第**页- |
（*）服务资质要求：《供应商须在国家密码管理局最新发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中。》注：需提供有效的网页截图并加盖供应商公章。*、软件测试*、项目概述为掌握信息系统的安全状况、排查系统功能隐患和薄弱环节、明确信息系统建设整改需求，发现存在的隐患，查找信息系统运行使用过程中存在的不足，及时改进，保证信息系统安全、稳定的运行，全面提升信息系统整体稳定性，我单位拟本项目开展系统测评。技术和服务要求：（*）测试依据*、**/******.**-****《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（******)第**部分:就绪可用软件产品(****)的质量要求和测试细则》；*、**/******-****《计算机软件测试规范》；*、**/*****-****《计算机软件文档编制规范》；*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：指标体系*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：度量方法*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：测试方法（*）服务内容*、编写项目测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则，及测试实施计划*、对项目进行系统测评，测评内容主要包括：系统软件的功能测试、性能（效率）测试、可靠性测试、可移植性测试、易用性测试、维护性测试、文档集测试。在完成项目系统测试后出具项目《测评报告》。具体测试内容如下：（*）功能测试在系统正式运行环境中，采用手工验证的方式，对系统中的主要功能点进行测试。检测在当前硬件、软件环境下，系统的各功能点的正确性和可用性，验证各项主要功能是否满足采购需求和用户使-第**页- |
（*）服务资质要求：《供应商须在国家密码管理局最新发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中。》注：需提供有效的网页截图并加盖供应商公章。*、软件测试*、项目概述为掌握信息系统的安全状况、排查系统功能隐患和薄弱环节、明确信息系统建设整改需求，发现存在的隐患，查找信息系统运行使用过程中存在的不足，及时改进，保证信息系统安全、稳定的运行，全面提升信息系统整体稳定性，我单位拟本项目开展系统测评。技术和服务要求：（*）测试依据*、**/******.**-****《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（******)第**部分:就绪可用软件产品(****)的质量要求和测试细则》；*、**/******-****《计算机软件测试规范》；*、**/*****-****《计算机软件文档编制规范》；*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：指标体系*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：度量方法*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：测试方法（*）服务内容*、编写项目测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则，及测试实施计划*、对项目进行系统测评，测评内容主要包括：系统软件的功能测试、性能（效率）测试、可靠性测试、可移植性测试、易用性测试、维护性测试、文档集测试。在完成项目系统测试后出具项目《测评报告》。具体测试内容如下：（*）功能测试在系统正式运行环境中，采用手工验证的方式，对系统中的主要功能点进行测试。检测在当前硬件、软件环境下，系统的各功能点的正确性和可用性，验证各项主要功能是否满足采购需求和用户使-第**页- |
（*）服务资质要求：《供应商须在国家密码管理局最新发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中。》注：需提供有效的网页截图并加盖供应商公章。*、软件测试*、项目概述为掌握信息系统的安全状况、排查系统功能隐患和薄弱环节、明确信息系统建设整改需求，发现存在的隐患，查找信息系统运行使用过程中存在的不足，及时改进，保证信息系统安全、稳定的运行，全面提升信息系统整体稳定性，我单位拟本项目开展系统测评。技术和服务要求：（*）测试依据*、**/******.**-****《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（******)第**部分:就绪可用软件产品(****)的质量要求和测试细则》；*、**/******-****《计算机软件测试规范》；*、**/*****-****《计算机软件文档编制规范》；*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：指标体系*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：度量方法*、**/******.*-****系统与软件功能性第*部分：测试方法（*）服务内容*、编写项目测试方案，对项目测试内容进行阐述，并提出项目对应的测试通过准则，及测试实施计划*、对项目进行系统测评，测评内容主要包括：系统软件的功能测试、性能（效率）测试、可靠性测试、可移植性测试、易用性测试、维护性测试、文档集测试。在完成项目系统测试后出具项目《测评报告》。具体测试内容如下：（*）功能测试在系统正式运行环境中，采用手工验证的方式，对系统中的主要功能点进行测试。检测在当前硬件、软件环境下，系统的各功能点的正确性和可用性，验证各项主要功能是否满足采购需求和用户使-第**页- |
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用的要求。（*）性能（效率）测试性能（效率）测试将采用自动化测试工具通过编写测试用例，模拟综合业务情况下用户并发性操作系统时，系统性能是否达到要求。（*）可靠性测试应保证软件产品在规定的时间内以及规定的环境条件下，完成规定功能的能力。可靠性测试应包括以下*方面：成熟性、容错性、易恢复性。（*）易用性测试考察评定软件的易学易用性，各个功能是否易于完成，软件界面是否友好等方面进行测试，对该系统的易用性测试应包括以下*个方面：易理解性、易学性、易操作性。（*）可移植性测试应检测软件产品从*种环境迁移到另外*种环境的能力。可移植性测试应包括以下*个方面：适应性、易安装性、共存性、易替换性。（*）维护性测试应检测****工作是否严格按照软件工程的要求，遵循特定的软件标准或规范进行开发。保证软件的文档和源程序易于理解和修改，可维护性测试应包括以下*个方面：易分析性、易改变性、稳定性、易测试性。（*）文档集测试依据国家标准，按照系统文档的内容执行系统操作，验证文档的正确性、完整性和*致性，检测文档内容是否覆盖了系统的所有功能，检测文档描述内容与系统实际是否保持*致，检查文档内容是否条理清晰、结构合理、容易理解，检查文档内容语言表述和表现形式是否符合规范，主要包括以下*个方面：完整性、正确性、*致性、易理解性、易浏览性。（*）项目交付文档项目实施过程及完成后，供应商应向采购人提交包含以下的文档：《项目测评报告》。《项目测试用例及记录》。*、监理（*）监理服务内容：*、质量控制建议采购人和承建单位充分考虑目标系统和现有系统的兼容性和可操作性；正确理解采购方的需求，及时发现承建方对需求理解不恰当的地方，并作正确解释；审核承建单位提交的设计方案，对有明显错误或不当的设计，及时提出改进意见，必要时召开专家评审会议。和采购人共同审核承建单位提交的阶段性测试验收方案报审表。*、进度控制审核承建单位提交的阶段进度计划报审表；审核承建单位提交的阶段计划报审表；根据承建单位提交的阶段计划，确定阶段性进度监督、控制的措施和方法，作为监理细则的内容。*、投资控制依据采购及响应文件、承建合同，审核项目计划、设计方案中所说明的建设目标、范围、内容、产品和服务，对可能的投资变化，向采购人提出监理意见；控制设计变更，变更应由*方达成共识，-第**页-并做备忘录。*、合同管理及时处理采购人或承建单位合同变更的申请，协助保持合同、协议及其附件内容的实效性、*致性；及时对合同的变更做备忘录。*、信息管理对设计阶段*方共同参与的过程和活动做项目建设备忘录，并由*方签字确认；妥善保管项目设计阶段的文档；对项目建设中各方提出保密要求的信息实施保密。*、协调与采购人、承建单位确定设计阶段的协调形式和方法，如监理例会和专题会议等，并在项目过程中执行；协调采购人调动适当的资源，配合承建单位完成设计前期的调研工作；对设计阶段出现的变更提出监理意见，协调采购人和承建单位达成*致；对协调结果做备忘录，并经*方签认。（*）主要依据：*、**/******.*-****信息技术服务监理第*部分：总则*、**/******.*-****信息技术服务监理第*部分：基础设施工程监理规范*、**/******.*-****信息技术服务监理第*部分：运行维护监理规范*、**/******.*-****信息技术服务监理第*部分：信息安全监理规范 |
*.*.*人员配置要求*、**/******.*-****信息技术服务监理第*部分：软件工程监理规范
采购包*：*、**/******.*-****信息技术服务监理第*部分:应用系统:数据中心工程监理规范
详见本章“*.*.*服务要求”。*、**/******.*-****信息技术服务监理第*部分：监理工作量度量要求
采购包*：
详见本章“*.*.*服务要求”。
采购包*：
详见本章“*.*.*服务要求”。
*.*.*设施设备要求
采购包*：
详见本章“*.*.*服务要求”。
采购包*：
详见本章“*.*.*服务要求”。
采购包*：
详见本章“*.*.*服务要求”。
*.*.*其他要求
采购包*：
*、其他要求：*、供应商针对本项目提供（*）项目需求分析方案（包含：①历史数据迁移需求分析；②数据导入需求
分析；③街道收入需求分析；④财源信息总览需求分析；⑤市场主体需求分析；⑥关联产业扶持政策需求分析；⑦产业部门联
动分析需求分析；⑧通知公告需求分析）；（*）技术解决方案（包含：①总体设计思路、总体系统架构、总体数据处理架
构、②数据需求目录及获取方式、具体口径、可能存在的困难分析、③监控预警解决方案（包含如何综合利用财政、税务、市
监和互联网企业数据进行综合分析预警，对存量重点企业外迁进行监测预警）、④税源生态地理信息图、⑤收入情况多维度分
析、⑥重点税源监控管理机制、⑦新增税源企业跟踪机制、⑧企业联系机制、⑨自定义报表功能、⑩流失税源管理分析、 领导
驾驶舱）；（*）项目实施方案（包含：①财源数据的传输、使用全过程的保密方案及措施、②项目实施节点计划、③质量保
障措施、④开发过程管理及文档保存）；（*）培训及售后服务方案（包含：①时间及轮次安排、②具体培训人员安排、③售
后服务体系及组织架构、④售后服务人员配置及联系电话、⑤其他有利于本项目的售后服务承诺、⑥售后服务质量保障范围方
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案）；（*）应急预案（包含：①应急管理制度；②应急预案实施流程；③应急事件处理流程；④突发事件应急策略；⑤其他
故障风险分析及应对措施）；（*）项目机构管理方案（包含：①项目组织、管理和质量保障；②人员分工及岗位责任划分；
③项目风险控制方案；④人员安全保障措施；⑤人员服务沟通协调措施）。*、对以下功能（内容）使用系统演示：（*）打
捆企业：新增、删除打捆企业信息，能批量导入、导出打捆信息；（*）企业税种分析：包含根据时间、级次、行业、属地、
税种、企业名称等条件筛选查询结果；查询结果按打捆隶属企业合计、各下属企业名明细税收情况；按企业名称批量查询，并
且查询结果按照输入企业顺序展示。（*）级次设置：根据顺序优先级、科目代码、科目名称、级次描述、中央占比、省占
比、市占比、区占比进行级次设置，可以新增、删除、导出；（*）电子税票导入：可以导入单个表格、批量导入多个表格，
导入电子票据根据级次设置自动转换电子票据级次。*、供应商为本项目配备的团队人员具有计算机技术与软件相关专业技术
资格中级或以上职称。*、供应商自****年*月*日（含*日）至今（递交响应文件截止之日）具有类似业绩（应用系统开
发）。
采购包*：
*、其他要求*、供应商提供的服务团队人员具有工信部教育与考试中心颁发的数据安全治理工程师证书、工信部教育与
考试中心颁发的大数据分析师证书及工信部教育与考试中心颁发的****工程师证书。*、供应商自****年*月*日（含*
日）至今（递交响应文件截止之日）具有类似业绩（数据治理或分析）。*、供应商针对本项目制定：（*）项目需求理解方
案（包含：①对本项目整体建设目标、建设需求的理解；②对本项目现状分析；③对本项目重点、难点的分析及应对措施；④
对本项目建设的合理化建议）；（*）项目服务方案：（包含：①每周及每月数据抽取、②数据核实、③数据去重筛选、④数
据质控、⑤数据存入服务）；（*）数据安全保障方案（包含：①安全保障原则。②安全服务措施，③安全管理制度，④安全
风险评估与处置）。
采购包*：
*、其他要求：*、供应商通过质量管理体系认证，且认证范围包括“信息安全等级保护测试评估服务、商用密码应用安
全性评估、软件测评”；*、供应商通过信息安全管理体系认证，且认证范围包括“信息安全等级保护测试评估服务、商用密码
应用安全性评估、软件测评”；*、供应商通过环境管理体系认证，且认证范围包括“信息安全等级保护测试评估服务、商用密
码应用安全性评估、软件测评”；*、供应商通过职业健康安全管理体系认证，且认证范围包括“信息安全等级保护测试评估服
务、商用密码应用安全性评估、软件测评”；*、供应商具有信息安全应急处理服务资质。*、供应商自****年*月*日（含*
日）至今（递交响应文件截止之日）具有类似业绩（等保测评或密保评测或软件评测或信息化监理）。*、（实质性要求）供
应商为本项目配备项目经理（*人）、项目总测评师（*人）及其余测评人员须为供应商本单位人员，且均不能为同*人。
（须提供以上人员在供应商本单位的在职证明材料）*、供应商为本项目配备的项目经理（*人）具有以下资质（证书）：①
具有信息安全等级测评师高级证书，②具有信息技术应用创新考试评价证书（信创规划管理师），③具有信息安全保障人员认
证证书（*****）认证方向：风险管理（专业级），④具有网络工程师（高级），⑤具有软件性能测评师高级，⑥具有系统架
构师（高级），⑦具有国家重要信息系统保护人员证书（****-*）；供应商为本项目配备的项目总测评师（*人）具有以下资
质（证书）：①具有网络安全等级测评师高级证书，②具有商用密码应用安全性评估人员能力合格证书，③具有信息系统监理
证书，④具有软件测试工程师证书，⑤具有计算机技术与软件专业资格信息安全工程师，⑥具有国家重要信息系统保护人员证
书（****-*），⑦具有注册渗透测试工程师（****-***），⑧具有系统架构师（高级），⑨具有网络信息安全工程证书，⑩具
有网络安全管理（*级）；供应商为本项目配备的其余测评人员具有以下资质（证书）：①具有商用密码应用安全性评估人员
能力合格证书，②具有国家重要信息系统保护人员证书（****-*），③具有信息系统监理师证书，④具有注册网络安全渗透评
估专业人员，⑤具有网络信息安全工程证书，⑥具有网络安全技术（*级），⑦具有注册渗透测试专家（****-***），⑧具有
信息安全保障人员认证证书（*****）认证方向：风险管理（专业级）。*、供应商针对本项目制定:技术方案（包含：①测
评流程；②测评时间进度与人员安排；③技术措施方案；④工具介绍；⑤应急保障方案）。**、供应商具有（或租赁）（*）
网络安全等保测评信息管理系统、（*）网络安全密码测评数据分析系统、（*）网络安全漏洞扫描安全系统、（*）网络信息
安全检查监管系统、（*）网络安全数据后台实时监控软件。
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*.*、商务要求
*.*.*服务期限
采购包*：
自合同签订之日起***日
采购包*：
自合同签订之日起***日
采购包*：
自合同签订之日起***日
*.*.*服务地点
采购包*：
采购人指定地点
采购包*：
采购人指定地点
采购包*：
采购人指定地点
*.*.*考核（验收）标准和方法
采购包*：
*）验收组织方式：自行验收*）是否邀请本项目的其他供应商：否*）是否邀请专家：否*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：否*）履约验收程序：*次性验收*）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起**日内组
织验收*）验收组织的其他事项：无*）技术履约验收内容：详见服务内容及要求及供应商响应文件。**）商务履约验收内
容：详见商务要求及供应商响应文件。**）履约验收标准：依据国家标准、本项目采购要求及供应商的响应应答验收。本项
目采购人将严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求和
合同约定程序进行验收。**）履约验收其他事项：无
采购包*：
*）验收组织方式：自行验收*）是否邀请本项目的其他供应商：否*）是否邀请专家：否*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：否*）履约验收程序：*次性验收*）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起**日内组
织验收*）验收组织的其他事项：无*）技术履约验收内容：详见服务内容及要求及供应商响应文件。**）商务履约验收内
容：详见商务要求及供应商响应文件。**）履约验收标准：依据国家标准、本项目采购要求及供应商的响应应答验收。本项
目采购人将严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求和
合同约定程序进行验收。**）履约验收其他事项：无
采购包*：
*）验收组织方式：自行验收*）是否邀请本项目的其他供应商：否*）是否邀请专家：否*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：否*）履约验收程序：*次性验收*）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起**日内组
织验收*）验收组织的其他事项：无*）技术履约验收内容：详见服务内容及要求及供应商响应文件。**）商务履约验收内
容：详见商务要求及供应商响应文件。**）履约验收标准：依据国家标准、本项目采购要求及供应商的响应应答验收。本项
目采购人将严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求和
合同约定程序进行验收。**）履约验收其他事项：无
*.*.*支付方式
采购包*：
分期付款
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采购包*：
分期付款
采购包*：
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*：付款条件说明：合同签订生效后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：历史数据导入完成后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：功能模块开发完成并交付后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：经采购人验收合格后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：合同签订生效后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：服务期限结束后出具全部成果报告后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的
**.**%。
采购包*：付款条件说明：合同签订生效后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：服务期限结束后出具全部成果报告后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的
**.**%。
*.*.*违约责任及解决争议的方法
采购包*：
*.*采购人违约责任在供应商严格按照本合同约定履行其全部义务的前提下，如采购人无正当理由单方终止合同，按合
同总金额的*%向供应商支付违约金。*.*供应商违约责任（*）在采购人严格按照本合同约定履行其义务的前提下，如供应
商单方面擅自终止合同，采购人有权按照合同履行情况要求供应商退还相应款项及利息，并按合同总金额的*%向采购人支付
违约金。采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商应承担相应赔偿责任。（*）如供应商违反本合同约定不能按时按
质按量提供符合采购人要求的设备、软件或服务的视为违约，每出现*次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期*天或少
*天，视为*次违约）采购人有权要求供应商支付合同总金额*%的违约金并要求供应商限期整改，出现违约*次及以上或未
按采购人要求整改的，视为供应商不能履行，采购人有权通知供应商解除本合同，并根据合同履行情况要求供应商退还相应费
用及利息，同时供应商还应按合同总金额的**%向采购人支付违约金。若采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商还
应就超出部分予以赔偿。（*）因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失
或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商应负责全部的赔偿。
（*）如供应商未按合同约定履行保密义务的，采购人除有权解除本合同并要求供应商赔偿合同总金额**%的违约金外，采购
人可以根据合同履行情况要求供应商退还已收取的相应款项及利息。供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。（*）供应
商应保证本合同服务所涉的系统（产品）的权利无瑕疵，即本项目系统的所有权和知识产权等权利无瑕疵（包括系统所用到的
软件、硬件、数据），若任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述系统（产品）主张权利，由供应商承担经济责任
的，采购人有权解除合同，供应商应按合同总金额的**％承担违约责任。若供应商前述违约行为导致采购人被任意第*方追
索的，供应商还应承担全部第*方追索责任。（*）本项目服务人员不得随意更换，如出现客观原因需更换的，在保证更换后
项目组仍然具备项目建设实施相应资质和条件的情况下，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、提供替代人员
的简历等材料，经采购人同意后，方可更换。若供应商擅自更换服务人员的，供应商应支付合同金额**%的违约金，且采购
人有权无条件解除合同。（*）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿
金给采购人。（*）合同签订后，若供应商存在违法违规行为的，采购人有权无条件解除本合同根据实际情况并要求供应商退
还已获得的费用。（*）供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停
止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同金额**%的违约金。（**）以上所称“利息”按照中国人民银行授权全国银
行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（***）为标准，从采购人支付之日起计算。*.*解决争议的方式（*）因质
量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量
-第**页-
标准的，鉴定费由乙方承担。（*）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由
当事人向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼产生的全部费用应由败诉方负担。在法院审理期间，除有争议部分
外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。
采购包*：
*.*采购人违约责任在供应商严格按照本合同约定履行其全部义务的前提下，如采购人无正当理由单方终止合同，按合
同总金额的*%向供应商支付违约金。*.*供应商违约责任（*）在采购人严格按照本合同约定履行其义务的前提下，如供应
商单方面擅自终止合同，采购人有权按照合同履行情况要求供应商退还相应款项及利息，并按合同总金额的*%向采购人支付
违约金。采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商应承担相应赔偿责任。（*）如供应商违反本合同约定不能按时按
质按量提供符合采购人要求的设备、软件或服务的视为违约，每出现*次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期*天或少
*天，视为*次违约）采购人有权要求供应商支付合同总金额*%的违约金并要求供应商限期整改，出现违约*次及以上或未
按采购人要求整改的，视为供应商不能履行，采购人有权通知供应商解除本合同，并根据合同履行情况要求供应商退还相应费
用及利息，同时供应商还应按合同总金额的**%向采购人支付违约金。若采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商还
应就超出部分予以赔偿。（*）因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失
或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商应负责全部的赔偿。
（*）如供应商未按合同约定履行保密义务的，采购人除有权解除本合同并要求供应商赔偿合同总金额**%的违约金外，采购
人可以根据合同履行情况要求供应商退还已收取的相应款项及利息。供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。（*）供应
商应保证本合同服务所涉的系统（产品）的权利无瑕疵，即本项目系统的所有权和知识产权等权利无瑕疵（包括系统所用到的
软件、硬件、数据），若任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述系统（产品）主张权利，由供应商承担经济责任
的，采购人有权解除合同，供应商应按合同总金额的**％承担违约责任。若供应商前述违约行为导致采购人被任意第*方追
索的，供应商还应承担全部第*方追索责任。（*）本项目服务人员不得随意更换，如出现客观原因需更换的，在保证更换后
项目组仍然具备项目建设实施相应资质和条件的情况下，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、提供替代人员
的简历等材料，经采购人同意后，方可更换。若供应商擅自更换服务人员的，供应商应支付合同金额**%的违约金，且采购
人有权无条件解除合同。（*）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿
金给采购人。（*）合同签订后，若供应商存在违法违规行为的，采购人有权无条件解除本合同根据实际情况并要求供应商退
还已获得的费用。（*）供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停
止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同金额**%的违约金。（**）以上所称“利息”按照中国人民银行授权全国银
行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（***）为标准，从采购人支付之日起计算。*.*解决争议的方式（*）因质
量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量
标准的，鉴定费由乙方承担。（*）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由
当事人向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼产生的全部费用应由败诉方负担。在法院审理期间，除有争议部分
外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。
采购包*：
*.*采购人违约责任在供应商严格按照本合同约定履行其全部义务的前提下，如采购人无正当理由单方终止合同，按合
同总金额的*%向供应商支付违约金。*.*供应商违约责任（*）在采购人严格按照本合同约定履行其义务的前提下，如供应
商单方面擅自终止合同，采购人有权按照合同履行情况要求供应商退还相应款项及利息，并按合同总金额的*%向采购人支付
违约金。采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商应承担相应赔偿责任。（*）如供应商违反本合同约定不能按时按
质按量提供符合采购人要求的设备、软件或服务的视为违约，每出现*次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期*天或少
*天，视为*次违约）采购人有权要求供应商支付合同总金额*%的违约金并要求供应商限期整改，出现违约*次及以上或未
按采购人要求整改的，视为供应商不能履行，采购人有权通知供应商解除本合同，并根据合同履行情况要求供应商退还相应费
用及利息，同时供应商还应按合同总金额的**%向采购人支付违约金。若采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商还
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应就超出部分予以赔偿。（*）因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失
或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商应负责全部的赔偿。
（*）如供应商未按合同约定履行保密义务的，采购人除有权解除本合同并要求供应商赔偿合同总金额**%的违约金外，采购
人可以根据合同履行情况要求供应商退还已收取的相应款项及利息。供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。（*）供应
商应保证本合同服务所涉的系统（产品）的权利无瑕疵，即本项目系统的所有权和知识产权等权利无瑕疵（包括系统所用到的
软件、硬件、数据），若任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述系统（产品）主张权利，由供应商承担经济责任
的，采购人有权解除合同，供应商应按合同总金额的**％承担违约责任。若供应商前述违约行为导致采购人被任意第*方追
索的，供应商还应承担全部第*方追索责任。（*）本项目服务人员不得随意更换，如出现客观原因需更换的，在保证更换后
项目组仍然具备项目建设实施相应资质和条件的情况下，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、提供替代人员
的简历等材料，经采购人同意后，方可更换。若供应商擅自更换服务人员的，供应商应支付合同金额**%的违约金，且采购
人有权无条件解除合同。（*）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿
金给采购人。（*）合同签订后，若供应商存在违法违规行为的，采购人有权无条件解除本合同根据实际情况并要求供应商退
还已获得的费用。（*）供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停
止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同金额**%的违约金。（**）以上所称“利息”按照中国人民银行授权全国银
行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（***）为标准，从采购人支付之日起计算。*.*解决争议的方式（*）因质
量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量
标准的，鉴定费由乙方承担。（*）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由
当事人向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼产生的全部费用应由败诉方负担。在法院审理期间，除有争议部分
外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。
*.*其他要求
本章“*.*商务要求”为本项目的实质性要求，供应商必须响应，否则视为无效响应。
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