****市****
招标文件
采购编号：****-******-****-*****-****
采购单位：****市自然资源和规划局****国家历史文化名城保护区（****）分局
采购内容：****区低效用地调查及再利用研究
采购类别：服务类
****
*○**年*月
前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
采购内容：****区低效用地调查及再利用研究 |
| * |
投标有效期自投标截止日起**天（日历日） |
| * |
投标保证金：本项目不收取投标保证金 |
| * |
投标文件份数：本项目采用电子投标文件，投标人按照招标文件要求制作上传电子投标文件，投标人无需提供纸质投标文件。中标后由中标单位提供*份纸质投标文件。 |
| * |
投标文件网上提交截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）投标文件必须在截止时间前完成提交（上传），逾期提交（上传）的投标文件恕不接受。开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（投标文件提交截止时间后**分钟）内未能完成解密的视为放弃投标。 |
| * |
代理服务费在领取中标通知书时付清。收费标准：预算金额****元以下部分，费率为该部分预算金额的*.*%；预算金额****元（含）－****元部分，费率为该部分预算金额的*.*%；预算金额****元（含）-*****元部分，费率为该部分预算金额的*.*%；预算金额*****元（含）-*****元部分，费率为该部分预算金额的*.*%；说明：代理服务费以采购预算金额为基数依据，按以上规定的标准和差额定率累进法进行计算后收取。例：如合同金额为****元，则代理服务费＝****元以下部分×*.*%＋（****元－****元以下部分）×*.*%。如按上述方法计算的金额低于人民币****元整的，则本项目代理服务费按人民币****元整计收。收款单位：********区分公司开户银行：****银行股份有限公司相城支行银行账号：**************供应商缴纳代理服务费时，如需增值税专用发票的，则须提供有关信息资料，具体要求详见第*章投标人须知。 |
| * |
****市****区****管理监督电话：****-******** |
总目录
第*章投标邀请函*
第*章投标人须知*
第*章投标文件格式**
第*章招标书**
第*章合同主要条款**
第*章评分标准**
第*章投标邀请函
项目概况
****区低效用地调查及再利用研究招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****区低效用地调查及再利用研究
预算金额：人民币***元整（￥：******.**元）
最高限价：人民币***元整（￥：******.**元）
采购需求：
为进*步推进****区低效用地再开发工作，提升建设用地综合利用水平，特组织开展《****区低效用地调查及再利用研究》，针对全区低效用地的底数调查、再利用的内容框架进行研究，推动城市发展从增量依赖向存量挖潜的转变。具体详见招标文件第*章。
合同履行期限：合同签订后*个月内完成。
本项目接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标单位须具有城乡规划编制乙级及以上资质。若以联合体投标，则联合体中至少有*家单位须具有城乡规划编制乙级及以上资质。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同*合同项下的****活动。
*、报名及采购文件的获取
*.时间：招标公告发布之日起至****年*月**日
*.地点：“苏采云”系统自行下载采购文件
*.方式：
（*）**证书办理
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市****区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
（*）参与采购活动
供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（*）电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。
*.售价：免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）；
*.开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）；
*.开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
*.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（投标文件提交截止时间后**分钟）内未能完成解密的视为放弃投标。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
*.本次采购的有关信息将同时在****市****网、********网上发布，敬请留意。
*.****监督电话：****-********
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市自然资源和规划局****国家历史文化名城保护区（****）分局
地址：****市****区竹辉路***号
联系人：****
联系方式：****-********
*.代理机构信息
名称：****
地址：****市相城区嘉元路****号元联大厦**层
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********-****
第*章投标人须知
*说明和释义
*.说明
*.*本招标文件仅适用于****组织的招标活动。
*.*本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*.*本招标文件的解释权属于****。
*.词语释义
*.*采购人：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*采购代理机构：指依法接受采购人委托，从事货物、工程和服务等****代理业务的社会中介机构。
*.*投标人：指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
*.*合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.*甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购人提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。
*.*货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的*切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
*.**知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
*.**天：日历日。
*.**时间：除特别说明，均指北京时间。
*.**交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
*.**合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.**实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
*.**进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
*.**书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*投标人
*.合格投标人的资格条件：
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*落实****政策需满足的资格要求：无。
*.*本项目的特定资格要求：
（*）投标单位须具有城乡规划编制乙级及以上资质。若以联合体投标，则联合体中至少有*家单位须具有城乡规划编制乙级及以上资质。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同*合同项下的****活动。
*.投标人代表
*.*指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统*格式）。
*.投标费用
*.*无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
*.联合投标
本项目接受联合体投标。
*招标文件的说明
*.招标文件
*.*招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
*.*招标文件及其补充通知（包括更正公告）不是直接从********网上获得的，采购人或采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
*.招标文件的澄清
*.*采购人或采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用更正公告的方式进行澄清或者修改，并通过****市****网对外进行发布。
*.*对于补充通知（包括更正公告），报名成功的供应商通过“****市****网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知（包括更正公告）。补充通知（包括更正公告）将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
*.*为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知以更正公告的形式对外发布。
*.*招标文件的澄清、修改、补充等内容均以********网上发布的内容为准。
*.勘察现场（不涉及此条的忽略）
*.*根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
*.*采购人或采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人或采购代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人或采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
*.*经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。
*.*投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得*切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人或采购代理机构提出任何索赔的要求，对此采购人或采购代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。
**.投标质疑
**.*供应商认为招标文件、采购过程或中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到投标人书面质疑后*个工作日内作出答复。
**.*本次招标文件要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则不予受理。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称（以提供的营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
供应商提交的质疑函必须按照《****供应商质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，质疑函范本下载网址详见链接：*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****。
**.*根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第**条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对招标文件提出质疑的供应商，必须是依法获取招标文件，请将合法获取招标文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函*起递交，否则不予受理。
**.*接收质疑函的方式：书面形式（当场送达或邮寄方式）。
质疑联系人：****
联系电话：****-********-****
现场递交地址：****市相城区嘉元路****号元联大厦**层
邮寄收取地址：****市相城区嘉元路****号元联大厦**层
*投标文件说明
**.提示与要求
**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
**.*无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
**.投标文件计量单位和使用文字
**.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购人或采购代理机构概不负责。
**.投标文件的组成
**.*封面
**.*开标*览表
**.*投标报价组成明细表（格式见第*章）
**.*资格审查文件
**.*.*关于资格文件的声明函（格式见第*章）；
**.*.*投标人基本情况表（格式见第*章）；
**.*.*投标人法定代表人身份证复印件；
**.*.*法定代表人授权委托书（如有授权，格式见第*章）；
**.*.*投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；
**.*.*合格投标人*般资格证明材料（如供应商是联合体的，则联合体各成员都应当提交以下资格证明材料）：
（*）具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明（包括但不限于最近*期经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明）；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料（投标人应提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，如相关主管部门证明或银行代扣证明。投标人如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的应提供相关主管部门出具的证明材料）；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。
**.*.*投标单位须具有城乡规划编制乙级及以上资质。若以联合体投标，则联合体中至少有*家单位须具有城乡规划编制乙级及以上资质。提供资质证书复印件。
**.*.*其它有关资格证明文件；
**.*符合性审查文件
**.*.*投标函（格式见第*章）；
**.*.*《服务要求偏离表》、《商务条款偏离表》（格式见第*章）；
**.*.*为本项目提供的服务承诺书；
**.*.*其他有关符合性证明的文件；
**.*综合评审文件
**.*.*项目服务实施方案；
**.*.*针对本项目的人员配备；
**.*.*投标单位履约能力；
**.*《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
**.*其他可以证明投标人资质、服务质量的证书、文件等相关资料。
注：（*）以上**.*.*-**.*.*为资格审查要求提供的材料，是作为对供应商资格审查、质疑身份认定的依据，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为不符合资格审查要求。
（*）以上**.*.*-**.*.*为符合性审查须提供的资料，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为未实质性响应。
（*）“**.*.*-**.*”中不得出现投标总报价。投标人所提交的资料的完整与否，将直接影响投标人的评分。
（*）制作电子投标文件时必须与投标文件制作软件目录**对应，将相关资料上传至相应模块。
（*）开评标过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号通讯畅通，否则导致的不利后果由供应商自行承担。
**.投标文件编制要求
**.*投标文件按统*格式、顺序编写。
**.*《开标*览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统*规范，不得自行增减内容。
**.投标报价（编制）要求的说明
**.*投标报价应包括完成该标的物全部内容的*切费用。投标报价为最终报价，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
**.*投标人应按《投标报价组成明细表》中的全部货物和服务计算单价和总价。《投标报价组成明细表》中的每*单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或代理人签署。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购方将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。
**.*投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求选择地只投其中*个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
**.**项投标内容只允许*个报价，采购人或采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
**.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
**.*最低的报价或最高的折扣率不能作为中标的保证。
**.投标保证金：本项目不收取投标保证金。
**.投标文件的有效期
**.*自投标截止日起**天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
**.投标文件的制作、签署、上传
**.*本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。
**.*制作电子投标文件时，应按照招标文件要求加盖投标人电子公章。
**.*电子投标文件制作完成后请于投标文件网上提交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。投标人提交投标文件的时间以系统收到上传的电子投标文件时间为准，投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。
*投标文件的递交、补充、修改和撤回
**.投标文件的递交
**.*投标人应当在在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**.*投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）
**.投标截止时间
**.*投标人应当在招标文件要求投标文件网上提交截止时间前，将投标文件完成提交（上传）。逾期提交（上传）的投标文件，采购人和采购代理机构拒绝接收。
**.*采购人和采购代理机构推迟投标截止时间时，将按本须知规定的更正公告的方式对外发布。在这种情况下，采购人、采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
**.*在投标截止时间止成功解密的投标文件少于*份，采购代理机构有权宣布本次招标失败。
**.投标文件的补充、修改和撤回
**.*投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以对其电子投标文件进行补充、修改，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。在投标文件网上提交截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以撤回其电子投标文件，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*开标和评标
**.开标
**.*开标由采购代理机构在线主持，邀请投标人在线参加。投标人应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。评标委员会成员不得参加开标活动。
**.*开标时，由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。
**.*资格审查
**.*.*****采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的视为无效投标。
**.*.*根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（****）**号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询：
**.*.*.*查询时间：投标文件递交截止时间。
**.*.*.*查询渠道：采购代理机构会在接收投标文件截止时间后，登录信用中国网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**/）查询供应商的信用记录，并将查询结果递交评标委员会。
**.*.*.*查询证据留存方式：采购人、采购代理机构工作人员等应按照相关管理办法查询相关主体的信用记录，并保存好相关证据材料，信用查询记录及相关证据应当归入采购档案妥善保管。采购代理机构工作人员应登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
**.*.*经查询，投标人被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单，或查询“信用中国”网站、“中国****网”后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录，其投标无效。
**.评标委员会或评标小组
**.*评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建。
**.*评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
**.*.*审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
**.*.*要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
**.*.*对投标文件进行比较和评价；
**.*.*确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
**.*.*向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
**.*评标委员会成员应当履行下列义务：
**.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
**.*.*按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
**.*.*对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
**.*.*参与评审报告的起草；
**.*.*配合相关部门的投诉处理工作；
**.*.*配合采购人或采购代理机构答复投标供应商提出的质疑。
**.评标内容的保密
**.*公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
**.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人或采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。
**.*在评标期间，采购人或采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。
**.对投标文件初审
**.*开标后，评标委员会在初审过程中有权拒绝有下列情况之*的投标文件：
**.*.*投标人的投标文件未按照本须知规定制作的；
**.*.*与招标文件有重大偏离；
**.*.*投标人拒绝修正错误；
**.*.*投标人的报价是选择性的；
**.*.*投标人的报价只投了部分内容；
**.*.*投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
**.*.*其他被评标委员会认定无效的情况。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
**.*评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。
**.*评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误。投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令**号《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
**.投标的澄清
**.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
**.*投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖其单位电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
本项目投标人的澄清、说明或者补正采用线上澄清:评标委员会将通过“苏采云”系统向投标人发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为投标文件的补充部分。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。
**.投标无效
**.*投标人存在下列情况之*的，投标无效:
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.*投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装。
**.废标
**.*在招标过程中，出现下列情况之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的；
**.*废标后，采购代理机构将把废标的理由通知所有投标人。
**.投标文件的评价和比较
**.*采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，则由评标委员会组织抽签确定中标人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
**.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯*条件。
*授予合同
**.中标单位的确认
**.*评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标代理机构的委托向招标代理机构推荐中标候选单位。
**.*经评标委员会评审并确定中标人后，采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在****管理部门指定媒体上予以公告，公告期为*个工作日。各投标人如对中标公告有异议，应在中标公告期届满起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，该质疑须按《****质疑和投诉办法》、《****省****供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到质疑后*个工作日内，对质疑内容做出答复。在此期限后向采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购代理机构有权对该质疑不予答复。
**.合同授予标准
采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
**.中标通知书
**.*确定出中标人后，采购代理机构在法定时间内向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将成为合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。
**.*中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
**.合同的签订
**.*中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权代理人与甲方代表签订合同。
**.*签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。
*其他事项
**.代理服务费
**.*中标单位须按前附表的规定计算并支付代理服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。
**.*中标单位如果未按规定缴纳代理服务费，采购代理机构将保留诉讼的权利。
**.*缴纳代理服务费时，如供应商为增值税*般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票信息。
**.监督和公证
**.*有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
**.*采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。
**.未尽事宜
按《中华人民共和国****法》及其他有关的法律法规的规定执行。
第*章投标文件格式
说明：
对本章所有的投标书格式，投标人的补充不得造成与本格式内容有实质性的违背。
*、授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为号的招标活动。代理人在开标、评标、合同招标过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托。
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、投标函
投标函
****：
我们收到贵公司****-******-****-*****-****号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。
*、我们愿意按照招标文件的*切要求完成该项目的全部内容，我们的所投总价包括完成所有服务内容所需的调查、食宿、交通费用及往返交通等调研、咨询相关费用、人工费、材料费、工具及设备使用费、管理费、利润、规费、税金、风险费以及在从事该服务过程中发生的*切费用。
*、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
*、我们已详细审查全部招标文件，包括更正公告(如果有)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为投标截止日起**天。
*、我们愿意提供采购人或采购代理机构在招标文件中要求的所有资料。
*、我们声明：我们在参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。
*、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。
*、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
*、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意投标人须知中关于不予退还投标保证金的规定。
**、如果我们中标，我们愿意按招标文件规定支付代理服务费；
**、我们承诺我公司符合招标文件投标人须知中“合格投标人的资格条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
**、综合说明：
（*）伴随服务及配合措施；
（*）要求甲方提供的配合；
（*）对招标文件有不同意见的偏离说明；
（*）其它说明。
所有有关标书的函电，请按下列地址联系：
单位：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
投标单位：（单位盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、开标*览表
开标*览表
投标人全称（加盖公章）：
项目编号：
分包号：
| 项目名称 |
投标总报价 |
| ****区低效用地调查及再利用研究 |
小写：（元人民币） |
| 投标报价大写金额 |
|
日期：年月日
填写说明：
*、开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。
*、如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。
*、投标报价组成明细表
投标报价组成明细表
| 序号 |
项目 |
单位 |
数量 |
单价 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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| 合计 |
大写：人民币： 元整（ 元） |
注：该表格可根据实际情况自行调整，包含本次采购所需的所有费用即可。
投标人：（盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、服务要求偏离表
服务要求偏离表
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标文件的服务要求条款 |
投标文件的服务要求条款 |
说明 |
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注：*、投标人应对照招标文件服务要求等要求，所投标的物与招标文件的规定有偏离的，应在此表中申明与服务要求条文的偏差和例外。
*、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代。
投标人：（单位盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、商务条款偏离表
商务条款偏离表
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
说明 |
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注：投标人的投标文件（除服务要求部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在投标文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应采购文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。
投标人：（单位盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、配备人员*览表
配备人员*览表
| 序号 |
项目所任职务 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
职称 |
专业/资格 |
| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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| …… |
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注：表格不够填写可添加。
投标人：（单位盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、类似业绩*览表
类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
采购单位 |
签订时间 |
合同金额（*元） |
备注 |
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注：投标人应提供双方签订合同的复印件并加盖投标人公章（公章），否则将不作为评标的依据。
投标人：（盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、售后服务承诺书
售后服务承诺书
| 序号 |
售后服务内容 |
期限（时间） |
备注 |
| * |
服务响应 |
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| * |
到达现场 |
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| * |
其他 |
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注：*、上述*条请明确期限，*、*条请明确时间；
*、针对服务内容有必须说明的事项，请在“备注”栏目内注明；
*、如有其它售后服务内容，可自行参照填写。
投标人：（盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
**、资格证明文件
（*）关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
****：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
投标方：（单位盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）投标人情况表
投标人情况表
单位名称（盖章）
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
|
注册资本 |
*元 |
| 经营范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：有中高级以上职称的人数 |
|
| 资产总计 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| 股东权益 |
*元 |
销售收入 |
****年*元 |
| 实现利润 |
****年*元 |
|
|
| 营业面积（含厂房面积） |
平方米 |
其中： |
自有面积平方米承租面积平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果） |
|
| 最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果） |
|
| 最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 |
|
| 获得技术认证的工程师及简介 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
（*）中小企业声明函
中小企业声明函
****：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*、（项目名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（项目名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期
**、联合投标协议书
联合投标协议书
甲方:
乙方:(如果有的话,可按甲,乙,丙,丁…序列增加)
各方经协商,就响应（采购人名称)组织的采购编号为的招标活动联合进行投标之事宜,达成如下协议:
*、各方*致决定,以（牵头人名称)为牵头人进行投标,并按照招标文件的规定分别提交资格文件。
*、在本次投标过程中牵头人法定代表人或授权委托人（即代理人）根据招标文件规定及投标内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同,则联合投标各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就供货合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、联合投标其余各方保证对牵头人为响应本次招标提供全部质量保证及售后服务支持。
*、本次联合投标中,甲方承担的工作和义务为:
*、乙方承担的工作和义务为:
*、有关本次联合投标的其他事宜:
*、本协议提交采购人后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。
*、本协议*式份,签约各方各持份。
牵头人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员*名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
成员*名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
第*章招标书
招标书
****受****市自然资源和规划局****国家历史文化名城保护区（****）分局的委托，就****区低效用地调查及再利用研究项目进行****，欢迎有资格的供应商前来参加投标。
*、采购编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****区低效用地调查及再利用研究
*、采购要求：
（*）项目背景
为贯彻党中央、国务院关于实施全面节约战略等决策部署，****年*月，自然资源部发布《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》，要求聚焦盘活利用存量土地，提高土地利用效率，促进城乡高质量发展，并在北京市、上海市、****市等**个城市开展低效用地再开发试点，探索创新政策举措，完善激励约束机制。
随着****历史文化名城保护工作的不断深入，****区在“*中心、*高地、*典范”的发展总定位下，按照“增量建设转向存量提质，打造城市更新示范区域”的城市更新思路，把握高质量发展这*首要任务，聚焦存量挖潜，探索集约发展、永续发展的发展道路。
为进*步推进****区低效用地再开发工作，提升建设用地综合利用水平，特组织开展《****区低效用地调查及再利用研究》，针对全区低效用地的底数调查、再利用的内容框架进行研究，推动城市发展从增量依赖向存量挖潜的转变。
（*）研究范围与对象
本次研究范围为****区行政区范围，总面积约**.*平方公里。
（*）规划设计依据
《中华人民共和国城乡规划法》（****修正版）
《****省城乡规划条例》（****版）
《****市城乡规划条例》（****版）
《****市国土空间总体规划(****)》（在编）
《****区分区规划暨城市更新规划（****-****）》
《****历史文化名城保护规划（****-****）》
《****区控制性详细规划》
（*）研究内容
*.低效用地摸底调查和数据入库
*.*开展低效用地摸底调查工作
结合自然资源部、****市相关政策和标准，以****区现状用地为基础，结合****区已编制完成的相关规划和数据库，以宗地为单元全面调查低效用地的底数信息，汇总调查数据并建立数据库，形成****区全域低效用地分布*张图，并配合完成相关入库工作。
*.*低效用地现状分析
结合低效用地调查入库成果，进行低效用地现状调查、分析，具体分析低效用地的数量规模、低效类型、利用强度、空间分布等情况，同时分析当前地块利用普遍存在的问题。
*.*低效用地再利用潜力分析
依据低效用地调查成果，综合考虑****区经济发展水平、用地供需矛盾、开发建设成本、再利用难易程度、原土地权利人意愿等现实因素，对低效用地再利用进行可行性分析，确定****区可实现再利用的用地规模、类型和分布。
*.低效用地再利用研究
*.*低效用地再利用鼓励政策研究
研究上海、厦门、天津等试点城市的低效用地再利用鼓励政策，结合****区实际，提炼形成符合****区的低效用地盘活利用激励制度、政策和机制性成果，包括再利用方式、再利用主体、土地收储模式、征收补偿办法、土地供应方式、收益分享机制、资金渠道等。
*.*低效用地再利用方案
*.*.*合理确定低效用地再利用的总体目标和任务
充分衔接控制性详细规划、土地储备规划等相关规划，结合再利用潜力分析结果，依据****市《****市自然资源和规划局关于分解下达“***”时期低效用地再开发目标任务的通知》（苏资规发〔****〕***号）分解至****区低效用地再利用的目标任务，明确试点期内（原则为*年）****区低效用地实际需要再利用的目标和任务。
*.*.*分析低效用地再利用重点区域和空间单元
衔接相关规划成果，按照整体统筹、成片推进的要求，根据路网、自然地物、权属边界、用途、改造意向等情况划定低效用地再利用的重点区域和空间单元。
*.*.*低效用地再利用方案编制
合理确定空间单元和地块的土地利用方向，利用强度等指标要求，选取试点单元和地块编制详细的实施方案，并从整体利益平衡出发对项目实施效益进行研究。配合试点项目规划方案调整，评估实施前后地价差。对试点项目的资产价值、股权价值、协议搬迁价值、上市底价等经济价值进行评估，从而研究低效用地再开发试点项目的实施路径及经济平衡。
*.*科学制定再利用建设计划
根据国土空间规划，区分轻重缓急，以空间单元和项目地块为研究单位，制定年度实施计划，建立项目清单，引导有序实施。明确分年度开发建设的单元和地块，拟定优先开发的重点项目。
*.*保障措施
从组织领导、部门职责、资金支持等方面来保障低效用地再利用试点项目的顺利开展。
（*）成果要求
*.研究成果内容须符合设计任务书的有关要求和国家有关标准。
*.研究成果包括纸质文件及电子文件。
*.纸质文件包括研究成果及文本报告。研究成果内容必须清晰完整，报告应准确、完整地阐述研究的意图和内容。设计单位应提供研究报告成*套，规格为**。可结合方案提交用于辅助方案的影像资料、模型、调研报告等成果，方式和类型自定。文本报告为**页左右。
*.计算机文件要求
全部设计成果均应制作电子文件，图形文件采用*******的***格式文件，文本文件采用**************.*以上的格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，提交以上计算机文件光盘*套。
（*）时间进度安排
合同签订后*个月内完成。合同签订后*个月内，收集现状资料、进行现场踏勘，进行基础研究工作；合同签订后*个月内，形成初步成果，进行初步成果汇报；合同签订后*个月内，根据汇报意见，修改完善方案和成果，提交最终成果。
*、综合说明及要求
*、投标单位提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。
*、投标单位必须承诺文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、投标单位应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。中标单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由中标单位承担。
*、投标总报价包括完成所有服务内容所需的调查、食宿、交通费用及往返交通等调研、咨询相关费用、人工费、材料费、工具及设备使用费、管理费、利润、规费、税金、风险费以及在从事该服务过程中发生的*切费用。
*、验收标准：
（*）为保证本项目实施的科学性、规范性和准确性，技术设计需严格遵照国家有关法律、法规、规章制度以及国家和行业颁布的相关技术标准和规范。
（*）递交的成果内容必须符合有关要求和国家有关标准。
（*）在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进*步完善成果细节，以满足实际要求。
*、项目成果最终所有权属采购方，在项目完成时中标单位必须全部移交。
*、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以********网发布的通知为准。
*、****政策
*.小、微企业
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）的相关规定，如供应商认定本企业提供的货物、工程或服务符合上述文件规定情形，可以享受中小企业扶持政策的，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）提交《中小企业声明函》并加盖公章，《中小企业声明函》中所填的行业应与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*致，未提交声明函或所提交的声明函中行业与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不*致不享受相关政策。
在****活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。服务类项目中供应商若使用退休人员，将不享受相关扶持政策。
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
*.残疾人福利性单位
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，在****活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位，应提交《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提交则不享受相关政策。
*.监狱企业
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.绿色采购
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》中强制采购范围内产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，上述品目清单可通过“中国****网”（****://***.****.***.**）查询,并在投标文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为未实质性响应。
*.价格分的折扣
对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定的小微企业报价给予相应比例的扣除，其中货物和服务项目为**%，工程项目为*%，用扣除后的价格参加评审。
*、信用记录
根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（****）**号）和《财政部关于〈中华人民共和国****法实施条例〉第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》的通知(苏财购〔****〕*号)文件的规定，我们将依法对供应商进行信用查询，凡经确认不符合****相关法律法规规定的，将拒绝其参与****活动。
*、查询截止时点：响应文件递交截止时间。
*、查询渠道：
采购代理机构会在接收响应文件截止时间后，登录信用中国网站（***.***********.***.**/）和中国****网（***.****.***.**/）查询供应商的信用记录，并将查询结果递交评标委员会。
*、查询证据留存方式：
对存在失信信息的供应商，由失信供应商进行确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评标委员会确认的失信信息，登*到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
*、信用记录使用规则：
在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。
第*章合同主要条款
合同主要条款
根据****采购编号号招标文件及中标单位的投标文件和成交中标通知书，委托方（简称“甲方”）和受托供应商（简称“乙方”）双方就此次中标的****区低效用地调查及再利用研究项目的采购事宜，签订本合同书。
*、合同内容
*、乙方负责完成甲方的****区低效用地调查及再利用研究。若乙方不能按要求实施项目，甲方有权终止此项合同。在合同有效期内*方不得擅自变更或中止此项合同，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的*方要负违约责任。
*、下列文件为本合同不可分割部分：
优先级按照以下顺序，若所述内容若与本合同冲突的，除另有明示约定以外，以本合同为准。
①中标通知书；
②招标文件；
③乙方在投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；
④乙方的投标文件。
*、价格与支付
*、合同价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币元整（￥：元），包括完成所有服务内容所需的调查、食宿、交通费用及往返交通等调研、咨询相关费用、人工费、材料费、工具及设备使用费、管理费、利润、规费、税金、风险费以及在从事该服务过程中发生的*切费用。
*、付款方式：
（*）付款步骤：
①合同签订后，甲方向乙方支付合同总金额的**%作为预付款；
②乙方提交初步研究成果并经甲方确认后，甲方向乙方支付合同总金额的**%；
③乙方提交最终研究成果并经甲方确认后，甲方向乙方支付合同总金额的**%。
（*）付款方式：数字人民币支付。
每次付款时，乙方应按甲方要求提供相关资料及开具发票，并将相关资料和发票提交给甲方确认，该发票应符合国家规定和甲方的要求，甲方在收到相关资料和发票后，对该项付款是否符合各项要求和条件进行审核并提请付款。
乙方账户名称：
数字人民币账号：
（*）除本合同特别约定外，根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的*切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的*切税费均由乙方承担。
*、服务要求
*、服务地点：甲方指定地点。
*、服务期限：合同签订后*个月内完成。
*、服务标准：按照招标文件和乙方在投标文件中承诺的服务执行。
*、质量与验收：
*、乙方应按照招标文件和投标文件的有关规定提供服务。
*、乙方提供服务后，甲方将组织专业人员进行考核，结果不合格，甲方有权要求终止服务，由此造成的各种费用均由乙方承担。
*、验收标准根据有关规定及技术要求，验收通过为准。
*、违约责任：
*、违约责任
*.*合同*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
*.*合同生效后，*方违约的，守约*方有权要求对方承担违约责任，守约*方为实现债权或减少损失而产生的费用，包括但不限于：律师费、诉讼费、公证费、鉴定费、交通费、保全费等费用，由违约方承担。
*、甲方违约责任
*.*在合同生效后，甲方无故要求停止服务的，应向乙方偿付合同总价款的*%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
*.*甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天*分之*支付逾期付款违约金。如因财政资金的下达、拨付问题导致付款延迟的，不视为甲方违约，乙方不能据此追究甲方的违约责任。
*、乙方违约责任
*.*乙方不能服务（逾期超过**小时视为不能服务）或服务不合格的，甲方有权解除合同，乙方向甲方赔偿合同总价款*%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
*.*乙方逾期提供服务的，应在服务前与甲方和招标代理协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务并应按照逾期服务部分价款的每天*分之*支付逾期服务违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。
*.*其他特殊情况甲乙双方协商解决。
*、不可抗力：
*.*因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同*方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
*.*合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在不可抗力发生之后的**天内提供证明。
*、合同的解除和转让：
*、合同的解除
*.*甲方和乙方协商*致，可以解除合同。
*.*有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
*.*.*因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
*.*.*因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同；
*.*.*乙方出现严重违约、乙方发生自身经营异常、擅自转包合同、拒不履行合同义务等单方面解除合同的情形；
*.*.*有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*、合同的转让
合同的部分和全部都不得转让。
*、合同的生效：
本合同经甲乙双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并加盖单位公章或合同专用章后生效。
*、争议解决：
甲乙双方因合同发生争议，签约双方应友好协商解决。协商不成，任何*方可以向甲方所在地人民法院起诉。
*、其他附则：
*、合同份数：本合同*式*份，甲乙双方各执*份，采购代理机构执*份，所有合同具有同等法律效力。
*、本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》以及其他相关法律、法规之规定解释，在执行过程中双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但须提交招标代理机构*份备存。
甲方：乙方：
（公章或合同专用章）（公章或合同专用章）
法定代表人（授权代表）签字：法定代表人（授权代表）签字：
签订日期：签订日期：
第*章评分标准
*、评标办法：
*、本次招标评标采用综合评分法，即指投标满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。采购人授权评标委员会在候选供应商名单中直接确定中标供应商。
*、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。
*、对评委的评分(除价格分外)进行统计汇总，直接算术平均，计算出每个投标人的得分，加上价格得分即为每个投标人的综合得分。
*、如出现评标总得分最高的投标人有*个或*个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人。
*、评分标准：
（*）报价得分（**分）
*、投标报价不超过采购预算价格的为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。
*、在所有有效投标报价中选择报价最低的确定为基准报价。
*、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算（计算结果*舍*入保留*位小数）：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****（本次招标价格权值为**%）
（*）项目服务实施方案（**分）
*.基础分析（**分）
对项目基础分析全面，基础资料掌握齐全得**分；对项目基础分析比较全面，基础资料掌握较充分得*分；对项目现状基础分析不全面，对基础资料具有*定掌握得*分。未描述不得分。
*.低效用地摸底调查（**分）
对低效用地摸底调查全面深入，用地细分种类丰富具有合理性，得**分；对低效用地摸底调查较深入、用地细分种类*般较为合理，得**分；对低效用地摸底调查不够深入、用地细分种类不够合理，得*分。未描述不得分。
*.低效用地再开发研究（**分）
再开发研究思路清晰、方案合理、表达充分的得**分；再开发研究思路连贯、方案较合理、表达较充分的得*分；再开发研究思路不清楚、方案不合理、表达不充分的得*分。未描述不得分。
*.合理化建议（*分）：
合理化建议切实可行，对项目实施有利的，得*分；合理化建议内容*般，对项目实施有帮助的，得*分；合理化建议内容不全，对项目实施有*定作用的，得*分。未描述不得分。
*.服务承诺及质量、进度保证措施（*分）
质量保证措施、组织方案、进度安排科学合理，后续服务响应时间迅速及时得*分；质量保证措施、组织方案、进度安排*般，后续服务响应时间有保证得*分；质量保证措施、组织方案、进度安排不够合理，后续服务响应时间基本满足要求得*分。未描述不得分。
*.针对本项目的人员配备（**分）
*.项目负责人具有注册城乡规划师或*级注册建筑师资格的得*分，具有高级及以上职称的得*分，最高得*分。（须提供相关证书扫描件及其在投标单位最近期社保证明，未提供不得分）
*.其他设计人员配备（**分）：项目组成员中具备规划、交通、建筑、景观、市政、结构类专业高级及以上职称，每具有*类证书得*分，同*人员只计*类证书，最高得*分；项目组成员中具备注册城乡规划师或注册建筑师的，有*人得*分，最高得*分。（须提供相关证书扫描件及其在投标单位最近期社保证明，未提供不得分）
（*）投标单位履约能力（**分）
*.项目案例（*分）
投标单位****年*月*日至今（以合同签订日期为准），承担过城市更新相关或改造方案类的项目，每提供*份得*分，最高得*分。
注：投标文件中提供对应业绩合同复印件并加盖投标单位公章；未按上述要求提供的，对应项不得分。
*.投标单位具有有效的质量、环境、职业健康管理体系认证的，每个得*分，最高得*分；
注：投标文件中提供相关证书复印件并加盖投标单位公章。
注：*.报价超过采购预算的将不进入综合评审程序，也不得中标。
*.付款步骤、交付时间、服务期如有负偏离的不得中标。
*.针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。
（全文完）
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