新疆弘达工程项目管理有限公司关于克拉玛依市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目公开招标公告

****关于****市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目****公告

*、项目基本情况

*、获取招标文件

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用**加密设备，投标人可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。
*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用**加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标*切费用。
*.各投标人在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库投标人，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。
*.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****+**位及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线*****进行咨询。
*.投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*.投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“****项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
*.为了保证开评标顺利进行，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。

特别提示：

*、采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

*、超过****元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。

*、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。

*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%~**%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。

*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%~*%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。

*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称：****市应急管理局

地 址：****市****区胜利路**号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：********市****区顺安路**-***号

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：张佳瑞、王姗姗

电 话：***********

项号	名称	内容规定
*	项目名称文件编号	项目名称：****市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目招标文件编号：****（**）****-**
*	采购人	招标人：****市应急管理局地址：****市胜利路**号市政府机关*号楼联系人：****联系电话：****-*******
*	采购代理机构	采购代理机构：****地址：********市****区顺安路**-***号联系人：张佳瑞、王姗姗联系电话：***********
*	投标文件有效期	递交投标文件截止之日起**天（日历日）
*	招标范围	完成****市非煤矿山企业安全生产诊断评估项目应承担的所有工作，并协助完成相关部门对此项目的汇报、审查、审批和总结验收、复查等相关工作，对相关部门的审核意见进行回复、修改，配合采购人完成与此服务相关的技术规范及标准、项目采购需求、招标文件约定的全部内容及责任和义务。
*	服务期限	自签订合同之日起****完成服务内容。
*	项目采购需求	详见第*章“项目采购需求”
*	资格要求	详见第*章“招标公告”
*	投标截止时间（开标时间）	截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
**	投标文件份数及要求	投标文件份数及要求：*.*份电子加密标书（“.****”格式），*份备份标书文件（“.****”格式）。*.每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务部分和技术部分*部分。
**	投标文件的上传和递交	投标文件的上传和递交：*、电子加密投标文件①投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台。②投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。③投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。*、备份投标文件①投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至****云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件*份（接收人邮箱：********@**.***，接收人：张佳瑞，电话：***********），“备份投标文件”由投标人自愿提供，招标文件不作强制性要求，如不提供或未按要求提供的，不会因此失去投标资格。②备份投标文件提供要求：投标人可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“**单位备份投标文件”，加密密码由投标人自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议投标人提前*日办理邮件提供事宜。
**	投标文件的解密	投标文件的解密：①在开标时间开始后，待采购代理机构发出解密通知后，供应商按照平台提示和招标文件的规定在**分钟内完成在线解密投标文件。投标人未按规定完成解密，视为放弃投标。②通过“****云平台”上传递交的投标文件，因“****云平台”系统问题无法按时解密，投标人提供了备份投标文件的，方可以备份投标文件为依据进行评审，其他因投标人原因导致无法解密的，投标无效。③通过“****云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“****云平台”的，投标无效。
**	评标委员会的组建	评标委员会由采购代理机构依法组建；评标专家确定方式：评审专家由采购人或采购代理机构从评审专家库中随机抽取。
**	递交投标文件地点	请登录政采云投标客户端投标
**	开标时间和地点	开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）开标地点：********网政采云平台（***.******.**）
**	评审方法	资格后审资格预审综合评分法最低评标价法
**	项目报价要求	本项目采购预算金额：*******元各投标人的商务报价如高于项目预算，则该投标人的投标文件作无效响应处理。
**	开标前答疑会或现场考察	☑*不组织。☐*组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。
**	中小微型企业有关政策	*、本项目不专门面向中小企业*、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)文件的规定，本项目所属行业：租赁和商务服务业。
**	注意事项	注意事项：（*）本项目为电子招标项目，供应商需要使用**加密设备，凡参加本项目供应商可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行线上申领，或前往********市****区迎宾路**号（中国银行大厦**楼营业部）或********市独山子区大庆东路****号（市民服务中心*楼大厅）进行线下办理。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：*****。（*）本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若投标人参与投标，应自行承担投标*切费用。（*）投标人应在开标前应确保成为********网正式注册入库投标人，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（*）投标人应使用最新版本的**驱动和政采云投标客户端，客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用谷歌浏览器，电脑配置满足****+**位以上操作系统（不能用***或者*****系统）。客户端请至********网（***.****-********.***.**）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线*****进行咨询。（*）供应商应当在响应截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“****云平台”，响应截止时间以后上传递交的投标文件将被“****云平台”拒收。（*）供应商登录政采云平台，在开标时间后**分钟内（****年*月**日上午**：**-**：**）用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（****年*月**日上午**：**-**：**）未按时解密的，视为无效响应。解密与加密投标文件须使用同*个**。温馨提醒：投标人应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。
**	招标代理服务费	（*）招标代理费：经与采购人协商，本项目招标代理服务费由中标单位在领取中标通知书时向采购代理机构支付，招标代理服务费为：¥*****元整（大写：人民币******元整）。（*）中标单位领取中标通知书时支付招标代理费。此部分费用投标人自行考虑计入本次投标报价中，不因投标人漏报或忽略而后期追加费用。（*）缴纳账户信息：开户行：昆仑银行股份有限公司****中兴路支行行号：************银行账号：********************

年份	项目名称	用户名称	完成时间	合同金额	用户联系电话	备注

序号	招标文件商务条款	投标文件商务条款	响应/偏离说明	证明文件
				见投标文件（）页
				见投标文件（）页
				见投标文件（）页
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岗位名称	姓名	现任职务	工作年限、经验和在本项目中担任的职务	是否驻场	备注
*、项目主要负责人
*、项目负责人
*、
*......
*、项目主要人员
*、
......
*、其他人员
*、
......
注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。	注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。	注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。	注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。	注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。	注：提供人员学历证书、工作经历、职称证以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保（退休不计入）等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章；所提供的资料均附于本表后，作为本表的附件。

序号	检查因素	检查内容
*	具有独立承担民事责任的能力；	营业执照等证明文件。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民，并加盖电子签章。分支机构根据《民法典》可以参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件及总公司出具给分支机构的授权书。
*	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；	提供（****或****年度）经审计财务会计报告或企业财务报表（至少包括包资产负债表）或基本开户银行出具的资信证明。投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足*年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程复印件
*	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；	提供“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书”，格式见“第*章投标文件格式（*）”
*	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；	提供投标截止日前*个月任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）；（未发生缴税情况的，须提供*申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表；依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明）；
*	参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；	提供“无重大违法记录承诺书”，格式见“第*章投标文件格式（*）”

序号	审查内容	审查标准
*	投标完整性	未将*个采购包中的内容拆开投标。
*	投标报价	投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。
*	报价唯*性	投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）。
*	报价合理性	报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的。
*	联合体投标规定	本项目不允许联合体投标。
*	投标人的关联性	在同*标包内，单位负责人非同*人或者不存在直接控股、管理关系的不同投标人。
*	签署、盖章	投标文件制作、签署和盖章是否符合本招标文件要求。
*	附加条件	投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。
*	公平竞争	投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的。
**	投标有效期满足要求	递交投标文件截止之日起**天（日历日）。
**	其他无效投标情形	（*）评审期间，投标人没有按评审小组的要求提交有效的澄清、说明、补正，或提交的澄清、说明、补正改变了投标文件的实质性内容；（*）投标人对采购人、采购代理机构、评审小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；（*）招标文件中规定的其它无效投标情形；（*）法律法规规定属于响应无效的其他情形。
结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”	结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”	结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”

序号	评审指标	评分标准	分值
*	投标报价（**分）	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标总报价)×**%×***（注：本项目对于小型和微型企业提供的服务给予**%的价格扣除，用扣除以后的价格参与评审）。	*-**
		自****年*月*日至今投标人承担过同类项目业绩,每提供*个同类项目业绩的得*分，最多得**分。(需提供中标通知书/成交通知书或合同等相关证明资料复印件或扫描件并加盖投标人公章，未提供业绩无效，不计入此项分值。)	*-**
*	企业综合实力（**分）	投标人参与过项目需求相关的国家标准和行业标准制修定的，每参与过*个得*分，最多得*分。（投标文件中需提供相关证书及证明材料扫描件并加盖投标人公章，未提供的本项不得分。）	*-*
*	企业综合实力（**分）	投标人获得企业荣誉较多，信誉度较高，售后反馈意见良好等；每提供*份得*分，最高不超过*分。（附荣誉证书或售后反馈意见等相关证明材料，未提供证明资料不得分。）	*-*
*	项目组织配置（**分）	投标人提供的拟投入服务专家组名单中，每*人具有有效的高级工程师职称的得*分，最多得*分。注:投标文件中需提供专家人员清单，并提供职称证书、职业证书以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保(退休不计入)等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章;投标人提供的证明材料不全或者未提供相关证明材料的此项不得分。	*-*
*	项目组织配置（**分）	投标人提供的拟投入常驻服务专家组名单中，每*人取得有效的注册安全工程师或注册消防工程师证书的得*分，最多得**分。注:投标文件中需提供专家人员清单，并提供职称证书、职业证书以及投标人为其缴纳近*个月任意*个月的社保(退休不计入)等证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章;投标人提供的证明材料不全或者未提供相关证明材料的此项不得分。	*-**
*	服务队*稳定性（*分）	为确保服务队*稳定，减少人员流动性，制定相应措施，较优者得*-*分，*般者得*-*分，未提供不得分。	*-*

		根据投标人提供的监管企业排查工作方案进行评定。投标人项目完成满足采购文件要求、工作进度安排合理、人员配备充足、响应速度迅速、工作方案全面的得**分，每有*项不完善扣*分，扣至*分为止。未作说明的不得分。	*-**
*	服务方案（**分）	投标人对本项目的工作内容理解全面，项目的特点、难点分析明确、具体，并具有针对性的解决方法。项目理解描述清晰完整的得*-**分；项目理解描述科学的得*-*分；项目理解描述有所缺失的得*-*分；未作说明的不得分。	*-**
*	服务方案（**分）	根据投标人提供的针对突发情况应急预案的可行性、合理性等进行评定。方案满足采购文件要求、工作进度安排合理、人员配备充足、响应速度迅速、工作方案全面的得**分，每有*项不完善扣*分。未作说明的不得分。	*-**
*	内部制度（*分）	投标人内部建制和管理状况，包括企业内部组织机构图、企业内部工作流程图、企业内部质量控制制度、企业内部业务档案管理制度、企业内部人事管理制度、企业内部财务管理制度，每提供*项内容完整且可行的得*分，最多得*分。未作说明的不得分。	*-*
*	服务质量承诺（*分）	提供“全力配合采购人完成与本服务有关的所有工作的承诺”，提供得*分，不提供不得分。（承诺格式自拟，承诺下方需列明投标人全称并加盖公章。）	*-*
*	服务质量承诺（*分）	提供“全程跟踪服务的承诺”，提供得*分，不提供不得分。（承诺格式自拟，承诺下方需列明投标人全称并加盖公章。）	*-*
分值合计	分值合计	评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入。	***