项目编号：*************************；（计划编号：***********************）
****竞争性磋商文件
采购人：****县综合行政执法局
采购代理机构：****
*〇**年*月**日
****
磋商文件
项目编号：*************************；（计划编号：
***********************）
项目名称：****
采购人名称（公章）：****县综合行政执法局
法定代表人或法定代表人授权的委托代理人（签字或印鉴或签章）：
采购代理机构名称（公章）：****
法定代表人或法定代表人授权的委托代理人（签字或印鉴或签章）：
日期：****年*月**日
目录
竞争性磋商公告
第*章总则
第*章供应商条件及需提供的资信证明
第*章响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款
第*章磋商时间安排
第*章响应文件的编制与提交
第*章磋商及推荐成交供应商
第*章评定成交供应商的评审标准
第*章成交通知书及合同
第*章采购人及供应商责任、义务
第*章供应商质疑投诉程序
第**章其他内容
****竞争性磋商公告
项目编号：*************************；
（计划编号：***********************）
本项目****，已由****县行政审批服务局以
****-******-**-**-******号批准建设，采购人为****县综合行政执法局，
建设资金来自****，项目出资比例为*******%。项目已具备磋商
条件，现对该项目的施工进行竞争性磋商。
*、工程概况：
采购人名称：****县综合行政执法局
采购人地址：****县人民路***号
采购代理机构名称：****
采购代理机构地址：****县良远商务中心**楼
项目编号：*************************；
（计划编号：***********************）
工程名称：****
施工磋商范围：在孙武路与老潍高路交叉口建设节制闸*座，在花苑
路与长安路交叉口建设*处雨水泵站，在原*金厂家属院内现状雨水管道
中增设*座雨水提升泵站，在原运输公司院内现状排水口处增设*座雨水
提升泵站，同步配套雨水管线。施工蓝图及工程量清单内的全部工程内容。
计划投资：约****元；
标段划分：为*个标段。
资金来源：****。
工程地点：****县境内。
渣土类型及数量：*类渣土，约***立方米。
*、项目磋商要求：
*、供应商必须具有独立法人资格。
*、供应商必须具备建设行政主管部门颁发的有效的市政工程施工总承
包*级（含）以上资质，具有企业注册地建设行政主管部门颁发的有效的
安全生产许可证，供应商须在****省住房城乡建设服务监管与信用信息综
合平台（原****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台）资质信息验证通
过。在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，供应商拟派
项目经理须具备市政专业*级（含）以上注册建造师执业资格，具备企业
注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（*证），且未担
任其他在施建设工程施工项目的项目经理，有在建项目被更换的项目经理
*个月内不得参与投标。
供应商所报项目经理有在建项目，被更换后超过*个月且已按照相关
规定办理变更手续的，须在成交后成交结果公告结束之日前提供采购人出
具的经监督管理部门和采购人盖章的变更证明材料或能体现已经监督管理
部门盖章确认变更内容的原中标（成交）通知书，未提供的取消成交资格
并按弄虚作假处理。
*、供应商必须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的
条件。
*、针对本项目，供应商项目管理班子最低配备要求为：*名注册建造
师（项目经理），所报人员具有合格有效的证书和满足磋商文件要求的社
会养老保险证明；成交供应商在成交后应按照建设行政主管部门有关规定
配备项目管理班子。
*、供应商需提供本单位为注册建造师（项目经理）和委托代理人缴纳
的社会养老保险证明资料。
社会养老保险缴纳证明指能体现供应商单位名称和个人姓名的网上打
印件；若网上打印件仅体现个人姓名（或供应商单位名称），供应商须同
时提供网上打印件及加盖注册地社会保险管理机构公章的花名册；若供应
商注册地人力资源和社会保障网站未开通社会保险信息查询功能，供应商
须提供体现供应商单位名称和个人姓名并加盖注册地社会保险管理机构公
章的社会保险缴费证明。
社会养老保险缴纳证明为供应商参与本次磋商前近*个月内缴纳社会
养老保险缴纳证明资料。
*、供应商近*年无不良信用信息记录【提交响应文件截止时间后，采
购人、采购代理机构负责现场查询，以采购人、采购代理机构通过“信用
中国”网站、“中国****网”对供应商信用信息查询记录为准。对列
入****严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失
信主体的供应商，拒绝其参与****活动（被列入****严重违法失
信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体但已过限制期的
除外）】；
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同*合同项下的****活动【提交响应文件截止时间后，采购
人或采购代理机构将通过国家信用信息公示系统
（****://***.****.***.**/*****.****）或其省级分网现场查询“股东及
出资信息”】。
*、本项目选取的建材产品应符合《绿色建筑和绿色建材****基本
要求》的指标要求，未列入《基本要求》的应参考绿色建筑、绿色建材等
相关标准要求。
*、本项目不接受联合体磋商。
**、本项目专门面向中小企业采购。
*、获取磋商文件：
*、时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日**时**分。
*、方式：
①凡有意参加磋商者，请于规定时间内进入****市公共资源交易网
（****://****.********.***.**/）免费下载磋商文件。
未办理****市公共资源交易系统企业信息库入库手续的企业，请登录
****市公共资源交易网（****://****.********.***.**/）“服务指南”
→“主体信息库注册申报流程”及“**证书办理及激活操作说明”，按照
程序办理完成入库手续后再下载磋商文件。
②为满足信息公开和供应商诚信体系建设需要，供应商需于磋商文件
获取截止时间前在****省****信息公开平台
（****://***.****-********.***.**）进行注册。未注册的供应商须登录
****省****信息公开平台点击首页右侧“系统入口”模块的“供应商
注册”进行注册。
供应商网上注册时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供
应商最终资格的确认以资格后审为准。
*、提交响应文件时间及地点
*、加密的电子响应文件上传到****市公共资源交易系统指定栏目；
*、加密的电子响应文件上传截止时间为****年*月**日*时**分
（北京时间）；
注：加密的电子响应文件上传截止时间为提交响应文件截止时间。
*、其他具体操作：请参考“交易乙方会员端操作手册”（****市公共
资源交易网→服务指南）。
*、磋商时间、地点及方式
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地点：****县政务服务中心*楼东侧***室（****县花苑路***号，
县游泳馆东侧）
*、方式：本项目实行不见面网上磋商，各供应商无需至磋商现场进行
磋商。请各供应商在磋商前*小时内登录****市公共资源交易网
（****://****.********.***.**/）“不见面开标大厅”进行签到，提交
响应文件截止时间后请各供应商根据网上磋商流程进行操作并对响应文件
进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“不见面大厅投标人操作手册”（东
营市公共资源交易网→服务指南）。
各供应商必须实时在线直至磋商结束。
*、联系方式：
*、采购人：****县综合行政执法局
联系人：****
联系电话：****-*******
*、采购代理机构：****
联系人：****
联系电话：****-*******
*、监督单位：****县住房和城乡建设局
监督电话：****-*******
*、技术指导电话：****-*******、***-***-****（国泰新点软件股份
有限公司）
****竞争性磋商文件
****受****县综合行政执法局委托，对防
涝能力提升项目以竞争性磋商方式进行采购,欢迎符合条件、信誉好、实力
强的供应商前来参加磋商活动。本次竞争性磋商活动接受****县住房和城
乡建设局等部门的依法监督。
第*章总则
*、项目名称：
****
本项目采购人：****县综合行政执法局
采购代理机构：****
*、资金预算（计划投资）：****元。
*、工程概况：在孙武路与老潍高路交叉口建设节制闸*座，在花苑
路与长安路交叉口建设*处雨水泵站，在原*金厂家属院内现状雨水管道
中增设*座雨水提升泵站，在原运输公司院内现状排水口处增设*座雨水
提升泵站，同步配套雨水管线。施工蓝图及工程量清单内的全部工程内容。
*、促进中小企业发展政策
*、是否为专门面向中小企业采购：（是□√否□）
*、****对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业；
*、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业
的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合
中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、
《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库〔****〕***号）的规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同
小型、微型企业。
*、承包方式：包工包料。
*、工期要求：签订合同之日起**日内竣工并验收合格。
*、磋商费用：供应商须自行承担在磋商期间所发生的全部费用。
*、报价有效期：从提交响应文件的截止之日起计算**日历天。
第*章供应商条件及须提供的资信证明
*、供应商条件
*、供应商必须具有独立法人资格；
*、供应商必须具备有效的市政工程施工总承包*级（含）以上资质，
具有企业注册地建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，供应商
须在****省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台（原****省建筑市
场监管与诚信信息*体化平台）资质信息验证通过。在人员、设备、资金
等方面具有相应的施工能力，其中，供应商拟派项目经理须具备市政专业
*级（含）以上注册建造师执业资格，具备企业注册地建设主管部门颁发
的有效的安全生产考核合格证书（*证），且未担任其他在施建设工程施工
项目的项目经理，有在建项目被更换的项目经理*个月内不得参与投标。
供应商所报项目经理有在建项目，被更换后超过*个月且已按照相关
规定办理变更手续的，须在成交后成交结果公告结束之日前提供采购人出
具的经监督管理部门和采购人盖章的变更证明材料或能体现已经监督管理
部门盖章确认变更内容的原中标（成交）通知书，未提供的取消成交资格
并按弄虚作假处理；
*、供应商必须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的
条件；
*、针对本项目，供应商项目管理班子最低配备要求为：*名注册建造
师（项目经理），所报人员具有合格有效的证书和满足磋商文件要求的社
附件*：
投诉书
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人*：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人*：
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：包号：
采购人名称：
采购代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期
限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*：
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字（或印鉴或签章）：，公章：
日期：
附件**：
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*
步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化
部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规
定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步
促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业
从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，
制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售
业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，
信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，
房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理
和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以
上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额****
*元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****
元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下
的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为
小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
*元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*****
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为
微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额*****
*元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总
额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额
*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****
元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元
及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以
上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额******
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为
微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小
型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各
种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划
型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计
部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关
数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民
经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部
和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附件**：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况
如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本单位对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（公章）：
日期：
注：*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件**：
监狱企业证明函
本公司郑重声明，根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业
发展有关问题的通知》（财库【****】**号）的规定，本公司为监狱企业。
供应商（公章）：
日期：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）（公章）：
日期：
附件**：
残疾人福利性单位声明函
本公司郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单
位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位项目采购活动提供
本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（公章）：
日期：
功能介绍
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