竞争性谈判文件
项目名称：****
项目编号：，****-****-***
采购人：，****大学
代理机构：，****
采购代理机构通讯录
单位全称：****
办公地址：****省****市****国家高新技术产业开发区
观山街道都匀路****油研科技园综合大楼*楼
邮政编码：******
电子邮箱：********@***.***
项目联系人：****拓迈招标部
联系电话：****-********
传真：****-********
结算账户
开户名称：****
开户银行：****银行股份有限公司****金阳科技支行
银行账号：****************
投标保证金交纳专户
开户名：****省公共资源交易中心
开户行：****银行股份有限公司****展览馆支行
账号：****************-****
支行号：************
敬告：投标前请认真阅读本文件。
目录
第*部分、竞争性谈判公告
第*部分、谈判须知
第*部分、采购内容及要求
第*部分、商务要求
第*部分、谈判原则及程序
第*部分、成交及签约
第*部分、合同主要条款（参考模板）
第*部分、响应文件格式（附后）
第*部分、竞争性谈判公告
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-***
*.项目名称：****
*.采购方式：竞争性谈判
*.预算金额：¥*,***,***.**元
*.最高限价：¥***,***.**元
*.交货期：成交公告发布之日起，**个日历日内完成交货、安装及调试。
*.采购主要内容：
| 序号 |
设备类型 |
规格 |
单位 |
数量 |
| * |
超声波水表 |
***** |
台 |
* |
| * |
超声波水表 |
***** |
台 |
* |
| * |
超声波水表 |
***** |
台 |
** |
| * |
超声波水表 |
***** |
台 |
** |
| * |
超声波水表 |
**** |
台 |
* |
| * |
数据网关 |
上行**，下行***** |
台 |
** |
| * |
分区表计水表井施工 |
含表井开挖及砌井，植被恢复等 |
个 |
* |
| * |
原有表计拆除及安装 |
含原有表计拆除，新表计安装 |
项 |
* |
| * |
对接调试 |
对接已有系统及调试 |
项 |
* |
| ** |
水表及采集器安装辅材 |
法兰连接，需配置对应数量的法兰片及其他相关过滤网等辅材 |
批 |
* |
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
①具有独立承担民事责任的能力：提供有效的多证合*的营业执照或自然人的身份证明；
（复印件加盖投标供应商公章）
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具完整的****年度
或****年度财务审计报告，或****年**月至今由开户银行出具的资信证明；（复印件加盖投标
供应商公章）
③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年**月至今任意*个月依法缴
纳税收和社会保障资金的相关材料；（复印件加盖投标供应商公章）
④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技
术能力的承诺函；
⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明加盖
投标供应商公章）；
⑥供应商需提供承诺函：承诺在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政
府采购网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由
此造成的*切法律责任及后果。资格审查时，代理机构或采购人在“信用中国”网站（包括失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）、中国****网（****严重违法失信行为
记录名单）上查询（查询时间为评标开始前）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，其资格审查不予通过。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标供应商需提
供《中小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：无
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：****://****.*******.***.**/)
获取方式：****省公共资源交易中心网上获取。
售价：***元人民币（含电子文档）
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****省公共资源交易中心
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****省公共资源交易中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标保证金情况
（*）投标保证金额（元）：**,***.**元
（*）投标保证金交纳时间：****年**月**日**:**至****年**月**日**:**（北京
时间，法定节假日除外）
（*）投标保证金交纳方式:银行转账、银行保函或保证保险。
（*）开户银行及账号
单位名称:****省公共资源交易中心
开户银行:****银行股份有限公司****展览馆支行
账号:****************-****
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号文件规定：本项目是
否专门面向中小企业采购：是；本项目中小企业划分标准所属行业具体内容为：工业。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****大学
地址：****市****区****大学西校区
联系方式：蔡老师/****-********
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****省****市****国家高新技术产业开发区观山街道都匀路
****油菜研究科技园综合大楼*楼
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：陈娟/****
电话：****-********
第*部分、谈判须知
谈判须知前附表
| 项目名称 |
**** |
| 内容 |
说明与要求 |
| 供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：①具有独立承担民事责任的能力：提供有效的多证合*的营业执照或自然人的身份证明；（复印件加盖投标供应商公章）②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具完整的****年度或****年度财务审计报告，或****年**月至今由开户银行出具的资信证明；（复印件加盖投标供应商公章）③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年**月至今任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（复印件加盖投标供应商公章）④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明加盖投标供应商公章）；⑥供应商需提供承诺函：承诺在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。资格审查时，代理机构或采购人在“信用中国”网站（包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）、中国****网（****严重违法失信行为记录名单）上查询（查询时间为评标开始前）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，其资格审查不予通过。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标供应商需提供《中小企业声明函》。*.本项目的特定资格要求：无*.本项目不接受联合体投标。 |
| 谈判保证金 |
*.谈判保证金金额：**,***.**元。*.谈判保证金形式：银行转账、网银、银行保函或保证保险。*.谈判保证金有效期：同投标有效期。*.谈判保证金交纳时间：按竞争性谈判公告规定执行。*.谈判保证金以银行转账、网银形式提交的,应当从投标供应商基本账户转出。谈判保证金户名：****省公共资源交易中心谈判保证金开户银行：****银行股份有限公司****展览馆支行账号：****************-****重要提示：****省公共资源交易系统****试运行版以银行转账方式交纳的投标保证金，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标。①投标保证金以银行保函形式提交的，银行保函须由*家在中华人民共和国境内注册和营业的银行总行或其省、直辖市、市级分行出具，其有效期应不小于投标有效期。银行保函内容应载有招标人（采购人）名称、投标供应商名称、项目名称、保证金金额、保函有效期。若投标保证金以银行保函形式提交的，应在投标文件中提交投标保证金银行保函复印件，开标时还须单独提交银行保函原件（单独提交的银行保函原件无须密封）。②投标保证金以保证保险形式提交的，投标保证保险凭证须由*家在中华人民共和国境内注册和营业的保险机构出具，其有效期应不小于投标有效期。其内容应载有招标人（采购人）名称、投标供应商名称、项目名称、保证金金额、保证保险有效期。③投标供应商可通过****省公共资源交易金融服务平台在线办理电子保证保险。④若投标保证金以保证保险形式提交的，应在投标文件中提交投标保证保险凭证复印件，开标时还须提交投标保证保险凭证。 |
| 投标报价 |
*.投标报价：货物及服务至招标人指定地点的价格（包干价含税）。*、*.投标报价应包括：设备费、产品及质保期内备品备件费、特殊工具费、运输费（到达采购人指定地点）、人工费、安装调试费、设备验收检测费、装卸费、培训费、售后服务费、税费、同时包括质保期满以后的设备维修中除材料及备品备件费用以外的运输费、人工费、差旅费等所有费用。且投标总价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 |
| 交货期 |
*.交货期：成交公告发布之日起，**个日历日内完成交货、安装及调试。*.交货地点：采购人指定地点。 |
| 质保期 |
设备*年质保，质保期内，如学校进行管理平台升级时，供应商仅需提供硬件的升级方案。 |
| 履约保证金 |
成交供应商在签订合同前，须以银行汇票、电汇凭据、银行进帐单等形式向采购人交纳成交金额*%的履约保证金，提供智慧能源管理平台对接可行性测试结果报告（具体要求详见“商务要求*、其他要求”）。签订合同后，若成交供应商不按双方签订合同规定履约，则无权要求退回履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿；合同履约保证金在所供标的物按合同要求安装、调试、培训、验收合格正常使用后，无息退还。 |
| 验收标准 |
按“关于印发《****大学仪器设备验收管理办法》的通知”贵大发〔****〕**号文执行。 |
| 付款方式 |
标的物到货、安装调试完毕，节水办及采购人验收合格，支付给成交供应商合同总金额的***％。 |
| 现场踏勘 |
本项目不组织现场踏勘，供应商可根据自身情况决定是否进行现场踏勘。 |
| 响应文件的递交 |
*.投标有效期：**日历日；*.响应文件的份数：正本*份，副本*份，电子版（*盘）*份。（电子版上必须写明项目名称、项目编号、投标供应商名称及开标时间，且电子版内容须是投标文件正本加盖投标单位公章的***版本及****版本，不加密。） |
|
*.响应文件递交地点：****省公共资源交易中心。*.投标截止时间：详见谈判公告。 |
*.响应文件递交地点：****省公共资源交易中心。*.投标截止时间：详见谈判公告。 |
|
地点 |
****省公共资源交易中心 |
|
合同签订地点 |
采购单位指定地点 |
| 谈判 |
日期 |
详见谈判公告 |
|
增减变更 |
采购代理机构和采购单位在授予合同时有权对数量和服务予以增加或减少。 |
| 废标条款 |
*.符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足*家的；*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；*.供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；*.因重大变故，采购任务取消的。 |
*.符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足*家的；*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；*.供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；*.因重大变故，采购任务取消的。 |
| 代理服务费 |
根据发改办价格【****】***号和发改办价格【****】***号文件的规定，参照计价格【****】****号文件的计算标准，按成交金额下浮**%后计算，向成交供应商收取招标代理服务费，在领取成交通知书时*次性付清。计算代理服务费不足****元的按****元收取。单位名称：****开户银行：****银行股份有限公司****金阳科技支行账号：**************** |
根据发改办价格【****】***号和发改办价格【****】***号文件的规定，参照计价格【****】****号文件的计算标准，按成交金额下浮**%后计算，向成交供应商收取招标代理服务费，在领取成交通知书时*次性付清。计算代理服务费不足****元的按****元收取。单位名称：****开户银行：****银行股份有限公司****金阳科技支行账号：**************** |
| 采购合同公告 |
中标（成交）供应商应在与采购人签订****合同之日起*个工作日内将已签订的****合同逐页扫描转换成*个***文件提交给采购代理机构（邮箱：********@***.***），***文件需清晰、完整，文件名写清楚为：***项目合同资料，采购代理机构在****省****网上进行采购合同公告。 |
中标（成交）供应商应在与采购人签订****合同之日起*个工作日内将已签订的****合同逐页扫描转换成*个***文件提交给采购代理机构（邮箱：********@***.***），***文件需清晰、完整，文件名写清楚为：***项目合同资料，采购代理机构在****省****网上进行采购合同公告。 |
| 履约验收公告 |
中标（成交）供应商应在采购人验收合格，且签署验收报告之日起*个工作日内将验收报告逐页扫描转换成*个***文件提交给采购代理机构（邮箱：********@***.***），***文件需清晰、完整，文件名写清楚为：***验收资料，采购代理机构在****省****网上进行履约验收公告。 |
中标（成交）供应商应在采购人验收合格，且签署验收报告之日起*个工作日内将验收报告逐页扫描转换成*个***文件提交给采购代理机构（邮箱：********@***.***），***文件需清晰、完整，文件名写清楚为：***验收资料，采购代理机构在****省****网上进行履约验收公告。 |
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小
企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专
门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业
主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等
原因，只能从中小企业之外的投标人处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政
府采购目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小
企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采
购项目，适宜由中小企业提供的，招标人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小
企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小
微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求投标人以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*定
比例；
（*）要求获得采购合同的投标人将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直
接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及
预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报
价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的
****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采
用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分
包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%
以上的，招标人、代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%—*%（工程项目为*%
—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综
合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加
其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、
分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购
项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由招标人根据采购标的相关行业平均利润率、市场
竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条招标人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请投标人后，符合资格
条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，
按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业
声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，
以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企
业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包
给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）招标人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面
的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、代理机构
应当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分
包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形
式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企
业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采
购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货
物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中
小企业认定函后**个工作日内作出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合
理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩
效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小
企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况（附*)。未达到
本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条招标人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，招标人、代理机构未按照本
办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依照《中
华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的
****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中
标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及
存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国****
法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国****法实
施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本
办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门
另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采
购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附：*.中小企业声明函
附*
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全
部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附*
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单
位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
（*）关于促进残疾人就业****政策的通知
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职
职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人
数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的代理机构应当随中标、成
交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购人式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
（*）监狱企业发展有关问题的通知财库〔****〕**号
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
（财库〔****〕**号）
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的
意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*
号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
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