合同编号：
****合同
第*部分合同书
项目名称：****市宝华镇控制性详细规划修编项目
甲方：****市宝华镇人民政府
乙方：****
签订日期：****年*月
日
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定
和****市宝华镇控制性详细规划修编项目（****-******-****-*****-****）的招标结果，
按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经甲方和乙方协商*致，约定以下合同
条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列
文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同
的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同第*部分、第*部分、第*部分及其补充合同、变更协议；
*.*.*中标或者成交通知书；
*.*.*投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*采购文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*货物
*.*.*货物名称、品牌、规格型号等：
*.*.*货物数量：
*.*.*货物质量：
*.*.*详细货物清单可在合同专用条款中列出
*.*服务
*.*.*服务内容：主要规划内容包括规划目标与定位、规划规模、布局结构、“*生”
空间谋划、地下空间发展、综合交通体系、市政基础设施、综合防灾、城市控制线、城市
设计等
*.*.*服务标准：规划成果包括规划文本、图件、附件以及数据库，满足自然资源部、
****省自然资源厅关于详细规划编制的相关规范、标准及指南要求。
*.*.*技术保障：项目负责人具备城市规划类专业技术职称，同时具备注册城乡规
划资格证书，具有丰富的工作经验，项目负责人在项目实地参加项目的时间不少于**个工
作日，驻场服务人数不得少于*人
*.*.*服务人员组成：本项目配备项目负责人*人，项目团队不少于**名人
*.*合同金额
合同金额包括提供招标范围内确定的采购内容、税金及合同包含的所有风险、责任等
各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，合同总金额在合同履行期间不因市场变
华
化因素而变动。本项目采用总价合同的计价方式计价。
*.*.*总价合同。本合同总价（含税）为：￥*******元（大写：******元整
人民币）。
*.*履约保证金
乙方查（是/否）需要支付履约保证金。
*.*预付款
乙方_需要（需要/不需要）甲方支付预付款。若需要支付预付款的，则：
*.*.*预付款比例、支付方式、时间详见
合同专用条款*.*.*
*.*资金支付
*.*.*甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对
*
于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的乙方账户，
有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为
由延迟付款。
*.*.*资金支付的方式、时间和条件详见
合同专用条款*.*.*
*.*货物（服务）交付期限、地点和方式
*.*.*交付期限：详见合同专用条款*.*.*；
*.*.*交付地点：详见合同专用条款*.*.*；
*.*.*交付方式：详见合同专用条款*.*.*；
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物或
服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，每延迟*日，违约金按合同金额的*.*%/计算，
最高限额为本合同金额的*%；迟延交付货物或服务的违约金计算数额达到前述最高限
额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，乙方可要求甲
方支付违约金，每延迟*日，违约金按应付而未付款的*.*%计算，最高限额为本合同总价
的*%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付
违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合
理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何
*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当
手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或
者隐满真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可
以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*除前述约定外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求
继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视
为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购
活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同
的情形，均不视为甲方违约。
*.*.*违约责任合同专用条款*.*.*约定其他责任的，从其约定。
*.**合同争议的解决
*.**.*本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；
不愿和解、调解或者和解、调解不成的，向甲方所在地人民法院起诉。
*.**.*如对任何争议向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，
双方应继续履行本合同项下的其它义务。
*.**合同生效及其他
*.**.*本合同自双方当事人盖章时生效。
*.**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
甲方（盖章）：****市宝华镇人民政府
统*社会信用代码：******************
法定代表人或授权代表姓名：
约定送达地址：****市宝华镇便民路与育材路交叉口
乙方（盖章）：****
统*社会信用代码：******************
法定代表人或授权代表姓名：
约定送达地址：南京市建业区沙洲街道云龙山路**号省建大厦*座**楼
*
**
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，
并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采
购人应支付给中标或成交供应商的价格。
*.*.*“货物”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人交付的*切各种形态
和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并
包括工具、手册等其他相关资料。
*.*.*“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程
以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机
构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标或成交供应商；*个以上的自然人、
法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****的，联合体各
方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责
任。
*.*.*“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。
*.*技术规范
货物或服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果
有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相*致；如果采购文件中没有技术规范
的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证甲方在使用该货物、服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其
著作权、专利权、商标权等知识产权方面的起诉。如果任何第*方提出侵权指控或赔偿要
求，乙方必须与第*方交涉，并承担发生和可能发生的*切损失、费用和法律责任。如由
于乙方不积极与第*方交涉，甲方有权应诉或进行和解，其发生的费用由乙方承担。乙方
还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。
*.*.*具有知识产权的计算机软件等货物或技术成果的知识产权归属，详见合同专用
条款*.*.*。
*.*包装和装运
*.*.*除合同专用条款*.*.*另有约定外，乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用
的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合
国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、
防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损
坏和损失等*切风险均由乙方承担。
*.*.*甲方对项目中要求商品包装和快递包装符合《商品包装****需求标准（试
行）》《快递包装****需求标准（试行）》具体包装需求标准的，****合同应当载明
对乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时甲方可以要
求乙方在履约验收环节出具检测报告。
*.*.*装运货物的要求和通知，详见合同专用条款*.*.*。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物或服务进行
履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨
碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应
以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，
甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不向任何第
*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何依法不予公开的信
息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取*切合理
和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
*.*.*除履行本合同义务内容所需外，未经对方事先书面同意，任*方不得擅自使用、
复制商标、标志、商业信息、技术及其他资料。
*.*.*本保密条款长期有效，本合同变更、终止或解除等均不影响本条款的效力。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给
甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境
和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*货物的风险负担
货物或者在途货物或者交付给第*承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专
用条款*.*。
*.*延迟交付
甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得
延迟交付。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时交付的情况，应及时
以书面形式将不能按时交付的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为
其理由正当的，可以书面形式情同意乙方可以延长交货的具体时间。
*.**合同变更
合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合
同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
*.**.*合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履
行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分
包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并
与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。享受中小企业扶持政策获得****合同
的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.**.*乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使不能履行本合同部分或全部义务
的，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同，在取得有关机构的不可抗力证明
或双方谅解确认后，允许延期履行或修订本合同。
*.**.*如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均
不互相索赔。
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款*.**.*约
定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款*.**.*约定时
间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款*.**.*约定时间内，将有关部门出
具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙
方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙
方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终
止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
*.**.*货物或服务交付前，乙方应对货物或服务的质量、数量等方面进行详细、全面
的检验，并向甲方出具证明货物或服务符合合同约定的文件；货物或服务交付时，甲方在
合同专用条款*.**.*约定时间内组织验收，甲方可以邀请参加本项目的其他投标人或者
第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为参考资料*并存档。
政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时还应当邀请服务对象参与并出具意见。大型
或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如果发现与
合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并依法接受相应的处理。采
购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约
过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，甲方应当及时报告本级****监管
部门。
*.**.*甲方按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每*项技术、服务、安全
标准的履约情况组织验收后，出具验收书。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应
的法律责任。
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款
*.**.*。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的地址或电子邮件发出的
所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上述送达方式或者地
址的，应于*个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变
更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以传真、电子邮件方式送达的，
以传真、电子邮件到达受送达人特定系统之时视为送达；以邮寄方式送达的，以回执上注
明的收件日期视为送达。
*.**计量单位
除技术规范中另有规定外，合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.******信用融资
乙方在签订****合同时如遇到资金困难，甲方应当按照****市财政局和中国人民
银行****市中心支行联合印发《关于转发《关于深入推进****线上合同信用融资工作
的通知）的通知》要求协助乙方办理信用融资工作，但甲方不保证信用融资能获得金融机
构批准。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款*.**规定，每份均具有同等法律效力。
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，应以本部
分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前*部分无对应关系
的内容可另行编制条款号。
| 条款号 |
约定内容 |
| *.*.* |
合同签订后，在收到乙方正式发票后**日内，甲方向乙方支付合同总额的**%作为预付款。 |
| *.*.* |
规划方案形成中期成果后，在收到乙方正式发票**日内，甲方向乙方支付合同总额的**%；规划方案通过甲方组织的专家评审论证后，在收到乙方正式发票**日内，甲方向乙方支付合同总额的**%；规划方案经政府审批通过后，在收到乙方正式发票**日内，甲方向乙方支付合同总额的**%。 |
| *.*.* |
服务期限：合同签订起***日内完成项目所有工作。 |
| *.*.* |
服务地点：****市宝华镇 |
| *.*.* |
交付方式：服务成果交付 |
| *.*.* |
无 |
| *.*.* |
无 |
| *.*.* |
无 |
| *.*.* |
无 |
| *.* |
无 |
| *.**.* |
**日内 |
| *.**.* |
**日内 |
| *.**.* |
规划方案经政府审批通过后，在乙方向甲方提请验收**日内。 |
| *.**.* |
严格按照采购合同开展履约验收。甲方组织专家论证会，对成果进行审查。成果通过专家审查后，甲方提请政府审批。 |
| *.** |
本合同*式*份，甲方、乙方各持*份，采购代理机构、采购人所在地****监督管理部门各备案*份。 |
功能介绍
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