****区****年中央水库移民扶持基金(资金)项目勘察设计
招标文件
采购编号：信浉财公开招标-****-**
采购人：****市****区水库移民安置管理领导小组办公室
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章合同主要条款及格式
第*章技术标准与要求
第*章投标文件格式
电子招投标特别提示
*、投标人（供应商）注册
凡有意参加本项目的投标人（供应商），请登录“全国公共资源交易平台（****省·信
阳市）（*****://******.*******.***.**）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通
知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到****市公共资源
交易中心进行审核。投标人（供应商）应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其
上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
*、办理**数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理**数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标
人根据****市公共资源交易网通知公告栏目中《关于****市公共资源交易平台数字证书（**）
互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择**数字证书服务商，线上、线下办理**
数字证书。
*、招标（采购）文件获取方式
投标人（供应商）凭**数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采
购）文件及资料（操作程序详见****市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手
册）。招标文件（*.****格式）下载后需使用“****市投标文件制作工具软件”打开（该
工具软件可在“全国公共资源交易平台（****省·****市）（*****://******.*******.***.**）”
网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。
*、投标（响应）文件制作
投标（响应）文件应使用****市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投
标（响应）文件格式为“*.****”。
投标人（供应商）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并提交。
*、投标（响应）文件的签字和盖章要求
*、投标文件（响应）格式中所有要求投标人（供应商）加盖公章的地方都须加盖投标
人（供应商）的**印章。
*、投标文件（响应）格式中所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方（不
含授权委托书委托人签字）都须加盖法定代表人**印章。
*、投标文件份数
加密的电子投标（响应）文件*份（*.****格式，在会员系统指定位置上传）。
*、投标（响应）文件的递交
*、电子投标（响应）文件的递交
各投标（供应商）人应在投标截止时间前上传加密的电子投标（响应）文件（*.****）
到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人**数字证书认证并加密。上传
时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人（供应商）在上传
前务必认真检查上传投标（响应）文件是否完整、正确。
*、除电子投标（响应）文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。
*、澄清与变更
如有疑问，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式），要
求招标人（采购人）对招标（采购）文件予以澄清。澄清或修改的内容在****市公共资源交
易系统“变更公告”或“答疑文件”菜单进行发布，投标人（供应商）应在投标（响应）文
件递交截止时间前及时查看澄清或修改内容，因投标人（采购人）未及时查看而造成的后果
自负。
*、其他注意事项
*、供应商编制投标文件时，涉及的营业执照、资质、获奖、社保、纳税等固定内容可
在交易中心主体信用信息中录入。供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、
业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在响应文
件内。评委评审只需依法对响应文件进行评审，并以响应文件的响应为唯*评审
依据，不再比对主体信用信息。
*、采购人或代理机构在发布中标公告或候选人公示时需同时将中标人或第*中标候选
人投标文件中的营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书、标的
名称、规格型号同时公告（涉及供应商商业机密除外），强化社会监督。（****版添加修
订）。
*、中标企业认为投标文件中资料涉及商业秘密的，可以要求代理机构对相关信息模糊
处理后公示（****版添加修订）。
*、潜在供应商有异议的，可以在公告发布之日起*个工作日内，以书面形式同时向采
购人与招标代理机构提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应
商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）
具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织
的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（企业
营业执照复印件及本人身份证复印件（加盖单位公章）*并提交），以质疑函接收确认日期
作为受理时间；逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
*、投标文件中的扫描件，在确保清晰的前提下，每张最好控制在*****内，生成的加
密电子投标文件最好不要超过****。
*、特别提醒
招标（响应）文件与此内容不符的，以此内容为准。
第*章招标公告
****区****年中央水库移民扶持基金(资金)项目勘察设计招标公告
项目概况
****区****年中央水库移民扶持基金(资金)项目勘察设计潜在投标人登录“全国公共
资源交易平台（****省·****市））（*****://******.*******.***.**）”网站，凭办理
的企业身份认证锁（**数字证书）登录会员系统进行网上投标。获取招标文件，并于****
年*月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：信浉财公开招标-****-**
*、项目名称：****区****年中央水库移民扶持基金(资金)项目勘察设计
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：设计批复金额的***%
最高限价：设计批复金额的***%
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
信浉财公开招标-****-** |
****区****年中央水库移民扶持基金(资金)项目勘察设计 |
设计批复金额的***% |
设计批复金额的***% |
*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：
*.*本次采购共分为*个包，主要内容包括****区****年中央水库移民扶持基金(资金)
预算项目的初步设计、招标设计和施工图设计等各个阶段的勘察、测量及设计工作，并做好
相关后续服务工作，包括竣工验收的数据收集整理和竣工图纸。（具体要求详见采购文件）。
*.*服务期限：合同签订后**日历天内提交初步设计报告，初设报告通过审批后*日
内提交招标设计，施工详图设计满足施工进度要求。该项目设计服务延伸至工程施工结束。
*.*质量要求：合格，达到国家现行规范与标准要求。
*、合同履行期限：同服务期限。
*、本项目是否接受联合体投标：否。
*、是否接受进口产品：否。
*、申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*、落实****政策满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。【该项目符
合《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）第*条第*款之规定：
按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目
标实现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进
中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等****政策。
*、本项目的特定资格要求：
*.*供应商具有工程设计水利专业丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有
相应能力。
*.*供应商拟派项目负责人须具有水利相关专业高级及以上技术职称（提供劳动合同及
近半年社保缴纳凭证）。
*、其他说明：
本项目适用信用承诺（详见下述要求）。
（*）在本项目****活动中，供应商在投标（响应）时，可对照资格要求进行自主
核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见投标文件“*、资格审查资
料”附件），供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以
下证明材料：
①符合国家相关规定的财务状况报告（提供****年度或****年度经审计的财务报告，
若企业成立年份不足，则需提供开户行资信证明）；
②依法缴纳税收的证明材料（提供****年**月以来任意*个月纳税证明，依法免税的
供应商，应提供相应证明文件）；
③依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供****年**月以来任意*个月社保证明，依
法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；
④具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供法人或事业单
位法人证书或者其他组织的营业执照等证明文件）；
⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供参加本
次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函，格式自拟）；
⑥未被列入失信被执行人、****严重违法失信行为记录名单的证明材料（提供“信
用中国”网站的失信被执行人查询截图和“中国****网”网站的****严重违法失信
行为记录名单查询截图）。
（*）供应商在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人（采
购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标（成交）通知书。采购人、采购代理
机构在发布中标结果公告时，资格证明材料需同其他要求发布的文件*起发布。
*、获取招标文件
*、时间：****年*月*日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间）。
*、地点：登录“全国公共资源交易平台（****省·****市）
（*****://******.*******.***.**）”网站，凭办理的企业身份认证锁（**数字证书）登
录会员系统进行网上投标。
*、方式：
*.*投标人注册：投标企业首先登录“全国公共资源交易平台（****省·****市）
（*****://******.*******.***.**）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求
填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到****市公共资源交易中心进
行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外
公示，接受社会监督。
*.*办理**数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理**数字证书方可在网上办理
招投标相关业务。投标人根据****市公共资源交易网通知公告栏目中《关于****市公共资源
交易平台数字证书（**）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择**数字证书服务
商，线上、线下办理**数字证书。
*.*招标文件获取方式：投标人凭**数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费
下载招标文件及资料（操作程序详见****市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操
作手册）。招标文件(*.****格式)下载后需使用“****市投标文件制作工具软件”打开（该
工具软件可在“全国公共资源交易平台（****省·****市）（*****://******.*******.***.**）”
网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。
*.*请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制
价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另
行通知。
*、售价：招标文件售价*元。
*、投标文件提交的截止时间及地点
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
*、地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为《****市公共资源交易网
（*****://******.*******.***.**/）》电子招投标平台会员系统指定位置。
*、加密电子投标文件逾期上传采购人不予受理。
*、投标文件的开启时间及地点
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
*、地点：****市公共资源交易中心第*开标厅。
*、发布公告的媒介及公告期限
本次招标公告在《****省****网》、《全国公共资源交易平台（****省·****市）》
上发布，招标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
*****://******.*******.***.**/**********，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文
件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
*、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人**数字证书登录不见面开标大厅，在线
签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
*、逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的*切后果投标人自行承担。
*、不见面开标服务的具体事宜，请查阅****市公共资源交易中心网站首页—下载中心
—****市不见面开标大厅系统操作手册。
*、监督单位：****市****区****管理办公室
联系人：张先生
联系方式：****-*******
特别提示：供应商在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请
务必保证电话保持畅通。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购人：****市****区水库移民安置管理领导小组办公室
地址：****区行政路*号
联系人：****
联系电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市羊山新区香格里拉小区写字楼*层
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系方式：***********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
采购人：****市****区水库移民安置管理领导小组办公室地址：****区行政路*号联系人：****联系电话：****-******* |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市羊山新区香格里拉小区写字楼*层联系人：****联系方式：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****区****年中央水库移民扶持基金(资金)项目勘察设计 |
| *.*.* |
采购方式 |
公开招标 |
| *.*.* |
预算价（最高限价） |
预算价（最高限价）：设计批复金额的***%投标报价不能超过预算价（最高限价）。 |
| *.*.* |
资金来源 |
已落实 |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
采购内容 |
****区****年中央水库移民扶持基金(资金)预算项目的初步设计、招标设计和施工图设计等各个阶段的勘察、测量及设计工作，并做好相关后续服务工作，包括竣工验收的数据收集整理和竣工图纸（具体要求详见采购文件）。 |
| *.*.* |
质量要求 |
合格，达到国家现行规范与标准要求。 |
| *.*.* |
服务期限 |
合同签订后**日历天内提交初步设计报告，初设报告通过审批后*日内提交招标设计，施工详图设计满足施工进度要求。该项目设计服务延伸至工程施工结束。 |
| *.*.* |
合同履行期限 |
同服务期限 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
*、投标人必须满足《中华人民共和国****法》第***条之规定：①符合国家相关规定的财务状况报告（提供****年度或****年度经审计的财务报告，若企业成立年份不足，则需提供开户行资信证明）；②依法缴纳税收的证明材料（提供****年**月以来任意*个月纳税证明，依法免税的供应商，应提供相应证明文件）；③依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供****年**月以来任意*个月社保证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文 |
罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违
法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造
成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。
供应商（单位电子签章）：
法定代表人或本人或授权代表（电子签名或盖章）：
日期：年月日
注：*、投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，
按无效投标处理。
*、投标人的法定代表人（或负责人）或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表
签字或盖章的，应提供“法定代表人（或负责人）授权书”。
*、中小企业声明函
（属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业*；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业*；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（单位电子签章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、残疾人福利性单位声明函
（属于残疾人福利企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的
通知》财库（****〔***〕号）的规定，本单位为符合该文件之规定条件的残疾人福利性单位，参加
本次****活动提供本单位制造的货物，或者提供（其他残疾人福利性单位名称）制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。货物的名称品牌型号是。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。
供应商名称（单位电子签章）：
日期：
*、监狱企业证明文件（如有）
根据财政部、司法部联合印发《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】
**号）文件规定，凡监狱企业参加****活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采
购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受**%的价格扣除，但必须提供由省级以上监
狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予
价格扣除优惠。
注：在投标文件中附扫描件。不属于的无需填写此项内容。
*、反商业贿赂承诺书
我方承诺：
在（项目名称）（项目编号：）投标活动中，我方保证做到：
*、公平竞争参加本次公开采购活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理机构工作人员、评审
专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、
宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给
予的处罚。
供应商（单位电子签章）：
法定代表人或授权代表（电子签名或盖章）：
日期：年月日
*、其他材料
*、投标承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件。
*、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标
截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者
为实现其他非法目的的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其
他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委托同
*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、供应商参加本次****活动要求在近*年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。
*、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等
相应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，
我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，
我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）
*、存在以下行为之*的愿意接受相关部门的处理：
（*）投标有效期内撤销投标文件的；
（*）在采购人确定成交人以前放弃中标候选资格的；
（*）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（*）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）投标有效期内，供应商在****活动中有违法、违规、违纪行为。
由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的
权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿
意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
供应商名称：，（单位电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名或盖章）
日期：
*、采购代理服务费承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我们在贵公司组织的（项目名称：采购编号：）招标采购中若获中标（成
交），我们保证在中标（成交）结果公告发布后*个工作日内，按招标文件的规定，以支票、
银行转账、汇票或现金，向贵公司*次性支付采购代理服务费用。否则，由此产生的*切法
律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺。
供应商名称：（单位电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名或盖章）
日期：
*、供应商认为需要的其他资料
*、提供法人或事业单位法人证书或者其他组织的营业执照等证明文件
*、供应商认为需要的其他资料
****省****合同融资政策告知函
各投标人：
欢迎贵公司参与****省****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参与****活动的供应商融资
难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次****项目的中标成交供应商，可持政
府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《****省****合同融资工
作实施方案》（豫财购〔****〕**号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****省****合同融资平台”查
询联系。政策解读网址：
****://***.****.***.**/*****/*******?******=****************&***;***********=*****
注：*.此项仅为告知，无须附到投标文件中。
*.预进行合同融资的，在签订合同时，供应商的合同账号需为合同融资行指定的账户和账号。
*.预进行合同融资的，请提醒采购人在合同备案时，将备案系统中供应商默认账号修改后合同
融资行指定的账户和账号，然后再提交合同备案。
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