****县民政局****年乡镇（街道）社区社
会工作购买服务项目
竞争性磋商文件
文件编号：******-****-（**）***号
采购单位：，****县民政局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章投标邀请
第*章供应商须知前附表
第*章供应商须知
第*章项目说明和采购需求
第*章评标方法和标准
第*章政府采购合同范本
第*章投标文件格式
-*-
第*章投标邀请
招标公告
*、项目基本情况
政府采购计划编号：*******(**)*******
项目编号：******-****-（**）***号
项目名称：****县民政局****年乡镇（街道）社区****购买服务项目
预算金额（元）：人民币******元整（￥：*******.**元）
最高限价（如有）：￥：*******.**元
采购需求：
| 项目名称 |
标段 |
项目基本概况 |
预算金额（元） |
|
*标段 |
红羊乡****服务采购，具体内容详见采购文件。 |
人民币****元整（￥：******.**元） |
| ****县民政局****年乡镇（街道）社区****购买服务项目 |
*标段 |
关庄乡****服务采购，具体内容详见采购文件。 |
人民币****元整（￥：******.**元） |
| ****县民政局****年乡镇（街道）社区****购买服务项目 |
*标段 |
郑旗乡****服务采购，具体内容详见采购文件 |
人民币****元整（￥：******.**元） |
合同履行期限：自合同签订起****。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：□强制采购节能产品。□优先采
购节能产品。□优先采购环境标志产品。□优先采购创新产品。□优先采购监
狱企业。□专门面向中小企业采购。☑中小企业优惠。□其他。
*.本项目的特定资格要求：无
注：各潜在投标人可以参加所有标段投标，但每个投标人只能中*个标段，
按照标段顺序开标顺序中标。
*、获取采购文件：
凡有意参加投标的供应商请于****年**月**日至****年**月**日每
-*-
日上午*:**-**:**分，下午**:**-**:**分（节假日休息）登录全国公共资源
交易平台(****回族自治区)****回族自治区公共资源交易网
（****://***.**.*.***:****/）通过实体**锁登录进行网上报名。报名成功
后，按系统提示下载招标文件，招标文件下载截止时间同报名截止时间。（**
锁办理请详见全国公共资源交易平台(****回族自治区)****回族自治区公共
资源交易网“**办理”，咨询请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：
****-*******）。
地点：登录全国公共资源交易平台(****回族自治区)****回族自治区公共
资源交易网（****://***.**.*.***:****/）。
方式：网上下载
售价：*元
*、响应文件提交
*、截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）（从磋商文件发
出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）。
*、地点：****市公共资源交易中心开标室（****市政务中心*楼）
*、开启：
*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易中心开标室（****市政务中心*楼）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜发布公告的媒介：
*、每家供应商只允许*人到场参与开标，开标后进行磋商第*轮报价后离
场。
*、发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告在全国公共资源交易平台(****
回族自治区)****回族自治区公共资源交易网（****://***.**.*.***:****/）、
****回族自治区政府采购网（***.****-*******.***.**）、中国政府采购网
（***.****.***.**）上同时发布。请各投标人在报名结束至开标前随时关注网
站“澄清/变更公告”公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。
调整内容只在“澄清/变更公告”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再
-*-
以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公
告从而导致投标失败，其后果自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息：
名称：****县民政局
地址：****县建设路
联系人姓名：****有
联系电话：****-*******
*、采购代理机构信息：
名称：****
地址：****中宁县“金宸”商住楼项目**#商业楼*-*层商铺-*室
联系人：****
联系电话：***********
代理机构：****
发布日期：****年**月**日
-*-
第*章投标人须知前附表
本表是本采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有
矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****县民政局****年乡镇（街道）社区****购买服务项目 |
| * |
采购需求：****年乡镇（街道）社区****服务采购，具体内容详见采购文件。 |
| * |
采购人：****县民政局地址：****县建设路联系人：****有联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构：****地址：****中宁县“金宸”商住楼项目**#商业楼*-*层商铺-*室业务联系人：****联系电话：*********** |
| * |
合格投标人的资格要求：参与投标的供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件，并应同时具备下述条件：*、提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照(或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书等),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明。*、法人授权委托书和委托代理人身份证（法定代表人直接投标的可不提供，但须提供法定代表人身份证明书和身份证）。*、在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)以下任*记录名单之*：①失信被执行人。②重大税收违法案件当事人名单。③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国政府采购网(***.****.***.**)查询结果为准。*、投标人可选择提供投标保证承诺书。也可选择按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。若*者均不提供，视为无效投标。*、投标人可选择提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书。也可选择参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料。若*者均不提供，视为无效投标。*、投标人可选择提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺书，也可选择参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料。若*者均不提供，视为无效投标。*、投标人可选择提供参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。也可选择按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料。若*者均不提供，视为无效投标。*、政府投资项目廉洁投标承诺书、供应商信用承诺书。注：*、将上述资料扫描件放入电子投标文件中相应位置，并加盖投标人公章，否则视为无效投标。*、需保证上述资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 |
| * |
合格投标人的其他资格要求：无 |
| * |
是否允许采购进口产品：否本项目未标注“原装进口”字样的产品，拒绝原装进口产品投标，否则将按无效投标处理。 |
| * |
是否为专门面向中小企业采购：否（非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审）该项目标的行业类型服务属于其他未列明行业。 |
| * |
是否允许联合体投标：否 |
| * |
联合体的其他资格要求：无 |
| ** |
采购预算：人民币******元整（￥：*******.**元）。最高限价（如有）：其中*标段：***元；*标段：***元；*标段：***元。 |
| ** |
投标保证金的金额：*标段人民币**元整（￥：****.**元）；*标段人民币**元整（￥：****.**元）；*标段人民币**元整（￥：****.**元）。缴纳截止时间：****年**月**日**时**分前。缴纳方式：*.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。*.鼓励使用公共资源交易金融服务系统电子保函（保单），采用电子保函缴纳保证金的：通过“电子交易平台”递交，操作详见****年**月**日****公共资源交易网发布的《关于公共资源交易平台金融服务系统上线试运行的通知》。如使用线下投标保函须在投标文件（电子）提交截止时间前将投标保函纸质原件递交至开标现场，并将投标保函扫描件附在投标文件中。（注：未按规定时间提供线下投标保函纸质原件，视为无效投标）*、采用转账或电汇方式缴纳保证金的需按照以下要求：（*）账号：系统内随机提供产生的子账号。（*）投标人在网上报名成功后，**网上系统会自动生成*个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。（*）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。（*）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前*个工作日及时汇出并保证按时到账。（*）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在开标之日起*个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起*个工作日内退付。注意：按照《自治区财政厅关于强化信用评价结果应用规范政府采购项目保证金管理有关事项的通知》（宁财采发[****]***号）要求，参加本项目的投标供应商参与****回族自治区政府采购信用评价且信用等级为*级的免收政府采购项目投标保证金（供应商投标时应将****回族自治区政府采购网展示的*级信用等级截图作为信用保证证明装订在投标文件中。未参与****政府采购信用评价或初次在****参与政府采购活动的供应商信用等级可视为*级，享受免收投标保证金政策。对信用等级为*级以下的投标供应商须按投标保证金金额缴纳投标保证金。 |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□/□将在磋商文件提供期限截止后通知所有获取磋商文件的潜在供应商 |
| ** |
是否需要提供样品：否提供样品要求包括：/ |
| ** |
磋商有效期：提交响应文件截止之日起**自然日（日历日） |
| ** |
投标文件（电子）提交截止时间：****年**月**日**时**分投标文件提交地点：加密电子投标文件通过****回族自治区公共资源交易网-****公共资源电子交易系统上传、递交。 |
| ** |
磋商时间：****年**月**日**时**分磋商地点：****市公共资源交易中心电子报价室（****市政务中心*楼）。 |
| ** |
信用查询时间:递交投标截止时间后*个小时，由招标代理工作人员上网查询（如潜在供应商较多时，建议设定查询时间为递交投标截止时间前*天至资格核对工作结束前；如潜在供应商较少时，建议设定查询时间为递交投标截止时间后*个小时） |
| ** |
核心产品：/ |
| ** |
推荐成交候选人的数量：推荐前*名； |
| ** |
采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是 |
| ** |
是否提交履约保证金：否履约保证金金额：合同总价的/（不得超过政府采购合同金额的*%）提交履约保证金的时间：签订合同后/自然（日历）日履约保证金提交方式：/ |
| ** |
是否收取招标代理费：是是否由成交供应商缴纳招标代理费：是招标代理费：参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【****】****号）的标准。收取形式：公户转账。收取时间：领取中标通知书前*次性缴纳。 |
| ** |
本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：是 |
| ** |
针对同*采购程序环节的质疑次数及形式：☑*次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“****回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。 |
| ** |
其他政府采购政策：（*)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发[****]**号）、《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔****〕*号）；（*)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；（*)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔****〕***号）；（*）财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔****〕**号）；（*）财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》（财库〔****〕***号）。（*）根据《****回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》宁财（采）发[****]***号文件要求，投标人需认真填写投标文件格式中“政府采购政策情况表”，属于品目清单的强制采购产品，投标人应提供有效期内的认证证书及相关佐证材料；（*）凡在****回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《****回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发【****】**号）的通知办理融资业务。（*）根据宁财（采）发【****】**号《自治区采财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权的基础上参加政府采购活动。 |
| ** |
磋商小组成员组成：评标委员会由*人组成，在专家库随机抽取*位评委，采购人*位评委。 |
| ** |
服务地点：采购人指定 |
| 适用于本投标人须知的额外增加的变动： |
适用于本投标人须知的额外增加的变动： |
| * |
进口产品制造商授权等是否作为资格要求：否 |
| * |
根据本项目特点，供应商应提交的其他资格证明文件：无 |
| * |
供应商应提交的其他文件：如投标单位中标后须提供招标人所需的投标文件纸质份数。 |
| * |
投标文件（电子）提交截止时间：****年**月**日**:**分投标文件提交地点：加密电子投标文件通过****回族自治区公共资源交易网-****公共资源电子交易系统上传、递交。电子开评标（*）电子投标文件要求：*、电子投标文件内容：投标供应商应按照电子招标文件要求制作电子投标文件，并进行电子签名和签章。*、电子投标文件的制作：电子投标文件应按招标文件中“投标文件格式”使用国泰新点投标文件制作软件（****）专用版编制，生成****以及******种后缀形式的文件，其中****后缀形式的文件是加密的电子版文件，须上传至****公共资源电子交易系统，开标时使用生成投标文件的**锁用于标书的现场解密。*****后缀形式的文件是未加密投标文件，开标时由投标人带至开标现场，如遇系统问题无法解密时上传系统评标，如系统解密正常则不需要。具体生成投标文件的方法及电子签名详见“****回族自治区公共资源交易网”服务指南中操作手册区的“****投标文件制作工具安装手册”。*、各投标供应商在开标前应及时关注****公共资源交易中心网站“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，采购人（招标代理机构）不再以其他方式通知。*、投标供应商应于招标文件规定的提交投标文件截至时间前，将加密电子投标文件通过****公共资源电子交易系统上传、递交。加密电子投标文件（****）应在提交投标文件截至时间前上传，未在提交投标文件截至时间前完成上传的，作无效投标处理。*、开标解密：本项目采用“现场见面开标”方式，各投标供应商应到开标现场参加开标活动，完成在线签到、解密投标文件。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解锁，逾期上传、未成功签到或未解锁的投标文件招标人将予以拒收。（*）无效投标情形：*、加密电子投标文件（****）应在投标文件递交截止时间前上传。未在投标文件递交截止时间前完成上传的，视为无效投标。*、投标供应商上传投标文件所用的**锁与现场解密使用的**锁应*致，否则导致投标文件无法解密，造成的后果由投标单位自行承担。*、投标供应商因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。*、因投标供应商**锁保管不当、硬件老化、电器性能不稳定、软硬件未及时更新等自身问题导致现场不能正常解密的，视为撤销其投标文件。（*）其他注意事项*、****公共资源交易平台系统实行**锁认证安全登录管理，报名前须办理**锁及电子签章（含公章及法人章）。**锁业务请咨询国泰新点软件股份有限公司，联系电话：****-*******。 |
| 注意：招标文件以***文件名称带项目名称的招标文件格式为准。 |
注意：招标文件以***文件名称带项目名称的招标文件格式为准。 |
第*章供应商须知
（*）总则
*.采购人、采购代理机构及磋商供应商
*.*采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
*.*磋商供应商：是指响应磋商文件的法人、非法人组织或者自然人。潜在磋
商供应商：以磋商文件规定的方式获取本项目磋商文件的法人、非法人组织或
者自然人。
*.*供应商及其响应的货物须满足以下条件：
*.*.*具备《中华人民共和国政府采购法》第***条关于供应商条件的规定。
*.*.*以磋商文件规定的方式获得了本项目的磋商文件。
*.*.*符合本项目合格供应商的其他资格要求
*.*.*若本项目专门面向中小企业采购的，如供应商所投产品为非中小企业制
造，其响应将被认定为响应无效。
*.*如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：
-*-
环境标志产品明细表
（所投产品如为环境标志产品填写）
投标人名称：，招标项目编号：
| 序号 |
产品名称 |
制造商名称 |
品牌 |
规格型号 |
中国环境标志认证证书 |
认证证书有效截止日期 |
价格 |
价格 |
价格 |
| 序号 |
产品名称 |
制造商名称 |
品牌 |
规格型号 |
中国环境标志认证证书 |
认证证书有效截止日期 |
单价 |
数量 |
合计 |
| * |
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|
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| * |
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| * |
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| … |
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|
| 总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
|
说明：*、环境标志产品根据财政部、国家环境保护总局最新公布的《环境标志
产品政府采购清单》确定。
*、如所报产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写。
*、后附中国环境标志认证证书复印件、最新*期《环境标志产品政府采购清单》
网页截图。
单位名称：（盖章）
日期：
-**-
节能产品明细表
（所投产品如为节能产品填写）
投标人名称：，招标项目编号：
| 序号 |
产品名称 |
制造商名称 |
品牌 |
规格型号 |
国家节能标志认证证书 |
节能产品认证证书截止日期 |
价格 |
价格 |
价格 |
| 序号 |
产品名称 |
制造商名称 |
品牌 |
规格型号 |
国家节能标志认证证书 |
节能产品认证证书截止日期 |
单价 |
数量 |
合计 |
| * |
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| * |
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| … |
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| 总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
总计 |
|
说明：*、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的《节能产品政
府采购清单》确定。
*、如所报产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填
写。
*、后附中国节能产品认证证书复印件、最新*期《节能产品政府采购清单》
网页截图。
此项目有关的其他资格及技术文件复印件
单位名称：（盖章）
日期：
-**-
（*）政府投资项目廉洁投标承诺书
（投标人）：
为营造“反对贿赂，公平竞争”的招投标环境，贵公司在，项
目的投标活动中，要遵守法律法规、廉洁自律规定、诚实守信。现将有关事项
告知如下：
*、具备承担本次投标项目的能力，并独立完成该项目。
*、所提供的*切材料真实、准确、完整、合法、有效。
*、不得与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标，弄虚作假骗取
中标。
*、不得向招标人、评标专家、招投标监管人员和工作人员行贿，以谋取中
标。
*、坚持独立投标，不得挂靠或借用别人的资质投标。
*、严格执行项目经理负责制，在建工程项目经理不得参与投标。
*、严格执行标后合同管理规定，不将中标项目转包分包，从中谋取利益。
*、不在招投标活动中恶意投诉。
如违反上述告知事项，投标人应承担相应的法律责任。
法定代表人（签字）：
投标单位（盖章）：
年月日
本告知书由投标单位领导班子集体研究、主要负责人签字后，与投标
文件在开标时*并提交。
本承诺书*式*份，承诺单位*份，政府采购管理部门*份。
-**-
（*）投标人（供应商）信用承诺书
承诺单位：
统*社会信用代码：
为践行诚信经营理念，维护良好经济秩序，本单位及法定代表人自愿向社
会承诺如下：
*、本单位及法定代表人无不良信用记录。
*、严格遵守法律法规，依法诚信经营，践行诚实信用、公平竞争等原则，
维护市场经营活动正常秩序。
*、在规定时限内纠正已有失信行为，积极主动履行已生效法律文书确定
的义务或达成的执行和解协议，消除不良影响。
*、自愿接受相关行业监管部门将本单位纳入分级分类监管范围，提高抽
查比例和频次，开展重点监管。
*、如今后存在违法行为，自愿接受有关部门按照法律、法规和国家有关
规定实施的失信惩戒，并将违法行为信息记入本单位及法定代表人信用记录，
在各级信用门户网站公示。
*、自愿将本承诺书及其履行情况*同记入本单位及法定代表人信用记录，
并在各级信用门户网站公示。
承诺单位（加盖公章）法定代表人：（签名或签章）
日期：
注：投标文件中须装订原件扫描件。
-**-
声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我方郑重声明，我单位不存在与本单位负责人为同*人或者存在直接控股、
管理关系的其他相关单位，如有虚假，我方愿承担相关法律责任。
投标供应商名称：（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
注：与投标供应商无关联企业情形的须提供*声明函。
-**-
投标供应商未对本项目提供过有关服务的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：，）（标段）项目的政府
采购活动中声明如下：
我单位没有为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责
任。
投标供应商：（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
-**-
投标供应商对本项目报价的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：，）（标段）项目的政府
采购活动中声明如下：
我单位报价为，，未超过本项目预算价（最高限价），。
我公司所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不以任何理由予
以变更。
我公司投标文件中无任何包含价格调整的要求。
若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责
任。
投标供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
-**-
投标供应商对本项目投标文件附加条件的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：，）（标段）项目的政府
采购活动中声明如下：
我单位投标文件中附加条件如下：
*、
*、
*、
...
若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责
任。
投标供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
注*：投标文件中无附加条件的无须填写。
注*：投标供应商应谨慎在投标文件中提出附加条件，如提出的附加条件采购人
无法接受，其投标将被认定为无效投标。
-**-
招标文件中其他符合性审查内容
注：本模块包括招标文件中其他（未提供即认定为无效投标）的条款。
-**-
*、其他材料
·投标人认为有助于本次投标的其他资料
-**-
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