竞争性磋商文件
项目编号：******************
项目名称：全国普通高考****考点智能安检门等考试设备采购
分包编号：**包
采购人：****市教育考试中心
代理机构：****
目录
电子投标说明
第*章竞争性磋商邀请
*、项目基本情况
*、投标人资格要求
*、获取采购文件
*、提交响应文件截止时间和地点
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、联系方式
第*章供应商须知
应商须知前附表
附件：
*、供应商须知
（*）总则
*.适用范围
*.定义
*.工程、货物及服务
*.费用
（*）磋商文件
*.磋商文件的构成
*.磋商文件的澄清或修改
*.现场踏勘
（*）响应文件
*.语言和计量单位
*.竞争性磋商响应文件的构成
**.竞争性磋商响应文件的编制
**.磋商报价
**.备选方案
**.联合体
**.供应商资格证明文件
**.证明报价内容、服务合格性和符合磋商文件规定的文件
**.响应文件有效期
**.响应文件的装订、签署
（*）响应文件的提交
**.响应文件的加密
**.响应文件的递交
**.迟交的响应文件
**.响应文件的补充、修改或者撤回
（*）磋商程序
**.磋商小组
**.磋商代表
**.磋商
**.推荐成交候选供应商
（*）成交与签订合同
**.确定成交供应商
**.签订合同
（*）质疑和投诉
**质疑
**.质疑答复
**.投诉
（*）****政策
**.是否接受进口产品
**.促进中小企业发展政策
**.节能产品、环境标志产品采购政策
（*）****合同融资政策
（*）其他要求
（**）适用法律
第*章项目采购需求
*、项目总体要求............................................................................................................错误！未定义书签。
*、商务及技术要求........................................................................................................错误！未定义书签。
*、技术参数...................................................................................................................错误！未定义书签。
第*章合同主要条款
第*章评审标准
*、评审方法
*、评审程序
*、评审标准
第*章响应文件的格式
目录
*、磋商书及附件
（*）响应函
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权书
*、报价文件
（*）报价*览表
*、商务文件
（*）供应商基本情况表
（*）关于资格条件的有关承诺及声明
（*）资质证明文件
（*）业绩证明文件
（*）其它商务文件
商务要求响应偏离说明表
*、技术文件
（*）技术方案
（*）其它技术文件
技术要求响应偏离说明表
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
（*）中小企业声明函（工程、服务）
（*）监狱企业证明文件
（*）残疾人福利性单位声明函
*、供应商认为需要提供的其他资料
电子投标说明
各潜在投标人：
*.由于本项目实行电子招标，获取了招标文件的潜在投标人名单只有在投
标截止时间后才会解密，采购人或采购代理机构无法将招标文件的澄清
或者修改内容通过传统的传真或邮件方式逐*通知到每位获取了招标
文件的潜在投标人，为此，澄清或者修改等内容将会在****省****
网以更正公告的形式发布；若因潜在投标人未及时查看（下载、关注），
其后果由潜在投标人自行承担；
*.制作电子响应文件需要数字证书（简称“**”）和电子签章，请报名后
及时办理数字证书及电子签章并在“****省****用户服务中心”中
完成数字证书绑定；
*.数字证书及电子签章必须是在“****省****电子交易数据汇聚平台”
中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“****省****用户服
务中心”中“数字证书及电子签章”专栏。
*.本招标文件中电子化招标采购的有关概念：
电子签名：指运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式所含，用于
识别签名人（法人或自然人）身份并表明签名人认可其中内容的数据。
电子印章：指模拟在纸质文件上加盖传统实物印章的外观和方式进行电
子签名的形式。
数字证书（简称“**”）：经过有关部门认可的电子认证服务机构基
于***技术签发、认证和管理的数字证书。**证书具有数据电文交换中
身份识别、电子签名、加密解密等功能。
供应商投标系统：是按照《****省****数据汇聚平台数字化标准规
范体系》与“****省****电子交易数据汇聚平台”完成对接的供应商
投标系统。供应商可在****省****用户中心中下载符合条件的供应商
投标系统软件使用。
第*章竞争性磋商邀请
项目概况：
全国普通高考****考点智能安检门等考试设备采购项目的潜在投标人应在****省
****用户中心（网址：*****://***.*****.***.**/****/****）获取采购文件，并
于****年**月**日**时**分**秒（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.采购项目编号：******************
*.采购项目名称：全国普通高考****考点智能安检门等考试设备采购项目
*.预算金额：******.**元
*.最高限价：******.**元
*.采购需求：采购*块智能安检门、**台**信号屏蔽仪等考试设备；详见采购清
单及参数。
*.合同履行期限：合同签订后**天内安装调试到位
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
*.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接收合同分包：否
**.落实****政策：
**.*本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**.*符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、投标人资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入****严重违
法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业采购，供应
商如是需提供《中小微企业声明函》并按要求填写相关数据资料，监狱企业、残疾人福
利单位视同小微企业。其中监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利单位提供《残疾人福利性单
位声明函》。
*.投标人特定资格要求：
（*）供应商须是中华人民共和国境内注册且具有有效的营业执照，经营范围需有
电子信息相关专业销售及安装；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（根
据《〈****法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特
殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标）。
（*）供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、
重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****网”
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单（查询日期以公告发布后日
期为准）。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分**
秒（北京时间）。
*.地点：****省****用户服务中心，网址：*****://***.*****.***.**/****/
****。
*.方式：登录****省****用户服务中心按照操作提示在线获取。获取成功之后
请下载招标文件获取凭证妥善保存。
*.售价：*元。
*、提交响应文件截止时间和地点
*.截止时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）。
*.递交方式：供应商通过供应商投标系统进入楚天云电子化交易系统中上传响应文
件。
*、开启
*.时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）。
*.方式：网上开启：供应商通过供应商投标系统进入楚天云电子化交易系统开标大
厅中进行远程开启。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
以上所称供应商投标系统是与****省****电子交易数据汇聚平台完成对接的
供应商投标系统。
*、联系方式
*.名称：****市教育考试中心
地址：****市解放大道***号
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市建宁大道达宝*金建材市场**栋***室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
邮箱：********@**.***
第*章供应商须知
应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料是对“供
应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
****市教育考试中心 |
| *.* |
****监管部门 |
****市财政局****监督管理股 |
| *.* |
项目属性 |
货物 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
供应商来源 |
采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于*家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 |
| *.* |
采购代理服务费 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：*.采购代理服务费：由中标人支付由采购人支付*.支付标准：根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[****]***号文的规定，由成交供应商按国家发展计划委员会计价格[****]****号文和国家发改委［****］***号文的标准。*.支付时间：领取成交通知书时向****支付代理服务费。*.支付方式：帐户信息户名：****开户行：中国农业银行股份有限公司****通达支行帐号：***************** |
| *.* |
供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间 |
在收到相应澄清或者修改文件后*日内 |
| *.* |
现场考察 |
不组织 |
| **.* |
划分采购包与分包履行合同的规定 |
不允许 |
| **.* |
联合体磋商 |
不接受 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.* |
资格证明文件 |
详见第*章“磋商公告”第*项“申请人的资格要求” |
| **.* |
证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料 |
证明满足磋商文件第*章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。 |
| **.* |
响应文件有效期 |
响应文件提交截止日期后**日历日 |
| **.* |
竞争性磋商响应文件数量 |
网上提交,供应商通过供应商投标系统进入楚天云电子化交易系统中上传响应文件。 |
| **.* |
另行提供的纸质版响应文件份数 |
份数：*，成交供应商提交的纸质响应文件应当与投标时的电子响应文件内容*致，封面需加盖公章。 |
| **.* |
样品 |
无 |
| **.* |
项目演示 |
不进行 |
| **.* |
磋商响应文件送达地点及提交截止时间 |
详见第*章“磋商公告”内容。 |
| **.* |
磋商小组人数 |
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。 |
| **.* |
评审专家的产生 |
专家库中随机抽取 |
| **.* |
确定提交最后报价供应商的方式 |
本项目适用供应商须知第**.*目第（*）条规定确定提交最后报价供应商本项目适用供应商须知第**.*目第（*）条规定确定提交最后报价供应商 |
| **.* |
推荐成交候选供应商数量 |
本项目推荐*名成交候选供应商。 |
| **.* |
公告成交结果和发出成交通知书 |
成交供应商确定后*个工作日内，在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。 |
| **.* |
履约保证金 |
无有：履约保证金金额：***** |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
履约保证金提交形式：***** |
| **.* |
质疑 |
供应商认为采购文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。联系人：杨攀，联系电话：****-*******，邮箱：**********@*****.***，通讯地址：****市南岳山路***号。具体质疑相关规定详见《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。 |
| **.* |
质疑答复 |
采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 |
| **.* |
是否接受进口产品 |
不接受接受 |
| **.* |
是否专门面向中小企业采购 |
非专门面向中小企业的项目专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：工业专门面向中小企业采购预算金额：/ |
| **.* |
价格扣除比例 |
货物类服务类工程类*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：**%（货物服务**%-**%，工程*%-*%）*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：/（货物服务*%-*%，工程*%-*%）中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本磋商文件第*章响应文件格式），对符合鄂财采发〔****〕*号文第*条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。 |
| **.* |
优惠措施 |
资金支付期限优惠措施：*****预付款比例优惠措施：***** |
（*）其它商务文件
*.磋商文件要求提供的资料和证明材料；
*.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。
商务要求响应偏离说明表
项目名称：
项目编号：
| 采购文件商务要求 |
采购文件商务要求 |
采购文件商务要求 |
响应文件响应的内容 |
偏离说明 |
备注 |
| 序号 |
商务条款 |
具体要求 |
响应文件响应的内容 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
说明：
*、应按采购文件“第*章采购需求”中“商务要求”条款逐项在“响应
文件响应的内容”栏中进行响应说明，并在“偏离说明”栏中注明是否偏离，如有偏离,
供应商应详细说明。未按照要求填写此表或在“响应文件响应的内容”栏中仅注明“符合”、
“满足”的，导致的后果由供应商自行承担。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签署）：
日期：
*、技术文件
（*）技术方案
供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表显示。方案
格式自拟。
供应商名称：
日期：年月日
（*）其它技术文件
*.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；
*.供应商认为需加以说明的其它内容。
供应商名称：
日期：年月日
技术要求响应偏离说明表
项目名称：
项目编号：
| 采购文件商务要求 |
采购文件商务要求 |
采购文件商务要求 |
响应文件响应的内容 |
偏离说明 |
备注 |
| 序号 |
商务条款 |
具体要求 |
响应文件响应的内容 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
说明：
*、应按采购文件“第*章采购需求”中“商务要求”条款逐项在“响应
文件响应的内容”栏中进行响应说明，并在“偏离说明”栏中注明是否偏离，如有偏离,
供应商应详细说明。未按照要求填写此表或在“响应文件响应的内容”栏中仅注明“符合”、
“满足”的，导致的后果由供应商自行承担。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签署）：
日期：
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
（*）监狱企业证明文件
供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。
供应商名称：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不
少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生
育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民
政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残
疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残
疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、供应商认为需要提供的其他资料
*.磋商文件要求供应商须提交的其它资料；
*.供应商认为需加以说明的其它内容。
功能介绍
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