招商街道2024年适老化改造服务项目采购公告

　　*、采购项目概况

　　*.采购项目名称：招商街道****年适老化改造服务项目；

　　*.采购目的：根据南山区民政局印发的《南山区“****”老年人居家适老化改造民生微实事项目****年实施方案》要求，改善老年人的居家生活环境，对老年人缺失的生活能力进行补偿或代偿，缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适应，提升居家生活品质。

　　*.采购内容【□货物】/【√服务】：

　　开展**户（户籍）老人的适老化改造服务。

　　*.服务地点：****市；

　　*.服务期限：合同签订之日起至****年*月*日；

　　*.服务要求：符合采购人要求；

　　*、公告相关事项

　　（*）公告时间

　　*.公告发布开始时间：****年*月**日；

　　*.公告发布截止时间：****年*月*日**时；

　　在投标有效期内，投标人撤销或修改投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

　　（*）公告质疑时间

　　*.公告质疑开始时间：****年*月**日；

　　*.公告质疑截止时间：****年*月*日**时。

　　*、采购相关事项

　　*.采购方式：公开采购

　　*.资格审查方式：资格后审

　　*.招标文件获取方式：南山区招商街道办事处官网；招标文件获取时间：****年**月**日。

　　*.投标文件递交地点：****市南山区招商街道近海路**号招商服务大厦*楼***公共事务中心服务*部；投标文件递交截止日期：****年**月**日**时。逾期送达或未送达指定地点的投标文件，将不予受理。所有投标文件将在资格审查时统*开拆。

　　*.投标报价上限金额（元/含税）：******.**；投标人的有效投标报价超出投标报价上限时，该投标报价视为无效报价。投标报价应包括国家规定的增值税税金，增值税税金按*般计税方法计算。

　　*、投标人资格要求

　　*.应是依法注册或登记成立的法人企业、社会组织；

　　*.投标人的经营范围应当与服务内容相符合；

　　*.投标人应当具备所提供服务的资质；

　　*.应具有独立承担民事责任能力；

　　*.应依法缴纳税收和社会保险、公积金；

　　*.近*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　*.参与本项目****活动时不存在被有关部门禁止参与****活动且在有效期内的情况；

　　*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。

　　*.具有从事老年人居家适老化改造服务项目的专业经验；

　　**.具备与老年人居家适老化改造服务项目施工量相匹配的专业人员；

　　**.本项目（不接受）联合体投标；

　　**.投标人不得存在下列情形之*：

　　（*）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

　　（*）与本次采购项目的其他投标人为同*个单位负责人；

　　（*）与本次采购项目的其他投标人存在控股、管理关系；

　　（*）其他影响采购公正性的情形。

　　*、投标文件要求

　　参加投标的投标人必须制作内容完整的*正*副共计*份投标文件，加盖骑缝章；投标文件须密封于不透光的文件袋中，密封处加盖公章；封面须注明项目名称、投标人名称、联系人及联系方式，并加盖公章。

　　投标文件需包括以下内容：

　　*.投标人的营业执照、资质证书（加盖公章）；

　　*.投标人的公司简介、开户许可证（加盖公章）；

　　*.投标人提供的投标报价*览表（需写明税率，格式自拟，加盖公章）；

　　*.投标人是否存在被列入经营异常名录情况、受到行政处罚的情况（需提供承诺函，格式自拟，加盖公章）；

　　*.投标人的优势及特色。

　　*、评审规则

　　*.评审因素：综合考虑各投标人的投标报价、综合实力、信誉、履约能力等因素，遵循择优与竞价的原则。

　　*.在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评审委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

　　*.评审方法：直接票决法。

　　*、其他说明事项

　　*.费用承担：

　　投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；

　　*.保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

　　*、联系方式

　　（*）采购人

　　*.采购人：****市南山区招商街道办事处

　　*.联系人：****

*.联系地址：****市南山区招商街道近海路**号招商服务大厦

　　*.联系电话：****-********

****市南山区招商街道办事处

****年*月**日

招标文件*-*.****

招标文件*-*.****

附件*

采购项目需求

*、项目概况

（*）预算金额:人民币******元整（***,***.**），最高投标限价:人民币******元整（***,***.**）。

（*）项目概况:

“招商街道****年适老化改造服务项目”聚焦老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等功能性需求，围绕“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”等方面改善老年人的居家生活环境，对老年人缺失的生活能力进行补偿或代偿，缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适应，提升居家生活品质。

*、项目技术要求

（*）服务内容（见附件*）

围绕“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”等方面改善老年人的居家生活环境，对老年人缺失的生活能力进行补偿或代偿，缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适应，提升居家生活品质。

*.室内行走便利:围绕室内通行道路优化地面高差，防滑防跌倒、墙体防撞保护等。

*.如厕洗澡安全:针对卫生间区域浴缸浴房拆除，增加各类扶手、配置助浴如厕辅具等。

*.厨房操作方便:集中调整橱柜台面高度、更换老旧龙头，增加台上收纳中部柜等。

*.居家环境改善:完善日常安全细节，更换老旧开关面板、增加床边保护护栏，增加夜间感应照明设备，提供老年专用安全家具等。

*.智能安全监护:保障生活安全，增加厨房报警系统，求救系统、健康监测设备、防走失定位设备、智能康复设备等。

*.辅助器具适配:配置老人日常生活中缺少的辅具如手杖、轮椅、助行器、护理床，防褥疮垫、助食助听设备等。

（*）服务数量

完成**户（户籍）老人的适老化改造服务

（*）改造服务商要求

*.改造服务商应将《建议清单》各项目施工项目、相关产品等（参考产品见附件*）上传至改造系统，充分展示施工改造项目和产品单价、规格、功能用途、使用年限、生产厂家等信息。产品选择应符合安全实用、价格合理、智慧便利等原则，每类产品应不少于*种规格或价位；也可根据客厅、卧室、卫生间、厨房等不同场景推出专项产品服务套餐，以满足老年人及其家庭多元需求。改造服务商可充分利用产品使用说明书、使用教学视频、硬件改造效果图、实景展示等形式，引导老年人及其家庭了解适老化改造，提升居家适老化改造的科学性、实用性。

*.改造服务商根据申请人需求评估结果，参考《建议清单》提出居家适老化改造方案，与申请人或其代理人就拟改造项目、改造工程量、配置产品等协商达成*致，通过改造系统进行产品服务点选，改造系统根据申请人所属类别、资助标准自动核算改造费用，并形成《****市老年人居家适老化改造方案》（见附件*），申请人、改造服务商双方签字确认后。

*.在改造方案审批确认后，改造服务商应在*个工作日内与申请人联系，确认实施适老化改造。改造服务商必须根据区民政部门审定的方案提供适老化改造服务。老年人居家适老化改造项目原则上应在**日内完成改造。

*.受房屋影响，实际施工与改造方案在改造项目设施长度、面积上有增减变化的，改造服务商须将实际情况录入改造系统生成新方案，由街道办事处予以审核确认，并报区民政部门备案。申请人自付金额有变化的，需在改造系统上签字确认。

*.实施改造过程期间，申请人因身体状况变化等原因提出超出原需求评估结果的改造需求的，各区应组织原评估团队就新需求进行重新评估，由此形成的改造方案需经街道办事处、区民政部门重新审定。

*.街道办事处组织原评估团队结合评估需求、改造方案进行实地验收。验收合格的，填写《****市老年人居家适老化改造审核验收表》（见附件*），报区民政部门确认。验收不合格的，责令改造项目服务机构限期整改，并再次组织验收。验收合格单需扫描上传至改造系统。

*.在改造过程中，改造服务商要按照“*户*档”的原则建立项目档案（见附件*）并提交改造系统。

*.改造服务商应在改造系统中明确改造项目及设备产品的维护维修期限，就维护维修和安全使用与申请人达成协议，原则上应不少于*年。后续维护维修费用由申请人自行负担。

（*）项目实施要求

*.同意按照《****市老年人居家适老化改造实施办法》接受市、区民政部和街道办事处的监督管理;

*.改造项目涉及住宅室内装饰装修的，应遵守《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部令第***号）有关要求；

*.改造项目须符合****市工程建设地方标准《无障碍设计标准》（******-****）；

*.施工所需物资、产品、器材及配备的老年用品（货物）等须符合国家质量标准，应具有产品出厂检验合格证，必要时需提供第*方检验机构出具的相关产品检验证明；

*.智能化产品须符合物联网（***）相关技术标准和有关要求（见附件*），承诺按照相关信息系统接口标准和监管要求接入改造系统，自觉接受政府部门监督管理。

*.改造服务商应对相关产品设备提供符合国家有关规定的维保期。

*、项目商务要求

*.服务期限：合同签订之日起至****年**月**日。

*.付款方式：分*次付款，签订合同后**个工作日内支付首期款项，即合同价款的**%；项目实施完结，经甲方验收后，根据实际服务发生量，甲方向乙方支付剩余的费用。

*.免费保修期：供应商在本项目适老化改造中投入使用的所有产品（耗材除外）免费保修期不少于*年，实际免费保修年限以中标供应商提供的承诺函中的免费保修期限年限为准，保修期自产品安装后通过验收之日起开始计算。

注:在报价清单中有列明使用寿命要求的产品或配件，则在中标供应商的实际免费保修期年限或最短使用寿命期内(以时间长者为为准)，如因产品、配件质量问题导致不能使用的，中标供应商都应无条件负责免费更更换新产品、配件。供应商在投标报价时应对上述因素予以充分考虑。

*.投标报价

注:(*)供应商以上表《单项服务费用上限表》作为本项目的上限价格，针对以上每种产品提供*种不同价位的产品报价，并在投标文件中提供详细的产品说明。

(*)中标供应商根据申请人需求评估结果，参考技术要求“老年人居家适老化改造相关产品参考目录”提供详细的产品及用料说明。提出居家适老化改造方案，支付金额以实际发生数量结算。具体结算方式为:结算价=实际发生量*单次服务费用。

(*)本项目投标报价金额为所有服务内容的全部“单项服务平均报价(元)”的合计金额。单项服务平均报价=(单项服务报价*+单项服务报价*+单项服务报价*)/*

(*)供应商的“单项服务报价(元)”(包括报价*、*、*)金额不得超过对应服务内容的“单项服务费用上限(元)”金额。

(*)“单项服务报价(元)”(包括报价*、*、*)为投标人自行填写，作为单次服务实际收费的金额。结算金额=实际发生量*单次服务实际收费金额。

*、投标文件组成：

*.投标人的营业执照、资质证书（加盖公章）；

*.投标人的公司简介、开户许可证（加盖公章）；

*.投标人提供的服务方案（格式自定）；

*.投标人提供的投标报价*览表（需写明税率，格式自拟，加盖公章）；

*.投标人是否存在被列入经营异常名录情况、受到行政处罚的情况（需提供承诺函，格式自拟，加盖公章）；

*.投标人的优势及特色（格式自定）；

*.拟安排项目负责人（仅限*人）（格式自定）；

*.服务便利性（格式自定）；

*.其它采购文件要求的内容及供应商认为需要补充的内容（格式自定）。

附件*

****市老年人居家适老化改造

项目建议清单

附件*

老年人居家适老化改造相关产品参考目录

附件*

****市老年人居家适老化改造方案

附件*

****市老年人居家适老化改造审核验收表

区：

附件*

****市老年人居家适老化改造档案

附件*

物联网（***）相关技术标准

*、****市老人监测智能化硬件的标准

*.手表/工牌/：**认证；

*.**水浸/红外/门磁/按钮：质量检验中心质量检测报告；

*.烟感/燃气：**消防认证；

*.血压计/血糖仪等医疗检测设备：国家*类医疗器械注册认证；

*.**/******-****《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》；

*.**/*****《公安视频图像信息应用系统》；

*.《视频安防监控系统技术要求(**/****-****)》；

*.满足****（********************************）认证；

*.满足***（*****************************）认证；

*、****市老人健康硬件接入平台标准

（*）物联网设备接入标准

规范物联网感知体系中差异化设备，制定统*的设备接入标准和规范流程，各单位及各单位物联网感知体系建设的第*方设备厂商需遵循规范，统*接入****市智慧养老服务平台。

（*）物联网设备管理标准

****市智慧养老服务平台对物联网感知体系的海量物联网感知设备进行统*管理，制定设备选址、设备认证和设备管理标准，实现各单位物联网感知设备的统筹规划、集约建设和标准化管理。

（*）物联网数据管理标准

物联网感知设备及各单位、各业务系统的物联网感知数据统*汇聚至民政大数据中枢，制定统*的物联网数据管理标准，实现对物联网数据的统*管理，沉淀物联网感知数据资产，为各业务领域智慧应用提供标准化的物联网感知数据资源。

（*）物联网应用管理标准

基于感知接入、设备管理及数据管理基础，进*步分专题实现各职能部门专项应用微服务，制定相应的调用和对接标准，为各职能部门应用形成有效的使能支撑。包括能力层管理标准、应用层管理标准、呈现层管理标准。

应用标准方面，结合孪生城市试点应用要求，联合规自局制定孪生城市模型与物联感知设备信息自动落图标准规范。考虑基于北斗网格编码模型（国标**/******-****），实现*位*码（网格+空间），*物*码（网格+**），将北斗网格码作为底层支撑技术，构建城市空间立体网格图来进行城市感知设备数据集成整合纽带，实现物联感知设备基于空间全标识、空间全感知、大数据*体化的孪生城市应用标准。

（*）物联网应符合以下规范

*.满足《物联网标识体系—*****平台接入规范》（**/******-****）；

*.满足《物联网系统接口要求》（**/******-****）；

*.满足《物联网系统评价指标体系编制通则》（**/******-****）；

*.满足《物联网信息交换和共享第*部分：总体架构》（**/******.*-****）；

*.满足《物联网信息交换和共享第*部分：通用技术要求》（**/******.*-****）；

*.满足《物联网信息交换和共享第*部分：元数据》（**/******.*-****）；

*.满足《物联网信息交换和共享第*部分：数据接口》（**/******.*-****）；

*.满足《物联网协同信息处理参考模型》（**/******-****）；

*.满足《物联网应用信息服务分类》（**/******-****）；

**.满足《物联网感知对象信息融合模型》（**/******-****）；

**.满足《物联网标识体系数据内容标识符》（**/******-****）；

**.满足《物联网标识体系*****标识系统安全机制》(**/******-****)；

**.满足《物联网标识体系*****标识应用指南》(**/******-****)；

**.满足《物联网标识体系*****标识体系中间件规范》（**/******-****）；

**.满足《物联网信息共享和交换平台通用要求》（**/******-****）；

**.《********-****智慧城市设备联接管理与服务平台技术要求》；

**.《**/******-****物联网感知控制设备接入》。