****市****项目
合同书
项目编号：**（****）****
项目名称：****市城中村整治提升专项研究项目（****市城中村
整治提升研究）
甲方：****市住房和城乡建设局
乙方：****
签订日期：****年*月**日
*
****市****项目合同书
项目名称：****市城中村整治提升专项研究项目（****市城中村整治提升研究）
项目编号：**(****）****
甲方：****市住房和城乡建设局
乙方：****
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典》和本项日采购文件的要求，经双方协
商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同如下。
*、项目概况
（*）项目编制背景
****市作为我国特大城市之*，应积极贯彻中共中央、国务院以及****省的工作部署，落实中央政治
局“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”、国务院《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造
的指导意见》、以及****省《****省城中村改造试点攻坚行动方案（****-****年）》（征求意见稿）和《关
于进*步推进城中村改造提质增效的指导意见》（征求意见稿）等相关文件的要求和指示，坚持稳中有进的
工作基调，积极稳步推进城中村改造，进*步改善民生、提升城市规划建设治理水平、促进城市空间功能
优化、城市品质提升以及产业转型升级，推动城市高质量发展，目前，****有序推进城中村改造的全流程
工作铺排，市级层面已成立城中村改造工作专班，下设*大工作组，“整治提升组”为其*。
基于以上背景，甲方实行“整治提升组”计划开展《****市城中村整治提升专项研究项目》编制工作，
启动****市城中村整治提升实施专项研究和编制示范城中村整治提升方案研究项日，从而高质量推动我市
城中村整治提升工作。
（*）规划范围*
由****市人民政府结合实际确定的城中村范围。电
*、主要工作内容
围绕国务院、****省对城中村整治提升的工作要求，****市以积极稳步推进城中村，改造、系统提升
城中村改造效益、探索城中村改造经验为目标，在高效衔接****已有的城市更新、村级工业园改造等相关
*作基础上，重点推进城中村基础信息摸查评估，制定技术标准，研究改造策略，完善整治提升相关政策
支撑，编制示范城中村“*村*策”整治提升方案，提出城中村整治提升工作考评办法建议等。工作内容
包括整治提升实施专项研究和编制示范城中村整治提升方案*部分。
*
（*）城中村整治提升实施专项研究
*、现状摸查分析，形成城中村整治提升分级分类评估报告。
联合市、区相关部门，明确城中村房屋、基础设施、环卫、自然灾害等各类安全风险隐患的底线性标
准，制定城中村信息摸查指引（含摸查要素清单、摸查流程及上图人库标准等）；指导区、镇、村系统全面
摸查已明确纳人城中村范围的城中村现状情况，建立城中村基础信息数据库，做到隐患点全面“上图入库”
明确各村整治提升的重难点，建立整治提升.工作台账。
综合盘点各城中村的区位、经济、意愿、隐患风险等要素，研判分析城中村整治提升的紧迫性、重要
性、可行性，结合市城中村改造工作专班对城中村拆建、整治、拆整结合*种类型的分类，形成****市城
中村总体评估报告和整治提升分期分批实施建议，并形成首批整治提升城中村清单。
*、统筹指导，起草“实施标准+策略研究+政策”的城中村整治提升指引等。
落实****省对****提高城中村改造标准的要求，研究****城中村整治提升的实施标准。参考相关先进
城市（例如：深圳、广州、上海、成都等）同类经验，结合现状摸查评估结果，梳理城中村整治提升的重
点要素及内容，起草****市城中村整治提升的技术导则，开展相关策略研究及重点政策研究。
*.*****市城中村整治提升实施标准（暂名）、针对不同整治提升目标（如基础整治和完善提升）和专项整
治内容（如消防安全、用电安全、生产安全、环境卫生、住房保障等）实施分类引导，明确分类型、分模式、
分阶段下的提升标准、提升要素、路径方法、实施建设指引等，有效指导城中村整治提升方案研究编制及
项目实施。
*.*****市城中村整治提升策略研究（暂名）、充分响应国务院、省委省政府关于城中村改造的部署安
排，重点明确城中村整治提升的规划日标、规划原则、规划任务、工作流程、计划安排，压实组织领导及
部门职责分*；细化整治提升内容、组织实施主体及实施模式，制定城中村整治提升的常态化实施评估机
制、监督机制。
*.*城中村整治提升相关政策研究（暂名）。
*.*.*响应国务院关于“城中村改造要与保障性住房建设相结合”和****省关于“支持专业化规模化
住房租赁企业参与城中村房源品质化改造提升和整租运营。”等上位要求，分析****城中村人口分布特征、
居住环境特征与问题，参考先进城市城中村保障性住房体系案例，研究****城中村发展保障性住房的策略
机制。
*.*.*坚守历史文化保护底线，研究制定关于城中村改造中加强历史文化风貌保护，探索保护与价值
利用的政策路径。
*
*.*.*编制****市城中村整治提升工作的考评办法相关建议（暂名），明确考评标准、考评办法及奖惩机
制。拟由市住建局牵头，市区各有关部门紧密协作，对各区、镇街城中村整治提升工作及实施成效进行周
期性考评。
（*）示范先行，编制示范城中村整治提升方案指引
根据省住建专班要求，城中村整治提升工作****年年底初见成效，但省层面尚无统*的整治提升标
准和指引。同时，****市城中村情况不*，为高效推进整治提升标准的制定和示范样板的建设，返需市级
统筹，突出改造特色，针对典型问题的城中村，制定实施方案指引，进*步夯实提升标准和路径，为后续
的城中村整治提升做出“省级示范”样板。根据分类分级底图，筛选禅南顺典型城中村整治提升首批示范
各*个，对各示范村的基础设施、公共空间、产业空间、文化特色等现状特征和实际问题进行综合研究，
明确改造重点、可行性改造方向和模式，结合属地主体、意向实施建设主体、运营主体等多元化需求，编
制示范城中村“*村*策”整治提升方案指引（暂名）。方案应包括基础设施、产业升级、功能提升、社会
治理、改造模式与资金投人、运营建议等内容，同步建立示范村整治提升项目计划清单。
（*）工作成果要求
本项目包含*个子项研究内容，具体成果形式如下：
| 序号 |
成果内容 |
成果形式 |
| （*）城中村整治提升实施专项研究 |
（*）城中村整治提升实施专项研究 |
|
| * |
城中村整治提升分级分类评估报告（暂名） |
前期摸查评估报告（***格式）基础信息数据库（*****格式） |
| * |
城中村整治提升实施标准（暂名） |
专题报告和技术指引（***格式） |
| * |
城中村整治提升策略研究（暂名） |
研究报告（***、****格式） |
| * |
城中村整治提升相关政策研究（暂名） |
成果报告（***格式） |
| （*）示范城中村“*村*策”整治提升方案指引编制 |
（*）示范城中村“*村*策”整治提升方案指引编制 |
|
| * |
编制示范城中村“*村*策”整治提升方案指引（暂计*个，以实际为准） |
方案报告（***、****格式）图集（***格式） |
备注：
（*）上述报告名称仅供说明用途，具体报告命名可按甲方意见修改，具体命名待甲方确认。
（*）乙方须向甲方提交满足工作及评审需要的各阶段规划成果纸质文件和电子文件包括但不限于规
划文本、汇报演示文件等材料。
（*）提交最终规划全套成果不少于*套，及电子档光盘不少于*套（包括****、***、***、***、
***等格式的可编辑数据）。
（*）项日进度安排
本项目自签订合同之日起*年内完成全部任务，分阶段完成各项规划研究成果，
工作时间安排表
*
| 序号 |
*.作内容 |
完成时间 |
| * |
城中村整治提升分级分类评估报告（暂名） |
****年 |
| * |
城中村整治提升实施标准（暂名） |
****年 |
| * |
城中村整治提升策略研究（暂名） |
****年 |
| * |
城中村整治提升相关政策研究（暂名） |
****年 |
| * |
编制示范城中村“*村*策”整治提升方案指引 |
****年 |
*、产品及服务供应清单：见附件*《报价清单明细表》。
*、基本合同条款*览表
| 序号 |
合同条款 |
内容 |
| * |
合同金额 |
人民币小写：*,***，***.**元；大写：*****元整， |
| * |
合同金额内容 |
（*）合同金额包含但不限于：实施完成所需的资料收集、现状调研费用、印制费用、企业固定成本费用、管理费用、利润、验收产生的*切费用（包含聘请第*方验收团队等费用）、本项目招标代理服务费及全部含税费用及合同实施过程中不可预见费用等项目相关的*切费用。（*）价格为固定不变价，天数为公历日。备注：服务期间的*切可能产生的费用，如果乙方在成交或合同履行过程中，出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由乙方承担，甲方将不再支付任何费用，在服务期限内合同金额不得因任何因素上调， |
| * |
项目服务地点 |
甲方指定地点。详细地址为：****市****区城门头西路*号 |
| * |
服务期 |
****年*月**日至****年*月**日。 |
| * |
合同签订方式 |
*次性签订未项目采购合同， |
| * |
付款方式 |
*.合同签订后的**个*作日内，甲方向乙方支付合同总价的**%；*.完成分级分类评估报告、整治提升实施标准专题报告和技术指引及实施策略研究报告，甲方向乙方支付合同总价的**%；*.完成城中村整治提升相关政策研究成果报告，甲方向乙方支付合同总价的**%。*.完成示范城中村整治提升方案指引方案报告及图集，且最终成果完成验收，甲方向乙方支付合同总价的**%*.乙方凭以下有效文件与甲方结算：（*）合同；（*）乙方开具的正式发票；（*）验收报告（加盖甲方公章，支付最后*次款项时提供）；（*）中标通知书，*.按合同支付款项前，乙方必须先向甲方提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称*致*.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向****支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。 |
*
*、项目人员安排要求
*、项目团队需安排不少于**人参与本项目，其中项目负责人*人，技术负责人*人，其他项目才
队成员不少于*人。（具体按乙方提供的为准）
*、甲方有权以书面形式要求乙方更换不能按规定履行合同的人员。
*、甲方要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到甲方的认可，且其资历和经验均不低于
被更换人员。由此而产生的*切费用由乙方承担。
*、乙方应制定详尽的工作计划，全面落实执行并完成项日任务及相关工作内容。
*、验收要求
*、本项日成果由甲方根据项日要求进行验收；甲方出具通过验收的意见或凭证。
*、符合中华人民共和国国家、省市和履约地相关的法律、法规、规章、规范性文件的要求；
*、符合竞争性碳商文件和响应文件承诺中各方共同认可的编制深度及各项要求；
*、双方协商*致的其它标准。
*、履约验收标准
*、符合中华人民共和国国家和服务地点相关安全质量标准、行业技术规范标准；
*、符合碳商文件和响应文件中各方共同认可的各项要求；
*、上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本，上述各项次序如后者标准要
求高于前者，则以最高标准为验收标准。
*、若乙方提交的工作成果未能通过验收的，乙方应按要求进行整改，因此增加的费用由乙方自行承
担。若乙方在规定期限内仍未能提交符合要求的成果文件，甲方有权解除合同，要求乙方退还已收取的全
部款项，并要求乙方赔偿由此给甲方造成的全部损失。
*、履约验收其他事项
*、乙方须为验收提供必需的*切条件及相关费用；
*、由甲方及乙方双方*同对服务内容验收并签字确认
*、验收通过后*个工作日内，甲方出具验收报告给乙方
*、售后服务要求
*、售后服务期限从最终成果提交并经甲方验收通过之日起*年，
*、在售后服务期限内提供相关咨询、协调等技术支持。
*、安排专人负责售后技术支持，并提供其联系方式；如人员需要调整应及时通知甲方。
*、知识产权
*
*、本项日所有成果的著作权等知识产权和所有权益归甲方所有。未经甲方同意，乙方不得引用、发
表和向第*方提供。如乙方违反本条规定的，除立即停止违约行为外，还应赔偿甲方的损失，
*、甲方有权利用乙方的阶段性工作成果形成新的技术成果，其相关权益归甲方所有。
*、项目成果涉及知识产权的技术方法及内容，乙方必须确保甲方拥有其合法的、不受限制的无偿使
用权，并免受任何侵权索偿或诉讼。
**、保密要求
乙方应对本项日实施过程中涉及的技术方案、数据资源、文件资料及合同具体内容等项日相关资料进
行保密，未经过甲方书面文件许可，乙方不得以任何方式向第*方透露，且保密责任不因合同的中止或解
除而失效。如有关技术文档和数据资料被涉密，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任；构成犯罪的，
依法追究乙方刑事责任。
**、其他要求
*、乙方合同服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应随
服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果乙方不办理上述保险，则应对有关风险及后果自
负其责
*、乙方出外考察，所需的费用乙方自理，乙方如须另聘专家咨询或协助，费用由乙方承担。
*、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第*方转让主体性和关键性（除调研、测绘、效果图制作等
以外的工作内容）合同义务。
*、各方都应保护对签署和履行本合同而取得的任何有关对方的非公开资料，任何*方均有义务限制
其员工、代理人等仅在为适当履行本合同义务所必须且承诺严守保密义务时方可获得和使用上述资料。因
*方未尽到此项义务而使另*方受到损失的，应赔偿另*方因此受到的损失。合同终止后，双方仍负有上
述保密义务。
*、各方应保证向对方提供的资料和数据不侵犯第*方的知识产权或其他权利，因*方提供的资料虚
假、错误、或侵犯第*方权利而造成误工、赔偿等损失（包括律师费）的，应当给予充分有效的赔偿。
*、乙方单位应具有完善的质量管理制度、环境管理制度、职业健康安全管理制度，以确保成果文件
的质量完整性、准确性、科学性。
**、违约责任
*、乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方
支付本合同总价*%的违约金。
*
*、乙方未能按照约定的时间提交工作成果，每逾期*天，应按合同总价*分之*向甲方支付违约金，
逾期超过**天，甲方有权解除合同，要求乙方退还已收取的全部款项，并要求乙方赔偿由此给甲方造成
的全部损失。
*、甲方无正当理由拒绝接受服务，应向乙方偿付本合同总价的*%的违约金。
*、甲乙双方任意*方违约本合同约定的，除需按约定承担违约责任外，还应赔偿守约方因此遭受的
所有经济损失，包括但不限于：直接损失、间接损失、诉讼费、保全费、担保费、差旅费、律师费等。
*、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理，
**、提出异议的时间和方法
*、乙方在接到甲方书面异议后，应在*天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方
提出的异议和处理意见。
*、乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐满和掩盖自身缔约过失，违背
投标承诺和米尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且
不受验收程序、服务期和合同时效的限制。
**、争议的解决
*、合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向甲方所在地有管辖权的人
民法院提起诉讼。
*、法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。
**、不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后**小时内向对方通报，以减
轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，
并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**、税费
*、本合同实施过程中所发生的*切税费及不可预见费用均由乙方承担，
*、乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：****-*****。
**、合同生效与合同备案
*、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
*、自采购合同签订之日起*个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政
部门（****管理部门）备案。
**、其它
*
*、所有经*方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文
件和投标承诺文件、合同附件及中标通知书均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法
律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期
*、如*方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后*个.工作日内书面通知对方联
系人或负责人，否则，因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。
*、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第*方转让主体性和关键性（除调研、测绘、效果图制作等
以外的工作内容）合同义务。
*、本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份。
*、本合同（含附件）共计**页，缺页之合同为无效合同。
*、本合同签约履约地点：****省****市。
*、本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达时间以民事
诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知事项。
*、双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。
（以下无正文）
（本页无正文，仅为签署页）
甲方（盖章）：****市住房和城乡建设局乙方（盖章）：****
代表：代表：
地址：****市****区城门头西路*号地址：****市****区季华*路**号*科金融中心座
**楼之*（住所申报）
电话：电话：
传真：传真：
****年*月**日
日期：日期：****年*月**日
收款方、开票方须与乙方*致，专户为：
开户名称：****
银行账号：***************
开户行：招商银行股份有限公司****分行营业部
鉴证单位：****
鉴证意见：合同条款与采购文件确定的事项相符
授权代表：
合同生效日期：****年
月**
*
合同附件清单：
附件*、《报价清单明细表》
分项报价表
注：采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行
填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现
非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不*致，以投标客户端
在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：************
项目名称：****市城中村整治提升专项研究项目（****市城中村整治提升研究）
响应供应商名称：****
采购包：*
| 品目号 |
序号 |
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规格型号 |
品牌 |
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单价 |
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序号 |
服务名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务期限 |
服务标准 |
单价 |
数量 |
总价 |
| * |
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****市城中村整治提升专项研究项目（****市城中村整治提升研究） |
采购人指定地点。 |
完全响应招标文件内容。 |
本项目计划自签订合同之日起*年内完成全部任务。 |
完全响应招标文件内容。 |
￥*.***.***.**元 |
* |
￥*.***.***.**元 |
供应商签章：****
日期：****年*月**日
**
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