第*章磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需
求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处
理。）
*.*、采购项目概况
****年****公路分局****线保通保畅公路日常养护工作，桩号：****线*****+***-*****+***，工作里程
****，包括该路段桥梁、养护站等及其他道路附属设施
*.*、服务内容及服务要求
*.*.*服务内容
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
****年****公路分局****线保通保畅服务 |
*.** |
***,***.** |
项 |
交通运输业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
*.*.*服务要求
采购包*：
标的名称：****年****公路分局****线保通保畅服务
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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* |
★(*)服务内容：*、养护内容：日常巡查、清扫路面、整理路肩、清除杂草、清洗(修正)标志及公路护栏、清捡沿线公路范围内的白色垃圾及各种杂草、构造物小修、环境综合治理(含绿化)清理挡墙、护坡(日常养护)等工作、公路应急突发事件汇报。*、养护要求：（*）路面路肩养护：清扫、冲洗路面及路肩上的灰带、抛洒物、尘土、污染物等；及时捡*白色垃圾、果皮、纸屑等杂物；确保路面整洁干净、排水通畅、路肩无堆积物及杂草。（*）路基及边沟养护：及时清理边沟、路基堆占等杂物，确保边沟、排水沟等排水设施无淤塞、无杂草、排水通畅，原则上边沟清理每季度不低于*次，汛期根据实际情况增加清理次数。（*）桥涵养护：桥涵进出水口无堵塞；积极开展日常巡查工作，发现病害及安全隐患及时报告。确保伸缩缝无沉积物，泄水孔通畅，桥涵上无杂草及杂物。清理桥梁范围水域杂物及堵塞物。（*）公路附属设施养护：包括交通安全设施、公路标志及其他*切公路配套设施等。及时清洗各种公路附属设施，原则上每季度不少于*次的集中清洗，另及时冲洗污染的设施；里程碑、*米桩保持干净整洁，每年年底至少刷漆*次。-第**页-（*）绿化养护：灌木修剪原则上每季度不低于*次，对遮挡公路附属设施和影响通行安全的乔木(含行道树)及时进行修枝，对枯死的及时进行清除，对公路用地范围内的杂草随时进行清除。如遇重要会议、节庆活动或其它特殊情况时，供应商按照采购人相关要求对绿化进行整治，次数不限。（*）路面坑凼：对管养路段上出现的坑凼，在未落实修补方案之前，供应商应用碎石、砂砾石、水泥稳定碎石等简易材料进行临时处理，同时及时上报到采购人，确保不影响行车安全。（*）垃圾处理：对边沟、桥涵、坍方及临时堆占物清理产生的建渣、垃圾、杂物等必须按城乡环境综合治理要求由供应商自行妥善处置，不得随意倾倒。（*）塌方清理：因各类自然灾害及其它特殊原因造成的塌方，每处**³及以下的属于养护范围，由供应商负责清理；**³以上的由采购人自行清理。（*）安全管理：树木倒伏及其他影响交通通行安全的，属于日常管护范围，概由供应商负责处置。（**）路面除冰、除雪：当发生冰雪自然灾害时，供应商应及时组织人员进行除冰、打冰防滑，铺撒防滑材料，增设临时安全标志、标牌，保障道路畅通，人工无法处理需利用机械的，应立即上报采购人。（**）养护站的维护：及时清理养护站的白色垃圾、果皮、纸屑等杂物，确保养护站的整洁；对养护站的设施设备开展日常检查维护。（**）特殊情况：因重要会议、节庆活动需加强道路清扫保洁或对道路周边环境有特别要求的，按采购人及州级相关部门要求执行。*、技术要求符合国家及行业及地方相关政策要求。★(*)管理要求：*、供应商要建立对职工的考评制度和巡查制度，配合采购人做好巡查、考核工作。*、对未经许可，随意破坏公路、侵占公路的行为，以及对乱砍乱伐路树的行为，要及时向采购人报告。*、对道路、桥涵上出现的影响行车安全和桥涵结构物出现的安全隐患要及时报告采购人。*、供应商对配备的养护机具应进行日常维护保养，以确保人员安全和养护工作的正常有序开展。*、供应商为本项目配备不少于**人的服务团队，养护与管理人员的配备应满足养护工作的需求，聘用的养护工应身体健康，男性要求在**岁-**岁，女性要求在**岁-**岁。*、为本项目所有服务团队人员购买相应各类保险。*、因重要保通任务需加强道路清扫保洁或对道路周边环境有特别要求的，按采购人及州级相关部门要求执行。*、遇恶劣天气、大面积抛洒等突发事件，按应急事件处置。*、养护工在清扫路面时垃圾必须集中收集，不得向公路沿线及河道倾倒。**、供应商为本项目配备*名负责人，保证通讯**小时畅通，若项目负责人需外出的，应提前向采购人报告并履行相关手续。**、供应商要按照国省道日常养护内业资料填报标准及要求认真规范填写，做好现场过程记录，及时整理归档备查。每月将相关资料上交，各类报表由采购人提供。**、因路面发生特殊紧急情况(如：交通事故、堵车、自然灾害等，供应商应**分钟内到现场，按应急事件处理)。值班人员要**小时在岗，值班电话**小时有人接听。确保上情下达的畅通。**、供应商对日常养护过程中发现的路面病害统计应及时上报，对影响通行安全的要及时进行临时处置。-第**页- |
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**、汛期应严格落实*查制度：雨前排查、雨中巡查、雨后核查。**、具体养护过程中，养护人员应按照相关管理制度要求，结合采购人需求，严格按照相关流程进行作业。**、严格落实上下班作息制度，夏季上班时间为*:**-**:**；冬季上班时间为*:**-**:**。如遇突发情况，根据实际情况延长上班时间。(*)安全生产要求：*、成交供应商应建立完善的安全生产制度，配备专门的安全人员，定期对养护路段开展安全巡查。*、在整个服务期内，供应商应对养护作业人员进行安全教育和技能培训，使其熟知并严格遵守各项安全操作规程。*、成交供应商在养护作业路段应按《公路养护安全作业规程》******-****要求设置安全标志及设施，做好安全引导工作，确保养护作业在安全的前提下开展。*、供应商应为养护作业人员每人购买*份人身意外险，保额不得低于***元。*、供应商应为养护工作人员统*配置养护作业服、作业帽、反光背心和必要的安全防护装备等，路上作业时必须着装规范。 |
**、汛期应严格落实*查制度：雨前排查、雨中巡查、雨后核查。**、具体养护过程中，养护人员应按照相关管理制度要求，结合采购人需求，严格按照相关流程进行作业。**、严格落实上下班作息制度，夏季上班时间为*:**-**:**；冬季上班时间为*:**-**:**。如遇突发情况，根据实际情况延长上班时间。(*)安全生产要求：*、成交供应商应建立完善的安全生产制度，配备专门的安全人员，定期对养护路段开展安全巡查。*、在整个服务期内，供应商应对养护作业人员进行安全教育和技能培训，使其熟知并严格遵守各项安全操作规程。*、成交供应商在养护作业路段应按《公路养护安全作业规程》******-****要求设置安全标志及设施，做好安全引导工作，确保养护作业在安全的前提下开展。*、供应商应为养护作业人员每人购买*份人身意外险，保额不得低于***元。*、供应商应为养护工作人员统*配置养护作业服、作业帽、反光背心和必要的安全防护装备等，路上作业时必须着装规范。 |
**、汛期应严格落实*查制度：雨前排查、雨中巡查、雨后核查。**、具体养护过程中，养护人员应按照相关管理制度要求，结合采购人需求，严格按照相关流程进行作业。**、严格落实上下班作息制度，夏季上班时间为*:**-**:**；冬季上班时间为*:**-**:**。如遇突发情况，根据实际情况延长上班时间。(*)安全生产要求：*、成交供应商应建立完善的安全生产制度，配备专门的安全人员，定期对养护路段开展安全巡查。*、在整个服务期内，供应商应对养护作业人员进行安全教育和技能培训，使其熟知并严格遵守各项安全操作规程。*、成交供应商在养护作业路段应按《公路养护安全作业规程》******-****要求设置安全标志及设施，做好安全引导工作，确保养护作业在安全的前提下开展。*、供应商应为养护作业人员每人购买*份人身意外险，保额不得低于***元。*、供应商应为养护工作人员统*配置养护作业服、作业帽、反光背心和必要的安全防护装备等，路上作业时必须着装规范。 |
**、汛期应严格落实*查制度：雨前排查、雨中巡查、雨后核查。**、具体养护过程中，养护人员应按照相关管理制度要求，结合采购人需求，严格按照相关流程进行作业。**、严格落实上下班作息制度，夏季上班时间为*:**-**:**；冬季上班时间为*:**-**:**。如遇突发情况，根据实际情况延长上班时间。(*)安全生产要求：*、成交供应商应建立完善的安全生产制度，配备专门的安全人员，定期对养护路段开展安全巡查。*、在整个服务期内，供应商应对养护作业人员进行安全教育和技能培训，使其熟知并严格遵守各项安全操作规程。*、成交供应商在养护作业路段应按《公路养护安全作业规程》******-****要求设置安全标志及设施，做好安全引导工作，确保养护作业在安全的前提下开展。*、供应商应为养护作业人员每人购买*份人身意外险，保额不得低于***元。*、供应商应为养护工作人员统*配置养护作业服、作业帽、反光背心和必要的安全防护装备等，路上作业时必须着装规范。 |
**、汛期应严格落实*查制度：雨前排查、雨中巡查、雨后核查。**、具体养护过程中，养护人员应按照相关管理制度要求，结合采购人需求，严格按照相关流程进行作业。**、严格落实上下班作息制度，夏季上班时间为*:**-**:**；冬季上班时间为*:**-**:**。如遇突发情况，根据实际情况延长上班时间。(*)安全生产要求：*、成交供应商应建立完善的安全生产制度，配备专门的安全人员，定期对养护路段开展安全巡查。*、在整个服务期内，供应商应对养护作业人员进行安全教育和技能培训，使其熟知并严格遵守各项安全操作规程。*、成交供应商在养护作业路段应按《公路养护安全作业规程》******-****要求设置安全标志及设施，做好安全引导工作，确保养护作业在安全的前提下开展。*、供应商应为养护作业人员每人购买*份人身意外险，保额不得低于***元。*、供应商应为养护工作人员统*配置养护作业服、作业帽、反光背心和必要的安全防护装备等，路上作业时必须着装规范。 |
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考核细则 |
考核内容 |
评分细则 |
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路基 |
*.清除土路肩、坡面、中央分隔带、防护及支挡结构物上的杂物、杂草。*.局部加固路肩，填补路肩*星缺口和坡面*星冲沟等。*.疏通边沟、截水沟、排水槽和集水井等排水设施。*.清除遮挡安全视距和标志的设施和植物。*.清除*星塌方、上边坡危石和碎落岩土*.防护及支挡结构物日常维修。*.小型灾毁处治。 |
凡检查发现未及时清理、处理的扣***元/处 |
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路面 |
*.清除路面泥土、积沙、杂物、散落物、积水、积雪和积冰等。*.疏通路面排水设施。*.沥青路面局部裂缝、坑槽、车辙、沉陷、拥包、松散和泛油等病害处治。*.水泥混凝土路面清缝、填缝料局部填补或更换，局部裂缝、坑洞、角隅断裂、错台和脱空等病害处治。 |
凡检查发现未及时清理、处理的扣***元/处 |
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(*)考核要求：*、本项目服务期间，成交供应商若未按照采购文件要求进行履约，采购人将按照“*、考核标准”扣款处理后进行每季度的资金拨付，乙方需提供有效票据。考核连续*次受到处罚的，采购人有权要求终止采购合同，由供应商承担相关违约责任。*、考核标准*.疏通防护及支挡结构物的泄水孔。*.铺撒路面防冻和防滑料等-第**页- |
(*)考核要求：*、本项目服务期间，成交供应商若未按照采购文件要求进行履约，采购人将按照“*、考核标准”扣款处理后进行每季度的资金拨付，乙方需提供有效票据。考核连续*次受到处罚的，采购人有权要求终止采购合同，由供应商承担相关违约责任。*、考核标准*.疏通防护及支挡结构物的泄水孔。*.铺撒路面防冻和防滑料等-第**页- |
(*)考核要求：*、本项目服务期间，成交供应商若未按照采购文件要求进行履约，采购人将按照“*、考核标准”扣款处理后进行每季度的资金拨付，乙方需提供有效票据。考核连续*次受到处罚的，采购人有权要求终止采购合同，由供应商承担相关违约责任。*、考核标准*.疏通防护及支挡结构物的泄水孔。*.铺撒路面防冻和防滑料等-第**页- |
(*)考核要求：*、本项目服务期间，成交供应商若未按照采购文件要求进行履约，采购人将按照“*、考核标准”扣款处理后进行每季度的资金拨付，乙方需提供有效票据。考核连续*次受到处罚的，采购人有权要求终止采购合同，由供应商承担相关违约责任。*、考核标准*.疏通防护及支挡结构物的泄水孔。*.铺撒路面防冻和防滑料等-第**页- |
(*)考核要求：*、本项目服务期间，成交供应商若未按照采购文件要求进行履约，采购人将按照“*、考核标准”扣款处理后进行每季度的资金拨付，乙方需提供有效票据。考核连续*次受到处罚的，采购人有权要求终止采购合同，由供应商承担相关违约责任。*、考核标准*.疏通防护及支挡结构物的泄水孔。*.铺撒路面防冻和防滑料等-第**页- |
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桥梁涵洞 |
*.清除桥面泥土、积沙、杂物、散落物、积水、积雪和积冰等。*.铺撒桥面防冻和防滑料。*.桥面系其他设施、桥梁上部结构和下部结构部件及构件保洁、除冰和除雪等。*.疏通排水设施。*.桥面局部病害处治、桥面系其他设施日常维修或局部更换。*.桥梁上部结构和下部结构局部病害处治，钢结构连接件日常维修或更换。*.河床铺砌、防护及调治构造物日常维修。*.清除桥下和调治构造物周边漂浮物。*.疏通涵洞，洞身、洞外工程及附属设施日常维修。 |
*、凡检查发现涵洞未清理彻底的扣***元/道，堵塞的扣***元/道；*、凡检查桥梁不整洁、未疏通伸缩缝、泄水孔的扣***元/处 |
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交通安全设施 |
*.标志牌、里程碑、*米桩和界碑保洁、局部修复或更换。*.路面标线、立面标记和突起路标保洁、局部补划、更换或补缺。*.护栏、栏杆、防撞垫和防撞桶等防护设施局部修复或更换。*.轮廓标、示警桩、示警墩和道口标柱等视线诱导设施保洁、局部修复或更换。*.中央分隔带防眩板或防眩网保洁、补缺、局部修复或更换。*.隔离栅、防落物网和防落石网防腐层补涂、局部修补或增补，清除杂物和杂草*.避险车道制动床集料定期翻松，清除避险车道内的事故车辆和制动床杂物，化解冻结集料等。*.防风栅、防雪栅、防沙栅和积雪标杆等局部修复、增设或更换。 |
凡检查发现未及时清理、处理的，扣***元/处 |
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机电设施 |
监控、收费、通信、供配电、照明和监测等机电设施及设备清洁保养。 |
凡检查发现未及时处理的，扣***元/处 |
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管理服务设施 |
管理服务设施用房及设备、场区、停车场及出入匝道等清洁保养。 |
凡检查发现未及时清洁、维修处理的扣***元/处 |
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绿化与环境保护设施 |
*.公路用地范围绿化植物灌溉、排涝、施肥、中耕除草、整形修剪和病虫害防治等。*.公路用地范围绿化植物局部补植和改植。*.行道树冬季刷白。*.声屏障、污水处理设施和水土保护设施等日常维护。 |
凡检查发现未及除草、修剪、除害植物补值改值、污水处理、设备保护维护等扣***元/处 |
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* |
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安全作业 |
强化安全生产，自觉遵守安全操作规程，养护作业必须穿安全标志服、戴安全帽，施工作业区*端放置安全警示标志，养护作业车辆必须停靠在道路白线外的空旷安全地带，不得在养护作业中做其他与养护作业无关的危险事情。 |
*、养护作业中未放置安全警示标志扣***元/次*、标志服、安全帽未戴、车辆未按规定停放扣***元/人次*、做其他与养护无关危险事项扣***元/人次 |
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附属设施 |
定期清洗标志牌、里程碑、*米桩。 |
未定期维护清理标志牌、里程碑、*米桩扣***元/处 |
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养护站管理 |
加强道路环境综合治理工作。各班组要随时保持道路整洁及道路*边无白色垃圾（分局提供垃圾袋规范堆码至路边，统*清运倾倒）；同时要保持养护站内环境干净整洁，养护站环境卫生清洁、工具摆放在指定区域，爱护公共财产等。 |
未达到要求的扣***元/处 |
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无人上路 |
严格按照正常上下班制度，无迟到、早退、旷工情况，应按合同约定内容保证路上有养护人员上路，汛期及其他特殊情况适当增加养护人员。 |
*、发现有迟到、早退、旷工情况按人次扣***元/天*、上路养护人员每低于*人每次扣***元/人次 |
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内业资料 |
及时、准确填报各种资料、报表；记录本内容详细，无漏记、乱填，每月**日按时上报报表。 |
内业资料填报弄虚作假、未及时填报扣***元 |
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计划实施情况 |
生产任务是否按计划实施。 |
未完成每月下达养护任务扣****元 |
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备注：以上标准若有最新标准以最新标准为准。 |
备注：以上标准若有最新标准以最新标准为准。 |
备注：以上标准若有最新标准以最新标准为准。 |
备注：以上标准若有最新标准以最新标准为准。 |
备注：以上标准若有最新标准以最新标准为准。 |
*.*.*人员配置要求
采购包*：
-第**页-
/
*.*.*设施设备要求
采购包*：
/
*.*.*其他要求
采购包*：
/
*.*、商务要求
*.*.*服务期限
采购包*：
自合同签订之日起***日
*.*.*服务地点
采购包*：
采购人根据实际工作需求指定工作地点
*.*.*考核（验收）标准和方法
采购包*：
（*）履约验收主体：采购人。（*）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起**日内进行验收。（*）履约验收方
式：由采购人自行组织验收，验收时采购人、成交供应商双方皆应派员参加。（*）履约验收标准：符合国家、行业标准、*
川省地方标准规定的验收标准。严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库
〔****〕***号）及《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）的要求组织验收。验收应以采购文件、响应文件、
采购合同、及其补充协议、国家或行业相关标准为验收的主要依据。
*.*.*支付方式
采购包*：
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*：付款条件说明：合同签订生效后，第*季度服务期结束后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的
**.**%。
采购包*：付款条件说明：第*季度服务期结束后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：第*季度服务期结束后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：第*季度服务期结束后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
*.*.*违约责任及解决争议的方法
采购包*：
*.违约责任：（*）甲方违约责任：（*）甲方应遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
（*）乙方违约责任：（*）乙方应遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的合法正常履行。（*）如因乙方工作
人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、
由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。（*）乙方不得向任何第*方转包、分包
本合同工作义务，否则，甲方有权解除本合同，乙方应当按照合同总价的**％向甲方支付违约金并赔偿甲方的损失。*.解决
争议办法：（*）因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第*方机构进行质量鉴定。服务符合质量标准的，鉴定费由
甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。（*）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解
决，协商或调解不成的，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。（*）人民法院所作裁判应为最终决定，并对双方具有
-第**页-
约束力。（*）除另有裁决外，诉讼费应由败诉方负担。*、在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。
*.*其他要求
（*）报价要求：报价应是最终用户验收合格后的总价，包括服务实施的成本费、人员工资、交通费、税费、保险、利
润、风险、安全等完成本项目的所有*切费用。（*）付款条件：①投标人须先向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭
证资料进行支付结算。②投标人应支付的违约金及赔偿金采购人有权直接从应付供应商合同总金额中扣除。（*）供应商针
对本项目提供入场计划及管理方案，方案包括：①针对项目目标及管理方式②岗位人员工作管理的核心机制③服务运营管理策
略④人员招聘⑤人员培训、职责分工。（*）供应商针对本项目提供项目实施方案，方案内容包括：①工作时间节点安排②排
班计划③工作部署④巡查方案⑤应急事件处理方案⑥内部管理制度。（*）安全要求：本项目自成交人签订合同之日起至验收
合格日止，成交人将负责成交人在项目服务过程的*切安全责任。因服务中造成的直接或间接损失，均由成交人自行承担（实
质性要求）。（*）知识产权：投标人应保证所提供的货物、服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或
著作权（实质性要求）。（*）其他未尽事宜在合同中约定。
-第**页-
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