（本项目为预采购，有取消和终止采购的可能）
**
采
购
正
*
付
生
*石
*
*
**
项目编号：*************************
项目名称：黑龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初设
计
采购人：****黄渤海新区自然资源和规划局
采购代理机构：****
*○**年*月
投标注意事项
各供应商：
为保证本次****项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于响应文件制作不合格等原因导
致贵单位所投响应文件为无效响应文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读磋商文件的每*条款，
特别注意以下事项:
*、请严格按照磋商文件规定的资格证明文件附件要求提供每*项证件，并严格审查证件的有
效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，
所投响应文件为无效响应文件，磋商文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在响应
文件递交截止时间前上传至电子交易平台，响应文件递交截止时间以后，采购代理机构将不再接受
任何资格证明文件和其它证明材料。
*、请认真研究磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，响应文件有以上所列内容之*、经磋
商小组认定属实的，将作无效投标或废标处理。
*、对提供虚假资料谋取中标的供应商，将根据《****法》等法规处以取消本次投标资格，
并处以采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*至*年内禁止参加****
经济技术开发区****活动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与投标。
*、****供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉应载明具
体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，*并提供事实依据及相
关证明材料。根据《****质疑和投诉办法》第***条规定，投诉人在全国范围**个月内*
次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人捏造事实、提供虚假材料、
以非法手段取得证明材料的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*
至*年内参加****活动。投诉人证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方
式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：****
联系电话：****-*******
谢谢合作！
*
目录
第*部分邀请函
第*部分采购内容及相关要求
第*部分供应商须知
第*部分合同文本
第*部分响应文件格式
*
第*部分邀请函
****受****黄渤海新区自然资源和规划局的委托，现对黑
龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初设计进行****采购。诚邀贵公司参加，现
就有关事项说明如下：
*.采购内容：本项目为黑龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初设计，共划分为*
个包（详见第*部分采购内容及技术要求）。
*.有关要求：
*.*.*★供应商资格要求：
*.*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提
供以下证明材料：
（*）供应商须在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）供应商须具有工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计（燃气、轨道交通
除外）甲级及以上资质且同时具有风景园林专业甲级及以上资质，或同时具有道路工
程专业甲级及以上和风景园林专业甲级及以上资质；
（*）供应商须具有工程勘察综合甲级资质或具有工程勘察（工程测量、岩土工程）
专业甲级及以上资质；
（*）上年度（****年或****年）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金
的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）供应商应无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）本项目接受联合体投标，联合体牵头人需具有*.*.*（*）相关设计资质，且
不超过*家。
★*.*付款方式：
本项目合同签订生效并具备实施条件后支付合同总金额**%的预付款，完成初步
设计成果后付至合同价款的**%，完成最终设计成果经审查合格后付至合同价款的**%，
项目竣工后支付至合同价款的***%。以上均不超过当年的支付额度。
*
★*.*****周期：
合同签订后**日历天内完成****。
*.有关说明：
*.*本项目为固定总价合同，供应商必须完成所有设计及相关服务工作，提供服务
所需的设备，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总报
价即为交付使用的价格。
*.*供应商报价应包括但不限于完成本项目服务工作期间所需的现场前期调研、规
划、文印、设备、人工、差旅、保险、利润、税金、通讯、服务、办公设备、配合、
图纸、资料等相关费用及后续服务、技术服务、政策性文件规定、合同包含的所有风
险、责任等完成本项目所涉及到的全部费用。供应商只允许有*个报价，且所有采购
内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本磋商文件中所提出的为完成本项目最基本要求，供应商在设计时，除须满足
本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：按国标、部标或住建部门等相关政策要求服务、验收，有新标准
的执行国家有关部门颁布的最新标准，经甲方验收达必须到合格标准。
*.*采购人不组织供应商对现场进行勘察。无论供应商对现场考察与否，都将被视
为熟悉履行合同有关的*切情况，并承担*切与采购有关的风险、责任和义务。
*.*****预算:本次****预算为¥***,***.******（大写：**********
整）。供应商报价均不得超过采购预算，超过的将按无效报价处理。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的****活动。
*.*采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部
门批准后，按成交单价相应调整总价。
*.*本项目的成交服务费由成交供应商支付，具体支付标准后附。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存
的具体方式、信用信息的使用规则：
*.**.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用
*
****网址。
*.**.*信用信息查询截止时间为：同响应文件递交截止时间。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件
的供应商，不能参与****活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核签署后留存备案。
*.**磋商保证金：根据鲁财采〔****〕**号文件，对于信用良好的供应商不收取
磋商保证金。对于满足《中华人民共和国****法》第***条有关规定，但存在
*般失信行为的供应商（含其分公司），采购人、采购代理机构需按规定收取磋商保
证金。
*.**.*各供应商应于响应文件递交截止时间前自行在信用中国网址、信用****网
址（省外企业需在其注册地同等省级信用网站查询）查询是否存在*般失信行为，对
于满足《中华人民共和国****法》第***条有关规定，但存在*般失信行为的
供应商（含其分公司），须在响应文件递交截止时间前（北京时间）按规定交纳磋商
保证金。磋商现场发现存在*般失信行为的供应商不按规定交纳磋商保证金的，其投
标将被否决。分公司的失信行为视为供应商同等存在失信行为。
*.**.**般失信行为的供应商应向采购代理机构提交******的磋商保证金；
*.**.*磋商保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付（以银行到账时
间为准）或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；保证金以担保函形
式提交的，须按照《****省****信用担保试点方案》规定出具并将保函原件的高
清扫描件随电子响应文件里*同提交系统。
*.**.*磋商保证金在响应文件递交截止时间前交于采购代理机构，且应从其基本
账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称*致（不允许以个人
名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理；
*.采购议程安排：
*.*自本项目磋商公告发布之日起至响应文件递交截止时间前均可免费下载；
下载地点：登录****市公共资源****交易平台
*
（****://******.******.***.**/）免费下载磋商文件。
磋商文件售价:本项目不提供纸质磋商文件且不收取磋商文件工本费。
*.*电子响应文件上传截止时间：****年**月**日*:**，截止时间后，电子交
易平台自动关闭响应文件上传入口。
注：供应商须在递交响应文件截止时间前将加密版电子响应文件（注意上传的格
式）上传至电子交易平台。
*.*磋商时间：****年**月**日*:**时（北京时间）
磋商地点：****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****经济技
术开发区金沙江路**号）。
注：
*.根据《关于全面实施****“不见面开标”的通知》（烟财采〔****〕*号），
本项目实行不见面开标，供应商无需到现场提交材料，供应商在线递交响应文件、在线
解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标。在响应文件提交截止时间前，各供应商必须
在****电子交易平台上传响应文件，否则无法进入后续的开标环节。供应商应确保
自己的电脑环境、**锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。
*.为保证开标效果，各供应商应及时登录“****市公共资源交易网”“下载中心”学
习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自身软硬
件配备不齐全、操作问题或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况
的，由供应商自身承担*切后果。
*.电子标要求
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在
参加****活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《****市公
共资源交易平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下
载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“****市公共资源****系统”点
击“**激活”，完成**数字证书与账号的绑定。【数字证书（**）办理咨询电话：
****-*******宋工，咨询**号：**********；电子交易平台使用咨询电话：
****-*******、**********使用咨询群：**********】
*
*.*凡有意参加本次****的供应商必须提前在中国****省****信息公开
平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）进行注册并报名（已注册的供应商无须重复注册），
单位信息以****市公共资源****交易平台注册信息为准。供应商未按上述方式登
记注册导致无法参与报价的，由供应商自行承担相应后果和责任。
*.*电子响应文件制作：供应商须使用“新点响应文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作响应文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源政府
采购响应文件制作软件》）。
*.*电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间
前上传加密版响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.*各供应商登录“****市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操
作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自身硬件配备不齐全或发
生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或者中断等情况的，由供应商自身承担
*切后果。
*.*电子响应文件解密：供应商应在响应文件递交截止时间前上传电子响应文件。
公布供应商名单后通过**数字证书进行响应文件解密，未按规定解密的，视为供应商
撤销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、
设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为供应商放弃投标资格。*切后果
由供应商自行承担。供应商人参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须
与制作上传响应文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密
响应文件上传至服务器。
磋商会议期间，请供应商保持在线登录状态，本项目授权代表全程在线等候，进行在
线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。
*.*根据烟财采【****】*号文关于全面实施****“不见面开标”的通知，需
要供应商通过线上会议观看开标现场视频，对开标现场进行实时直播，无需到现场参
加开标会议。需要各供应商提前下载好“腾讯会议”工具，检测电脑运行环境。因供
应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断
*
等情况的，由供应商自身承担*切后果。
注意事项：
*.*.*直播使用工具：腾讯会议
*.*.*会议号（房间号）：***-***-***
*.*.*入会时间：****年**月**日*:**
*.*.*会议开始时间：****年**月**日*:**
*.*.*退会时间：开标结束时间
*.*.*备注名称：请各供应商将备注改成各自供应商的名称（若未修改名称，公布
供应商名单后，将不是参加本工程的人员移除会议，若因未修改名称而被移出会议无
法进入直播现场会议的，后果自行负责）。
*.*.*步骤：网上下载“腾讯会议”-自行注册-注册完后登录“腾讯会议”-点击
“加入会议”-输入“会议号”-修改“您的名称”（将名称改为供应商名称）。
*.*.*为防止现场直播影响您解密等操作，可用手机或另*台电脑观看直播。
*.联系方式：
*.*采购代理机构：****
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼
开户银行：兴业银行开发区支行
开户名称：****
开户账号：******************
联系人：****
联系电话：****-*******
*-****：************@***.***
*.*采购人：****黄渤海新区自然资源和规划局
地址：****经济技术开发区海滨路*号
电话：****-*******
联系人：****
*.质疑
*
*.*供应商应当在法定质疑期内以书面方式*次性提出针对同*采购程序环节的
质疑（质疑函要求详见附件格式）。
*.*质疑函接收方式：通过****市公共资源交易网中的****交易平台
（****://******.******.***.**/）提出或提交质疑函纸质原件。
采购人联系电话：****-*******
采购人通讯地址：****经济技术开发区海滨路*号
采购代理机构联系电话：****-*******
采购代理机构通讯地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼
*
的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制
定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与
本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分
类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计
局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
**
附*：****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本
办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责
人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、
价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业
发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用
该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业
依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制
造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小
企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作
为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企
业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面
向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，
预留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
**
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织
等非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公
共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可
能影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，********以下的货物和服务采购项目、********以下
的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过********的货物和服务采购项目、超过********的工程采购项目中适
宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，
其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分
达到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家
中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不
得存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项
目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本
办法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价
格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低
价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分
的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微
企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到
**
合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给
予*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法
的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标
时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成
联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、
管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业
平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具
体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应
商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份
额的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小
企业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议
中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加
分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将
合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比
例等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采
**
购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候
选人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，
要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议
作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法
合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主
管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助
开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控
和评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面
向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况
(附
*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府
采购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内
容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关
规定追究相应责任。
**
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、
《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，
依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具
体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印
发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
**
附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的
通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖
市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财
务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保
障残疾人权益，依照《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现
就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安
置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协
议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业
保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区
县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的
精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合
同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定
的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者
个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应
当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》
第***条第*款的规定追究法律责任。
**
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，
不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业
政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货
或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设
立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****
支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施
予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
关于促进残疾人就业****政策的通知
**
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工程咨询 |
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造价咨询 |
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招标代理 |
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项目管理 |
| 地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-******* |
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财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖
市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财
务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府
采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****
政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安
置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协
议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业
保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区
县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同
或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定
的《残疾人福利性单位声明函》（后附），并对声明的真实性负责。任何单位或者个
人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应
当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》
第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，
**
不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业
政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。*、对于
满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购
范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****
支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施
予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
**
附件*
****项目
采购需求
项目名称：黑龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初
设计
采购单位：****黄渤海新区自然资源和规划局
编制单位：****黄渤海新区自然资源和规划局
编制时间：****年**月**日
—*—
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托
采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采
购需求管理办法的通知》（财库〔****〕**号）要求及政府
采购的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
—*—
*、需求调查情况
本项目不属于《****需求管理办法》第**条规定的情形。
*、需求清单
（*）项目概况
本项目为黑龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初设计，共划分为*个包。
（*）采购项目预（概）算
总预算：***,***.******
（*）采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
黑龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初设计 |
********* |
宗 |
* |
否 |
（*）技术商务要求
服务要求：
*、总体要求
（*）设计应在总体规划、专项规划及相关规划要求的指导下开展相应设计
工作，必须符合现行国家、省、市有关设计规范、技术标准及规划要求。
（*）设计应充分考虑本项目在****开发区城市交通体系中的定位和功能，
实现与相关规划的符合、与在建和已建工程的无缝衔接，提出客观的具体的针对
各分项工程特点的实施方案，确保实施方案经济、合理。
（*）设计应体现高水平、高质量、积极采用新工艺、新技术、新材料，以
达到提高技术经济指标、耐久性和投资最优的目的。
—*—
（*）设计应充分考虑各分项工程及相关工程的现状与规划，在充分调查和
掌握基础资料的基础上，提出合理的方案。完善区域内管网配套，注重生态环境
的保护和建设，做好与周边环境的衔接。
（*）勘察应查明拟建场区内的地层结构及均匀性，提供设计所需各岩土层
的物理力学性质指标。查明影响工程稳定性的不良地质作用及其类型、成因、分
布，分析其对路基稳定性的影响，并预测其发展趋势，提出防治建议和有关设计
参数。
（*）判定场地和地基的地震效应，提供抗震设计有关参数并作出评价。查
明场区地下水埋藏条件，含水层类型及其主要特征，评价地下水的腐蚀性。
*、设计内容
根据工程规划要求、基础资料和现场条件，完成工程建设相关的设计内容，
包括但不限于道路、交通、排水、照明、电力、通信、红线内外景观绿化等工程
的方案及扩初设计，完成工程地质勘察、工程测量工作。
*、设计深度和设计要求
设计深度应符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》（****年版）深
度要求。在设计中还要着重满足以下内容要求：
需要详细研究各专项规划，详细踏勘现场，梳理道路沿线管线系统，明确电
力发展及通信需求，研究项目所在地区的建设条件与人文自然环境，加深项目理
解，更新设计理念，加强技术方案的比较和论证工作。
勘察深度须执行《市政工程勘察规范》（*****-****）、《城市道路工程
设计规范》（*****-****）、《岩土工程勘察规范》（******-****）。
测量深度应当满足《工程测量规范》（*******-****）、《国家基本比例尺
地图图式第*部分：*:***地形图图式》（**/******.*-****）等的要求。
*、设计成果要求
—*—
按照国家设计规范标准完成招标范围内的方案及扩初设计、勘察测量工作。
（*）设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关规范
标准和地方规定。
（*）方案阶段需提交方案设计文本，设计文本内容包括但不限于：
*）区位分析；
*）现状分析；
*）道路、管线、景观等设计；
*）景观效果图；
*）方案投资估算。
（*）扩初阶段需提交设计说明书、设计纸质图纸及相应的电子文件，设计
成果包括内容包括但不限于：设计说明、地理位置示意图、道路总体平面设计图、
横断面设计图、竖向设计、交通平面组织设计图、排水系统图及纵断面图、景观
绿化总平图、重要节点效果图等甲方要求乙方提供的相关设计成果。纸质文件包
括文本、说明书、设计图纸和图则。
（*）设计内容必须清晰完整。设计说明书应准确、完整地阐述设计意图和
内容。设计图纸内容必须全面，设计图纸应满足政府审批及审图中心要求套数。
（*）地质勘察成果要求包括但不限于
*）勘察报告及相关附图件。
*）说明各工点勘探方法、试验和分析的方法及其依据。
*）评价工点工程地质条件，包括场区稳定、不良地质现象，以及不良地质
的防治措施。
*）推荐各土层单****土体物理力学指标。
*）地下水位及水质测试结果。
*）实测地下水位线，并查明沿线各地段地下水位类型，地表水来源，水位
—*—
及积水时间，以及地下水、地表水对路基稳定性的影响。
*）调查了解地下埋设物回填土的土类、厚度及其密实度。
*）调查了解沿线回填土、软弱土层分布以及其厚度及密实状况。
*）判定场地和地基的地震效应。
**）查明沿线不良地质现象的成因、类型、性质，论证对路基稳定性的影响
程度，并提出计算参数及整治措施的建议。
**）其它要求的勘察资料成果。
（*）测量需提交成果内容包括但不限于
*）测量技术报告。
*）导线点、水准点成果表。
*）带状地形图（*：***精度）。
*）道路纵断面、横断面自然地面测量数据资料成果、管线测量成果。
其它要求的测量资料成果。
*、相关服务
（*）本设计任务书中未尽事宜或本设计任务书中内容与现行工程规范、规
程、技术标准有矛盾之处，均以相关现行工程规范、规程、技术标准为准。
（*）成交单位在服务期限内，相关服务人员因执行本项目出现的伤亡或在
服务中造成他人人身伤亡、财产损失或服务期限中违反国家相关法律法规，因过
失造成他人人身伤亡的，均由成交单位负责处理，采购人不予承担任何责任。
（*）成交单位须保障采购人在使用该设计成果时不受到第*方关于知识产
权侵权的指控。如果任何第*方提出侵权指控，成交单位须与第*方交涉，并承
担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等*切费用（含律师费）。如采购人因
此而遭致损失的，成交单位应赔偿该损失。
商务要求：
—*—
*、付款方式：本项目合同签订生效并具备实施条件后支付合同总金额**%
的预付款，完成初步设计成果后付至合同价款的**%，完成最终设计成果经审查
合格后付至合同价款的**%，项目竣工后支付至合同价款的***%。以上均不超
过当年的支付额度。
*、****周期：合同签订后**日历天内完成****。
—*—
附件*
****项目
采购实施计划
项目名称：黑龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初
设计
采购单位：****黄渤海新区自然资源和规划局
编制单位：****黄渤海新区自然资源和规划局
编制时间：****年**月**日
—*—
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购实施计划，也可以
委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购实施计划应当符合《财政部关于印发政
府采购需求管理办法的通知》（财库〔****〕**号）要求及
****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
—*—
*、合同订立安排
（*）开展采购活动的时间安排
本项目计划于****年*月下旬发布****公告，计划于****年*月中
旬组织开评标仪式。
（*）采购组织形式
分散采购
（*）委托代理安排
采购人自行选定，最终确定****为采购代理机构。
（*）采购项目项目预（概）算及最高限价
预（概）算：人民币**********整（¥***,***.******）
最高限价：人民币**********整（¥***,***.******）
（*）采购包划分与合同分包
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
分包要求 |
| * |
* |
黑龙江路、嫩江路道路改造方案及扩初设计 |
********* |
宗 |
* |
/ |
/ |
（*）采购方式
（*）采购方式
□公开招标
□邀请招标
□竞争性谈判
****
□询价
—**—
|
整体风格 |
**分 |
由磋商小组根据供应商设计方案整体风格进行评分：*.整体风格符合设计原则及理念；*.整体风格能够体现黑龙江路、嫩江路独有的特色；*.整体风格与周边环境、地理位置相协调。满分**分，每缺*项扣*分，每项每出现*处不完善或不合理减*分（每项最多减*分）。未进行描述的得*分 |
|
****工作重点难点分析 |
**分 |
由磋商小组根据供应商提供的实施重点、难点分析分*项进行评分。*.工作重点分析情况；*.工作难点分析情况；*.解决方案及措施。满分**分，每缺*项扣*分，每项每出现*处不完善或不合理减*分（每项最多减*分）。未进行描述的得*分 |
|
进度保障措施 |
**分 |
由磋商小组根据供应商提供的进度保障措施分*项进行评分。*.组织保证措施；*.管理保证措施；*.各工作阶段进度控制措施。满分**分，每缺*项扣*分，每项每出现*处不完善或不合理减*分（每项最多减*分）。未进行描述的得*分 |
|
|
设计理念 |
**分 |
由磋商小组根据供应商提出的设计理念进行评分：*.设计理念能够充分满足本项目的设计要求改变目前现状；*.设计理念新颖，具有创新性；*.设计理念融合国内外先进经验，充分体现黑龙江路、嫩江路景观特色。满分**分，每缺*项扣*分，每项每出现*处不完善或不合理减*分（每项最多减*分）。未进行描述的得*分。 |
|
质量控制措施 |
*分 |
由磋商小组根据供应商提供的质量保障措施分*项进行评分。 |
—**—
|
|
|
|
*.组织保证措施；*.管理保证措施；*.各工作阶段质量控制措施。满分*分，每缺*项扣*分，每项每出现*处不完善或不合理减*分（每项最多减*分）。未进行描述的得*分。 |
|
|
后续服务的安排及保证措施 |
*分 |
由磋商小组根据供应商制定的后期服务分*项进行评分。*.具有完善的后续服务体系，针对后期服务要求有详细的快速解决方案、流程；*.设有专门的后期服务团队且人员配备数量充足。满分*分，每缺*项扣*分，每项每出现*处不完善或不合理减*.*分（每项最多减*分）。未进行描述的得*分。 |
| * |
人员及专业配置情况 |
人员及专业配置情况 |
*分 |
*.设计负责人具有道路相关专业高级（含）以上职称证书的，得*分；勘察负责人具有岩土工程专业高级（含）以上职称证书的，得*分。本项最高得*分。*.拟投入本项目其他人员（项目负责人除外）具有市政相关专业高级（含）以上职称证书的，每提供*份证书得*分，本项最高得*分。未对此项内容进行描述不得分。注：提供人员身份证、职称证、由供应商为其缴纳的自****年*月至今任意*个月的社会保险缴费记录材料,未提供或提供不全的，不得分。社会保险缴费记录材料包括以下*种情况之*：*、养老保险个人账户对账单。*、社会保险缴费管理部门出示的加盖公章的用人单位在职职工明细表。*、社会保险缴费管理部门政务网站缴纳信息查询结果打印件（提供该政务网站详细查询网址，该网址能够查询所提供缴纳社会保险全部信息；若查询不到或信息不全的，将不被认可）。 |
| * |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
*分 |
根据供应商提供的自****年*月*日至今（以合同签订时间为准）的类似项目业绩（以合同高清扫描件为准，缺*不可），每提供*份得*.*分，最高得*分。 |
—**—
|
|
|
未提供或提供的评委不予认可的，不得分以牵头人业绩为准。 |
| * |
类似获奖 |
*分 |
供应商提供的自****年*月*日至今（以获奖证书或获奖公示文件落款时间为准）的项目获奖（需提供获奖证书或官方获奖文件），获得的市政公用工程类项目奖项，每提供*份有效的国家级奖项，得*分，每提供*份有效的省级奖项，得*分，本项最高得分为*分。注：（*）须提供获奖证书原件扫描件或获奖公示文件原件扫描件或相关网站获奖公示截图扫描件，未提供或提供评委不认可的，不得分。（*）同*项目获多个奖项的，只计取*次，按等级高的奖项计取。（*）获奖证书应由国家、省人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发。（*）以牵头人获奖为准。 |
*、合同管理安排
（*）合同类型
买卖合同
□建设工程合同
□技术合同
□物业服务合同
□委托合同
□其他：
选择合同类型的理由：本项目为服务项目，参考****合同文本。
（*）定价方式
固定总价，要求：总报价应包括但不限于完成本项目服务工作期间所需的
现场前期调研、规划、文印、设备、人工、差旅、保险、利润、税金、通讯、服
务、办公设备、配合、图纸、资料等相关费用及后续服务、技术服务、政策性文
件规定、合同包含的所有风险、责任等完成本项目所涉及到的全部费用。供应商
—**—
只允许有*个报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有
任何选择性的报价。
固定单价，要求：
□成本补偿，要求：
□绩效激励，要求：
选择定价方式的理由：按照《****需求管理办法》第**条：采购需求
客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，*般采用固定总价或者
固定单价的定价方式。
（*）合同文本的主要条款
（甲方）______________(项目名称)______________由（采购代理机构）
________以（项目编号）______________招标文件在国内以****方式进行
采购。经磋商小组评定(乙方)______________为成交单位。甲乙双方同意按照下
面的条款和条件签署本合同。
*、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
（*）磋商文件
（*）响应文件
（*）响应文件的补充文件
（*）乙方在报价时的书面承诺
（*）成交通知书
（*）合同补充条款或说明
（*）附件
*、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容*致。
—**—
*、合同内容：执行招标文件规定。
*、合同总金额：
本合同总金额：¥****。（大写）：整
*、付款方式：
*、****周期：
*、服务质量
*.*乙方应保证提供给甲方的服务完全符合本项目采购文件规定的服务标
准。
*.*乙方应保证提供的服务应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术
规范、本次采购相关文件中的全部相关要求、相关标准及相应的技术规范中之较
高或最新者。
*.*甲方对服务质量的检验，应依据本项目采购文件中的有关规定进行。
*.*乙方保证：乙方依据本合同提供的服务和技术资料，乙方均已得到有关
知识产权的权利人的合法授权，不存在任何权利上的瑕疵，保证甲方使用该服务
或服务内容的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权
或其它知识产权的的起诉。任何第*方如果提出侵权指控，乙方需与第*方交涉
并承担由此引起的*切法律责任和费用。本项目实施过程中产生的工作成果所有
权和使用权归甲方所有。未经甲方书面同意，乙方不得转让和使用本项目的成果。
*、项目管理
乙方要指定为全权负责人负责该项目的商务和技术。项目每*阶
段实施和验收均由其管理、配合。
*、保密
乙方对甲方所提供的资料及本合同执行过程中接触或产生的资料负有保密
义务，未经甲方书面许可，乙方不得向任何第*方披露。如果因乙方原因造成发
—**—
生任何有损于其保密性的事件，乙方有责任采取补救措施，直至就此向甲方赔偿
损失。乙方用于报奖、发表、业绩宣传的简要信息除外。
**、验收方式：
**.*服务应符合现行国家标准（无国家标准的按部标或者行业标准）。
**.*乙方应将所有编制的有关资料等交付甲方。
**.*服务达不到质量要求，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲
方损失及赔偿责任由乙方承担。
**、售后服务
乙方必须建立健全服务体系，确保项目正常运行。乙方在完成项目后，须提
供无偿咨询服务、指导和建议等技术支持。
**、合同的变更与解除
**.*合同履行期间，甲方提出或由于甲方原因需要对项目进行修改或变更
时，乙方应予以积极配合，并予以变更或修改，并不收取任何费用。
**.*乙方提供的服务人员，实际聘用情况可根据甲方面试情况进行调整。
**.*当乙方未履行全部或部分合同义务，而又无正当理由，甲方可发出警
告直至解除实施合同，乙方承担违约责任，并向甲方赔偿合同额度的***%。
**.*乙方出现隐瞒篡改、弄虚作假、重大错误等严重违约情形，甲方立即
解除合同，将乙方行为记入诚信档案，并在相关平台上公布信息，乙方承担违约
责任，并向甲方赔偿合同额度的***%。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
**.*当事人*方要求变更或解除本合同时，须经双方委托代理人同意，并
应当在**日前以书面形式通知另*方。因解除实施合同使另*方遭受损失的，
除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。
**.*本合同的变更或修改，必须采用书面形式。
**、分包与转让
—**—
**.*除甲方事先书面同意并成为合同的*部分外，乙方不得部分转让或全
部转让其应履行的合同义务。
**.*除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的*部
分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。
**、合同的生效
本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章或合同专用章后
生效。
**、违约条款
**.*乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙
方应按合同约定时间交付其服务工作内容，每迟交*天按合同总金额的*分之*
支付违约金。除上述情形外，乙方若出现其它违约行为，每次应按合同总金额*
分之*支付违约金。
**.*乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方
应予以赔偿。
**.*乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实
际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违
约给甲方造成的损失向乙方索赔。双方赔偿金额最高不超过乙方已收设计费。
**.*其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规
规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
**、不可抗力
甲、乙方中任何*方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知
对方，并在*天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等
问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。
**、争议的解决方式
—**—
**.*在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过
协商方式解决。
**.*经协商不能解决的争议，可向市人民法院提起诉讼。
**.*除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。
**、本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本
合同具有同等的法律效力。
**、本合同*式*份，甲乙双方各*份，采购代理机构*份。
（*）履约验收方案
（*）履约验收主体
□√采购人：****黄渤海新区自然资源和规划局
□采购代理机构：
□本项目的其他供应商：
□第*方专业机构：
□专家：
□服务对象：
□其他：
（*）履约验收时间
供应商完成合同义务起*个工作日内。
（*）履约验收方式
自行验收或组织专家验收
（*）履约验收程序
*、成立验收工作小组，小组成员人数为单数；*、制定验收方案；*、验收
小组成员对项目等进行审查验收，验收时做好验收记录；*、出具验收报告；*、
进行验收公告公示。
—**—
（*）履约验收内容
标的所示项目进行检查，核对项目成果。
（*）履约验收验收标准
供应商除须满足本文件中所提的各项要求外，应同时满足最新版的国家政
策、规范和标准的各项要求。
（*）履约验收其他事项
无
（*）风险管控措施
（*）国家政策变化应对措施：实时关注政策变化，将政策运用到项目中，
保证项目符合国家政策规定。
（*）实施环境变化应对措施：对内部控制关键岗位进行合理设置，明确划
分职责权限，实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制。
（*）重大技术变化应对措施：明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审
批程序和相关责任，建立重大事项集体决策和会签制度。相关工作人员在授权范
围内行使职权、办理业务。
（*）预算项目调整应对措施：明确各责任单位在预算管理中的职责权限，
强化对经济活动的预算约束，使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。
（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施：根据项目实际情况，按照权责对
等的原则，采取成立联合工作小组并确定牵头处室或牵头人员等方式，对于质疑
投诉内容进行综合分析、调查，严谨进行回复。
（*）采购失败应对措施：根据项目实际情况，按照权责对等的原则，采取
成立联合工作小组并确定牵头处室或牵头人员等方式，对有采购失败进行综合分
析。
（*）不按规定签订或者履行合同应对措施：制定严格的合同签订流程，对
—**—
于不按规定签订合同的单位进行内部通报，申请计入信用负面清单中。
（*）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：建立健全经济活动
相关信息内部公开制度，根据国家有关规定和单位的实际情况，确定信息内部公
开的内容、范围、方式和程序。
—**—
功能介绍
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