****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目
（**********-**）
公
开
招
标
采
购
文
件
（线上电子招投标）
*.*.*.*.*.*
采购人：****县图书馆
采购代理机构：****
开标时间：*○**年*月***日
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知及前附表*
*、投标人须知前附表*
*、投标人须知*
*、总则*
*、招标文件**
*、投标文件的编制**
*、投标文件的递交**
*、开标、评标和定标**
*、合同授予**
第*章合同主要条款**
第*章采购需求**
第*章投标文件格式**
*.招标公告
项目概况
****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目的潜在投标人应在****平台（网址：*****://*****.******.**/*****）、********网（****://****.***.**.***.**/）或****县人民政府网（***.******.***.**/）免费下载获取（下载）招标文件，并于****年*月**日*:**（北京时间）前递交（上传）投标文件。
*、项目基本情况：
项目编号：**********-**
项目名称：****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目
预算金额：***元
最高限价：***元
采购需求：
| 标项序号 |
标项内容 |
简要技术要求、用途 |
备注 |
| * |
****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目 |
详见第*章《采购需求》 |
|
合同履行期限：合同签订后****。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.本项目的特定资格要求：/。
*、获取招标文件：
时间：/至****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****平台（网址：*****://*****.******.**/*****）、********网（****://****.***.**.***.**/）或****县人民政府网（***.******.***.**/）免费下载。
方式：已在****省****网注册的供应商可登录****平台（网址：*****://*****.******.**/*****）进入****系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单依法获取采购文件；未在****省****网注册的供应商可在********网（****://****.***.**.***.**/）选择“潜在供应商”获取采购文件或“游客”浏览采购文件，也可在****县人民政府网（***.******.***.**/）公告中下载获取采购文件。
*.*.*.*.*.*.售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
投标地点（网址）：本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和****平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电****平台技术支持热线咨询，联系方式：*****。
开标时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
开标地点（网址）：****县公共资源交易中心开标区(****县凤凰南路*号*楼)
如认为需要，投标人可以选择递交以介质（*盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，且在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达等方式送至指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。（收件人：徐女士，联系方式：***********，收件地址：****县江宁路**号）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*.其他补充事宜
*.《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（****）*号）、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）已分别于****年*月**日和****年*月*日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项
*.*.质疑和投诉相关规定详见《****质疑和投诉办法》（财政部令**令）。
*.*.投标说明
(*)本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和****平台的要求编制、加密并递交投标文件。
(*)投标人应在开标前完成**数字证书办理。（办理流程详见****://****.***.**.***.**/*****************/****-**-**/*****.****）。完成**数字证书办理预计*周左右，建议各投标人抓紧时间办理。
(*)投标人通过****平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往****省****网下载并安装，（下载网址：****://****.***.**.***.**/*****************/****-**-**/*****.****）。
(*)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供投标文件，投标无效。投标截止时间后递交的投标文件，将被****平台拒收。
*.*.中小企业信用融资及电子保函
投标人中标后也可在“****”平台申请政采贷：操作路径：登录****平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请,也可通过登录****政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。
投标人若有办理电子保函意向的可登录********网“****政采贷”（网址：*****://*******.******.**，****云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县图书馆
地址：****县文化客厅（****县图书馆新馆）
传真：/
项目联系人（询问）：张俊杰
项目联系方式（询问）：***********
质疑联系人：****
质疑联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县江宁路**号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-*******
质疑联系人：朱婷婷
质疑联系方式：***********
*.同级****监督管理部门
名称：****县财政局****监管科（以下简称采监科）
地址：****县永吉*路*号
传真：/
联系人：俞晓丰
监督投诉电话：****-*******
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线*****获取热线服务帮助。**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
****县图书馆
*****○**年*月
第*章投标人须知及前附表
*、投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
须 知 |
| * |
采购项目概况 |
采购人：****县图书馆 采购需求：****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目（详见第*章《采购需求》）。项目编号：**********-** 采购预算/最高限价：***元合同履行期限：合同签订后****。 |
| * |
信用查询 |
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[****]***号的规定：*)采购人或采购代理机构在开标当日将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）等；*）信用信息查询的截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前*年内；*）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，其投标将被拒绝。 |
| * |
中小企业预留份额情况 |
根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号文件规定和采购人提供的面向中小企业预留采购份额确认函，本项目属于专门面向中小企业采购的项目。 |
| * |
中小企业有关政策 |
*.项目属性：¨货物类þ服务类¨工程类*.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）*.采购标的名称：****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目所属行业：其他未列明行业 *.根据财库〔****〕**号的第**条规定，中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。*.根据财库〔****〕**号的第*条规定：本项目是专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。*.根据财库[****]***号的相关规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受****支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[****]***号文件第*条的规定，并在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。*.根据财库[****]**号的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。 |
| * |
****节能环保产品 |
投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供财政部、生态环境部发布有效期内《环境标志产品****品目清单》以及财政部、发展改革委联合发布有效期内《节能产品****品目清单》。《采购需求》中要求提供的产品属于《节能产品****品目清单》中政府强制采购产品的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。 |
| * |
是否允许进口产品 |
否 |
| * |
是否允许转包与分包 |
转包：否分包：否 |
| * |
是否接受联合体投标 |
否 |
| * |
是否组织踏勘现场 |
投标人自行组织踏勘现场，费用自理。 |
| ** |
答疑与澄清 |
投标人如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期限满第*个工作日内，以书面形式向采购人提出，逾期不予受理。 |
| ** |
投标有效期 |
投标文件提交截止日起**日内。 |
| ** |
电子投标文件的传输递交 |
投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供电子投标文件，投标无效。投标截止时间后传输递交的投标文件，将被****平台拒收。 |
| ** |
联系方式 |
联系电话：****-*******、***********电子邮箱：**********@**.*** |
| ** |
投标材料形式、制作及组成 |
*.供应商应准备投标文件，按****平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。*.投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件*部份组成。*.如认为需要，投标人可以选择递交以介质（*盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，且在投标截止时间前，通过邮寄或现场送达等方式送至指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。（收件人：徐女士，联系方式：***********，收件地址：****县江宁路**号） |
| ** |
投标截止时间 |
****年 * 月 ** 日 *:** 时 |
| ** |
开标时间及地点 |
开标时间：****年 * 月 ** 日 *:** 时开标地点：****县公共资源交易中心开标区(****县凤凰南路*号*楼) |
| ** |
中标公告及中标通知书 |
在中标供应商确定之日起*个工作日内发布中标公告及《中标通知书》，中标公告发布网址：****省****网(****://****.***.**.***.**/)和****县人民政府网（***.******.***.**/）。（发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的《得分汇总表》情况；中标人的中小企业声明函将随中标结果同时公告） |
| ** |
签订合同时间 |
中标通知书发出之日起**日内。 |
| ** |
合同价格条款 |
固定总价合同，以中标价为基准，政策性变化均不允许调整，材料价差变动不准调整。 |
| ** |
履约保证金 |
þ本项目不收取履约保证金。¨合同签订时，中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额 / %的履约保证金。退还：服务期满后退还（不计利息）。 |
| ** |
企业信用融资及电子保函 |
投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登*********网“****政采贷”（网址：*****://*******.******.**，****云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。 |
| ** |
重要提醒 |
*、投标截止时间后，所有供应商均应当准时在线参加。投标人登录****平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起**分钟内。*、本次招标采用综合评分法。满分为***分，其中报价分值**分，技术商务等分值**分。评标委员会根据投标文件对各投标人的技术、商务等进行量化打分。*、投标人应根据本采购项目的具体应用情况，在报价中充分考虑项目实施中可能发生的*切费用。*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。*、带“▲”为必须满足的实质性内容。*、本采购文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行。 |
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
*.*
*、投标人须知
*、总则
*、项目概况
*.*采购人：****县图书馆
*.*采购内容：****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目（详见《采购需求》）
*.*项目编号：**********-**
*.*采购预算/最高限价：***元
▲*、申请人的资格要求：
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.*本项目的特定资格要求：/。
*、投标费用
不论投标结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
招标代理费由中标单位支付，招标代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格〔****〕****号收费标准收取。
招标代理费的收取标准：
| 服费 务 类率 型 中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
收款帐户信息如下：
户名：********分公司
开户行：中国建设银行股份有限公司****支行
帐号：********************
▲*、投标委托
投标人代表无须出席开标现场，电子投标文件中的授权委托书须加盖单位公章。
*、关于中小企业参与****活动的规定
*.*根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的有关规定，《****促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*根据财库〔****〕***号的相关规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受****支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔****〕***号文件第*条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.*根据财库[****]**号的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》；监狱或戒毒企业参加投标时应提供《省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件》；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。
*.*专门面向中小企业采购的标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
▲*.*本项目专门面向中小企业采购，符合条件但不提供以上材料（中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件）的投标人作为投标无效处理。
▲*、特别说明
*.*供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有(且在有效期内)。
*.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*招标文件中如有描述歧义或前后不*致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同*条款的评判适用于每个投标人。
*.*投标文件对实质性条款必须做出承诺并能响应或优于招标文件的规定。投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。
*、解释权
本招标文件的《采购需求》、《评审办法》解释权归采购人，其余部分归采购代理机构。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件包括
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
第*章合同主要条款
第*章采购需求
第*章投标文件格式
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对招标文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件的要求提交全部投标文件或资料，没有对招标文件作出实质性响应，其风险应当由投标人自行承担。
*、招标文件的修改、澄清
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前(不足**日的，应当顺延提交投标文件的截止时间)。
*.*不论采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用信息发布网上公告形式，任何口头提问及答复*律无效。
*、投标文件的编制
**、投标文件的构成
▲投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件*部份组成。电子投标文件中须加盖公章部分均采用**签章。
▲**.*资格证明文件
**.*.*包括但不限于以下内容：
*.投标声明书（格式附后）；
*.符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函；
*.中小企业声明函（格式附后）；
*.残疾人福利性单位声明函（格式附后）；
*.省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件；
*.法定代表人身份证明及身份证（正、反面）扫描件（格式附后）；
*.法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（正、反面）扫描件（如为授权委托人参加投标，格式附后）；
*.开标前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；
**.投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
▲其中（*）中小企业声明函，（*）残疾人福利性单位声明函，（*）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件投标人投标时必须提供其中的*项，否则作无效标处理。
**.*技术商务文件
包括但不限于以下内容：
▲（*）****项目供应商技术商务评分索引表（格式附后）；
（*）业绩；
（*）项目的认识和理解；
（*）运营方案；
（*）书屋规范化管理；
（*）项目服务团队；
（*）重难点的技术分析；
（*）活动及阅读推广方案；
（*）服务质量保障措施；
（**）应急方案；
（**）服务便捷性；
（**）投标人认为需要的其他文件和说明；
（**）其他影响投标人资信评分的各类资质证明材料。
**.*报价文件
**.*.*包括但不限于以下内容：
▲（*）投标函（格式附后）；
▲（*）开标*览表（格式附后）；
▲（*）投标报价明细表（格式附后）；
（*）投标人需要说明的其他文件和说明。
**、投标文件的语言及计量单位
**.*投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖公章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
**.*除技术性能中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，*律使用法定计量单位。
**.*招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
▲**、投标报价
**.*投标人的投标报价为含税总价（以人民币为结算单位），投标人报价应包括完成该项目所涉及的全部费用。投标人的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。
**.*投标人对所投项目只能提出*个不变总价，采购人不接受任何选择价。
**.*文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准。
**、投标文件的制作、编写要求
**.*投标文件按“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。
**.*投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，为投标人的责任。
▲**.*保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对招标文件作出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝。
**、投标的有效期
**.*投标文件提交截止日起**日内。
**.*特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标文件的签署
**.*电子投标文件按“****平台供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
▲**.*电子投标文件中须加盖公章部分均采用**签章。
**、投标截止时间和地址
**.*截止时间：****年*月**日*:**时，逾期不受理；
**.*开标地点：****县公共资源交易中心开标区(****县凤凰南路*号*楼)
**、投标文件的补充、修改和撤回
**.*投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供电子投标文件，投标无效。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被****平台拒收。
**.*投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、标记和递交。
**.*在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
**.*递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。
**.*实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
*、开标、评标和定标
**、开标程序
**.*采购代理机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，投标人应派法定代表人或其授权委托人准时参加线上开标会议，无关人员不得进入开标现场。投标人如未准时在线参加的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
**.*开标及评审程序
**.*.*采购代理机构落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况，验证电子交易平台是否能正常登录。
**.*.*投标截止时，电子交易平台自动提取所有电子投标文件。采购代理机构点击[开始解密]按钮后，投标人用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密。解密时限为**分钟。
投标人应当在解密时限内完成解密，如所有投标人的电子投标文件都已经解密完成的，则电子交易平台自动结束解密。如有任*投标人未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。
解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，招标方将拆封其备份投标文件，并导入电子交易平台。
**.*.*由采购人代表对资格证明文件进行评审，公布资格证明文件评审结果。
**.*.*由评标委员会对技术商务文件进行评审，公布商务和技术评审无效投标人名称及理由。
**.*.*在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对报价信息进行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。
**.*.*评标委员会对报价情况进行评审。
**.*.*公布评审结果。
**、组建评标委员会
**.*评标工作由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为*人，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。
**.*评标组长由评标委员会成员推荐产生，采购人代表不得担任评标组长。
**、组织评标程序
采购组织机构要按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。
**.*开启开标场地录音录像采集设备，并确保正常运行。
**.*按规定统*收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。
**.*介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。
**.*宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订纸质形式的《****评审人员廉洁自律承诺书》。
**.*采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。
**.*评标组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。
**.*评标委员会对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。
**.*评标委员会按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。
**.*评标委员会对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为****项目档案归档留存。
**.**评标委员会需对采购代理机构唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围、对客观评审因素评分不*致的以及经评标委员会认定评分畸高、畸低的（其总评分偏离平均分**%以上的），应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。
**.**评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。
**.**起草评标报告，所有评标委员会须在评标报告上签字确认。
**、评标原则
**.*评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
**.*评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效，由更换后的评标委员会重新进行评审。无法及时补足评标委员会成员的，应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，并告知供应商择期重新评审的时间和地点。
**.*评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
**.*评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。
**、投标文件的澄清
**.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
**.*投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.投标文件的错误修正
电子交易平台客户端里开标*览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价文件不*致的，以扫描上传的报价文件为准。
投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.采购过程中的异常情况及处理措施
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人可中止电子交易活动：
*.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
*.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
*.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
*.病毒发作导致不能进行正常操作的；
*.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
**、评审方法
**.*本项目采用综合评分法，满分为***分，其中报价分值**分，技术商务等分值**分。评分过程中采用*舍*入法，并保留*位小数。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取方式确定。
**.*.*综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算。
**.*评分标准
| 序号 |
评审内容 |
分值 |
评分标准 |
主观分/客观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
业绩 |
*分 |
投标人自****年*月*日以来(以合同签订时间为准)，承担过书屋运营项目业绩的，每个项目得*分，本项最高得*分。须同时提供业绩证明材料：①中标(成交)公告(提供相关网站中标(成交)公告的下载网页并注明网址)；②中标(成交)通知书；③采购合同文本。否则不得分。 |
客观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
项目的认识和理解 |
**分 |
根据投标人针对本项目的认识和理解的全面性、合理性、科学性，结合南孔书屋特点，投标人详细阐述针对本项目采用的运行管理理念、工作重点由评委进行打分，文字描述详细、完整准确、科学合理的得**分；提供的方案描述简单且存在缺陷的每处扣*分；内容不符合或不提供的不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
运营方案 |
**分 |
针对书屋运营和本次采购的需求，投标人提供项目运营的具体实施细节，根据运营计划、日常管理思路、宣传文案、拟举办的阅读推广活动策划内容等方面进行评分：提供的方案内容针对本项目、体现专业特长、内容完整、条理清晰，满足采购需求的得**分；实施方案内容不清晰不全面，有缺陷的每处扣*分；内容不符合或不提供的不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
书屋规范化管理 |
*分 |
根据投标人针对本项目制定的书屋规范化管理各项规章制度、各种档案资料的建立与管理、便捷性服务，管理过程中存在问题的解决对策、质量管理改进方法等内容，由评委进行打分：方案科学合理、管理制度规范、可操作性强的得*分；方案内容不清晰不全面，有缺陷的每处扣*分；内容不符合或不提供的不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
项目服务团队 |
*分 |
根据投标人拟派团队人员配备、职责划分、经验等进行评分：人员配备合理、职责划分明确、经验丰富的得*分；人员配备、职责划分及经验欠缺的每处扣*分；内容不符合或不提供的不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
重难点的技术分析 |
*分 |
根据采购需求对本项目提出重点难点分析、难点解决方案，对书屋运营工作重点难点分析和解决方案准确、清晰，有全面、有效的解决措施的得*分；对重点难点分析解决方案较差，理解不清晰，解决方案不明确有缺陷，没有针对实际情况的每处扣*分；内容不符合或不提供的不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
活动及阅读推广方案 |
**分 |
根据投标人的活动策划组织、宣传推广、新媒体运营、志愿者管理等方案，由评委进行打分，内容全部提及，针对性强，可操作性强的得**分,内容有部分缺失的每处扣*分；内容不符合或不提供的不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
服务质量保障措施 |
*分 |
根据投标人提供的服务质量保证措施（包括运营效果、质量目标、管理制度等）进行评分：方案完整，能及时采取措施并考虑周全、详细、合理、可行的得*分；方案内容不清晰不全面，有缺陷的每处扣*分；内容不符合或不提供的不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
应急方案 |
*分 |
根据投标人针对本项目突发情况的相关应急预案（如事故、非工作日的加班、应急保障等特殊情况的加班处理）进行评分：方案详细、科学、合理，能尽快响应并高效为采购人服务的得*分；方案完善性较差、可操作性不强的每处扣*分；不符合或不提供不得分。 |
主观分 |
| * |
技术商务部分**分 |
服务便捷性 |
*分 |
投标人具有较强的售后服务能力，售后服务承诺、以及售后服务承诺到达现场时间、距项目实施地最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、技术力量、服务内容等）由评委进行评分：服务方案详细、科学、合理，能尽快响应并高效为采购人服务的得*分；服务方案完善性较差、可操作性不强及维护能力较差的每处扣*分；不符合或不提供不得分。 |
主观分 |
| * |
报价 |
**分 |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统*按下列公式计算（按*舍*入取至小数点后*位）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。 |
| * |
总得分 |
***分 |
总得分=技术部分得分+报价得分 |
**、串通投标的情形
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、投标无效的情形
投标文件属下列情况之*的，按照无效投标处理：
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的;
（*）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；
（*）技术商务文件或资格证明文件中含报价；
（*）招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）仅提供备份投标文件的；
（*）电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交备份投标文件的；
（**）电子投标文件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份投标文件，但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件和电子交易平台要求的；
（**）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**、废标的情形
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标,废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**、确定中标人原则
实质上充分响应招标文件要求且总得分最高的被评标委员会推荐为第*中标候选人，得分相同的采取随机抽取方式确定。
**、中标通知及中标公告
**.*在中标供应商确定之日起*个工作日内发布中标公告及《中标通知书》，中标公告发布网址：********网(****://****.***.**.***.**/)和****县人民政府网（***.******.***.**/）。（发布中标公告时同步公开评标委员会对每个投标人的《得分汇总表》情况；中标人的中小企业声明函将随中标结果同时公告）
**.*达到****数额标准的项目，将在《中标公告》中公开评标委员会对每个投标人的《得分汇总表》情况。
**.*中标公告发布同时，由****和采购人签发《中标通知书》。
**.*《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，对采购代理机构、中标人和采购人具有法律效力。若采购代理机构无故改变中标结果、中标人放弃中标项目或采购人无正当理由拒签合同的都应承担法律责任。
**、质疑与投诉
**.*投标人认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
**.*质疑材料递交方式：
①通过****平台在线提出质疑（****系统菜单路径：应用中心-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表-新增质疑）；
②书面递交到****。
**.*质疑材料格式见《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）附件范本，下载网址：****县人民政府(****://***.******.***.**/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
*.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.质疑项目的名称、编号；
*.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.事实依据；
*.必要的法律依据；
*.提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《****质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。
*、合同授予
**、签订合同
**.*中标人应在《中标通知书》发出之日起**日内与采购人签订合同。
**.*合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经****鉴证盖章后生效。
**.*招标文件、投标文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改。
第*章合同条款及前附表
*、合同条款前附表
| 主要条款 |
内容 |
| 质量等级 |
合格并符合采购文件相应条款要求 |
| 合同履行期限 |
合同签订后****。 |
| 项目地点 |
****县 |
| 合同价格 |
固定总价合同，以中标价为基准，政策性变化均不允许调整，材料价差变动不准调整。 |
| 付款方式 |
合同签订后，支付合同价款**%为预付款，运维年度考核合格后支付余款**%。 |
*、合同主要条款
****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目采购合同
甲方：（采购单位）
乙方：（中标方）
甲乙双方根据年月日****所签发的《中标通知书》（项目编号：），以及采购文件、投标文件的规定，并经双方协商*致，达成本采购合同（中标通知书、采购文件、投标文件以及甲、乙双方商定的补充协议构成本合同不可分割的部份）。
(*)采购内容
注：中标供应商须自行承担金*汇南孔书屋房租费用。
（*）技术资料
*.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
（*）知识产权
供方应保证所提供的货物或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的知识产权。
（*）成果归属
本项目中形成的新的技术成果及其知识产权归甲方所有。
（*）转包或分包
*.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，追究乙方的违约责任。
（*）质量保证及后续服务
*.乙方应按投标文件承诺及采购文件规定向甲方提供服务。
*.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生质量问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶解除合同。
*.乙方需提供*×**小时电话技术咨询支持，在收到甲方质量问题通知后，**分钟内须作出有效响应，如非现场响应无法解决问题的，须在**小时内到达现场，**小时内解决问题。
*.服务质量保证期内，乙方应对服务成果出现的质量问题负责处理解决并承担*切费用。
（*）付款方式
见合同条款前附表。
（*）合同履约期限
合同签订后****。若中标供应商前*季度考核评价评分超过**分，且图书馆对运营情况表示总体满意，双方可协商续签下****度合同，续签次数不超过*次。
（*）服务要求
（*）每个书屋办证数总计不低于***人/年；
（*）每个书屋进馆人次总计不低于**/年；图书借阅量总计不少于*.**册；
（*）每个书屋全年举办各类阅读推广活动不少于**场；积极开展南孔书屋进学校、企业、机关、社区、军营等“*进”活动，加强宣传推广、延伸服务；
（*）每月上报每家书屋大事记。包括本月进馆人数、借阅（借出及归还）册次，本月活动开展情况与小结、下月活动开展计划，领导、媒体到访情况；
（*）组织阅读推广活动每个书屋每个月不少于*场。内容包括公益读书沙龙、公益讲座、书友交流、大型社会活动等（不包括图书馆放在书屋举办的推广活动）。要求把举办的各类阅读推广活动以签到、照片、公众号等方式呈现，并把相关台账资料装订成册，存档备查。
（*）书屋图书上架准确率不低于**%，年度每家书屋图书丢失率不超过*%；全年书屋之间调配图书不少于*次。
（*）其他考核内容：读者投诉情况、书屋环境卫生情况、书屋工作人员考勤情况。
（*）加强卫生管理。乙方每天对每个书屋整体至少打扫*次卫生，包括拖地、擦桌子。
（*）加强品牌管理。树立品牌意识，打造良好的书屋服务形象，力争书屋*投诉（有效投诉）。
（**）加强秩序管理。认真受理读者日常咨询，维护书屋阅读秩序。制止读者大声喧哗、任意挪动桌椅、吃带壳或有异味的食物等不文明行为。
（**）加强自律管理。乙方要建立岗位责任制和运作程序，提高服务质量，认真接受甲方的督查指导。同时，做好外地读者来书屋的接待服务和阅读推广工作。
（*）违约责任
*、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价*分之*的滞纳金；乙方逾期**日不能交货的，应向甲方支付合同总价*分之*的违约金。
*、因甲方原因逾期支付款项的，自逾期之日起，向乙方每日偿付合同总价*分之*的滞纳金；甲方无正当理由拒付款的，应向乙方偿付合同总价*分之*的违约金，同时承担合同付款责任。
（**）不可抗力事件处理
*、在合同有效期限内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
（**）争议的解决
双方在履行合同过程中产生争议时(*)双方协调(*)采取仲裁方式解决的,约定向合同签订所在地仲裁委员会提请仲裁,或直接向合同签订所在地人民法院提请诉讼。
（**）合同生效及其它
*、合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经****鉴证盖章后生效。
*、****合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标、中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%。
*、本合同*式*份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执*份，****执*份。
甲方（采购单位）：乙方（中标方）：
法定代表人或授权委托人：法定代表人或授权委托人：
地址：地址：
联系电话：联系电话：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
银行帐号：银行帐号：
签约地址：
签约日期：年月日
合同鉴证方（公章）：****
鉴证人：联系电话：****-*******
鉴证日期：年月日
*.*
*.*.附件：
*.*.南孔书屋服务质量考核评分办法
| 项 目 |
服 务 指 标 |
标准 |
考核分 |
| 服务要求 |
身体要求 |
身体健康，须有健康证，满足岗位工作要求，有较高有业务管理能力和服务水平。 |
* |
|
| 服务要求 |
能力要求 |
能处理南孔书屋日常公共秩序维护工作，能正确使用各类设施。 |
* |
|
| 服务要求 |
着装要求 |
穿戴统*工作服，行为举止规范。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
全年书屋开放时间不低于***天，开放时间：*:**-**:**（暂定，具体时间以后续通知为准），免费开放时间和内容放置显眼处公示。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
每个书屋进馆人次总计不低于**/年；图书借阅量总计不少于*.**册。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
每个书屋全年举办各类阅读推广活动不少于**场；积极开展南孔书屋进学校、企业、机关、社区、军营等“*进”活动，加强宣传推广、延伸服务。 |
** |
|
| 服务要求 |
|
做好室内保洁，维持书屋动态清洁；做好书屋安全管理工作。每日检查并熟练使用书屋内各种借阅设备，异常情况及时向采购人报告。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
书屋图书上架准确率不低于**%，年度每家书屋图书丢失率不超过*%；全年书屋之间调配图书不少于*次。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
台账资料真实、完整、齐全，每月上报每家书屋大事记。包括本月进馆人数、借阅（借出及归还）册次，本月活动开展情况与小结、下月活动开展计划，领导、媒体到访情况。 |
** |
|
| 服务要求 |
|
认真受理读者日常咨询，维护书屋阅读秩序。制止读者大声喧哗、任意挪动桌椅、吃带壳或有异味的食物等不文明行为。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
每个书屋办证数总计不低于***人/年。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
给书屋志愿者分配工作任务，并引导他们更好地服务读者。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
服从采购人其他临时任务的调度。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
组织阅读推广活动每个书屋每个月不少于*场。内容包括公益读书沙龙、公益讲座、书友交流、大型社会活动等（不包括图书馆放在书屋举办的推广活动）。要求把举办的各类阅读推广活动以签到、照片、公众号等方式呈现，并把相关台账资料装订成册，存档备查。 |
* |
|
| 服务要求 |
|
管理好便民药箱、老花镜、铅笔、白纸；适时开展书籍推荐服务、馆藏书籍借阅等预约服务；管理好饮用矿泉水设施。 |
* |
|
| 安全要求 |
安全措施 |
每日值班人员到位、记录完整、真实；每日巡查人员到位，记录完整，真实。 |
* |
|
| 安全要求 |
安全措施 |
服务期间安全无事故。 |
* |
|
| 安全要求 |
安全措施 |
无超范围经营型项目。 |
* |
|
| 合计 |
*** |
|
根据以上考核办法进行考核，考核起评分为***分，达标分为**分，*个运营期内进行*次考核，具体为*次综合评分得分低于**分的，给与*次警告；连续*次得分低于**分的，给予运营商严重警告；连续*次得分低于**分的,采购人有权解除合同；如造成重大人身安全隐患或严重影响图书馆服务以及造成不良社会影响的，*次性扣除**分且采购人有权解除合同。若前*季度考核评价评分超过**分，且图书馆对运营情况表示总体满意，双方可协商续签下****度合同，续签次数不超过*次。
第*章采购需求
*、服务范围
芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋。拟于整体外包进行运营，本次采购预算为***元。中标供应商须自行承担金*汇南孔书屋房租费用。
*、采购主要内容
*、读者服务接待和图书借阅
全年书屋开放时间不低于***天，开放时间：*:**-**:**（暂定，具体时间以后续通知为准），免费开放时间和内容放置显眼处公示。
*、书屋书籍的管理
每日**时前需清理归还及错架书籍；每周整理*次还到书屋的他馆图书；每月月初对破损图书进行剔旧更新；每月月初整理出图书磁条损坏图书,每月*次交由****县图书馆进行处理。配备必要的工作人员负责图书日常管理和整架工作，做好书屋之间图书调配工作。积极配合月度季度年度考核。
*、书屋的保洁与安全
保持公共区域的整洁，书屋的桌椅物品摆放整齐。每日仔细检查南孔书屋借阅设备和安防系统、消防设施，并做好巡查记录，确保书屋设施等完好无损。配备保洁和安全人员，确保每家南孔书屋动态清洁；确保场馆内日常安全，做好必要的日间值守和夜间巡视。
*.便捷性服务及配套服务
管理好便民药箱、老花镜、铅笔、白纸；适时开展书籍推荐服务、馆藏书籍借阅等预约服务；管理好饮用矿泉水设施。
*、美化环境
对书屋的绿植进行养护。
*、书屋派驻管理人员要求
大专及以上学历，品行端正，活泼开朗、身心健康，有责任心，工作态度认真，年龄在**周岁以内。
*、服务要求
（*）每个书屋办证数总计不低于***人/年；
（*）每个书屋进馆人次总计不低于**/年；图书借阅量总计不少于*.**册；
（*）每个书屋全年举办各类阅读推广活动不少于**场；积极开展南孔书屋进学校、企业、机关、社区、军营等“*进”活动，加强宣传推广、延伸服务；
（*）每月上报每家书屋大事记。包括本月进馆人数、借阅（借出及归还）册次，本月活动开展情况与小结、下月活动开展计划，领导、媒体到访情况；
（*）组织阅读推广活动每个书屋每个月不少于*场。内容包括公益读书沙龙、公益讲座、书友交流、大型社会活动等（不包括图书馆放在书屋举办的推广活动）。要求把举办的各类阅读推广活动以签到、照片、公众号等方式呈现，并把相关台账资料装订成册，存档备查。
（*）书屋图书上架准确率不低于**%，年度每家书屋图书丢失率不超过*%；全年书屋之间调配图书不少于*次。
（*）其他考核内容：读者投诉情况、书屋环境卫生情况、书屋工作人员考勤情况。
（*）加强卫生管理。乙方每天对每个书屋整体至少打扫*次卫生，包括拖地、擦桌子。
（*）加强品牌管理。树立品牌意识，打造良好的书屋服务形象，力争书屋*投诉（有效投诉）。
（**）加强秩序管理。认真受理读者日常咨询，维护书屋阅读秩序。制止读者大声喧哗、任意挪动桌椅、吃带壳或有异味的食物等不文明行为。
（**）加强自律管理。乙方要建立岗位责任制和运作程序，提高服务质量，认真接受甲方的督查指导。同时，做好外地读者来书屋的接待服务和阅读推广工作。
*、业务指导与管理
采购单位工作人员将每周与供应商管理人员进行沟通协调，包括：
*、供应商工作人员在书屋开馆前到****县图书馆进行为期*天的岗前业务培训。
*、供应商须具备举办特色公益性活动的能力并拥有公益志愿者团队，能配合完成****县图书馆各项公益性活动。
*、业务内容和流程的管理指导，每周*次工作区域的全局巡视，掌握业务状况、人员上岗情况，并做记录；
*、对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改；
*、建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人的监督检查。
*、供应商拟派项目负责人及其他配备人员应在上岗前统*办理健康证。
*、服务期限
本项目服务期****（自签订合同之日起）。
*、付款方式
合同议签订后，支付合同价款**%为预付款，运维年度考核合格后支付余款**%。
*、税费
本协议执行中相关的*切税费均由乙方负责。
第*章投标文件格式
资格证明文件
项目名称：****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目
项目编号：**********-**
投标人全称：（电子签章）
年月日
资格证明文件目录
*、投标声明书（格式附后）
*、符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函
*、中小企业声明函（格式附后）
*、残疾人福利性单位声明函（格式附后）
*、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件
*、法定代表人身份证明及身份证（正、反面）扫描件（格式附后）
*、法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（正、反面）扫描件（如为授权委托人参加投标，格式附后）
*、开标前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
*、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
*、投标声明书
致****：
（投标人全称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。
*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。
*、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*、投标文件自开标日起有效期为**日。
*、我方参与本项目前*年内的经营活动中没有重大违法记录；
*、我方通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
*、符合参加****活动应当具备的*般条件的承诺函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方参与（项目名称）（编号为）****活动，郑重承诺：
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（*）未被信用中国（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）不存在以下情况：
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的；
*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
(*）我方承诺：在开标活动结束后被推荐为中标候选人*个工作内，提供①②③相应扫描件核查，否则将视同放弃中标资格；
①最近****度投标人财务状况报告扫描件（投标人若是新注册成立的，无法提供财务状况报告，请提供情况说明）
②截至开标前*个月内投标人依法缴纳税收的证明(完税凭证扫描件或税务部门出具的证明扫描件，至少提供*个月）或依法免税证明
③截至开标前*个月内投标人为员工缴纳的社会保障资金证明（缴纳凭证扫描件或人社部门出具的证明扫描件，至少提供*个月；且若授权委托人参与投标，则提供的社会保障资金证明须体现投标人为授权委托人缴纳的社保情况）
我方保证上述信息的真实、准确、有效，如作出虚假承诺，视同“提供虚假材料谋取中标（成交）”的违法行为。
特此承诺。
投标人名称(电子签章)：
日期：年月日
*、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（电子签章）：
日期：
注：填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第*部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等*种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*.*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
注：不属于残疾人福利性单位的，此函可不提供。
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**.注：不属于监狱企业的，可不提供。
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*.*.*.*.*.**
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件
*.*.*.*.*.**
*、法定代表人身份证明及身份证（正、反面）扫描件
单位名称：
单位性质：
地址：
联系电话：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人全称）的法定代表人。
特此证明。
注：附身份证扫描件（正、反*面）
*、法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（正、反面）扫描件
本授权书声明：我（法定代表人姓名）是（单位名称）的法人代表，现授权委托本单位正式在职职工（姓名，被授权人必须为本单位正式在职员工）为全权代表，以我方的名义参加
（项目名称）（项目编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签名事项负全部责任。
全权代表无转委托权，特此委托。
本授权书于年月日生效，特此声明。
法定代表人：
授权委托人：
联系电话：
投标人全称（电子签章）：
日期：
注：附授权委托人身份证扫描件（正、反*面）
*、开标前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
*、投标人需要说明的其他文件和说明
技术商务文件
项目名称：****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目
项目编号：**********-**
投标人全称：（电子签章）
年月日
技术商务文件目录
*、****项目供应商技术商务评分索引表（格式附后）
*、业绩
*、项目的认识和理解
*、运营方案
*、书屋规范化管理
*、项目服务团队
*、重难点的技术分析
*、活动及阅读推广方案
*、服务质量保障措施
*、应急方案
**、服务便捷性
**、投标人认为需要的其他文件和说明
**、其他影响投标人资信评分的各类资质证明材料
*.*
*.*.*.*.*.*
*
*、****项目供应商技术商务评分索引表
投标人名称：
| 评审内容 |
分值 |
自评分 |
投标文件响应页码 |
| 技术商务部分**分 |
业绩 |
*分 |
|
|
| 技术商务部分**分 |
项目的认识和理解 |
**分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
运营方案 |
**分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
书屋规范化管理 |
*分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
项目服务团队 |
*分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
重难点的技术分析 |
*分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
活动及阅读推广方案 |
**分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
服务质量保障措施 |
*分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
应急方案 |
*分 |
/ |
|
| 技术商务部分**分 |
服务便捷性 |
*分 |
/ |
|
*、业绩
项目名称:项目编号：
| 序号 |
采购单位名称 |
项目名称 |
业绩类型 |
采购单位联系人及联系电话 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
*、项目的认识和理解
*、运营方案
*、书屋规范化管理
*、项目服务团队
*、重难点的技术分析
*、活动及阅读推广方案
*、服务质量保障措施
*、应急方案
**、服务便捷性
**、投标人认为需要的其他文件和说明
**、其他影响投标人资信评分的各类资质证明材料
报价文件
项目名称：****县图书馆****年芹南*路南孔书屋、重镇弄南孔书屋、金*汇南孔书屋运维服务外包项目
项目编号：**********-**
投标人全称：（电子签章）
年月日
报价文件目录
*、投标函
*、开标*览表
*、投标报价明细表（格式附后）
*、投标人需要说明的其他文件和说明
*.*.*.*.*.*
*、投标函
致：
根据贵方项目的招标文件（项目编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（投标人的名称），提交下述文件：
（*）资格证明文件；
（*）技术商务文件；
（*）报价文件；
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*、我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。
*、我们已详细阅读全部招标文件，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。
*、我们同意在投标人须知规定的截止日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。
与本次投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话、传真：
开户银行：
银行账号：
日期：年月日
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
*.*.*.*.*.*
*、开标*览表
项目编号：标项：金额单位：元
注:
*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
*、投标人报价应包括完成该项目所涉及的全部费用。
*、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相*致。
投标人名称（电子签章）：
*.*.*
*.*.*.*.*.*
*.*
*.投标报价明细表
项目名称：项目编号：金额单位：元
| 序号 |
工作内容 |
单位 |
数量 |
单价 |
单项总价 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
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|
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| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 投标总价 |
|
投标人名称（电子签章）：
*、投标人需要说明的其他文件和说明
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