招标文件
| 项目名称： |
**** |
| 项目编号： |
********-**-******-**** |
| 联系电话： |
****-******* |
采购人：****壮族自治区水利厅
采购代理机构：****
****年月
目录
第*章招标公告
第*章采购需求
第*章供应商须知
第*章评审方法及标准
第*章合同主要条款格式
第*章投标文件格式
第*章招标公告
****关于****
（********-**-******-****）公开招标公告
项目概况：****招标项目的潜在投标人应在********云平台
（*****://***.***.****.****.***.**/）获取招标文件，并于****年*月*日**:**（北京时间）前递交
投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****
预算总金额（元）：*******.**
采购需求：
标项名称：****
数量：*
预算金额（元）：*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：*****项，具体内容详
见招标文件。
最高限价（如有）：*******.**
合同履约期限：自合同签订之日起至****年**月**日。
本项目否接受联合体投标。
备注：采购计划号：****政采[****]****号-***、****政采[****]****号-***。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求
（*）资质要求：投标人应在全国投资项目在线审批监管平台备案并通过审核（专业服务范围：水
利水电）。
（*）业绩要求：无。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同*合同
项下的****活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加本项目的采购活动。
（*）本项目是政府购买项目，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，
不得参加本项目的采购活动。
（*）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
（*）本项目不允许分包。
（*）本项目不接受联合体投标。
（*）按照招标公告的规定获得招标文件。招标文件有规定时按要求提交投标保证金。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日起至****年*月*日，每天上午*时**分至**时**分，下午**时**
分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）。
地点（网址）：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）
方式：供应商登录********云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采
购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月*日*时**分（北京时间）
投标地点（网址）：本项目为全流程电子化项目，没有现场递交投标文件及现场开标环节，通过广
西****云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）实行在线电子投标，供应商应先安装****政府采
购云平台新版客户端（请自行前往********网-办事服务-下载专区进行下载），并按照本项目招标
文件和********云平台的要求使用**认证编制、加密投标文件后在投标截止时间前上传至****
****云平台，供应商在********云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经办
人联系方式。
开标时间：****年*月*日*时**分
开标地点：供应商登录********云平台电子开标大厅开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.公告发布媒体：****壮族自治区****网、中国****网、****壮族自治区公共资源交易中
心网站
*.需落实的****政策：本项目适用****促进中小企业、监狱企业发展、促进残疾人就业、
节能环保等有关政策，具体详见招标文件。
*.本项目否采用远程异地评审。
*.投标保证金金额：人民币**元整（¥**,***.**）
供应商应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账形式从供应商账户*次性足额缴纳至本项目
对应的专用虚拟账号，也可选择********云平台允许的其他非现金形式缴纳投标。
*.注意事项：
（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****活动，潜
在供应商应当在投标截止时间前，完成********云平台上的**数字证书办理及投标文件的提交。
完成**数字证书办理预计*日左右，建议各供应商抓紧时间办理。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进
行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个招标活动。
（*）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录********云平台，拨打服务热线获取热
线服务帮助。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****壮族自治区水利厅
地址：****市****区建政路**号
项目联系人：****
项目联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市金湖路**号金源***现代城*座*层
项目联系人：梅莹、****
项目联系方式：****-*******
****
****年*月*日
第*章采购需求
*、总体要求
*.****政策的应用
详见招标文件“评审方法及标准/****政策应用说明”。
*.采购需求要求未尽事宜由采购人与中标供应商在采购合同中约定。
*.标注“▲”的条款或要求系指实质性条款或实质性要求，必须满足，如存在负偏离将导致投标被否决。
*、技术要求
*.需实现的功能、目标及应用场景
满足招标文件要求，验收达到合格标准。
*.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
本项目应执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范为：详见技术指标要求.
*.标的所属行业：其他未列明行业
*.核心产品
本项目为服务项目，不适用核心产品规定。
*.服务内容和标准
| ▲*、项目要求及技术需求 |
▲*、项目要求及技术需求 |
▲*、项目要求及技术需求 |
▲*、项目要求及技术需求 |
▲*、项目要求及技术需求 |
| 项号 |
服务名称 |
数量 |
单位 |
项目要求及技术需求 |
| * |
**** |
* |
项 |
*、评价范围本次评价范围与规划范围*致，即桂江全流域，面积共计********，涉及桂林市、梧州市、贺州市、来宾市共*市**县（市、区）。*、评价依据：*.法律法规（*）《中华人民共和国环境保护法》；（*）《中华人民共和国环境影响评价法》；（*）《中华人民共和国水污染防治法》；（*）《中华人民共和国河道管理条例》；（*）《关于进*步加强水利规划环境影响评价工作的通知》（环发〔****〕**号）。*.主要技术标准、规程、规范（*）《规划环境影响评价技术导则总纲》（*****-****）；（*）《规划环境影响评价技术导则流域综合规划》（******-****）；（*）《江河流域规划环境影响评价规范》（**-****）。*、主要工作内容：*.现场调查调查了解流域综合治理开发保护中存在的主要问题，以及地方各级政府对流域治理开发保护的主要设想与要求，水资源开发利用有关限制性因素等。现场查勘主要掌握规划河段生态环境敏感区分布、入河排污口分布、河流水环境现状、水生态现状等，了解现有工程情况及存在环境问题。*.资料收集与基础分析通过对规划内容的分析，收集与规划相关的法律法规、环境政策等，收集环境敏感区、排污口、流域水质现状、生态环境状况相关基础数据资料，初步调查环境敏感区情况，识别规划实施的主要环境影响，分析提出规划实施的制约因素，反馈给规划编制机关。*.规划分析介绍规划编制背景。分析规划方案与相关法律、法规、政策及上层位规划、同层位规划、功能区划、“*线*单”等的符合性和协调性，明确在空间布局、资源保护与利用、生态环境保护、污染防治、风险防范要求等方面的冲突和矛盾。阐述综合规划与各专业规划或专项规划之间在目标、任务、规模等方面的冲突和矛盾。*.现状调查与评价调查流域自然和社会环境概况，重点对干支流重要河段、主要控制断面及相关区域开展调查，系统梳理流域开发、利用和保护现状，重点评价流域水文水资源、水环境和生态环境等现状及变化趋势。对己开发河段或流域的环境影响进行回顾性评价，明确流域生态功能、环境质量现状和资源利用水平，分析主要生态环境问题及成因，明确规划实施的资源、生态、环境制约因素。*制约因素分析根据现状调查与评价结果，对照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线管控目标，明确提出规划实施的资源、生态、环境制约因素。*环境影响识别与评价指标体系构建*.*环境影响识别识别专业规划或专项规划实施对水文水资源、水环境、生态环境等的影响途径、方式，以及影响性质、范围和程度，重点判识可能造成的累积性、整体性等重大不良生态环境影响和生态风险，明确受规划实施影响显著的资源、生态、环境要素。*.*生态环境保护定位根据相关法律法规、政策和规划，充分衔接“*线*单”管控目标，明确流域生态环境保护定位。*.*环境目标与评价指标体系构建根据流域生态环境保护定位，综合考虑生态环境关键因子、主要影响和突出问题，从生态安全维护、环境质量改善、资源高效利用等方面建立环境目标和评价指标体系，明确基准年及不同评价时段的环境目标值、评价指标值及确定依据。*.环境影响预测与评价*.*影响预测与评价（*）水文水资源影响预测与评价分析规划所包含的各专业规划或专项规划、重大工程实施对流域水资源开发利用强度和效率、水资源量及时空分配、主要控制断面水文情势的累积、整体影响。依据河流、湖库生态环境保护目标的流量（水位）及过程需求，分析规划确定的控制断面生态流量的保障程度。（*）水环境影响预测与评价结合水文情势变化，评价规划实施对流域水环境的累积、整体影响，明确主要控制断面水环境质量的变化能否满足环境目标要求，分析主要水环境问题的变化趋势。（*）生态影响预测与评价预测流域水文水资源变化对*生和水生生态系统结构、功能的累积、整体影响，评价规划实施对生物多样性和生态系统完整性的影响，重点分析对珍稀濒危特有野生动植物、水生生物和重要经济价值鱼类的重要生境的影响，评价规划实施是否符合生态保护红线、环境敏感区和重要生境的保护和管控要求，明确主要生态问题的变化趋势。（*）生态风险评价分析规划实施可能带来的主要生态风险，明确生态风险特征、潜在生态损失或其它风险后果，以及主要受体或敏感目标的风险可接受性，关注气候变化背景下流域面临的潜在风险及规划提出的应对和适应气候变化对策措施的环境可行性。*.*资源环境承载状况评估在充分利用已有成果评价资源环境承载力的基础上，分析规划实施后重要河段水资源量与用水量、控制断面水环境质量的变化，围绕设定的规划开发情景评估流域水资源、水环境、生态环境对规划实施的承载状态及其变化趋势。*.规划方案环境合理性论证和优化调整建议*.*规划方案环境合理性论证论证规划定位和规划环境目标的环境合理性；论证规划任务和布局、重大工程选址，规划划定的优先保护、重点保护、治理修复的水*域及禁止、限制开发的河段或岸线的环境合理性；论证规划开发利用规模和重大工程规模的环境合理性；论证规划时序安排和建设方式的环境合理性；规划方案的环境效益从维护生态安全、改善生态环境质量、推动社会经济绿色低碳发展等方面开展论证。*.*规划优化调整建议说明规划环境影响评价与规划编制的互动过程和内容，给出规划需进*步优化调整的建议及其论证依据；应提出对规划方案作重大调整的结论和建议；应针对规划任务、布局和重大工程选址等提出优化调整建议；应针对规划开发利用规模、重大工程规模等提出优化调整建议；针对经评价得出的关键要素、突出问题、主要影响、重大风险等，从促进流域环境质量改善、加强生态功能保障、推动绿色低碳发展角度，进*步提出规划方案的优化调整建议。*.环境影响减缓对策和措施*.*流域生态环境管控衔接相关规划，结合流域资源、生态、环境制约因素，明确需优先保护、重点保护、治理修复的水*域及禁止、限制开发的河段或岸线，围绕开发建设任务提出流域环境保护要求及细化重点区域生态环境管控要求的建议。*.*生态环境保护与污染防治对策和措施（*）从生态风险防范、流域环境管理、生态环境监测、水资源管理等方面提出预防措施。（*）从生态调度和监控机制、控制断面生态流量保障、物种及其生境保护、重要水源地保护、自然保护地与重要湿地保护、自然河段保留、流域水污染防治、沙化石漠化和水土流失治理等方面提出减缓措施。（*）从替代生境构建与保护、流域水系连通修复、岸线和河（湖）演带修复、重点库区消落区和重点湖泊生态环境修复、退化林草和受损湿地修复、重要栖息地修复等方面提出修复补救措施，必要时提出流域生态补偿措施。对流域现存的生态环境问题，提出解决方案或后续管理要求。**.环境影响跟踪评价计划与规划和建设项目环境影响评价要求拟定跟踪评价计划；对流域专业规划或专项规划、支流下层位规划或规划所包含的重大工程提出指导性意见，明确环境影响评价需重点分析、可适当简化的内容。**.公众参与和会商意见（*）重点调查、收集和分析受规划实施影响较大的公众、团队、有关政府机构、专业人士等的意见和建议，并对评价工作考虑和采用相关意见和建议的情况作出说明。（*）会商意见应明确说明流域开发利用现状、规划实施可能产生的环境影响和潜在的生态风险，提出优化调整规划方案及完善环境影响减缓对策措施的建议。**.评价结论归纳总结评价工作成果，明确规划方案的环境合理性，以及优化调整建议和调整后的规划方案。*、编制主要成果：编制《桂江流域综合规划环境影响报告书》及相关附表、附图，报告编制应包括以下内容：（*）总则。（*）规划分析。（*）现状调查与评价。（*）环境影响识别与评价指标体系构建。（*）环境影响预测与评价。（*）规划方案综合论证和优化调整建议。（*）境影响减缓对策和措施。（*）如规划方案中包含具体的建设项目，应给出重大建设项目环境影响评价的重点内容要求和简化建议。（*）环境影响跟踪评价计划。（**）说明公众意见、会商意见回复和采纳情况。（**）评价结论。 |
注：所属行业标明“/”的采购标的，无需在中小企业声明函中填写。
*、商务要求
▲*．报价要求
本次报价须为人民币报价，为完成采购人指定服务全部内容的报价，包括但不限于供应商完成本项
目所需的*切工作内容而发生的所有直接费用、间接费用、其它费用、税金等全部费用和投标人要求获
得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的*切费用。对于本文件中未列明，而供应商
认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标供应商没有列入的项目费用，
并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。
*.合同签订日期
中标通知书发出后**日内。
▲*.服务期及进度要求
*.*服务期：自合同签订起至****年**月**日；
*.*进度要求
（*）合同签订后**个工作日内完成《桂江流域综合规划修编》工作计划；
（*）****年*月底前，提出桂江流域综合规划环境影响报告书征求意见稿；
（*）****年*月底前，根据相关部门的反馈意见，进*步完善规划方案，提出《桂江流域综合规
划（****-****年）环境影响报告书》（送审稿）并交送审查；
（*）****年**月底前，根据审查意见修改完善报告并报审定。
（*）如供应商未及时收到退回款项，请与****财务部联系。****机电设备招
标有限公司财务部联系方式：联系人：吴茜；电话：****-*******；传真：****-*******。
第*部分技术文件
（本技术文件供应商可自行编写，也可参照下述提纲编写）
*．对本项目第*章《采购需求》技术要求的响应表
| 序号 |
招标文件要求（注明章节及条款号） |
投标文件响应内容 |
偏离说明 |
|
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|
|
|
|
| …… |
|
|
|
| …… |
|
|
|
注：（*）本表应对招标文件第*章《采购需求》中所列技术要求进行响应，并根据响应情况在“偏离
说明”栏填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”。
（*）第*章《采购需求》中的总体要求无需响应。
（*）偏离认定说明详见评审方法及标准。
（*）本表可扩展。
供应商名称(电子签章)：，日期：
*．技术方案（根据招标文件规定及投标人提供的材料自行）
*．项目拟投入服务团队人员结构表（包括但不限于学历、证书情况、职称、年龄等）
项目拟投入服务团队人员（含项目负责人）*览表
| 姓名 |
职务 |
分配岗位 |
持证情况 |
年龄 |
劳动合同编号 |
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|
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
供应商名称(电子签章)：，日期：
*．企业管理体系认证或资质证明材料。
*．技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施。
*．为本项目提供的其他优惠服务。
*.供应商对本项目的合理化建议和改进措施。
*．供应商需要说明的其他文件和说明。
*．投标文件封面参考格式（报价文件）：
电子投标文件
报价文件
项目名称：
项目编号：
分标号：（若无留空或写“/”）
供应商名称：
供应商地址：
年月日
第*部分报价文件
*．投标函格式：
投标函
致：_（采购人名称）_：
我方已仔细研究了（项目名称）的招标文件的全部内容。签字代表（授权代表姓名）经正式授权
并代表供应商_（供应商名称）提交投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
（*）我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，
已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和
要求。
（*）我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，
对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
（*）本投标有效期自投标截止之日起天。
（*）如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及****法
律、法规的规定履行合同责任和义务，并承诺不分包及转包他人。
（*）我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
（*）与本项目有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：电话：
传真：
供应商代表姓名职务：邮箱：
供应商名称(电子签章)：
日期：年月日
| 地址： |
邮编： |
电话： |
| 传真： |
|
|
| 供应商代表姓名 |
职务：邮箱： |
|
| 供应商名称(电子签章)： |
|
|
| 日期：年月日 |
|
|
*．投标报价明细表格式：
投标报价明细表
金额单位：人民币（元）
注：本表如与********云平台不*致的，以********云平台为准。
供应商名称（电子签章）：
日期：年月日
*．过低报价合理性的说明。（如有）
评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价的，供应商将被要求以书
面方式提供说明。为避免在评审现场因未能及时提供说明而导致被评审委员会作为无效投标，供应商
自行决定是否直接在此处进行陈述。格式自拟。（具体要求详见第*章评审方法及标准“过低报价合
理性的审查”）
*．其他文书格式
*.*中小企业声明函。
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的
中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：日期：
（*）标的名称按照第*章采购需求*览表中的名称填写，所属行业标明“/”的，无需在上表填写。
（*）如供应商为联合体或分包的，声明函中“项目名称”应填写联合体中小微企业承担的具体内容
或者小微企业具体分包内容。
（*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业参照国务院
批准的中小企业划分标准，根据企业自身情况如实判断。
（*）根据工业和信息化部对“从业人员”定义的答复，《民法典》、《公司法》等法律规定，分公
司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。企业划型时，应将分公司的从业人员、营业收入、资
产总额等指标数据纳入合并计算。
（*）根据国际统计局《劳动工资统计报表制度》，从业人员数是指本单位工作，并取得工资活其他
形式劳动报酬的人员数，是在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员之和。
（*）本声明函由供应商填写，供应商应按中小企业划分标准《关于印发中小企业划型标准规定的通
知》（工信部联企业〔****〕***号以及《金融业企业划型标准规定》（银发〔****〕***号））判
断是否为中小企业。
（*）供应商对《中小企业声明函》的真实性负责，如有虚假则需承担不利后果。依法享受中小企业
优惠政策的，采购人或采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会
监督。
（*）上述企业属于大企业的分支机构或控股股东为大企业或与大企业的负责人为同*人的，不得享
受价格扣除优惠政策。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价
格扣除优惠政策。
*.*监狱企业须提供最新*期《**省监狱企业产品目录》或其他监狱企业证明材料。（非监狱企业无
需提供）
*.*残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式如下。（非残疾人福利性单位无需
提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单
位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：
****招标文件
*．开标*览表
格式详见********云平台，且仅在********云平台填写即可。
功能介绍
换一批
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