第*章采购内容
*、采购清单汇总表
| 序号 |
采购内容 |
主要服务范围及要求 |
单位 |
数量 |
预算金额（*元） |
预算总金额（*元） |
| * |
城区保洁服务 |
详见“管理服务事项” |
年 |
* |
（*****元保洁+***元水费+***.**元新增道路）×*，不含绿化带保洁费用 |
*****.* |
| * |
渗滤液处理站运营管理 |
详见“管理服务事项” |
年 |
* |
***×* |
*****.* |
| * |
粪便无害化处理厂运营管理 |
详见“管理服务事项” |
年 |
* |
**×* |
*****.* |
| * |
生活垃圾中转站垃圾清运及日常运营管理 |
详见“管理服务事项 |
年 |
* |
***×* |
*****.* |
| * |
填埋场日常运营管理 |
详见“管理服务事项” |
年 |
* |
***×* |
*****.* |
*、管理服务事项
*、城区保洁服务
（*）服务范围及内容：
*.*****县城区（东至东岭下村、滨江路延伸，西至爱琴海****职教中心，南至南*路，北至****国道）范围内所有街路路面及人行道（含服务期内新增的街路）、背街里弄、无物业小区、有物业小区商铺前人行道、社区（城中村）、主次街路护栏、公益性免费停车场的清扫保洁、生活垃圾分类收集与清运、采购人接管的绿化带保洁（含服务期内新增的绿化带）等，路面保洁面积约****平方米（不含绿化带，绿化带保洁后续根据实际通过签订补充协议等形式确定费用、面积等）。
*.*城区道路洒水作业，主次街路机扫与人行道的清洗作业。
*.*城区范围内卫生死角及大件废弃物等临时堆放杂物的清理清运。
*.*分类果壳箱、分类垃圾桶、垃圾房、垃圾分类亭等环卫设施的日常保洁、消杀、维护与清洗。
*.*分类果壳箱、分类垃圾桶的添置与更换，其样式、品质、分类标识符合采购人需求，具体设置标准参照《****市生活垃圾分类收集容器配置指导标准》。
*.*环境革命办、爱国卫生、多城同创、*****市长热线、***应急事项、智慧城管指令、垃圾分类督查、各级督查通报、微信抄告、日常督查等相关清扫保洁工作的落实。
*.*制定出台《****县环卫工人安居工程住房分配管理办法》等文件，规范安全实施环卫之家运行管理。城区环卫工人休息室、环卫驿站由成交供应商负责管理。
*.*成立应急小组，明确*名联络员，做好突发性事件的响应与处置工作。
（*）清扫保洁标准：
*.*清扫保洁时间：全年原则上实行***天清扫保洁作业，主街路及人行道每天保洁时间不低于**小时，次街路及人行道每天保洁时间不低于**小时，主次街路及人行道巡回保洁，上午要在*点前普扫完毕，背街里弄、无物业小区、有物业小区商铺前人行道、社区（城中村）、公益性免费停车场不低于*小时保洁，上午要在*：**前普扫完毕，各类创文创卫、垃圾分类督查检查时要延长保洁时间。具体延长时间由采购人根据检查要求另行通知。
*.*保洁质量：主次街路执行《****省城市道路清扫保洁质量标准》（****城建发***号）*、*级标准、《****市环境卫生作业管理考核标准》、《****市城市环境卫生质量要求和作业规范》、《****市城市精细化管理现场管控标准及评价评分细则》和《****县综合行政执法局（****县城市管理局）环卫作业考核要求和扣分标准》等。县城主干道机械化清扫率达到上级部门考核要求。地面达到基本见本色，每天洒水不少于*次，气温低于*℃时应停止清洗和洒水，主次街路、人行道及路面护栏清洗由成交供应商自行完成，每月不少于*次，城区主次街路的人行道每**天额外清洗*次，并提供台账资料。背街里弄、无物业小区、有物业小区商铺前人行道、社区（城中村）、公益性免费停车场、绿化带保洁质量参照执行。
*.*垃圾清运要求：垃圾要日产日清，做到垃圾桶不满溢，如满溢要增加清运次数，确保垃圾桶*周干净。目前结合城区实际情况制定了**条垃圾清运线路（后续根据实际再调整增加），每条清运线路制定了清运时间及清运地点，作业车辆按照定时、定点、定线路的作业方式完成每日清运任务，做到应收尽收，不少收、不漏收。有害垃圾由有害垃圾运输车定时或预约收运到采购人指定地点。所有收运记录按照可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾形成收运台账，每月报采购人备案。
*.*环卫设施清洗：根据服务范围内的分类果壳箱、分类垃圾桶、垃圾分类投放点的分布与数量，按照“流动清洗+固定清洗”的原则，做好定期不定期清洗、修缮和破损更换等，确保分类果壳箱、分类垃圾桶、垃圾分类投放点无残缺、破损、外体干净，周边地面整洁。
*.*成交供应商应制定城区保洁服务设备与人员配置方案，同时应制定垃圾分类示范小区、主次街道定时定点分类收运人员及车辆配置方案。城区现有保洁人员总数不得少于***人（含主管、驾驶员等），保洁员年龄不得超过**周岁，经采购人同意可根据实际情况作人员配置调整。
*.*成交供应商作业时应保证安全，如若作业过程中发生安全事故造成人员或因其他原因造成第*方人员伤亡，*切责任、赔偿由成交供应商负责。
（*）服务费用的增减：
*.*服务期间，服务内容发生增加或减少的，根据不同内容增加或核减相关费用。
服务期间，由于采购人及其他原因，增加保洁面积超过****㎡以上，经相关部门核定后，根据不同内容增加相关费用，增加保洁面积低于****㎡，费用不予增加。如遇保洁范围内道路或绿化等改造施工，改造区域的保洁面积，甲方有权调换至甲方规定的其他区域。减少保洁面积超****㎡以上的，根据不同内容核减相关费用，减少保洁面积低于****㎡，费用不予减少。
（*）服务验收标准：
*.*依据《****省城市道路清扫保洁质量标准》（****城建发***号）*、*级标准、《****市城市环境卫生质量要求和作业规范》、《****市环境卫生作业管理考核标准》、《****市城市精细化管理现场管控标准及评价评分细则》和《****县综合行政执法局（****县城市管理局）环卫作业考核要求和扣分标准》、保洁员、驾驶员、主管日常考核制度等标准要求执行。
*、渗滤液处理站运营管理
（*）服务范围及内容：
*.*生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理站运营服务管理包括设备、材料（膜等）的正常使用，设备更换、维修维护，系统正常运行以及站内故障设备和仪表的维护更换，新增设备的采购安装，处理系统的调试和恢复，出水水质监测等。
*.*成交供应商严格自觉接受各级各部门的检查考核，发现问题即时整改、销号。
（*）项目质量要求：
*.*处理规模：不小于****³/*。
*.*设计进水水质：
渗滤液处理站进水水质如下表：
| 序号 |
指标 |
单位 |
数值 |
| * |
化学需氧量（*****） |
**/* |
&**;***** |
| * |
生化需氧量（****） |
**/* |
&**;**** |
| * |
悬浮物（**） |
**/* |
&**;**** |
| * |
氨氮（***-*） |
**/* |
&**;**** |
| * |
总氮（**） |
**/* |
&**;**** |
| * |
** |
无量纲 |
*.*～*.* |
| * |
电导 |
μ*/** |
&**;***** |
*.*以后在运营服务期内的水质指标变化都由成交供应商根据上级部门发布的最新标准执行。
*.*出水水质：出水执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*******-****）中表*标准等其它相关标准，必须达标排放，达标出水率达到**%以上，达标排放率为***%。
*.*成交供应商应合理配置人员，操作人员必须进行上岗培训、熟悉、了解、掌握渗滤液处理站的工作性能，未经培训不许上岗。渗滤液处理站实行**小时值班制度。
*.*成交供应商应强化日常安全运营管理，规范各项运行管理记录，包括操作日志、化验日志、日常巡检记录等。应当提供渗滤液处理情况月报、季报和年报，内容包括人员设备投入情况，设施设备维护情况，水、电和材料消耗等情况，渗滤液处理情况，环境监测情况及其它发生的事务。确保渗滤液处理站日处理规模，确保不出现填埋场渗滤液满溢事故。作业时应保证安全，如若作业过程中发生安全事故造成人员或因其他原因造成第*方人员伤亡，*切责任、赔偿由成交供应商负责。
*.*成交供应商应制定渗滤液处理站各类应急预案，每年至少开展*次应急演练。正常工作条件下，成交供应商不能使设备正常运转，导致渗滤液在垃圾处理设施或调节池溢出，成交供应商应负责将多余的渗滤液外运处置，外运的运输费用和处理费用均由成交供应商负责。
（*）服务验收标准：
*.*执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*******-****）中表*标准等其它相关标准，达标出水率达到**%以上。日常出水的水质以在线监控为准，环保部门等部门有检测核实的，以检测核实结果为准。
*.*采购人提供的渗滤液处理系统，在服务期满后，成交供应商应无偿移交完好的设备（指投入本项目运营的所有设备）、运行记录和相应的分析数据均归采购人所有。在移交设备时，仍能保证项目达标出水率达到**%以上，达标处理能力达设计处理能力的**%以上。
*、粪便无害化处理厂运营管理
(*)服务范围及内容：
*.*全县范围内粪便无害化处理，提供吸粪车配合城区公厕粪便无害化清运。
*.*成交供应商应根据采购人的需求，提高无害化处理综合治理水平，实现脱水、固液分离、滤渣、压饼等*系列粪渣处理工艺，确保完成粪便无害化处理。
（*）服务人员、车辆和处理要求：
*.*成交供应商应配置至少*人专职操作人员，*至*辆粪便无害化处理和运输车辆，并负责人员工资、车辆各类保险、修理及油费等相关费用。
*.*处理技术要求：
①必须严格按粪便处理工艺流程处理，实现无害化处理粪便，日产日清，各类运行设备保持正常作业；
②安装计量系统。粪便运至处理厂，要过磅称重，计量粪便运输的车次及粪便量；
③除臭标准：安装除臭系统，臭气经处理后，排放的气体达到《恶臭污染物排放标准》（*******—**）的厂界标准值新扩改建*级排放标准；
④处理过后污水变清水，分离后的排放水达到国家*类以上水质标准（后续是否提高标准根据实际要求），排入市政污水管网或填埋场渗滤液调节池等；
⑤清理出的固体粪渣干湿度要求不低于**%；
⑥需提供完善系统的管理制度，提供生产安全管理制度，制订安全操作规程，各项制度上墙；
⑦成交供应商须自行解决粪便处理物残渣等的处理消纳；
⑧配备*名监测人员（可兼职），负责全厂的环境监测任务，监测内容以污水、噪声和臭气为主。
*.*应急处置：成交供应商应制订应急预防措施，同时明确*名应急处置联络员，保证能够**小时随时电话响应。因突发状况发生设施设备故障、污物堵塞、气体异常、污水外溢等现象时，必须及时展开处理并及时上报采购人。
*.*卫生和生产安全保证：成交供应商要加强厂区及周边环境卫生作业，确保环境卫生干净整洁无乱堆放。在作业过程中自行做好安全措施和现场防护措施，特别要防止气体中毒和缺氧引起的人员伤亡事故，如若作业过程中发生安全事故造成人员或因其他原因造成第*方人员伤亡，*切责任、赔偿由成交供应商负责。
（*）服务验收标准：
*.*执行上级粪便无害化处理其他相关规定，粪便无害化处理率达到上级考核要求。
*、生活垃圾中转站垃圾清运及日常运营管理
（*）中转站服务范围：
*.*城区范围内所有生活垃圾的分类清运、清吊、转运处理、渗滤液处理等配套设施设备运营管理及日常运营管理。
（*）中转站服务运营管理要求
*.*垃圾中转站应配备专职管理和操作人员。穿着统*工作服并保持衣着整洁，严格按照操作规程文明作业，严禁非生活垃圾进站。
*.*垃圾中转站有防蝇、防鼠、降尘、除臭措施，无杂物堆放，臭气、污水排放均应符合相应的环境保护标准。
*.*确保垃圾中转站设施设备完好，发现故障及时修理并上报采购人，并配备应急电源。
*.*垃圾中转站作业应密闭化，严禁垃圾敞开式压缩、分拣、转运。
*.*根据垃圾产生量确定转运次数，做到日产日清、垃圾不落地、市民无投诉。转运过程不占道，不妨碍交通。
*.*应做好中转站日常秩序和环境卫生维护工作。垃圾中转作业完成以后，应对操作场地、设施、设备等进行即时清洗，做到场地及周边环境整洁，无撒落垃圾和杂物、无污水、无污迹、无积尘。应做好中转站场内保洁及周边绿化带的养护、卫生整治工作等。
*.*垃圾中转站除臭装置需正常运行并及时做好消杀工作。
*.*垃圾运输车辆应配备有效的防臭、降尘、防滴漏设施，运输密闭性能良好。
*.*垃圾清洁运输车辆应按要求统*喷涂颜色、编号、标识等，分类垃圾清洁运输车辆须按要求喷涂分类标识。
*.**运输车辆根据垃圾处置场所要求做好垃圾称重计量工作。车身不得放置或悬挂与垃圾运输无关的工具。
*.**垃圾运输应做到车辆整洁无污染，垃圾无吊挂，垃圾无暴露，污水无滴漏，设施无破损，作业无扰民，市民无投诉。
*.**生活垃圾清吊应合理确定清吊运输的时间、频次、作业点和线路。清吊过程做到垃圾不落地并及时清理作业点；清吊运输过程中不得有垃圾抛撒滴漏、吊挂，污水、油污滴漏等现象。生活垃圾清吊应做到不漏点、不扰民，日产日清。
*.**城区范围内各社区（城中村）设置若干大件废弃物品临时堆放点并进行标注,定期不定期清运清理城区范围内的破沙发、木柜、废旧家电等大件废弃物品至指定场地进行分类无害化处置。
*.**所有生活垃圾应按分类要求运输至指定的垃圾处理终端。严禁将分类垃圾混合装运，禁止运输途中人为掺入非生活垃圾。
*.**垃圾中转站运行报表齐全，按规定时间正常开放。
*.**各项规章制度和操作规程上墙。
*.**有完善的应急服务保障机制，服从城市管理部门的指挥调度。
*.**做好消防隐患自查工作，完善消防设施设备，制定消防应急预案，发现问题立行立改。
*.**做好渗滤液处理等配套设施设备的运营管理，确保设备正常运行，做好台账管理。
*.**成交供应商作业时应保证安全，如若作业过程中发生安全事故造成人员或因其他原因造成第*方人员伤亡，*切责任、赔偿由成交供应商负责。
*、填埋场日常运营管理
（*）填埋场服务范围
*.*****县生活垃圾卫生填埋场、飞灰填埋场及填埋场污水专管（如遇管道大修，费用超过预算，成交供应商提供依据，由采购人向县财政争取资金）日常运营管理。
（*）填埋场日常运营管理要求：
*.*负责填埋区覆盖绿化、防垃圾飘散、防恶臭气味、消杀蚊蝇虫害、雨污分流、沼气导排等工作。
*.*负责填埋场库区、机械设备、集液井、调节池（包括浮盖）等设施设备的保养、维护，防汛、防火、安全生产以及周边环境卫生等工作。
*.*负责填埋场库区排水沟、垃圾坝等清疏维护，调节池浮盖表面水抽排及保洁工作。
*.*负责填埋场生态环保工作，做好各级环保督察迎检、问题销号工作。按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*****-****）等标准的频率和要求，对该填埋场甲烷浓度指标进行日常监测，负责每季度委托有资质的监测机构对该填埋场废水、废气、地下水和噪声等进行监测。水和废水排放符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*****-****）表*等标准要求，废气排放符合《恶臭污染物排放标准》（*******-****）等标准要求，噪声排放符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*******-****）等标准要求。每年委托有资质的监测机构至少开展*次以上填埋场周边土壤监测任务。及时上报各类监测报告等资料。
*.*成交供应商应合理配置人员，操作人员必须进行上岗培训，熟悉、了解、掌握填埋场的工作性能，未经培训不得上岗。
*.*成交供应商应负责填埋场生态修复后续日常维护保养工作，严格执行生活垃圾*填埋要求，并按照焚烧后炉渣飞灰管理要求，做好飞灰填埋覆盖。
*.*成交供应商负责生活垃圾填埋区安全工作，配备各类安全设施，设置安全警示标志，建立安全制度及落实，场区内禁止烟火，防止出现坍塌现象。做好绿化区块、边沟山体等防污水渗漏问题。做好填埋场气体的导排与利用工作，并制定填埋气体引起火灾和爆炸等意外事件的应急预案。按要求编制突发事件应急预案及每年更新情况，根据有关要求应急预案需要上墙公示则需要公示。杜绝居民或单位向有关部门、媒体投诉及各类媒体负面报道情况。
*.*成交供应商作业时应保证安全，如若作业过程中发生安全事故造成人员或因其他原因造成第*方人员伤亡，*切责任、赔偿由成交供应商负责。
（*）服务验收标准：
*.*执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*****-****）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*******-****）、《恶臭污染物排放标准》（*******-****）等标准及各类操作规程。
*.其它运营管理要求
*.*水电等费用
城区保洁、渗滤液处理站、粪便无害化处理厂、生活垃圾中转站及填埋场等*大块服务事项的税金、其他费用（包括各种人工费、管理费、水电费、各类车辆洒水费、修理费、保险费、油费及其他各类设备仪器维修维护费等）、合同包含的所有风险、责任等各项费用以及不可预见费等所需的全部费用由成交供应商负责并承担*切风险责任。
*.考核管理
*.*****县综合行政执法局（****县城市管理局）及环卫中心建立****县城区保洁服务考核工作领导小组及若干考核小组，建立健全日督查、周检查、月考评的督查考核机制，对成交供应商环卫作业进行考核。具体按《****县城区市场化保洁考评办法》、《****县综合行政执法局（****县城市管理局）环卫作业考核要求和扣分标准》及各类各项目考核办法执行。
*.*考核由日常巡查考核和月考核组成，考核分项目计分或扣分，扣分直至单项扣完为止。日常考核和月考核按比例进行计分，日常考核（按服务内容分项考核累计扣分）占**%，月考核（按城区*个街道各抽取*条主次街路、*个片区（城中村），按考核要求和扣分标准累计扣分）占**%，综合折算月度考核分。
*.*成交价的月平均价的***%为当月服务费用，由采购人按月结算。根据月度考核分扣除相应的服务费用后，按月拨付（详见《****县综合行政执法局（****县城市管理局）环卫作业考核要求和扣分标准》）。月考评总分值***分，当月考评分值**分（含**分）以上的，全额拨付当月服务费用；得分在**—**分（含**分），扣减（**-得分）×****元服务费；得分在**分以下，扣减（**-得分）×当月服务费用的*%。每月由采购人根据考核结果核算成交供应商当月应得的服务费用金额，次月**号前予以支付。
*.*建立考核奖惩机制，市城管委每月城区保洁考核北*县第*名加*分，全市前*加*分；每月城区保洁考核北*县最后*名扣*分，全市最后*名扣*分。
*.*环境革命办、爱国卫生、多城同创、*****市长热线、***应急事项、智慧城管指令、各级督查通报、微信抄告、日常督查等相关清扫保洁工作未及时处理、整改和回复的给予考核扣分。
*.*成交供应商如果出现以下现象之*，****县综合行政执法局（****县城市管理局）可以采取解除合同措施，及要求成交供应商赔偿损失。
（*）若成交供应商在服务期内的任何*年里累计出现*次月考核评分低于**分或出现*次月考评分低于**分的。
（*）在创文创卫等重大创建活动的迎检过程中，因保障不力、责任失分，造成检查未通过的。
（*）因管理不善、违反劳动法等法律法规，发生群体性事件，造成恶劣影响的。
（*）存在违反廉政合同或威胁、侮辱、诽谤管理人员等行为的。
（*）存在违反国家法律行为或其它犯罪活动的。
（*）成交供应商在服务期间因管理不善导致出现重大安全事故，被新闻媒体曝光，并在社会上造成不良影响及严重后果的。
（*）未经采购人同意，擅自将作业项目分包或转包。
（*）对县委、县政府、县人大、县政协等单位和领导合理的工作建议不予以落实的。
（*）不能按约定继续履行合同的其他情形。
*、商务要求表
| 服务期 |
*年。****年 月 日至****年 月 日 |
| 服务时间及地点 |
由采购人指定（详见管理服务事项） |
| 付款方式 |
*、成交价的月平均价的***%为当月服务费用，由采购人按月结算。*、月考评总分值***分，当月考评分值 ** 分（含 **分）以上的，全额拨付当月服务费用；得分在**—**分（含 **分），扣减（**-得分）×****元服务费；得分在**分以下，扣减（**-得分）×当月服务费用的*%。每月由采购人根据考核结果核算成交供应商当月应得的服务费用金额，次月**号前予以支付。 |
附件
****县综合行政执法局（****县城市管理局）环卫作业考核要求和扣分标准
| 序号 |
检查项目 |
管理作业标准 |
评分 |
| * |
城区保洁服务评分标准（**分） |
*.*清扫保洁时间 |
*.*.*每天早上日检由成交供应商管理人员自行日检，****县综合行政执法局（****县城市管理局）以巡查方式进行考核，如发现漏扫及大扫未到位，每处扣*.*分，***平方米为*处，并由保洁员在规定的时间内补扫干净，如拒绝补扫的，每次扣*分。未在规定时间完成第*次普扫的扣*.*分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 在规定保洁时间内，未巡回保洁的道路、树池等，每 ** 米内为*处，每处扣 *.* 分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.*遵守劳动纪律，按时上下班，迟到或早退*分钟以内每次各扣*.*分，迟到或早退及中途脱岗半小时以上，按旷工半天处理，每次扣*.*分。旷工*天，每次扣*.*分。成交供应商必须做到按核定人员到岗，绝不允许脱岗回家就餐，确保保洁员在岗率***%，违反者发现*次扣*.*分。 |
| * |
城区保洁服务评分标准（**分） |
*.*清扫保洁配员 |
*.*.*成交供应商的管理人员不得代班，如发现代班*次扣*.*分。成交供应商必须为上岗保洁员缴纳社保或办理相关人身意外保险，发现未缴纳社保或未保险人员上岗每人每天扣*分。*.*.*未按作业定额（招标文件）配足保洁人员，每缺*人扣*分。*.*.*保洁员年龄不得超过**周岁，包括代扫人员，发现*人扣*分。*.*.*未按作业定额（招标文件）配足保洁人员，每缺*人扣*分。 |
| * |
城区保洁服务评分标准（**分） |
*.*道路机扫、洒水作业 |
*.*.* 道路机扫、洒水每天不少于*次，未达到规定要求的，每次扣*.*分。机扫未达到规定要求的，每*** 平方米内为*处，每处扣 *.*分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 机扫车作业时未喷水压尘、作业扬尘的、漏扫的，每 *** 平方米内为*处，每处扣 *.* 分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 机扫作业时未开启警示灯的，每车次扣 *.* 分。*.*.* 机扫作业时车速超过规定要求的，每车次扣*.*分。*.*.* 随意倾倒垃圾的，每车次扣*分。*.*.*县城道路机械化清扫率未达到上级部门考核要求的，少*个*分点扣*.*分。 |
|
|
*.*环卫作业车辆 |
*.*.*环卫专用车辆要保持干净，外观不整洁的，每车扣 *.* 分。不得悬挂*切与工作无关的物品，发现*次扣*.*分。如发现车辆不清洁，每次扣*.*分。车身破损锈迹面积超过 ** 平方厘米的，每辆扣 *.*分。*.*.* 未按规定统*喷印分类运输车辆名称、分类标识及监督举报电话的，每辆扣 *.* 分；不遵守交通规则的，未发生事故的，每次扣*.*分，发生交通事故的视情节轻重扣*.*-*分。*.*.*未按照投标时承诺参数配置作业车辆的，每发现*辆不符合规定，扣*.*分。*.*.*车辆驾驶员未按规定穿着统*工作服，穿着不规范不整洁（未全套穿着），每项每人次扣*.*分。*.*.*环卫电动车辆驾驶员未参加年度电动车专项培训的，每人次扣*.*分。*.*.*车辆不规范（无密闭设施等），或使用农用车辆、报废车辆的，每车次扣*.*分。*.*.*车牌（编号）字迹不清、故意不清洗车牌的，每车次扣*.*分；车辆（包括电动作业车辆）部件损坏未及时修复，每车次扣*.*分；车身破旧、破损严重的，每车次扣*.*分；车牌缺失损坏的，每车次扣*.*分；无牌照、套牌或故意遮挡车牌的，每车次扣*分。*.*.*收集运输未密闭、超载超高，垃圾裸露、抛洒滴漏的，每车次扣*.*分。*.*.*生活垃圾收集车辆不得从事经营性货运、客运活动，发现运输装载其它货物的，每车次扣*分。*.*.**生活垃圾收集车辆出现混装混运现象，每车次扣*.*分。*.*.**按照交通信号通行，服从交通警察及交通协管员指挥,不得逆向行驶,发现违规每车次扣*.*分。*.*.**环卫电动作业车辆，车箱后盖未盖，作业工具未按规范摆放，乘坐闲杂人员，每项每车次扣*.*分。环卫电动作业车辆作业时未开启警示灯的，每项每车次扣*.*分。*.*.**环卫电动作业车辆，不得在机动车道上通行。环卫电动车辆不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物，发现违规每车次扣*.*分；环卫电动车辆在道路作业时，最高时速不得超过**公里/小时，发现超速作业行驶的，每车次扣*.*分。*.*.**生活垃圾运输车渗滤液槽未使用、使用不当或未及时放空、清理的，每车次扣*.*分；车辆行驶过程中存在渗滤液滴漏的，每车次扣*.*分。*.*.**收集运输车辆违规跨区域、服务范围运输作业的，每车次扣*分。 |
|
|
*.*环卫工人仪表 |
*.*.* 为保障保洁员人身安全，对反光服不扣钮扣或者穿拖鞋上班的，每发现*次扣*.*分。作业人员未穿反光背心工作服的，每人次扣 *.* 分。*.*.*保洁员不得*人以上成群坐岗闲谈，发现有此现象的每次每人扣*.*分，保洁员坐岗休息或站岗而地上有*星垃圾偏多的，每次扣*.*分。保洁员上班时间不得到物业服务公司、社区、小区等场所兼职清扫保洁工作，违反者发现*次扣*分。发现*次责令成交供应商辞退保洁员。 |
|
|
*.*人工作业要求 |
*.*.* 人工作业时漏扫的，每次扣 *.* 分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.*将保洁垃圾扫入绿化平台、绿化带、排水渠、雨水口、窨井、河道、边沟等，每次扣 *.*分。*.*.*归堆垃圾或淤泥渣土没及时清理的(保洁时段不超过 ** 分钟)，每次扣 *.*分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 保洁垃圾不按规定收运和处置，乱放乱倒或就地焚烧的，每次扣 *.* 分；情节严重的，予以加倍扣分。 *.*.*作业人员出现闯红灯、翻越护栏等不安全行为，每次扣*.*分。*.*.*作业人员禁止在交通高峰时段快车道中央区域作业，发现违规每人次扣*.*分。*.*.*作业人员应熟知生活垃圾*分类知识，严格按照****省生活垃圾*分类进行规范分类收集，未分类收集每发现*次扣*.*分，重复出现加倍扣分。 |
|
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*.*环卫工具、环卫之家、环卫工人休息室、环卫驿站管理 |
*.*.* 用箩筐或编织袋装垃圾及其他非标准环卫工具的，每个扣 *.* 分。*.*.* 环卫工具（保洁人力*轮车、扫把等）随处堆放、有碍观瞻的，每处扣 *.* 分。*.*.* 工具房和环卫工人休息室有乱涂写、乱张贴、乱挂晒、乱堆放的，每处扣 *.* 分；情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 工具房和环卫工人休息室周边不洁的，每处扣 *.* 分；情节严重的，予以加倍扣分。管理不到位的，每次扣*.*分。*.*.*根据要求增加环卫工人休息室、环卫驿站，并按要求添置环卫工人休息室相关设施设备，休息室数量未达到要求的，每减少*处扣*.*分，设施设备未达到要求的，每少*个扣*.*分。*.*.* 未制定出台《****县环卫工人安居工程住房分配管理办法》等文件，每次扣*分；未规范安全实施环卫之家运行管理的，每次扣*.*分。 |
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*.*文明作业 |
*.*.*保洁员作业不规范与市民相互争吵或打架的，每人每次扣*.*分。如遇上级有关部门考核、检查或重大活动期间，采购人安排工作拒不接受造成失分的，每次扣*分。被新闻单位公开曝光或被群众举报不文明作业，服务态度差，工作不到位，经调查情况属实的，每次扣*分。*.*.*严禁保洁员*荒，违反者每发现*次扣*.*分，*月内发现*次责令成交供应商辞退保洁员，并加扣成交供应商考核分*.*分。*.*.*因劳资纠纷出现保洁人员到上级相关部门上访的，每次扣*分。 *.*.*出现安全责任事故的每次扣*分，情节严重的的每次扣*分。 |
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*.*路面卫生质量 |
*.*.*窨井盖、沟眼有陈旧污迹或垃圾堵塞现象的，每处扣 *.*分；道边石牙有明显青苔、杂草、沙尘、污泥的，每处扣 *.* 分；树穴内外及周围有成堆垃圾、纸盒、塑料袋的，每处扣 *.*分；路面、人行道清扫保洁不干净的每处扣 *.* 分；上述情节严重的，均予以加倍扣分。*.*.* 路面废弃物量超过控制指标的，果皮、纸屑、塑料膜及其他杂物、烟蒂、污水等每发现*处扣*.*分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 点状垃圾（纸张、烟蒂、饮料瓶、塑料袋、动物排泄物、砖头、果皮、窨井沟眼、格筛不畅通等）每处扣*.*分。袋装垃圾每处扣*.*分。堆状垃圾每处扣*.*分。面状垃圾（*个及以上点状垃圾组成的、积泥、积沙、积水、油污、杂草等）*平方米以内每处扣*.*分；*～*平方米的每处扣*分；*平方米以上的每处扣*.*分。绿化带参照扣分。*.*.* 夜间路面废弃物量超过控制指标的，每发现 * 处扣 *.* 分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 门店外有成堆垃圾的，每发现 * 处扣 *.* 分。情节严重的，予以加倍扣分。*.*.* 道路污染未及时清理和冲洗的，每发现 * 处扣 *.* 分。情节比较严重的，予以加倍扣分。*.*.*不及时清扫漏撒淤泥的按面积每** 平方米 * 处记录，不足 ** 平方米的按* 处记录，每次每处扣 *.* 分。 |
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*.**垃圾收集容器管理 |
*.**.*分类果壳箱、分类垃圾桶未按照标准进行规范设置的，每发现*处扣*.*分，标识不准确的，每发现*处扣*.*分。 分类果皮箱、分类垃圾桶内垃圾做到巡回分类收集，垃圾未分类收集、清扫不及时，垃圾堆放处及分类果壳箱、分类垃圾桶*周不清扫者，每次扣*.*分。每条保洁路段垃圾收集后，分类果壳箱内胆未摆放到位，门未关好或垃圾桶盖未盖摆放不整齐的，每次扣*.*分。*.**.* 对沿街分类果壳箱、分类垃圾桶及垃圾分类投放点实行每天清洗，*周地面上的油污也要*起清洗，每日清洗*次，考核组对每*条保洁路段（***米以上），发现分类果壳箱*只或者分类垃圾桶*只达不到卫生要求的每次扣*.*分。情节比较严重的，予以加倍扣分。*.**.* 清扫、清运人员发现本责任区内环卫设施损坏或有严重污染环境卫生的现状不及时制止或汇报的，每次扣*.*分。分类果壳箱和分类垃圾桶有破损未在*天内更换或维修的，每个扣 *.* 分。*.**.* 分类果壳箱、分类垃圾桶、保洁作业车等垃圾收集容器中垃圾积存过夜的，每处扣*.* 分；情节比较严重的，予以加倍扣分。*.**.*垃圾未及时清运，垃圾收集容器垃圾满溢的，每处扣*.* 分；情节比较严重的，予以加倍扣分。*.**.* 擅自设置堆放点分捡垃圾、废品的，每处扣 *.* 分。*.**.*主次街路、人行道及路面护栏清洗由成交供应商自行完成，每月不少于*次，城区主次街路的人行道每**天额外清洗*次，并提供台账资料，每少*条街路扣*.*分。如遇上级有关部门考核检查或重大活动期间，成交供应商按照采购人的要求进行清洗。人员由成交供应商自行组织，如不组织人员的每次扣*分，并由****县综合行政执法局（****县城市管理局）组织人员对道路进行清洗，*切费用在成交供应商的服务费用中扣除。 |
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*.**垃圾收集清理 |
*.**.* 未在规定时间内完成垃圾分类收集清理工作的，每次扣 *.* 分。没有按规定班次完成作业的，每班次扣 *.* 分。情节比较严重的，予以加倍扣分。没有分类收集、分类运输台账的每次扣*.*分。*.**.* 没有落实流动巡回保洁，出现生活垃圾影响环境卫生质量的，每处扣 *.*分。收集车辆停放位置不当，影响交通行人的，每次扣*.*分。*.**.*保洁员清扫作业时，雨水井排水口泥沙、淤塞、积水没及时清理的，每处扣 *.* 分。*.**.* 保洁员不得拒绝市民将垃圾倒入环卫专用*轮车及垃圾桶内，发现有此现象或接到举报查实的每次扣*.*分。垃圾杂物没及时清理、随风飘洒的，每处扣 *.* 分。*.**.* 发现树木、座椅、树穴、栏灯柱、照壁、廊、亭、雕塑等设施边有塑料、纸屑、瓜果皮等垃圾杂物，每处扣 *.* 分。*.**.* 清扫、清运的垃圾不按规定运往中转站，没有分类收集的，未经许可擅自乱倒的，每发现*次扣*分，并自行清运干净。垃圾运往中转站要服从管理人员指挥，不服从指挥，乱倒的每次扣*.*分，并自行清理干净。 |
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*.**大件垃圾清运评分标准 |
*.**.*装卸、运输等作业车辆必须全部符合上级及采购人制定的相关标准，每发现*辆不符合标准的扣*.*分。*.**.*定期不定期清运清理城区范围内的破沙发、木柜、废旧家电等大件废弃物品至指定场地进行分类无害化处置，在清运过程中，发生遗撒、泄漏现象，每发现*次扣*.*分；出现成堆建筑、装修和大件垃圾，在**小时之内仍未清理的，每发现*次扣*.*分。*.**.*城区范围内各社区（城中村）设置若干大件废弃物品临时堆放点并进行标注,未设置的，每处扣*.*分。*.**.*大件垃圾未倾倒至指定地点，每发现*次扣*.*分。*.**.*遭群众举报大件垃圾不按要求随意清运倾倒或清运不及时（**小时以内）的，经查属实确是成交供应商责任的，每发生*次扣*分。 |
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*.**垃圾收集、转运的评分标准 |
*.**.*对已实行垃圾分类的示范小区、主次街路商铺及机关企事业单位等服务对象的垃圾实行定时清收，每日未按照约定时间收集的，每发现*次扣*.*分。其他已实行垃圾分类的区域，必须分类收集、分类运输，没有分类收集、分类运输的，每发现*次扣 *.*分。 *.**.*主干道（含步道）、树池、公共场所等垃圾收集实行巡回清收，漏*处扣*.*分。*.**.*垃圾杂物要到指定的垃圾中转站点倾倒，如发现工人乱倾倒（或焚烧）垃圾的，每处扣*.*分。 *.**.*严禁保洁员翻、捡、撕袋装垃圾造成*次污染，每发现*个扣 *.*分。 *.**.*作业服务范围内的垃圾、杂物应及时清运至垃圾中转站，大件垃圾应及时清运至指定处置点进行处置，做到垃圾日产日清。因垃圾无法及时转运造成垃圾积压的，每处扣 *.* 分。有害垃圾未分类清运的，每次扣*.*分。*.**.*没有及时对垃圾运输车进行冲洗，车身不干净或外挂垃圾的，每车次扣 *.* 分。 |
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渗滤液处理站运营管理评分标准（**分） |
*.*制度管理 |
*.*.*化验项目及频次齐全，化验项目每少*项，扣*.*分；频次每少*次扣*.*分；未开展化验工作，*次性扣*分。*.*.*有全面、详细的工艺运行管理规定、调控方案、应急预案，有年度、季度、月度工艺运行报告并分析到位，每少*项，扣*.*分。*.*.*污水台账记录齐全、真实、可靠，每缺*项扣*.*分；记录数据不真实、无运行台账，*次扣*分。 *.*.*出水水质每天检测*次，若单次有*项及以上不达标即认定为*天不达标，*天不达标扣*分。*.*.*渗滤液处理站未实行**小时值班的，每发现*次扣*分。*.*.*达标出水率未达到**%以上的，每少*个*分点扣*分，达标排放率未达到***%的，扣*分。 |
| * |
渗滤液处理站运营管理评分标准（**分） |
*.*设施运行管理 |
*.*.*设施设备日常检查维护：有详细、真实的情况记录，维护不到位，每次扣*分。*.*.*及时保养、检修渗滤液处理站设施设备。未对中转站设施设备及时维护维修，导致设施设备无法正常运行，且在**小时内未采取有效措施或进行调配使用的，发现*次扣*分；未及时维护维修设施设备发生液体外泄等事故对环境造成重大污染的，发生*次扣*分。*.*.*大、中、小修管理：每有*项不符合要求，扣*分。涉及处理车间内卧螺离心机等大型设备因达到使用年限或发生严重故障，必须书面报修，经采购人认可后进行整机更换，并提供临时解决方案。 |
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*.*设施运行管理 |
*.*.*设施设备日常检查维护：有详细、真实的情况记录，维护不到位，每次扣*分。*.*.*及时保养、检修渗滤液处理站设施设备。未对中转站设施设备及时维护维修，导致设施设备无法正常运行，且在**小时内未采取有效措施或进行调配使用的，发现*次扣*分；未及时维护维修设施设备发生液体外泄等事故对环境造成重大污染的，发生*次扣*分。*.*.*大、中、小修管理：每有*项不符合要求，扣*分。涉及处理车间内卧螺离心机等大型设备因达到使用年限或发生严重故障，必须书面报修，经采购人认可后进行整机更换，并提供临时解决方案。 |
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*.*监督管理 |
*.*.*建立完善的渗滤液处理站安全应急预案，并定期组织演练，每年至少开展*次应急演练；有预案但未定期组织演练，扣*分；无预案，扣*分/次。*.*.*如发生拒不执行采购人针对本项目运行合理的管理要求情况，每发生*次扣*分。 *.*.*出现安全责任事故的每次扣*分，情节严重的的每次扣*分。 *.*.* 处理站保持卫生干净整洁，车间及路面无明显污水、垃圾等，未做到卫生干净整洁的，每次扣*分；处理站应保证无异味，在站区内感到明显刺激性异味的，每次扣*分。 |
| * |
粪便无害化处理厂运营管理评分标准（**分） |
*.*持证上岗 |
*.*.*未配置*人专职操作人员的，每月每次扣*；分操作人员持证上岗率应达***%，否则发现*次扣*.*分。人员上班时间未全额在岗，每人每次扣*.*分。 |
| * |
粪便无害化处理厂运营管理评分标准（**分） |
*.*操作规范 |
*.*.*应定期分别对操作人员进行专业培训，熟练掌握工作内容，做到“管好、用好、修好、会使用、会保养、会检查、会排故障”。有完整的培训记录及材料，否则发现*次扣*.*分。*.*.*未配备*名监测人员，每次扣*.*分。*.*.*未安装计量系统，扣*分；未过磅称重，计量车次和粪便量台账资料不全，每次扣*.*分。*.*.*未安装除臭系统，扣*分；臭气经处理后，排放的气体达不到排放标准的，每次扣*分。*.*.*分离后的排放水未达到国家*类水质标准，每次扣*分；未排入市政污水管网或填埋场渗滤液调节池，每次扣*分。*.*.*清理出的固体粪渣干湿度低于**%，每少*个*分点扣*分。*.*.*未制订应急预防措施，每少*项措施扣*.*分；未明确*名应急处置联络员，每次扣*.*分；联络员电话无响应的每次扣*.*分。*.*.*按照机械设备使用说明书，严格规范机械操作，发现第*次操作不规范扣*.*分，第*次考核分扣*分，第*次考核分扣*分。 *.*.*出现安全责任事故的每次扣*分，情节严重的的每次扣*分。*.*.**机械未及时维修运营，每次扣*分，情节严重的每次扣*分。*.*.**未及时解决粪便处理物残渣的处理消纳，每次扣*.*分，*.*.**各项制度需要上墙未上墙的，每次扣*.*分。 |
| * |
粪便无害化处理厂运营管理评分标准（**分） |
*.*卫生要求 |
*.*.*每天冲洗地面，发现*次未洗扣*.*分。 *.*.*经常清扫周围垃圾，保持厂内外清洁，发现明显不整洁脏乱的每次扣*.*分。*.*.*每月清淘集水坑污泥，考核时发现未清掏的扣*.*分。*.*.*机械设备保持完整清洁，每发现*次明显脏乱的扣*.*分。*.*.*墙壁内外无蜘蛛网，每发现*处扣*.*分。*.*.*污水管道畅通无污泥积压，月内不清理的每发现*次扣*.*分。 |
| * |
生活垃圾中转站运营管理评分标准（**分） |
*.*人员管理 |
*.*.*成交供应商的中转站管理人员不得代班，如发现代班*次扣*.*分。成交供应商必须为中转站操作员缴纳社保或办理相关人身意外保险，发现未缴纳社保或未保险人员上岗每人每天扣*分。*.*.*操作人员必须进行上岗培训、熟悉、了解、掌握垃圾中转的工作性能，未经培训不许上岗，违犯者发现*次扣*分。*.*.*操作人员上班前应穿戴好防护用品，穿着不规范不整洁（未全套穿着），每项每人次扣*.*分。遵守劳动纪律，按时上下班，严格执行上、下班交接制度迟到或早退*分钟以内每次各扣*.*分;迟到或早退及中途脱岗半小时以上,按旷工半天处理,考核分扣*.*分，上班时间如有上级变动除外。*.*.*接纳非生活垃圾的，每次扣*.*分。*.*.*作业人员应熟知生活垃圾*分类知识，严格按照****省生活垃圾*分类进行规范分类运输，易腐垃圾、有害垃圾运输车进中转站每发现*次扣*.*分，重复出现加倍扣分。 |
| * |
生活垃圾中转站运营管理评分标准（**分） |
*.*操作规范 |
*.*.*按照机械设备使用说明书，严格规范机械操作，发现第*次操作不规范扣*.*分，第*次考核分扣*分，第*次考核分扣*分。 |
| * |
生活垃圾中转站运营管理评分标准（**分） |
*.*卫生要求 |
*.*.*每天冲洗地面，发现*次未洗扣*.*分。 *.*.*经常清扫地坑周围垃圾，保持站内外清洁，发现明显不整洁脏乱的每次扣*.*分。*.*.*每月清淘集水坑污泥，考核时发现未清掏的扣*.*分。*.*.*机械设备保持完整清洁，每发现*次明显脏乱的扣*.*分。*.*.*墙壁内外无蜘蛛网，每发现*处扣*.*分。*.*.*污水管道畅通无污泥积压，月内不清理的每发现*次扣*.*分。*.*.*中转站工作人员不得在中转站内分检垃圾、废品，每发现*次扣*.*分。*.*.*站内有明显臭味，扣*.*分。*.*.*站内有乱堆放杂物及堆荒现象，扣*.*分。*.*.**垃圾未日产日清，满箱垃圾过夜，扣*.*分。*.*.**中控室物品杂乱、摆放不整齐的，扣*.*分。中控室地面、墙壁、设施等不洁或有涂贴的，每处扣*.*分。中控室有闲杂人员，每次扣*.*分。*.*.**站内中控系统运行不正常，扣*.*分；运行报表（含收集、转运台帐）记录不齐全、不准确，扣*.*分。 *.*.**转运站未按规定时间开放的，扣*.*分。*.*.**作业时未开启除臭、吸尘等设备的，每个扣*分。设施、设备未定期维护保养，每个扣*.*分。*.*.**视频监控设备作业时间段未开启的，或损坏未及时报修，每项每次扣*.*分；擅自移除、移动设备的，每次发现扣*分；人为损坏设备的，每次发现扣*分。*.*.**各项规章制度和操作规程未挂于明显位置，未配备有效灭火器械，扣*分。 |
| * |
生活垃圾中转站运营管理评分标准（**分） |
*.*监督管理 |
*.*.*对被检中转站发现的保洁、养护和秩序维护问题，须在规定期限内整改、落实。未在规定时间内落实整改或未按要求整改到位的，每发生*次扣*分。 |
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*.*设备运行管理 |
*.*.*及时维护保养中转站设施设备。未对中转站设施设备进行运行的，发现*次扣*分；未及时维护维修，导致设施设备无法正常运行，未采取有效措施或进行调配使用的，发现*次扣*分；未及时维护维修设施设备发生事故的，发生*次扣*分。 |
| * |
填埋场运营管理评分标准（**分） |
*.*持证上岗 |
*.*.*需要操作人员持证上岗的，操作人员持证上岗率应达***%，否则发现*次扣*分。 |
| * |
填埋场运营管理评分标准（**分） |
*.*操作规范 |
*.*.*应定期分别对操作人员进行专业培训，熟练掌握工作内容，做到“管好、用好、修好、会使用、会保养、会检查、会排故障”。有完整的培训记录及材料，否则发现*次扣*.*分；*.*.*绿化区块、边沟山体、飞灰填埋场及填埋场污水等出现污水渗漏问题，未整改到位的，每次扣*分。*.*.*未执行生活垃圾*填埋要求，有偷倒垃圾行为的，每发现*起扣*分。*.*.*未按照生活垃圾焚烧后炉渣飞灰管理要求进行无害化填埋覆盖的，每发现*起扣*分。*.*.*每季度未委托有资质的监测机构对填埋场废水、废气、地下水、蚊蝇和噪声进行监测，每次扣*分，经检测不达标的，每次扣*分。未开展填埋场周边土壤监测任务的，扣*分。未及时上报的每次扣*.*分。负责填埋场生态环保工作，做好各级环保督察迎检、问题销号工作并及时上报各类监测报告等资料，未及时上报的每次扣*分，未积极配合的每次扣*分。*.*.*严格规范机械操作，发现第*次操作不规范扣*.*分，第*次考核分扣*分，第*次考核分扣*分。*.*.*出现安全责任事故的每次扣*分，情节严重的的每次扣*分。生活垃圾填埋区安全工作，配备各类安全设施，设置安全警示标志，建立安全制度及落实，场区内禁止烟火。未完整设置安全警示标志，每次扣*.*分，未建立安全制度，扣*分，未落实安全制度，扣*分。未禁止烟火的发现*次扣*分。*.*.*未按要求编制突发事件应急预案，扣*分，未根据实际每年更新情况的扣*分，根据有关要求应急预案需要上墙公示而未上墙公示的，每个扣*分。*.*.*杜绝居民或单位向有关部门、媒体投诉及各类媒体负面报道情况，接到居民或单位向有关部门、媒体投诉及各类媒体负面报道情况的，每次扣*分。未及时解决的，扣*分。*.*.**负责填埋场、填埋场专管、机械设备、集液井、调节池（包括浮盖）等设施设备的保养、维护，制定保养维护手册并做好保养记录台账，未制定的扣*分，未按手册维护的，每项扣*分，未制定台账的，每项扣*分。 |
| * |
填埋场运营管理评分标准（**分） |
*.*卫生要求 |
*.*.*填埋区覆盖不全、出现垃圾飘散、有较大恶臭气味、未进行消杀虫害等，每发现*起扣*分。*.*.*经常清扫库内道路，保持道路清洁及周边环境整洁，发现明显不整洁脏乱的每次扣*.*分。*.*.*机械设备保持完整清洁，每发现*次明显脏乱的扣*.*分。*.*.*管理房墙壁内外无蜘蛛网，每发现*处扣*.*分。*.*.*库内排水沟、垃圾坝等畅通无污泥积压，月内不清理的每发现*次扣*.*分。 |
| * |
整改通知书 |
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*.*****县综合行政执法局（****县城市管理局）发出整改通知书限期整改，限期内整改不到位的，每月直接扣考核分*至*分，直至整改到位。 |
| * |
成交供应商规范执行情况 |
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*.*成交供应商不得随意克扣员工工资和其它规定的福利，不准将****县综合行政执法局（****县城市管理局）扣除的服务费强加于员工，如有以上情况按克扣数额的*倍处罚，每次扣*分。*.*成交供应商要做好服务范围的管理工作，要求管理人员接到****县综合行政执法局（****县城市管理局）工作人员关于工作的电话后，必须在**分钟内赶到指定现场，如未按时赶到现场的扣*.*分，管理人员手机关机或无人接听的扣*分，具体时间以拨出电话时间为准。*.*在接到整改通知书后未在规定时间内完成整改的每次扣*分，对逾期不改的扣*分。如未及时落实整改或整改不符合标准的，****县综合行政执法局（****县城市管理局）可以雇佣其他作业队*进行整改，所需费用在服务费用中抵扣。态度恶劣有辱骂、谩骂工作人员拒不接受整改等不配合工作等行为的每次扣*分。*.*环境革命办、爱国卫生、多城同创、*****市长热线、***应急事项、智慧城管指令、垃圾分类督查、各级督查通报、微信抄告、日常督查的问题，经确认有责，未按要求整改到位的，每件问题扣*分；重大活动保障不力的，每次扣*分；各级领导现场督查指出主要问题的，每次扣*至*分；突发事件应急处置不及时妥当，造成严重后果的，每次扣*分。*.*每月月底成交供应商要组织月度总结会，对城区保洁、渗滤液处理站、粪便无害化处理厂、生活垃圾中转站和垃圾填埋场的管理和人员在岗等优、差情况进行总结通报。成交供应商要建立内部考核管理制度和奖罚措施，每日作业情况记好笔记于月底做好台账上交，逾期不交每次扣*分。*.*按时参加县综合行政执法局（****县城市管理局）召开的各种会议，成交供应商负责人迟到每次扣*分，未请假不参加会议扣*分，并写出书面检讨。员工迟到或不参加会议者，每次扣*.*分。 |
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公众监督处理情况 |
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*.*媒体监督。出现重大清扫保洁问题，被新闻媒体曝光的（以媒体最先曝光时间为扣分记录时间）每件扣 * 分；造成严重恶劣影响的每件扣 * 分。不及时整改的，另行扣除 * 分。同*区域同类问题被连续曝光的，另行扣除 * 分。*.*市民监督。市民投诉事件，每次扣 *.* 分；未在规定的时限内处理或处理不完善的，每件再扣 *.* 分。拒不整改或整改不力的，额外扣 * 分；同*问题被多次投诉的，每件扣 * 分。*.*上级监督。出现问题被省市县领导督办的，每件扣 * 分；拒不整改或整改不力的，额外扣除 * 分。同*问题被多次督办的，每件每次额外扣 *.* 分。做好省市县级重要考评活动及重要活动的环卫保障工作，省市县级涉及环境卫生工作的*系列考评活动、重要活动保障工作中，未能完成工作任务，造成不良后果的，扣*分，造成恶劣后果的扣**分。*.*必须按时保质保量完成****县综合行政执法局（****县城市管理局）安排的责任内的指令性任务和临时性突击任务（包括提交****县综合行政执法局（****县城市管理局）要求的有关作业单位在本项目中涉及行政管理，制度、考勤、岗位责任、安全生产、考核制度的文字资料以及人员、设备、车辆要求等），否则，每次扣 * 分。拒不落实的，另行扣除 * 分。 |
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考核奖惩机制 |
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*.*成交供应商在完成日常保洁工作过程中，为城市建设发展建言献策，提出合理建议，为城市建设发展做出贡献的，经****县综合行政执法局（****县城市管理局）采纳认定，每条加*分，每年加分最高不得超过**分。*.*成交供应商做了好人好事，弘扬社会正能量的，经县级宣传媒体做了宣传报道的，加*分；经市级宣传媒体做了宣传报道的，加*分；经****省级新闻媒体做了宣传报道的，加*分；获得国家级新闻媒体宣传报道的，加**分。*.*成交供应商工作成效显著，获得县级新闻媒体宣传表彰的，得*分；获得市级新闻媒体宣传表彰的，得*分；获得****省级新闻媒体宣传表彰的，加*分；获得国家级新闻媒体宣传标准的，加**分。*.*成交供应商工作成效显著，获得县级主要领导表扬的（以领导批示件为准），加*分；获得市级主要领导表扬的（以领导批示件为准），加*分；获得****省级主要领导表扬的（以领导批示件为准），加**分；获得国家领导表扬的（以领导批示件为准），加**分。*.*市城管委每月城区保洁考核北*县第*名加*分，全市前*加*分；每月城区保洁考核北*县最后*名扣*分，全市最后*名扣*分。 |
注：****县综合行政执法局（****县城市管理局）对考核要求及标准有最终解释权，对未尽事项，根据实际情况扣分。
第*章****合同主要条款指引
甲方：（采购人）
乙方：（成交供应商）
甲、乙双方根据××(采购组织机构名称）关于××单位××项目单*来源协商采购的结果，签署本合同。
*、服务内容与范围
（详见采购文件第*章采购内容）
*、合同总价
合同总金额为人民币¥：，大写：
*、服务期限
*年（年月日至年月日）
*、服务质量要求
（详见采购文件第*章采购内容）
*、款项支付
*.成交价的月平均价的***%为当月服务费用，由甲方按月结算。
*.月考评总分值***分，当月考评分值**分（含**分）以上的，全额拨付当月服务费用；得分在**—**分（含**分），扣减（**-得分）×****元服务费；得分在**分以下，扣减（**-得分）×当月服务费用的*%。每月由采购人根据考核结果核算成交供应商当月应得的服务费用金额，次月**号前予以支付。
*、约定事项
*.合同履行期间，由于甲方及其他原因，增加保洁面积超过****㎡以上，经相关部门核定后，根据不同内容增加相关费用，增加保洁面积低于****㎡，费用不予增加。如遇保洁范围内道路或绿化等改造施工，改造区域的保洁面积，甲方有权调换至甲方规定的其他区域。减少保洁面积超****㎡以上的，根据不同内容核减相关费用，减少保洁面积低于****㎡，费用不予减少。
*.乙方必须充分考虑到工资标准调整、物价上涨、生活垃圾或者建筑垃圾处置点调整等影响本项目服务价格因素，并承担相应的风险。在本项目需求范围内，服务期内甲方对成交价不作调整。
*.遇灾害性天气，乙方需无条件听从甲方统*指挥，及时组织人员和车辆，如夏季台风、梅雨汛期的防内涝，冬季遇雨雪冰冻进行抗雪除冰等相关工作，及时保障道路的畅通。该费用已包含在成交价中，服务期内发包人不对成交价进行调整。
*.各类创建、迎检、重大活动期间及突发性应急事件处理，乙方需无条件听从甲方统*指挥。该费用已包含在成交价中，服务期内发包人不对成交价进行调整。
*.每月**日前，甲方将上*月日常巡查及月度考核等情况书面告知乙方，可以由双方代表签字确认（无故不签字不影响考核结果），所扣分值将折款在当月承包金额中直接扣除。
*.城区保洁、渗滤液处理站、粪便无害化处理厂、生活垃圾中转站及填埋场等*大块服务事项的税金、其他费用（包括各种人工费、管理费、水电费、各类车辆洒水费、修理费、保险费、油费及其他各类设备仪器维修维护费等）、合同包含的所有风险、责任等各项费用以及不可预见费等所需的全部费用由乙方负责并承担*切风险责任。
*、违约责任
（*）乙方如果出现以下现象之*，甲方可以采取解除合同措施：
*.在服务期内的任何*年里累计出现*次月考核评分低于**分或出现*次月考评分低于**分的。
*.在创文创卫等重大创建活动的迎检过程中，因保障不力、责任失分，造成检查未通过的。
*.因管理不善、违反劳动法等法律法规，发生群体性事件，造成恶劣影响的。
*.存在违反廉政合同或威胁、侮辱、诽谤管理人员等行为的。
*.存在违反国家法律行为或其它犯罪活动的。
*.因管理不善导致出现重大安全事故，被新闻媒体曝光，并在社会上造成不良影响及严重后果的。
*.未经甲方同意，擅自将作业项目分包或转包。
*.对县委、县政府、县人大、县政协等单位和领导合理的工作建议不予以落实的。
*.合同解除后给甲方造成损失的，甲方可以要求乙方赔偿损失（具体损失以第*方机构出具损失报告为准）。
**.不能按约定继续履行合同的其他情形。
（*）甲方如果出现以下现象之*，乙方可以要求甲方承担违约责任：
*．甲方月考核情况告知乙方后，乙方在*个月以内发现甲方上月扣款依据不足的，乙方可以要求甲方双倍返回所扣服务费用。
*．甲方无故解除合同给乙方造成损失的，乙方可以要求甲方赔偿损失（具体损失以第*方机构出具损失报告为准）。
*、不可抗力事件处理
*．在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*．不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
*、解决争议的方法
本合同在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成双方可选择以下第*种方式处理：
*.向****仲裁委员会申请仲裁；
*.向****县人民法院提起诉讼。
*、合同生效及其它
*.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文，经双方协商可另附条款、签订补充协议，效力等同于本合同。
*.单*来源采购文件、响应文件以及相关补充文件、澄清文件、特殊承诺等是本合同不可分割的部分。
*.合同有效期内，乙方及其工作人员与其他单位或个人发生债权纠纷等，与甲方无关。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份，采购代理机构、****县财政局各执*份。本项目未尽事宜以采购文件、响应文件及澄清文件等为准。
甲方（公章）乙方（公章）
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
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