*****工程咨询有限公司
****市公安局交通警察大队****-****年度
司法鉴定服务采购项目（*次）
招标文件
（****年*月）
| 联系人： |
翁婉秋、孔垂砚、**** |
联系电话：************* |
*********** |
| 详细地址： |
****省贵阳市观山湖区商业海区泰 |
****省贵阳市观山湖区商业海区泰 |
**楼*-*号 |
| 代理机构： |
泰禾云工程春询村程资 |
泰禾云工程春询村程资 |
泰禾云工程春询村程资 |
| 联系人 |
班朝峰 |
联系电话 |
*********** |
| 详细地址： |
****省****市****市亦资街道竹海西路**号 |
****省****市****市亦资街道竹海西路**号 |
****省****市****市亦资街道竹海西路**号 |
| 采购人： |
****市公安局交通警察大队 |
****市公安局交通警察大队 |
****市公安局交通警察大队 |
| 项目编号： |
********-*******-* |
********-*******-* |
********-*******-* |
| 采购方式： |
公开招标 |
采购类别： |
服务 |
| 项目名称； |
****市公安局交通警察大队****-****年度司法鉴定服务采购项目（*次） |
****市公安局交通警察大队****-****年度司法鉴定服务采购项目（*次） |
****市公安局交通警察大队****-****年度司法鉴定服务采购项目（*次） |
目录
招标公告
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节货物/服务要求
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
第*节商务要求
第*节图纸附件
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
第*节评分标准
第*节废标条款
第*节无效标条款
第*部分通用部分
第*章****程序
第*节发布采购公告
第*节获取招标文件
第*节缴纳投标保证金
第*节递交投标文件
第*节开标、资格审查
第*节评标
第*节发布中标公告
第*节支付代理服务费
第*节签订****合同
第*节退还投标保证金
第*章****合同
第*节主要条款
****，招标文件
第*节拟签订的****合同
第*部分投标文件编制规范
第*章投标文件的编制
第*节编制要求
第*节投标文件组成
第*节投标文件格式范本
****，招标文件
招标公告
项目概况
****市公安局交通警察大队****-****年度司法鉴定服务采购项目（*次）招标项目的潜
在供应商应在全国公共资源交易平台（****省·****市）网上获取招标文件，并于****年
**月**日**：**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-*******-*
项目名称：****市公安局交通警察大队****-****年度司法鉴定服务采购项目（*次）
项目序列号：/
预算金额（元）：*******.**
最高限价（元）：*******.**
采购需求：交通事故痕迹物证鉴定、法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医毒物鉴定、法医物
证鉴定、声像资料类鉴定等，具体内容详见招标文件。
标项*
标项名称：****市公安局交通警察大队****-****年度司法鉴定服务采购项目（*次）
数量：*
预算金额（元）：*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：交通事故痕迹物证鉴定、法医病理鉴定、法医临
床鉴定、法医毒物鉴定、法医物证鉴定、声像资料类鉴定等，具体内容详见招标文件。
备注：
合同履约期限：服务期限为****，合同*年*签（视上*年履约及考核情况续签合同）。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备司法行政管理部门核发的《司法鉴定许可证》，鉴
定业务范围含交通事故痕迹物证鉴定、法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医毒物鉴定、法医物证
鉴定、声像资料类鉴定。
*、获取招标文件
****，招标文件
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（提供期限自本公告
发布之日起不得少于*个工作日）
地点：全国公共资源交易平台（****省·****市）网上获取
方式：全国公共资源交易平台（****省·****市）点击网页右侧“交易平台入口”，选择
“新交易平台登录****年版”，凭数字证书登录“****市公共资源交易平台”下载获取***
格式招标文件。未按规定下载招标文件的供应商，其投标将被拒绝。在****省公共资源交易统*
注册平台成功注册企业诚信库并绑定**证书的，仍登录不上****市公共资源交易平台，请联
系****省公共资源交易统*注册平台工作人员将企业信息及**证书信息下发至****市公共资
源交易中心。成功登录****市公共资源交易平台后，在左侧菜单‘系统功能’‘组件下载’下
载投标企业操作手册及最新版本的投标文件制作工具，根据操作手册进行参与投标活动。
售价（元）：*元人民币（含电子档）
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）
投标地点（网址）：供应商需在加密电子投标文件上传截止时间前使用《********市公共
资源交易平台投标文件制作工具》制作加密电子投标文件上传至****市公共资源交易平台，投
标文件以加密电子文件上传至****市公共资源交易平台为准。逾期递交的电子投标文件概不接
受。
开标时间：****年**月**日**：**（北京时间）
开标地点：****市公共资源交易中心（不见面开标大厅）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目是否专门面向中小企业采购：否
*.投标保证金额（元）：*****.**元
*.投标保证金缴纳截止时间：****年**月**日**时**分
*.投标保证金缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险（采用担保函、电子保函的按如下
要求递交：*、供应商可在****市公共资源交易系统在线申请开具电子保函。*、电子保函开具
成功方可参与投标，开标前以****市公共资源交易系统电子保函查询结果为准。*、供应商报
名成功后必须在交易系统中选择为电子保函方式缴纳。*、供应商在金融服务平台可自行选择相
****，招标文件
应的金融机构开具担保函或银行保函。*、供应商可在中心网站通知公告版块查询《投标保证金
担保函操作手册》。)
单位名称：****市公共资源交易中心
开户银行：****银行****凉都支行
账号：****************
*.本项目开标方式为远程不见面开标，各供应商自行在**分钟内远程解密投标文件，超过
时限的按无效标处理；解密完成后供应商应自行在开标记录表电子签章确认，若在**分钟内未
签章且未提出异议的，视为无异议，认可开标结果。如开标过程中存在问题，请及时联系代理机
构。
*.各供应商请及时查看**证书有效期，若临到期，请在招标文件下载前办理续期，避免出
现因续期问题导致**证书***值变化而无法参与投标。
*.****优惠政策落实情况：已落实，详见《招标文件》。
*.公告媒体：****省****网、全国公共资源交易平台（****省•****市）
*.交易系统技术支持**群：*********群名称：****市公共资源交易系统（****版）交
易系统技术支持联系电话：****-*******
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市公安局交通警察大队
地址：****省****市****市亦资街道竹海西路**号
传真：/
项目联系人：班朝峰
项目联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦**楼*-*号
传真：/
项目联系人：翁婉秋、孔垂砚、****
项目联系方式：***********
****，招标文件
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目概述
本项目为****市公安局交通警察大队****-****年度司法鉴定服务采购项目（*次）。
*、采购预算
本项目资金来源为****。项目采购预算为*****元整（¥：*******.**元）。
本项目的最高限价为：*****元整（¥：*******.**元）。
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：不允许
*.分包履行的具体内容、金额或者比例：/
*、招标文件解释权
本项目招标文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****市公安局交通警察大队
*.地址：****省****市****市亦资街道竹海西路**号
*.联系人：班朝峰
*.联系电话/传真：***********
*.电子邮箱：/
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****省贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦**楼*-*号
*.联系人：翁婉秋、孔垂砚、****
*.联系电话/传真：***********
*.电子邮箱：*********@**.***
*、行业主管部门
行业主管部门：****市公安局
行业主管部门电话：****-*******
****，招标文件
详细地址：****省****市****市红果街道胜镜大道***号
*、监督部门
监督部门：****市财政局
监督电话：****-*******
详细地址：****市凤鸣北路*号党政大楼
第*节服务要求
*、服务范围
本项目采购的服务来源范围要求为本国合法供应商提供的服务。
*、服务须满足的规范、标准
本项目执行国家标准，无国家标准的按行业标准（最新）及招标文件规定的相关技术要求。
第*节供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下：
（*）*般资格要求：
供应商具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
具体要求：提供有效的营业执照等证明文件；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具体要求：提供完整的****年度或****年度经审计的财务报告，包括“*表*注”，资
产负债表、利润表（或利润及利润分配表或损益表）、现金流量表、所有者权益变动表及其附
注和审计机构的营业执照及执业证书及人员证书，或提供基本开户行出具的资信证明；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（承诺函格式自拟）；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
具体要求：提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料
（税收：如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等、社保：如社保局出具的
书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等）；
*.参加本次****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；
具体要求：提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
****，招标文件
式文件详见投标文件范本）；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
具体要求：供应商需承诺：在“信用中国”网站、中国****网等渠道查询中未被列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，如
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中
的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果（格式文件详见投标文件范
本）。
（*）特殊资格要求：供应商须具备司法行政管理部门核发的《司法鉴定许可证》，鉴定业
务范围含交通事故痕迹物证鉴定、法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医毒物鉴定、法医物证鉴
定、声像资料类鉴定；
（*）本项目不接受联合体投标；
（*）本项目否专门面向中小企业采购。
****，招标文件
第*章采购内容、服务要求及商务要求
第*节采购内容、服务要求
（*）采购内容：交通事故痕迹物证鉴定、法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医毒物鉴定、
法医物证鉴定、声像资料类鉴定等，具体详见下表所示内容：
| 序号 |
类别 |
鉴定项目 |
单位 |
最高投标单价（元） |
备注 |
| * |
道路交通事故痕迹物证鉴定 |
道路交通事故痕迹物证鉴定 |
道路交通事故痕迹物证鉴定 |
道路交通事故痕迹物证鉴定 |
道路交通事故痕迹物证鉴定 |
|
死亡事故车辆 |
辆 |
*** |
|
| * |
机动车技术性能鉴定 |
伤人事故车辆 |
辆 |
*** |
|
| * |
机动车技术性能鉴定 |
车辆安全技术状况鉴定 |
辆 |
*** |
|
|
车辆轮迹鉴定 |
辆 |
*** |
|
|
车辆痕迹鉴定 |
辆 |
**** |
|
|
整体分离痕迹 |
辆 |
*** |
|
| * |
机动车道路交通事故痕迹鉴定 |
地面痕迹 |
辆 |
*** |
|
|
车辆唯*性鉴定 |
辆 |
**** |
|
| * |
机动车事故成因鉴定 |
车辆速度鉴定 |
例 |
**** |
|
| * |
机动车事故成因鉴定 |
道路交通事故涉案者行为方式鉴定 |
例 |
**** |
|
| * |
微量物证鉴定 |
微量物证鉴定 |
微量物证鉴定 |
微量物证鉴定 |
微量物证鉴定 |
|
扫描电镜/*射线能谱仪比对检验 |
组 |
**** |
|
|
射击、爆炸残留物的扫描电镜/*射线能谱仪成分检验 |
样本 |
**** |
|
| * |
微量物证理化检验鉴定 |
扫描电镜/*射线能谱仪成分检验（定性） |
样本 |
*** |
|
|
傅立叶（显微）显微红外光谱仪成分检验 |
样本 |
*** |
|
****，招标文件
*.残疾人福利性单位声明函
*.*关于促进残疾人就业****政策的通知
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员
人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
****，招标文件
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
****，招标文件
*.*声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
投标日期：
****，招标文件
*.监狱企业声明函
*.*监狱企业发展有关问题的通知财库〔****〕**号
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
（财库〔****〕**号）
财政部司法部关于****支持
监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的
意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*
号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
****，招标文件
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
****，招标文件
*.*声明函格式
监狱性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加______单位
的______项目采购活动提供本单位的服务），享受预留份额、评审中价格扣除等****促进
中小企业发展的****政策。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
投标日期：
附件：监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
****，招标文件
第*其他
（*）其他
供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印件或扫描件
须加盖供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。
****，招标文件
附件：成本测算表
（*）成本测算表（供应商在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报
价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求供应商进行澄清时，需按附件要求提
供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。）
*.服务内容成本测算表
*.项目成本汇总表
****，招标文件
（*）成本测算表
*.服务内容成本测算表
金额单位：元
| 序号 |
服务内容 |
|
| * |
*、直接成本 |
|
| * |
*、工人工资 |
|
| * |
*、工资附加 |
|
| * |
合计 |
|
| * |
*、管理费用 |
|
| * |
*工资、福利费用 |
|
| * |
*、保险费用 |
|
| * |
*、办公费用 |
|
| * |
*、其他应交税费 |
|
| ** |
合计 |
|
| ** |
*、财务费用 |
|
| ** |
*、管理费用 |
|
| ** |
*、税金 |
|
| ** |
成本合计 |
|
| ** |
备注说明： |
|
说明：*.供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映企业成
本。
*.*个服务内容的成本用*张成本表罗列，供应商根据项目服务内容范围自行增加。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
****，招标文件
*.项目成本汇总表
项目名称，品目编号/品目名称
| 序号 |
服务内容 |
质量标准 |
数量 |
成本总计（元） |
备注说明 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
其他项目成本： |
| 项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
项目成本总计（人民币/元）大写：小写： |
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
功能介绍
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询价订单
分包项目
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拟在建项目
业主委托
