应急管理部天津消防研究所2024年度试验垃圾分类和清运服务项目竞争性磋商公告

项目概况

应急管理部****消防研究所****年度试验垃圾分类和清运服务项目 采购项目的潜在供应商应在****（****市西青区创新*路*号华鼎新区*号**号楼*门）获取采购文件，并于****年**月**日 **点**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****-****-***

项目名称：应急管理部****消防研究所****年度试验垃圾分类和清运服务项目

采购方式：****

预算金额：**.****** *元（人民币）

最高限价（如有）：**.****** *元（人民币）

采购需求：

****年度试验垃圾分类和清运服务项目，本项目为外包服务项采购项目，主要内容为第*试验基地垃圾清运。具体内容详见项目需求书。

合同履行期限：自双方签订合同之日起****（特殊情况以合同为准）

本项目(不接受 )联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：

（*）根据财政部、工业和信息化部关于《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)、《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）规定，本项目专门面向中小企业采购，本项目属于其他未列明行业。

（*）根根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。未提供《残疾人福利性单位声明函》的将不予以认定。

（*）根据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。同时监狱企业技术标中须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的将不予以认定。

注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准（中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）文件)，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发 、 的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。 快递包装****需求标准（试行）&**; 商品包装****需求标准（试行）&**;

（*）强制、优先采购节能产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****品目清单内的节能产品实施优先采购和强制采购的评审方法。

（*）优先采购环境标记产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****品目清单内的环境标志产品实施优先采购的评审方法。

（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据磋商当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

*.本项目的特定资格要求：（*）具有独立承担民事责任的能力，营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。（*）财务状况报告等相关材料： *.经第*方会计师事务所审计的 ****年度或****年度企业财务报告，（成立不足****的单位无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）。 *. 磋商截止时间前*个月内开户银行出具的银行资信证明（针对其他采购（招标）人、采购（招标）代理机构、采购（招标）项目开具的银行资信证明无效）。 注：*、* *项提供任意*项均可。 （*）****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；在响应文件中提供无重大违法记录声明盖单位公章；至磋商日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明盖单位公章。（*）供应商具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：须提供****年*月至磋商截止时间至少*个月的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；（专用收据或社会保险缴纳清单。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供社会保险基金管理部门出具依法不需要缴纳社会保障资金的相关证明文件；未到缴纳时间的新注册的公司应提供未拖欠税款的相关证明材料）。（*）供应商具有依法缴纳税收的良好记录：须提供****年*月至磋商截止时间至少*个月的依法纳税的相关证明材料；（专用收据或纳税清单。依法免缴的，应提供税务机关出具依法免缴的相关证明文件；未到缴纳时间的新注册的公司应提供未拖欠税款的相关证明材料）。（*）供应商须由法定代表人或被授权人参加：供应商由法定代表人参加磋商会，须提供法人资格证明书（由供应商加盖公章）和法定代表人身份证复印件（由供应商加盖公章）；供应商由被授权人参加磋商会，须提供授权委托书（由法定代表人签字或加盖法定代表人人名章并加盖供应商公章）、法人资格证明书（由供应商加盖公章）、法定代表人身份证复印件（由供应商加盖公章）、被授权人身份证复印件（由供应商加盖公章）。（*）供应商须提供《中小企业声明函》加盖公章。（*）无关联承诺书：供应商须提供单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的采购活动的承诺书，并附《供应商关系单位情况说明表》原件并加盖公章。（*）本项目不接受联合体磋商，提供非联合体磋商声明函并加盖公章。（**）无不良记录信息：在“信用中国”网（***.***********.***.**）、“中国****网”（****://***.****.***.**/）打印的无不良记录信息。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次采购活动。以磋商当日在“信用中国”、“中国****网”网站打印的结果为准。注：供应商要对以上所提供资料的真实性负责，若有弄虚作假行为，*经查实，将取消磋商资格。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日 至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）

地点：****（****市西青区创新*路*号华鼎新区*号**号楼*门）

方式：供应商须携带营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件加盖公章与法人章、被授权人身份证复印件加盖公章，在规定的时间内到****市西青区创新*路*号华鼎新区*号**号楼*门现场购买磋商文件

售价：￥***.* 元（人民币）

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **点**分（北京时间）

地点：****（****市西青区创新*路*号华鼎新区*号**号楼*门开标室）

*、开启

时间：****年**月**日 **点**分（北京时间）

地点：****（****市西青区创新*路*号华鼎新区*号**号楼*门开标室）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：应急管理部****消防研究所　　　　　

地址：****市****区卫津南路*** 号　　　　　　　　

联系方式：吕工 ***- ********　　　　　　

*.采购代理机构信息

名 称：****　　　　　　　　　　　　

地　址：****市西青区创新*路*号华鼎新区*号**号楼*门　　　　　　　　　　　　

联系方式：****、夏斌***-********分机****　　　　　　　　　　　　

*.项目联系方式

项目联系人：****、夏斌

电　话：　　***-********分机****

　

公告概要：

“应急管理部****消防研究所****年度试验垃圾分类和清运服务项目”项目需求书

*.项目概况

****年度试验垃圾分类和清运服务项目，本项目为外包服务项采购项目，主要内容为第*试验基地垃圾清运。

★服务期限：自双方签订合同之日起****（特殊情况以合同为准）。

★本项目预算经费为******元/年。

*.采购清单

预算单

应急管理部*基地垃圾清运报价单(****)

★*、实施要求或标准

符合国家及当地相关行政主管部门规定。按时清理，保证垃圾堆场干净整洁。

★*、供应商资格条件

*.具有独立承担民事责任的能力，营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。

*.财务状况报告等相关材料：*.经第*方会计师事务所审计的****年度或****年度企业财务报告，（成立不足****的单位无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）。*.磋商截止时间前*个月内开户银行出具的银行资信证明（针对其他采购（招标）人、采购（招标）代理机构、采购（招标）项目开具的银行资信证明无效）。注：*、**项提供任意*项均可。

*.****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（在响应文件中提供无重大违法记录声明盖单位公章；至磋商日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明盖单位公章）。

*.供应商具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：须提供****年*月至磋商截止时间至少*个月的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；（专用收据或社会保险缴纳清单。依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供社会保险基金管理部门出具依法不需要缴纳社会保障资金的相关证明文件；未到缴纳时间的新注册的公司应提供未拖欠税款的相关证明材料）。

*.供应商具有依法缴纳税收的良好记录，须提供****年*月至磋商截止时间至少*个月的依法纳税的相关证明材料；（专用收据或纳税清单。依法免缴的，应提供税务机关出具依法免缴的相关证明文件；未到缴纳时间的新注册的公司应提供未拖欠税款的相关证明材料）。

（*）供应商须由法定代表人或被授权人参加：供应商由法定代表人参加磋商会，须提供法人资格证明书（由供应商加盖公章）和法定代表人身份证复印件（由供应商加盖公章）；供应商由被授权人参加磋商会，须提供授权委托书（由法定代表人签字或加盖法定代表人人名章并加盖供应商公章）、法人资格证明书（由供应商加盖公章）、法定代表人身份证复印件（由供应商加盖公章）、被授权人身份证复印件（由供应商加盖公章）。

（*）供应商须提供《中小企业声明函》加盖公章。

（*）无关联承诺书：供应商须提供单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的采购活动的承诺书，并附《供应商关系单位情况说明表》原件并加盖公章。

（*）本项目不接受联合体磋商，提供非联合体磋商声明函并加盖公章。

（**）无不良记录信息：在“信用中国”网（***.***********.***.**）、“中国****网”（****://***.****.***.**/）打印的无不良记录信息。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次采购活动。以磋商当日在“信用中国”、“中国****网”网站打印的结果为准。

注：供应商要对以上所提供资料的真实性负责，若有弄虚作假行为，*经查实，将取消磋商资格。

★*、服务要求

*.及时分类、清运及处置*般工业废弃物集中点内的所有*般工业废弃物，确保储存场地内垃圾及时清运。

*.*般工业固体废弃物及时清运。

*.垃圾运输车辆装卸垃圾时靠边停放，不得影响行人、车辆正常通行。运输过程中加盖密闭运输，严禁冒装撒漏。

*.成交供应商自备压缩式专用垃圾车，车辆数量满足垃圾清运要求。

*.运输前须安排专人对*般工业废弃物进行分类压缩打包,对大件垃圾进行粉碎处理(分类打包及粉碎设备由中标方提供)，处理后垃圾分类运输禁止直接装车。

*.装车作业时，不得破坏垃圾堆放场所的设施设备。

*.按规定将垃圾运输至合法处置场所处理，严禁私自处理或沿途抛弃。

*.到迎检等特殊情况，须按照采购人要求的时间进行收运。需要增加车次时，在接到采购方下达的服务要求**小时内（紧急任务需*小时内）到达现场，对垃圾死角进行清理、收集，并清运到指定的垃圾存放场所。运输车辆不得车轮带泥行驶，不得沿途泄漏、遗撒。

*.每天定时将本单位内垃圾收集点位的垃圾进行收集到垃圾转运站，再从垃圾转运站运输到垃圾焚烧厂。

**.成交供应商必须对相关人员办理保险，如出现安全事故，由成交供应商自行负责解决并负责赔付，由此给采购人造成损失的，采购人有权向成交供应商追偿。磋商报价中必须考虑安全防护措施、劳动保护及其相关费用。

**.供应商负责所有车辆的维修、保养以及缴纳车险等相关事宜。

**.拉运人员在运输过程中必须严格按照驾驶员行为规范驾驶车辆，严格遵守交通规则，每天出车前必须检修车辆，要保证安全操作，如有特殊情况发生，要及时停运，在第*时间告知主管领导另作处理，避免安全事故发生，确保行车安全。

**.服务期间，成交供应商必须对相关服务人员及周边建筑物采取安全防护措施。必须达到“*伤亡，对周围环境*破坏，*污染”的安全管理目标，并在响应文件中对此目标进行承诺。磋商报价中必须考虑安全防护措施及其相关费用。

★*、技术要求

*.供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求供应商出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。

*.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

*.根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求，本项目成交供应商须与实施服务人员签订劳动合同，按国家及****市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

*.为保护清运人员的健康，清运人员在工作时要有必要的劳保用品。

*.供应商按照项目需求中的要求，须在磋商文件中对所投项目针对本项目特点的专业化管理方案评价、垃圾收集和清运方案评价、针对本项目中重点、难点环节的把握和分析、针对本项目的人员配备及清运车辆调配计划及其项目保证措施、人员稳定性方案评价、文明作业措施、安全作业保障、服务承诺及保证措施评价、突发事件管理方案等，提供详细的技术文件。

★*、废弃物的范围

*.混凝土块（常含钢筋）、砖块，墙地砖块（密度大）

*.木质门，树木树枝树叶，复合型板材（体积大不规则，密度小）

*.塑料制品（体积不规则）

*.铝合金门窗，铁质门窗，铁质品等（体积大，密度大）

*.纺织品、废纤维（体积大，密度小）

*.陶瓷废弃物（密度大）

*.橡胶（体积不规则）

*.玻璃（体积不规则）

*.纸质品（密度小）

**.有害垃圾：如泡沫灭火剂、海绵、设备过滤布袋等

**.其它。

★*、付款方式

采购人每半年支付*次成交供应商垃圾收集、清运费用，每次支付合同总额的**%。（特殊情况以签订合同为准）。

*、其他要求

*.有规范的文明作业管理措施及制度，人员管理规范、着装统*、干净整洁，工作期间言行文明礼貌。

*.做好人员技术及安全培训工作，同时做好培训记录。

*.项目承建单位服务过程中须留存运输记录，于保安室登记。

注：本文件中带“★”标记的内容为实质性条款，必须明确符合或者优于，提供响应证明文件或承诺书，供应商对标“★”内容不得有负偏离，否则符合性审查不合格做无效响应处理；无标识则表示*般指标项。