****县****-****年政策性农房灾害
****承保协议书
甲方：****县应急管理局
乙方：中国人民财产****股份有限公司黔东南分公司
根据《省人民政府办公厅关于开展政策性农房灾害****工
作的通知》（今府办（****）**号），省民政厅、省财政厅、贵
州保监局、省政府金融办《****省****年政策性农房灾害****
工作实施方案》和《****省政策性农房灾害****理赔服务管理
暂行办法》，经甲乙双方协商，就开展好****县****年度政
策性农房灾害****工作达成如下协议：
*、被****人
****县秀塘乡、刚边乡、谷坪乡、西山镇、斗里镇、翠里
乡、洛香镇、贯洞镇、庆云镇、高增乡**个乡镇具有本县户籍
且居住在自有房屋的农户。
*、****期限
自****年*月*日*时起至****年*月**日**时
止，为期****。
*、****标的和范围
（*）****标的：被****人自有的、用于日常生活居住
的房屋，有多处房屋的限保户主居住的*处房屋，以各乡镇提
供的《政策性农房灾害****农户统计表》清单为准。
*.****县秀塘乡、刚边乡、谷坪乡、西山镇、斗里镇、翠
里乡、洛香镇、贯洞镇、庆云镇、高增乡**个乡镇村（居、社
区）委会有人居住的木质结构连体房屋、砖木结构房，以乡镇
为单位按户数投保（有多处房屋的限保户主常年居住的*处房
屋）。
*.简易搭盖和正在建造的房屋、厨房、室内财产、装潢、
单独建造的厕所、禽畜间、柴草间、牛栏、猪圈、粮仓、寨
门、单独的店面、作坊、易地扶贫搬迁户已拆旧房的，无人居
住的房屋不纳入****标的范围。
（*）****范围：因雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、
洪水、暴雪、低温冷冻、冰霉、冰凌、泥石流、崩塌、滑坡、地
面下陷（破坏性地震除外）和飞行物体及其他控制运行物体坠
落、火灾、爆炸等意外事故造成的农房财产损失。
*、参保形式
采取政府出资投保与农户自愿参保相结合的方式，即在政
府统*出资保基本的基础上，鼓励农户自愿参保保增量。
*、****方案
（*）商业****，
分*个****方案，由农户自愿选择方案进行投保，方案如
下：
方案*：保费**元/户（其中农户承担**元，县级财政补
贴**元），保额*****元；
方案*：保费**元／户（其中农户承担**元，县级财政补
贴**元），保额*****元。
（*）县级政策性统保
由县政府统*购买，方案如下：
*般农户：保费*元/户，保额****元；
低保、特困户：保费**元/户，保额*****元。
*、****费支付
将收缴到的农户应缴保费和根据参保户数县级财政应匹配
的保费由甲方统*支付给乙方。
*、损失及赔偿认定
****房屋发生全部损失或部分损失时，赔偿处理原则上按
照附件《中国人民财产****股份有限公司****省政策性农村住
房财产损失****条款》的规定执行。
（*）全部损失包括：****房屋整体结构塌落或承重构件
多数倾倒或严重损坏，必须进行拆除重建的；墙基、墙体严重
损毁，难以修复的；无显性损毁，经自然资源局、住建局、应
急管理局等部门鉴定，应当整体拆除重建的。认定为全部损失
的，乙方按****金额全额赔偿，受损房屋残值不作折扣处理。
（*）部分损失：分别包括屋顶（含瓦、橡皮）占房屋保
险金额的**%，屋架（梁、仿、柱）按房屋****金额的**%，
楼板、木墙板及门窗占房屋****金额**%。特殊情况下由各乡
镇与****公司协商，按照****房屋实际损失进行赔偿；同*被
****人*次或多次出险的，累计赔偿不超过保单载明的****金
额。
（*）清污费用：由于遭受洪水浸泡等其他****责任事故
的影响，但未造成房屋倒塌，每户清污费用按***元内赔偿。
（*）免赔部分：由于遭受火灾、冰霉、风暴、暴雨、泥
石流等自然灾害造成房屋总损失在***元以下（含***元）的免
予赔偿。
*、服务流程
（*）报案
在农户房屋受损后，可自行向乙方**小时客服专线*****
或****理赔负责人电话***********、***********报案，也可
由当地村民小组或村委会向乙方报案，还可通过驻村干部、乡
镇（街道）应急站（办）等有关单位及县级应急部门等向乙方
报案。
（*）现场查勘定损
*般案件乙方应在*个工作日完成现场查勘、损失核定等
工作，必要时可邀请出险地县、乡镇应急管理站、办参与查勘
定损工作。
乙方在接到被****人报案后，应在**分钟内联系报案
人，约定现场查勘时间。*般赔案原则上应在**小时内赶赴
现场进行查勘。查勘人员因不可抗力或重大灾害等原因难以按
约定时间到达时，应及时与被****人联系并说明原因，并采取
补救措施。
查勘定损人员到达现场，需及时对事故现场进行勘察、记
录事故情况、了解出险房屋承保信息、确定****房屋损失情况
等。同时要与被****人（必要时投保人参加）签订赔偿金额协
议。
（*）****赔案资料及收集
查勘定损人员查勘完现场后，被****人需填写索赔申请表
及提供户口薄影印件、银行存折开户名和账号等相关资料。查
勘定损人员应在现场尽可能*次性收集齐备。
（*）理算、核赔及付款
查勘、定损工作完成后，在赔款支付前，乙方应将赔款事
由、赔款花名册等基本情况在被****人所在村委会进行*天
的张榜公示，公示结束和资料收集完毕，在无异议的情况下，
乙方将赔款*次性直接支付给被****人个人账户之中。
发生重特大自然灾害和事故灾害导致本县行政区域内单
次灾害过程报案涉及户数达**户以上的，查勘定损工作完成时
限为**个工作日，在赔款公示*天结束资料收集完结并无异
议的情况下，乙方将赔款*次性直接支付给被****人个人账户
之中。
（*）争议处理
农户与承保公司因****事宜发生争议，可通过协商解决，
也可向当地政府和政策性农房灾害****工作机构申请调解；如
调解无法达成*致，可向当地法院提起诉讼。
*、执行条款和责任免除
按照《中国人民财产****股份有限公司****省政策性农村
住房财产损失****条款》相关条款和办法执行。
*、投保人和被****人的责任和义务
（*）配合做好向农户宣传解释农房****有关政策和知识
以及动员农户参保工作。
（）被****人应当遵守国家有美消防，安个，生学
作、劳动保护等方而的相关认律，法现及现定，加强管理，不
取合理的预防指施，尽力避免成成少贵在事品的公生，符扣保
险标的的安个
（）****灾害事故发生时，被****人应当尽力心必的
的措施，防止和减少损失。****标的发生损失，当从时面！
方报案：并提供广*簿、银行存折开户名及账号等安料
（*）发生****责任范围内的损失，应山有美员任方价券
赔偿的，被****人应行使或者保留向该责任方请求购供的社
利，在****人间有关责任方行使代位追索赔偿权利时，被****人
应当向****人提供必要的资料和所知道的有关情况
*、协议生效
本协议经双方法定代表人或者授权委托人签字，并加盖强
方单位公章后生效。
附件：中国人民财产****股份有限公司****省政策性农村
住房财产损失****条款
甲方：
乙方：中国人民财****股有
限公司黔东南分公司
法人签字（
盖章）
法人
签约地点：****具应急管理局
中国人民财产****股份有限公司
****省政策性农村住房财产损失****条款
总则
第*条本****合同由****条款、投保单、****单、保
险凭证以及批单组成。凡涉及本****合同的约定均应采用
书面形式。
第*条各级人民政府，应急管理部门、民政部门、扶
贫办、综治办、财政部门或其他政府指定的合法机构及农
户本人，均可作为本****合同的投保人。****省辖区内具
有本省户籍且居住在自有房屋的所有农户可作为本****的
被****人。
下列住户不属于被****人：有本地农业户口、但外出
工作超过*年以上且外地有住房的农户；农村地区行政机
关、企事业单位住户。
****标的
第*条本****合同的****标的为被****人自有的、用
于日常生活居住的房屋。被****人有多处房屋的，具体承
保房屋以****合同载明为准。
第*条下列财产不属于本****合同的****标的：
（*）政府有关部门征用或占用的房屋、违章建筑、
临时建筑、危险建筑；
（*）室内财产、装潢、单独修建的厕所、禽畜间、
柴草间、牛栏、猪舍、粮仓、寨门、简易搭盖、单独的店
面、作坊。
****责任
第*条在****期间内，由于下列原因造成****标的的
损失，****人按照本****合同的约定负责赔偿：
（*）火灾、爆炸；
（*）雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、暴
雪、低温冷冻、冰霜、冰凌、泥石流、崩塌、滑坡、地面
下陷；
（*）国家地震部门发布的震级小于**.*级（不含）
且最大地震烈度小于**度（不含）的地震；
（*）飞行物体及其他空中运行物体坠落。
****事故发生时，为抢救****标的或防止灾害蔓延采
取的必要的、合理的措施而造成****标的的损失，****人
按照本****合同约定也负责赔偿。
第*条****事故发生后，被****人为防止或减少****
标的的损失所支付的必要的、合理的费用，****人按照本
****合同的约定也负责赔偿。
责任免除
第*条下列原因造成的损失、费用，****人不负责赔
偿：
（*）投保人、被****人及其家庭成员、寄宿人员、
租借人员、雇佣人员的故意或重大过失行为；
（*）战争、敌对行动、军事行为、武装冲突、罢
工、骚乱、果动、悉怖活动；
（*）核辐射、核爆炸、核污染及其他放射性污染；
（*）破坏性地震；
（*）地震引起的次生灾害；
（*）行政行为或司法行为；
（*）大气污染、土地污染、水污染及其他各种污
染，但因本****合同责任范围内的事故造成的污染不在此
限。
第*条下列损失，费用，****人也不负责赔偿：
（*）被****人的间接损失；
（*）****标的本身缺陷、保管不善导致自身的损
毁，****标的的变质、霉烂、受潮、虫咬、自然磨损、自
然损耗、自燃、烘焙所造成本身的损失；
（*）座落在蓄洪区，行洪区，或在江河岸边、低注
地区以及防洪堤以外当地常年警戒水位线以下的房屋，由
于洪水所造成的*切损失；
（*）本****合同约定的免赔额或按本****合同中载
明的免赔率计算的免赔额。
****金额与免赔额（率）
第*条****金额由投保人和****人协商确定，以不高
于投保时****标的的实际价值为限，并在****合同中载
明。
第*条免赔额（率）由投保人与****人在订立****合
同时协商确定，并在****合同中载明。
****期间
第**条除另有约定外，本****合同的****期间为*
年，以****单载明的起时间为准。
****人义务
第**条本****合同成立后，****人应当及时向投保
人签发****单或其他****凭证。
第**条****事故发生后，****人按照****合同的约
定，认为被****人提供的有关索赔的证明和资料不完整
的，应当及时*次性通知投保人、被****人补充提供。
第**条****人收到被****人的赔偿请求后，应当及
时就是否属于****责任作出核定，并将核定结果通知被保
险人。
投保人、被****人义务
第**条投保人应履行如实告知义务，如实回答****
人就****标的或被****人的有关情况提出的询问，并如实
填写投保单。
第**条除本****合同另有约定外，投保人应在****
合同成立时*次交清****费。
第**条被****人应当遵守国家有关消防、安全、生
产操作、劳动保护等方面的相关法律、法规及规定，加强
管理，采取合理的预防措施，尽力避免或减少责任事故的
发生，维护****标的的安全。
第**条****标的转让的，被****人或者受让人应当
及时通知****人。
第**条在合同有效期内，如****标的的危险程度显
著增加的，被****人应当按照合同的约定及时通知****
人。
第**条****事故发生时，被****人应当尽力采取必
要的措施，防止或者减少损失。投保人、被****人知道保
险事故发生活，应当及时通知****人。
第***条发生****责任范围内的损失，应由有关责
任方负责赔偿的，被****人应行使或者保留向该责任方请
求赔的权利。
在****人向有关责任方行使代位请求赔偿权利时，被
****人应当向****人提供必要的文件和其所知道的有关情
况。
第***条被****人请求赔偿时，应向****人提供下
列证明和资料：
*)****单正本，****凭证；
*）财产损失清单；
（*）发票、费用单据；
（*）有关部门的证明；
（*）投保人、被****人所能提供的与确认****事故
的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料。
赔偿处理
第***条****标的发生****责任范围内的损失，保
险人有权选择下列方式赔偿：
（*）货币赔偿：根据受损标的的实际损失和本****
合同的约定，以支付****金的方式赔偿；
（*）实物赔偿：****人以实物替换受损****标的，
该实物应具有****标的出险前同等的类型、结构、状态和
性能；
（*）实际修复：****人自行或委托他人修理修复受
损标的。
第***条****标的发生****责任范围内的损失时，
****人按照****标的实际损失扣除本****合同约定的免赔
额或按本****合同载明的免赔率计算的免赔额后，在****
标的的****金额范围内计算赔偿。
第***条****事故发生后，被****人为防止或减少
****标的的损失，所支付的必要的、合理的费用，在****
标的损失赔偿金额之外另行计算，最高不超过****金额的
数额。
第***条****事故发生时，如果存在重复****，保
险人按照本****的****金额与所有有关****合同的相应保
险金额总和的比例承担赔偿责任。
第***条****标的发生部分损失，****人履行赔偿
义务后，本****合同的****金额自损失发生之日起按****
人的赔偿金额相应减少，****人不退还****金额减少部分
的****费。如投保人请求恢复至原****金额，应按原约定
的****费率易行支付恢复部分的****费。另行支付恢复部
分的****费从投保人请求的恢复日期起至****期间届满之
日止按日比例计算。
争议处理和法律适用
第***条合同争议解决方式由当事人在合同约定从
下列*种方式中选择*种：
（）因履行本合同发生的争议，由当事人协商解
决，协商不成的，提交****单载明的仲裁委员会仲裁；
（*）因履行本合同发生的争议，由当事人协商解
决，协商不成的，依法向人民法院起诉。
第***条与本****合同有关的以及履行本****合同
产生的*切争议，适用中华人民共和国法律（不包括港澳
台地区法律）
其他事项
第**条****责任开始前，投保人要求解除****合同
的，应当按照****合同约定的比例向****人支付退保手续
费，具体比例由投保人和****人协商确定，并在****单中
载明，****人应当退还剩余部分****费。
****责任开始后，投保人要求解除****合同的，自通
知****人之日起，****合同解除，****人按照****责任开
始之日起至合同解除之日止期间与****期间的日比例计收
****费，并退还剩余部分****费。
第***条****标的发生全部损失，属于****责任
的，****人在履行赔偿义务后，本****合同终止；不属于
****责任的，本****合同终止，****人按照****责任开始
之日起至台同解除之日止期间与****期间的*比例计收保
险费，并退还剩余部分****费。
第***条本****合同约定与《中华人民共和国****
法》、《农业****条例》等法律规定相之处，以法律规
定为准。本****合同未尽事宜，以法律规定为准。
释义
第***条本****合同涉及下列术语时，适用下列释
义：
（*）火灾
在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。构成
本****的火灾责任必须同时具备以下*个条件：
*.有燃烧现象，即有热有光有火焰；
*．偶然、意外发生的燃烧；
*．燃烧失去控制并有蔓延扩大的趋势。
因此，仅有燃烧现象并不等于构成本****中的火灾。
在生产、生活中有目的用火，如为了防疫而熨毁沾污的衣
物，点火烧荒等属正常燃烧，不属于火灾。
因烘、烤、烫、烙造成焦糊变质等损失，既无燃烧现
象，又无蔓延扩大趋势，也不属于火灾。
电机、电器、电气设备因使用过度、超电压、碰线、
弧花、漏电、自身发热所造成的本身损毁，不属于火灾。
但如果发生了燃烧并失去控制蔓延扩大，才构成火灾，但
****人对电机、电器、电气设备本身的损失不负责赔偿。
（*）爆炸
爆炸分物理性爆炸和化学性爆炸。
*.物理性爆炸：由于液体变为蒸汽或气体膨胀，压力
急剧增加并大大超过容器所能承受的极限压力，因而发生
爆炸。如锅炉、空气压缩机、压缩气体钢瓶、液化气罐爆
炸等。关干锅炉、压力容器爆炸的定义是：锅炉或压力容
器在使用中或试压时发生破裂，使压力瞬时降到等于外界
大气压力的事故，称为“爆炸事故”。
*、化学性爆炸：物体在瞬息分解或燃烧时放出大量的
热和气体，并以很大的压力向*周扩散的现象。如火药爆
炸、可燃性粉尘纤维爆炸、可燃气体爆炸及各种化学物品
的爆炸等。
因物体本身的瑕疵，使用损耗或产品质量低劣以及由
于容器内部承受“负压’（内压比外压小）造成的损失，
不属于爆炸。
（*）雷击
雷击指由雷电造成的灾害。雷电为积雨云中、云间或
云地之间产生的放电现象。雷击的破坏形式分直接雷击与
感应雷击*种。
*.直接雷击：由于雷电直接击中****标的造成损失，
属直接雷击。
*.感应雷击：由于雷击产生的静电感应或电磁感应使
屋内对地绝缘金属物体产生高电位放出火花引起的火灾，
导致房屋本身的损毁，或因雷电的高电压感应，致使房屋
损毁，属感应雷击。
（*）台风：台风指中心附近最大平均风力**级或以
上，即风速在**.*米/秒以上的热带气旋。
（*）龙卷风：指*种范围小而时间短的猛烈旋风，
*地上平均最大风速在**米/秒-***米/秒，极端最大风速
在***米/秒以上。
（*）暴风：指风力达*级、风速在**.*米/秒以上的
自然风。
（*）暴雨：指每小时降雨量达**毫米以上，或连续
**小时降雨量达**毫米以上，或连续**小时降雨量达**毫
米以上的降雨。
（*）洪水：指山洪暴发、江河泛滥、潮水上岸及倒
灌。但规律性的涨潮、自动灭火设施漏水以及在常年水位
以下或地下渗水、水管爆裂不属于洪水。
（*）暴雪：指连续**小时的降雪量大于或等于**毫
米的降雪现象。
（*）低温冷冻：包括低温连阴雨、低温冷害、霜冻
和寒潮等。
(**）冰震：指从强烈对流的积雨云中降落到地面
的冰块或冰球，直径大于*毫米，核心坚硬的固体降水。
（**）冰凌：指春季江河解冻期时冰块飘浮遇阻，
堆积成坝，堵塞江道，造成水位急剧上升，以致江水溢出
江道，漫延成灾。
*上有些地区，如山谷风口或酷寒致使雨雪在物体上
结成冰块，成下垂形状，越结越厚，重量增加，由于下垂
的拉力致使物体毁坏，也属冰凌。
（**）泥石流：由于雨水、冰雪融化等水源激发
的、含有大量泥沙石块的特殊洪流。
（**）崩：石崖、土崖、岩石受自然风化、雨蚀
造成崩溃下塌，以及大量积雪在重力作用下从高处突然崩
塌滚落。
（**）滑坡：斜坡上不稳的岩土体或人为堆积物在
重力作用下突然整体向下滑动的现象。
（**）地面下陷：地壳因为自然变异，地层收缩而
发生塌陷。对于因海潮、河流、大雨侵蚀或在建筑房屋前
没有掌握地层情况，地下有孔穴、矿穴，以致地面塌陷，
也属地面下陷。但未按建筑施工要求导致建筑地基下陷、
裂缝、倒塌等，不在此列。
（**）飞行物体及其他空中运行物体坠落：指空中
飞行器、人造卫星、员石坠落，吊车、行车在运行时发生
的物体坠落，人工开凿或爆炸而致石方、石块、土方飞
射、塌下，建筑物倒塌、倒落、倾倒，以及其他空中运行
物体坠落。
（**）地震：地壳发生的震动。
（**）破坏性地震：国家地震部门发布的震级**.*
级（含）以上且最大地震烈度达到**度及以上的地震。
（**）海啸：海啸是指由海底地震，火山爆发或水
下滑坡、塌陷所激发的海洋巨波。
（***）次生灾害：指强烈地震或海啸发生后，自
然以及社会原有的状态被破坏，造成的山体滑坡、泥石
流、水灾、瘟疫、火灾、爆炸、毒气泄漏、放射性物质扩
散等*系列的因地震或海啸引起的灾害。
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