****市区国有建设用地使用权
网上挂牌出让公告
苏地网挂住（****）*号
根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《招标拍卖挂
牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第**号）、《****省国有建设用地使用权网
上交易规则》《关于进*步加强****市区房地产市场管理的实施意见》（苏府〔****〕***号）、
《关于进*步加强全市房地产市场调控的意见》（苏府〔****〕***号）、《关于进*步促进全
市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》（苏府〔****〕**号）、《关于进*步完善我市
房地产市场平稳健康发展的工作意见》（苏府〔****〕**号），经****市人民政府同意，由苏
州市自然资源和规划局对*宗****市区地块组织进行公开网上挂牌出让。现将有关事宜公告如
下：
*、出让地块基本概况
| 序号 |
地块位置 |
地块编号 |
面积 |
用途 |
出让年限 |
规划技术指标 |
规划技术指标 |
规划技术指标 |
起报总价 |
保证金 |
保证金 |
保证金 |
加价幅度 |
项目分割销售的比例约定 |
| 序号 |
地块位置 |
地块编号 |
㎡ |
用途 |
出让年限 |
容积率 |
建筑密度 |
绿地率 |
*元 |
人民币（*元） |
美元（*元） |
港币（*元） |
人民币（*元） |
项目分割销售的比例约定 |
| * |
****区元和街道林荫*路北、济学路西 |
苏地****-**-***号 |
***** |
城镇住宅用地 |
** |
＞*且≤*.** |
≤**% |
≥**% |
***** |
**** |
**** |
**** |
*** |
可以分割销售 |
| * |
****区高铁新城****大道东、陶村街北 |
苏地****-**-***号 |
***** |
城镇住宅用地 |
** |
＞*且≤*.* |
≤**% |
≥**% |
****** |
***** |
**** |
***** |
*** |
可以分割销售 |
*、出让土地起报价组成
以上地块出让价款出让总价（起报总价/成交总价）为净地价，涉及契税、城市市政公用基
础设施配套费、人防易地建设费等相关税费由竞得人按国家有关规定自行承担并向相关部门缴
纳。
*、出让土地受让对象
本次出让的住宅用地须具有房地产开发资质的企业参与，报名时须同步上传房地产开发企
业资质证书。个别地块对竞买申请人有*定的条件要求，具体详见特别说明。
根据****省信用办《关于对国家下发的严重失信企业实施联合惩戒工作的通知》（苏信用
办﹝****﹝**号）要求，限制严重失信企业参加国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。
申请参与住宅地块的房地产开发企业在参与土地竞拍和开发建设过程中，其股东不得违规
对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等，购地资金不得直接或间接使用金融机构各
类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使
用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企
业融资等。竞买人须在报名时提交经****省财政厅公布的**级及以上会计师事务所及注册会计
师鉴证的《商品住房用地交易资金来源情况申报表》及审计报告，并出具购地资金符合出让文
件规定的书面承诺。
对于违反上述规定的竞买人，经认定构成违规参与竞买的，将认定其为国有建设用地使用
权挂牌竞价出让失信行为人，禁止其在失信行为发生后*年内参加****市区国有建设用地使用
权挂牌竞价出让活动。对于违反上述规定、构成违规参与竞买的竞得人，****市自然资源和规
划局有权取消其竞得资格，其所支付的全部保证金不予退还，并保留要求其赔偿该地块组织网
上挂牌出让支出的全部费用的权利。
*、出让土地有关事项
（*）土地出让方式
本次国有建设用地使用权网上挂牌出让采取在互联网上出让的方式进行,意向竞买人应持
**证书通过****市国有建设用地使用权网上出让系统，参与网上挂牌出让竞买，在办理**证书
时，*并办理电子签名和电子签章功能（成交确认书签订使用）。
竞买申请*经提交，即视为对出让公告、出让须知等出让文件的相关信息无异议并全部接
受。
**证书办理地点在****高新区长江路***号天都大厦北楼****室或****市工业园区旺墩路
***号****工业园区公共资源交易中心*楼大厅（联系电话：****-********）。**证书若已超
过有效期的，需及时办理延期。联合竞买各方应当分别申请**证书。
（*）土地出让流程
*.公告：本出让公告发布时间为****年**月**日至****年**月**日。公告发布后，
意向竞买人可通过网上出让系统下载网上挂牌出让文件，也可到****市自然资源和规划局***
室索取资料。
*.报名：公告期满后进入挂牌期，挂牌期不少于**天。符合报名资格条件的竞买申请人可
于****年**月**日上午**:**起至****年**月**日下午**:**止持**证书登录网上出让
系统提交竞买申请，并在网上出让系统确定的银行中选择*家银行按时足额缴纳竞买保证金。
*.自由报价：网上出让系统开通竞买资格后，竞买人可进行自由报价，自由报价截止时间
为****年**月**日上午**:**。自由报价按照不低于起始价的原则，采用增价方式报价，每
次报价应当在当前最高报价基础上递增*至*个整数倍的加价幅度。网上出让系统允许多次报
价，报价*经确认后，不得变更或者撤销。
*.限时竞价：本次挂牌截止时间为****年**月**日上午**:**，挂牌截止前*小时，停
止更新挂牌价格，停止更新时最高报价作为限时竞价起报价。限时竞价采用增价方式报价，每
次报价应当在当前最高报价基础上递增*至*个整数倍的加价幅度。各地块在挂牌截止后进入
限时竞价程序。无论竞买人在自由报价期间是否报价，均可参加限时竞价。限时竞价*次报价
时间间隔不超过*分钟，若*分钟内无价格更新，报价最高者即为竞得人。
本次公告地块限时竞价起始时间如下：
**月**日**:**苏地****-**-***号
**月**日**:**苏地****-**-***号
*.成交通知：地块成交后，网上出让系统自行向竞得人生成《国有建设用地使用权网上挂
牌出让成交通知书》。
*.成交确认：竞得人应在竞得之日起*个工作日内，登录“****市公共资源国土交易平台”
申请《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》，申请通过后需持报名材料、成交通知
书、有效证件原件等材料，至****市政务服务中心*楼**号窗口（联系电话：****-********、
********）进行资料核对，核对无误后领取《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》。
竞得人须在竞得之日起*个工作日内领取成交确认书。
*.签订出让合同：竞得人应在竞得之日起**个工作日内持成交确认书与出让人签订《国有
建设用地使用权出让合同》，并按约定支付土地出让价款。
*.保证金的处理：竞得人已缴纳的竞买保证金在签订国有建设用地使用权出让合同后抵作
土地使用权出让价款的部分；对未取得国有建设用地使用权的竞买人的竞买保证金，在本次公
告的全部地块网上挂牌竞价结束后*个工作日内退还，保证金不计利息。
（*）特别说明
苏地****-**-***号、苏地****-**-***号地块的特别说明事项详见《****市区国有建设用地使
用权网上挂牌出让须知》。
（*）应急处置
网上挂牌出让过程中，因受到网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、
软硬件故障及不可抗力等原因，导致网上出让系统不能正常运行的，我局将对系统运行故障发
生时点涉及的地块发布中止公告，该地块的网上挂牌出让活动中止，待故障排除后继续进行，
其余地块网上挂牌出让活动继续。中止公告涉及****市国有建设用地使用权网上出让系统的，
****市自然资源和规划局将在恢复网上挂牌出让前**小时内按原途径发布恢复网上竞买公告。
因竞买人的计算机系统遭受网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、软
硬件故障等原因，竞买人不能正常参与网上挂牌出让活动的，网上挂牌出让活动不因此停止。
（*）法律责任
因受到网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障及不可抗力
等原因，导致网上出让系统不能正常运行的，出让人不承担责任。因竞买人的计算机系统遭受
网络病毒、黑客入侵，或者电力传输中断、网络通讯异常、软硬件故障等原因导致竞买人不能
正常参与网上出让的，或者竞买人的**证书丢失或被他人冒用、盗用的，出让人不承担责任。
竞得人不符合出让公告、出让须知等文件约定条件参与竞买的，竞得结果无效，造成的损失由
其依法承担赔偿责任。
*、咨询及资料索取
（*）网上挂牌出让咨询及资料索取
意向竞买人如对网上挂牌出让操作方式和流程需作咨询和辅导的、需现场索取相关资料的，
请与****市自然资源和规划局联系。
对申领成交确认书操作方式和流程需作咨询和辅导的，请与****市公共资源交易中心联系，
地址：****市姑苏区平泷路***号****市政务服务中心*楼**号窗口，联系人：周豪、沈莲莹；
联系电话：****-********、********。
（*）出让地块情况咨询
网上挂牌出让地块和相关详细情况，意向竞买人或申请人可向****市自然资源和规划局咨
询也可根据公告地块位置向所在行政辖区自然资源和规划管理部门进行咨询，具体联系方式如
下：
保证金咨询电话：****-********
****市土地储备中心联系人：徐桂华、王俊豪联系电话：****-********、********
****市自然资源和规划局吴中分局联系人：孙伟峰、钱雨妍联系电话：****-********、
********
****市自然资源和规划局****分局联系人：胡冰、石易珉联系电话：****-********、
********
****市自然资源和规划局高新区（虎丘）分局联系人：袁碧蓉、孙曼曼联系电话：
****-********、********
****市自然资源和规划局****国家历史文化名城保护区（姑苏）分局联系人：汪翼联
系电话：****-********
****工业园区土地储备中心联系人：周志祥、彭颖倩、李蕴庭联系电话：****-********、
********、********
****市吴江区地产交易中心联系人：李晶晶联系电话：****-********
****市自然资源和规划局联系人：朱敏、牛玮妮、井*村、****联系电话：
****-********、********、********、********
****市自然资源和规划局网址：****://****.*******.***.**/**/
****市自然资源和规划局国有建设用地使用权网上出让系统网址：
****://***.***.**.**:****
****市公共资源国土交易平台网址：****://***.***.***.*:****/*****
****工业园区国有建设用地使用权网上出让系统网址：****://****.*****.***.**
****市吴江区自然资源和规划局国有建设用地使用权网上交易系统网址：
****://***.***.**.**:****
特此公告。
****市自然资源和规划局
****年*月*日
****市区国有建设用地使用权
网上挂牌出让须知
(苏地****-**-***号、苏地****-**-***号地块)
*、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让采取在互联
网上出让的方式进行，竞买人应认真阅读《****省国有建设
用地使用权网上交易规则》、《****市区国有建设用地使用权
网上挂牌出让公告》（苏地网挂住（****）*号）、《****市国
有建设用地使用权网上出让系统竞买人使用手册》、《关于进
*步加强****市区房地产市场管理的实施意见》（苏府
〔****〕***号）、《关于进*步加强全市房地产市场调控的
意见》（苏府〔****〕***号）、《关于进*步促进全市房地产
市场持续稳定健康发展的补充意见》（苏府〔****〕**号）、
《关于进*步完善我市房地产市场平稳健康发展的工作意
见》（苏府〔****〕**号）及有关法律、法规。竞买人如对
网上挂牌出让文件资料有疑问，对网上挂牌出让流程或出让
地块现场不熟悉，需作进*步了解的，在土地网上挂牌出让
公告发布后至报名截止时间的工作日内，可向****市自然资
源和规划局进行咨询，咨询电话：****-********、********、
********、********；保证金咨询电话：****-********。
*、本次出让的住宅用地须具有房地产开发资质的企业
参与，报名时须同步上传房地产开发企业资质证书。
个别地块对申请竞买人有*定的条件要求，具体详见特
-*-
别说明。
根据****省信用办《关于对国家下发的严重失信企业实
施联合惩戒工作的通知》（苏信用办〔****〕**号）要求，
限制严重失信企业参加国有建设用地使用权挂牌竞价出让
活动。
申请参与住宅地块的房地产开发企业在参与土地竞拍
和开发建设过程中，其股东不得违规对其提供借款、转贷、
担保或其他相关融资便利等，购地资金不得直接或间接使用
金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上
下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然
人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买
企业控制的非房地产企业融资等。竞买人在报名时须提交经
****省财政厅公布的**级及以上会计师事务所及注册会计
师鉴证的《商品住房用地交易资金来源情况申报表》及审计
报告，并出具购地资金符合出让文件规定的书面承诺。
对于违反上述规定的竞买人，经认定构成违规参与竞买
的，将认定其为国有建设用地使用权挂牌竞价出让失信行为
人，禁止其在失信行为发生后*年内参加****市区国有建设
用地使用权挂牌竞价出让活动。对于违反上述规定、构成违
规参与竞买的竞得人，****市自然资源和规划局有权取消其
竞得资格，所支付的全部保证金不予退还，并保留要求其赔
偿该地块组织网上挂牌出让支出的全部费用的权利。
住宅地块的竞买人在申请报名时须向****市国有建设
用地使用权网上出让系统（以下简称“网上出让系统”）上
-*-
传下列文件（其中第（*）、（*）、（*）项按照模板填写，模
板在网上出让系统“文件下载”中下载）：
（*）营业执照副本；
（*）法人代表身份证；
（*）国有建设用地使用权网上挂牌出让竞买申请书
（*）住宅（商住）地块竞买人承诺书；
（*）房地产开发企业资质证书；
（*）《商品住房用地交易资金来源情况申报表》及审计
报告（须经会计师事务所及注册会计师鉴证，会计师事务所
须为经****省财政厅公布的**级及以上会计师事务所，审
计报告中须有会计师事务所营业执照）。
（*）地块特别说明要求提供的其他证明材料。
*、申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，
应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出
让人可以根据招标拍卖挂牌出让结果，先与竞得人签订《国
有土地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注
册登记手续后，再与新公司签订《国有土地使用权出让合同
变更协议》。
*、竞买人可选择银行柜台、网上银行等方式缴纳竞买
保证金，保证金应当由竞买人支付。竞买保证金由竞买人自
行选择缴入****市自然资源和规划局指定的开户银行中的
任何*家银行，开户银行和帐号可登录网上出让系统查询。
如竞买人缴纳保证金的币种为美元、港币或跨境人民币的，
应缴至浙商银行账户，且须注明竞买流水号，如未取得国有
-*-
建设用地使用权，须提供退款申请。竞买保证金只支持单*
币种。如竞买人使用数字人民币缴纳保证金，请选择支持数
字人民币的银行全额缴纳。在数字人民币试点期间，若发生
系统故障、服务中断、资金差错等异常情形，请竞买人配合
解决并承诺不追究由此产生的责任。具体地块报名时须缴纳
的履约保证金金额详见《****市区国有建设用地使用权网上
挂牌出让公告》。
竞买人如取得国有建设用地使用权，在签订《国有建设
用地使用权出让合同》时，已缴纳的竞买保证金抵作国有建
设用地使用权出让价款的部分。竞买人如未取得国有建设用
地使用权，我局在网上挂牌出让竞价结束后*个工作日内退
还保证金，保证金不计利息。
报名住宅地块的所有竞买人均应在本批次全部地块竞
价结束后*个工作日内，至****市公共资源交易中心*楼**
号窗口提交上述报名资料。提交材料齐全的，市公共资源交
易中心向竞买人和****市自然资源和规划局出具工作联系
单。
****市自然资源和规划局收到工作联系单后按照公告
约定时间退还保证金。对于竞买人在本批次全部地块竞价结
束后*个工作日内未能够提供完整的竞买申请资料，导致竞
买保证金未在*个工作日内退还的，由竞买人自行承担相应
责任。
*、本次出让地块出让总价（起报总价/成交总价）为
净地价，涉及契税、城市市政公用基础设施配套费、人防易
-*-
地建设费等相关税费由竞得人按国家有关规定自行承担并
向相关部门缴纳。
根据原****市物价局、原****市国土资源局苏价房地字
〔****〕***号、苏土字〔****〕***号《关于转发省&**;****
省土地市场交易服务收费管理暂行办法&**;的通知》，原****市
国土资源局《关于加强土地交易服务费征收及管理的办法》
（苏土字〔****〕***号），对国有建设用地使用权进行出让
的，受让人须缴纳土地交易服务费。根据该规定，土地竞得
人在签订《国有建设用地使用权出让合同》前，须向****市
不动产登记中心按*元/平方米（土地面积）标准缴纳土地
交易服务费。土地竞得人须在成交后至不动产登记中心缴费
窗口开具缴款通知书，按缴款通知书上应付金额进行线上缴
费。
****市不动产登记中心服务窗口地址：****市南环西路
****号，联系电话：****-********
****市自然资源和规划局吴中分局，吴中区越溪街道苏
街***号，联系电话：****-********
****市自然资源和规划局****分局，****区阳澄湖东路
*号区行政中心**楼，联系电话：****-********
****市不动产登记中心虎丘分中心，高新区锦峰路***
号锦峰大厦*座*楼，联系电话：****-********
*、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确
定竞得人。
*、竞得人应在竞得之日起*个工作日内，登录“****
-*-
市公共资源国土交易平台”申请《国有建设用地使用权网上
挂牌出让成交确认书》，申请通过后需持报名材料、成交通
知书、有效证件原件等材料，至****市政务服务中心*楼**
号窗口进行资料核对，核对无误后领取《国有建设用地使用
权网上挂牌出让成交确认书》。竞得人须在竞得之日起*个
工作日内领取成交确认书，同时按规定自竞得之日起**个
工作日与****市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用
权出让合同》。竞得人在交纳后续各期土地出让价款时，须分别
提供经****省财政厅公布的**级及以上会计师事务所及注册会
计师鉴证的《商品住房用地交易资金来源情况申报表》及审计报
告，交至****市干将西路****号*楼***办公室（联系电话：
****-********）。
*、竞买人为参与网上挂牌出让而发生的*切费用，不
论竞得与否均由竞买人自行负责。
*、竞买人有下列行为之*的称为违约，****市自然资
源和规划局有权不予退还其所支付的全部保证金，并保留要
求其赔偿该地块组织网上挂牌出让支出的全部费用的权利，
已竞得地块的，****市自然资源和规划局有权取消其竞得资
格。
（*）竞买人不具备出让文件所规定的竞买资格而参与
国有建设用地使用权网上挂牌出让，导致出让结果无效的；
（*）竞买人逾期或拒绝按规定签订《国有建设用地使
用权网上挂牌出让成交确认书》或《国有建设用地使用权出
让合同》的；
（*）竞买人提供虚假文件或隐瞒事实的。
-*-
如竞得人出现违约行为造成无法通过竞得资格审查的，
将根据网上出让系统显示的报价记录，征求最高报价前*次
报价的竞买人的意愿，在该竞买人愿意以自己所出最高报价
成交的前提下，对其进行资格审查，在资格审查通过后，确
定最高报价前*次报价的竞买人为最终竞得人。
*、竞得人因故不能按规定时限签订《国有建设用地使
用权出让合同》的，视作违约，取消竞得资格，并按第*条
规定追究其违约责任。
**、网上挂牌出让时间等事项如有变更，****市自然
资源和规划局将在门户网站、****市国有建设用地使用权网
上出让系统等平台上发布相关信息。
**、交地时间是指出让人指定的交地实施主体在约定
的时间内完成地面建筑物拆除，按现状条件交予土地受让人
的时间。土地交付使用时，由各辖区政府明确的交地实施主
体负责交地，属于市政府储备地块的由市土地储备中心负责
交地。
交地实施主体负责地块内管线和绿化树木迁移工作，地
块内管线和绿化树木迁移不作为土地交付和按时缴付土地
出让价款的前置条件，具体实施的时间由受让人与交地实施
主体另行协商。
地块周边配套基础设施情况中的“通电”、“通讯”、“通
有线电视”，是指地块具有的配套条件，通上水，通下水，
通燃气，距地块用地边线***米范围内视作到位，具体接通
的时间由受让人自行与相关部门签订合同，涉及的相关费用
-*-
由受让人自行承担，相关部门另有规定的，从其规定。地块
基础设施通达以受让人按期支付地块全部土地出让价款为
前提。
交地实施主体应在本须知明确的交地时间到期前，提前
不少于**天向受让人发出书面土地交接通知书，并在交地
时间内与受让人签订交地确认书。如受让人收到通知书后，
未在交地时间内办理土地交接手续的，视作出让人已按出让
合同约定按期交地，且受让人也已接收该地块。
**、受让人应按照约定开工时间开工，开工认定标准
为：依法取得施工许可证后，须深挖基坑的项目，基坑开挖
完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基
施工完成*分之*。
**、交地实施主体、交地时间、开竣工时间、配套基
础设施情况及出让价款缴付时间见下表：
| 序号 |
地块位置 |
地块编号 |
交地实施主体 |
交地时间 |
开、竣工时间 |
配套基础设施情况 |
出让价款缴付时间 |
| * |
****区元和街道林荫*路北、济学路西 |
苏地****-**-***号 |
****市****区人民政府元和街道办事处 |
****年**月**日 |
****年**月**日前开工，****年**月**日前竣工 |
基础设施达“*通”(通路、通电、通上水、通下水、通讯、通燃气、通有线电视)，地面建筑物拆除，管线、绿化树木迁移 |
签订土地出让合同之日起*个工作日内，支付土地出让金的**%，剩余土地出让金于****年**月**日前付清 |
| * |
****区高铁新城****大道东、陶村街北 |
苏地****-**-***号 |
****高铁新城管理委员会 |
****年**月**日 |
****年**月**日前开工，****年**月**日前竣工 |
基础设施达“*通”(通路、通电、通上水、通下水、通讯、通燃气、通有线电视)，地面建筑物拆除，管线、绿化树木迁移 |
签订土地出让合同之日起*个工作日内，支付土地出让金的**%，剩余土地出让金于****年**月**日前付清 |
备注：本须知约定的缴款、交地截止日期为法定假日的，其时间相应调整为
之前的工作日。
-*-
如受让人未按合同约定时间完全支付土地出让价款的，
自该日起作为征收滞纳金的起始时间，自滞纳之日起，每日
按迟延支付款项的*‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过
**日，经出让人催交后仍未支付国有建设用地使用权出让价
款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还合同约定
定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。
受让人按合同约定支付国有建设用地使用权出让价款
的，出让人必须按照合同约定按时交付出让土地。由于出让
人未按时提供出让土地而致使受让人宗地延期使用的，每延
期*日，出让人应当按受让人已经支付的国有建设用地使用
权出让金的*‰向受让人给付违约金，土地使用年期自实际
交付土地之日起算。出让人延期交付土地超过**日，经受
让人催交后仍不能交付土地的，受让人有权解除合同，出让
人应当双倍返还合同约定定金，并退还已经支付国有建设用
地使用权出让价款的其余部分，受让人并可请求出让人赔偿
损失。
受让人未能按照本须知及出让合同约定日期或同意延
建所另行约定日期开工建设的，每延期*日，应向出让人支
付相当于国有建设用地使用权出让价款总额*.*‰的违约
金，出让人有权要求受让人继续履约。受让人未能按照合同
约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期*日，
应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额
*.*‰的违约金。
**、关于项目建成后容积率误差问题的处理
-*-
（*）项目竣工验收时的容积率指标以规划核实合格证
为准，土地分割时，以住建部门实测的建筑面积为准，如网
上挂牌出让须知等文件对容积率有另行约定的，按出让文件
约定执行。
（*）如果规划核准项目超容积率，在市政府批准同意
调整容积率的前提下，受让人须按实际评估时点的市场价补
交土地出让价款；对已销售的，按经住建部门确认的实际销
售的市场价补交土地出让价款。
**、本次出让的国有建设用地的规划方案设计应符合
国家及地方法规政策规定。在城镇住宅用地中，按规划条件
等文件约定配建商业、社区居委会用房、物业管理用房的，
土地使用年限分别为：**年、**年、**年，土地用途分别
为：*售商业用地、机关团体用地、城镇住宅用地。
商服用地按《土地利用现状分类》（**/*****-****）具
体有*售商业用地、批发市场用地、餐饮用地、旅馆用地、
商务金融用地、娱乐用地和其他商服用地*种类型。地块网
上挂牌出让文件及出让合同中土地用途以“商服用地”明确
的，在项目建成后复核土地利用条件时，将根据项目设计方
案和核实意见，确定其对应的土地分类用途，即按*售商业
用地、批发市场用地、餐饮用地、旅馆用地、商务金融用地、
娱乐用地和其他商服用地登记发证。
**、根据苏府规字〔****〕*号《市政府印发关于进
*步加强全市商业房地产项目管理意见的通知》文件要求，
-**-
对于可分割出售类的商业房地产项目在预售前划出*部分
房产作为风险防范资产予以冻结。
**、本次出让的国有建设用地，按规划要求如需配建
社区用房的，建成后应无偿移交属地政府，其不动产权归属
地政府所有；按规划要求需配建社区居家养老服务用房的，
按市政府办公室《关于贯彻落实****市居家养老服务条例的
实施意见》及其他相关规定执行。若地块特别说明另有约定
的，从其约定。
**、本次拟出让的地块，受让人须按照规划条件要求
开发利用地下空间。受让人未按照规划条件明确的*至范
围、用途等开发利用地下空间的，符合规划要求的，需按规
定完善土地手续、补缴土地出让金，地块有特别约定的除外。
规划方案批准后，确定受让人开发利用的地下空间平面界址
和竖向界限范围，其余地下空间建设用地使用权视为受让人
自动放弃。
**、受让人需在房屋交付前完成新建商品房首次登
记，并协助购房人办理不动产转移登记涉及的相关手续，鼓
励实现新建商品房“交房即发证”。
***、本次出让的地块，应当按照标准和规范配建生
活垃圾分类收集设施。
***、本次出让的部分地块，针对不同情况，需作特
别说明，具体如下：
（*）苏地****-**-***号地块特别说明：
*.住宅部分总层数*层以上的，须建设成品住宅，装修
-**-
标准不低于****元/㎡；总层数*层及*层以下的，鼓励建
设成品住宅，装修标准不低于****元/㎡。开发商在销售价
格备案时，应当提供房屋装修配置和装修成本等相关证明材
料报****区价格主管部门备案。
*.住宅户型面积不小于***平方米（包含公摊面积及套
内面积）。
（*）苏地****-**-***号地块特别说明：
*.住宅部分总层数*层以上的，须建设成品住宅，装修
标准不低于****元/㎡；总层数*层及*层以下的，鼓励建
设成品住宅，装修标准不低于****元/㎡。开发商在销售价
格备案时，应当提供房屋装修配置和装修成本等相关证明材
料报****区价格主管部门备案。
*.住宅户型面积不小于***平方米（包含公摊面积及套
内面积）。
***、本须知解释权归****市自然资源和规划局所
有。
****市自然资源和规划局
****年*月*日
-**-
****市建设项目规划条件
文号：苏规相****设***号
项目名称：公开交易
单
位：****市自然资源和规划局
日期：****年*月**日
****市建设项目规划条件
*、项目情况
*、用地单位：
*、项目名称：
公开交易
*、用地位置：
元和街道林荫*路北、济学路西
*、规划概要：项目位于元和街道林荫*路北、济学路西。总用地（附图
规划用地红线范围内）面积*****平方米，其中地上面积*****平方米，
地下面积*****平方米。
*、规划管控要求
*、指标内容
用地性质为居住用地（**），用地面积*****平方米，*.*&**;容积率≤*.**，
建筑密度≤**%，建筑高度≤**米，绿地率***%。
*、退让要求
东、南、西、北侧各后退用地边界*米以上。
附房：传达室、配电房、垃圾收集站等附属用房退用地红线*米以上。
地下部分退让要求：满足《****省城市规划管理技术规定》要求。
围墙：西侧围墙及基础不超出用地边界，东、南、北侧围墙及基础后退用
地边界*.*米以上，围墙与红线间须设置绿化。
*、公共服务配套设施要求
*、物业服务用房要求：根据《****市新建住宅区服务设施规划管理规
定》，商品房住宅区内物业用房建筑面积不得少于地上建筑总面积的*%*
且不低于地上地下总建筑面积的*%，物业办公及辅助用房为地上建筑总
面积的*%，物业商业用房为地上建筑总面积的*%。
*、社区居委会用房要求：根据《****市新建住宅区服务设施规划管理
规定》，社区居委会用房按计算容积率建筑面积每户*.*平方米以上标准
配置，且最小计算容积率建筑面积不小于**平方米，且应方便外来人员
进出。
*、养老服务要求：根据《****省养老服务条例》、《****市居家养老
服务条例》、新建住宅区按照每*户不少于**平方米的标准安排社区居
家养老服务设施。
*、体育设施要求：根据《****市政府关于加快发展体育产业促进体育
消费的实施意见》，新建居住区和社区按室内人均建筑面积不低于*.*平
方米或室外人均用地不低于*.*平方米的标准配套群众健身相关设施。
*、邮政要求：满足《****市推进电子商务与快递物流协同发展的若干
意见》、《关于推进住宅区邮政快递服务设施及场所规划建设的指导意见》
等相关文件的要求，新建住宅区应设置邮政快递服务设施及场所，建设单
位在规划方案中明确，在申报建设工程规划许可证和施工图审时，应提交
符合要求的邮政快递服务设施及场所文件，做到与住宅区同步规划、同步
建设、同步验收。
*、垃圾分类收集设施设置要求：根据《****市生活垃圾分类投放设施
配置指南的通知》，定时定点定人督导居民小区，可按照***-***户居民
设置*个定时定点投放点。新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当
按照标准和规范配套规划、建设生活垃圾分类收集设施。
*、托育服务设施要求：根据《市政府办公室关于促进托育服务高质量
发展的若干意见》，新建居住小区按照每*人口不少于**个托位的标准
规划建设托育服务设施及配套安全设施。有条件的地区可在各类综合服务
设施中开辟建筑面积不小于***平方米的场地用于托育服务。
*、电动汽车充电设施要求：根据《****市居民住宅小区电动汽车自用
充电基础设施建设管理指导意见（试行）》及《住房城乡建设部关于加强
城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》，新建居民住宅小区应***%
具备充电设施安装接入条件，按不低于车位总数的**%配建充电桩，充电
桩应具备有序充（放）电功能，并优先布设在公共车位。
*、电动自行车充电设施要求：满足《关于加强新建住宅小区电动自行
车充电设施规划管理的通知》要求，新建住宅小区须合理设置电动自行车
集中充电区域，配置充电设施的非机动车停车位应不低于非机动车停车位
总数的**%。
*、城市设计要求
*、建筑风貌：体现现代、简洁、大气的风格，也可体现江南水乡建筑
风格，与周边建筑相协调。
*、建筑色彩：以淡雅系列为主，充分考虑建筑夜景灯光效果，与周边
建筑相协调。
*、公共服务配套建议沿南侧道路设置，注重以人为本，共享服务功能，
打造城市开放界面营造活力街区。
*、步行流线需做好与北侧沿华元路公交站台及南侧轨交*号线站点公
共交通的衔接，针对不同类型人行需求，合理安排流线组织，结合景观设
计适当设置座椅、风雨连廊等。
*、景观结合地块周边绿地、北侧河道及滨水空间*体化设计，建筑布
局需考虑对西侧幼儿园地块日照影响。
*、市政交通及管线要求
*、机动车出入口位置：南侧、北侧。
*、人行出入口位置：西侧、南侧、北侧。
*、停车位要求：根据《****市建筑物配建停车位指标》要求配置，地
下停车库出入口设置应考虑车辆排队等候长度的要求。
*、市政管线要求：雨污分流，管线入地。结合建筑总平面图及周边现
状市政管线，对项目配套建设的给水、雨水、污水、供电、燃气、通讯、
有线电视等管线及附属设施进行管线综合设计，最终方案以有关部门及公
共管线产权单位审查意见为准。
*、区内室外地坪标高：标高不低于*.**米（****国家高程），以主要
出入口侧道路出入口中心点为基准，场地内标高应符合现状地形变化，与
周边道路有机衔接并满足该地区防洪要求，沿城市道路地坪与城市道路中
心线之间高差不超过*.*米。
*、其他要求：方案报审需提供交通影响分析文件。
*、其他规划要求
*、地下空间用途为人防、停车场及设备用房，地下空间限低±*米至-**
米（相对标高），地下建筑面积不计入地块综合容积率，具体按照国家、
省和市相关规定执行。
*、住宅部分临街围墙不得设置实墙，须采用绿化软隔离形式或通透式、
半通透式形式，围墙高度不得超过*米。
*、住宅户型面积不小于***平方米（包含公摊面积及套内面积）。
*、北侧出入口跨河架设桥梁需征求水务部门意见。
*、西侧人行出入口可结合西侧广场用地统*设计。
*、报审要求
*、应满足的技术规范：《****省城市规划管理技术规定》、《****省
城市规划管理技术规定——****市实施细则之*“指标核定规则”》、《江
苏省城市规划管理技术规定——****市实施细则之*“日照分析规则”》、
《****市新建住宅区服务设施规划管理规定》、《****市管线工程规划管
理细则》、《****市交通影响评价技术标准》、《****市交通影响评价管
理办法》、《****市建筑物配建停车位指标》等。
*、报审要求：总图设计要求反映地块周边**米范围现状，灯光设计及
景观绿化方案须单独报审。
*、相关部门要求
该部分内容由相关部门负责解释并管理，建设单位应按要求与相关部门
对接并落实。
*．指标要求类
*.*海绵城市要求：满足《****市海绵城市规划建设管理办法》的相关
要求，具体以住建部门意见为准。
*.*绿色建筑要求：根据《****省绿色建筑发展条例》，应就设计方案
是否达到绿色建筑等级标准征求建设主管部门意见。同时，满足《省住房
城乡建设厅关于实施民用建筑设计方案绿色设计审查的通知》要求。根据
《****省建筑节能管理办法》、《关于加强新建民用建筑设计方案征求建
筑节能意见管理工作的通知》，建设单位应就设计方案是否符合建筑节能
强制性标准征求建设主管部门意见。
*.*装配式建筑要求：满足住建部门相关规范和要求，住宅部分***%（*
层及*层以下除外）成品住宅。若居住建筑预制装配率不低于**%，公共
建筑预制装配率不低于**%，采用装配式建造方式的建筑面积不低于建筑
总面积的**%（符合市建筑产业现代化当年度规定要求），则可以申请不
超过计容总建筑面积*%的容积率奖励。具体按照《关于贯彻落实装配式建
筑容积率政策的通知》（建筑产业现代化工作联席办（****）*号）文件
执行。
*.告知类
*.*排水：根据《****市城市排水管理条例》，规划主管部门核发建设
用地规划许可证时，应就建设项目排水方案征求排水主管部门意见。
*.*土壤：根据《****省土壤污染防治条例》，自然资源等有关部门在
办理建设用地规划许可证等审批手续时，涉及污染地块或者土地用途变更
为住宅、公共管理与公共服务用地的，应当征求生态环境主管部门的意见，
明确土壤污染防治要求。
*.*河道管理：根据《****市河道管理条例》，在河道管理范围内，确
需建设跨河、穿河、穿堤、临河的建（构）筑物等工程设施的，其工程建
设方案以及工程位置和界限应当依法报水行政主管部门批准，但由流域管
理机构审批的除外。河道保护范围内不得建设与防洪无关的工矿工程设
施。确需建设的，应当按照基本建设程序报请批准，审批部门应当征求水
行政主管部门的意见。
*.*人防：满足《****省实施中华人民共和国人民防空法办法》、《江
苏省人民防空工程建设使用规定》、《****省防空地下室建设实施细则》
等相关的要求，城市新建民用建筑项目未按规定列入修建防空地下室内容
的或者未缴纳易地建设费的，规划行政主管部门不予核发建设工程规划许
可证。
*.*光伏设施建设要求：根据《市政府办公室印发关于加快推进全市光
伏发电开发利用的工作意见（试行）的通知》，新建住宅建筑应同步设计
安装光伏发电设施，加强光伏建设施工、验收等环节的管理。
*、规划条件附图
*、说明
*、本规划条件有效期为*年，超过有效期出让国有土地使用权的，应
当在出让前重新核定规划条件。
*、地块所涉地下空间使用权设立及其各项规划管控要求的出具，均依
据已经依法批准的详细规划中相应地下空间的开发利用内容，符合《中华
人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计标准》（*******-****）、
《****省城乡规划条例》、《****省城市规划技术管理规定》、《省政府
办公厅关于城市地下空间开发利用的指导意见》（苏政办发（****）**号）、
《****省自然资源厅党组关于严格执行国有建设用地出让规定进*步加
强监管监督工作的意见》（苏自然资党组发（****）**号）等法律法规和
技术规范标准有关规定。相关技术要求详见****市自然资源和规划局网
站。
*、本规划条件所载明的地块周边设施要素是根据现状情况、依据现行
规划提出，具体应以有权机关审批及实施情况为准。
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日期：****.*.** |
日期：****.*.** |
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建设项目选址红线图****市自热资源和规划局 |
建设项目选址红线图****市自热资源和规划局 |
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