中华人民共和国交通运输部
交公便字[****]***号
关于开展在役干线公路基础设施与
安全应急数字化试点工作的函
各省、自治区、直辖市、****生产建设兵团交通运输厅(局、
委)、部属有关单位:
为深入贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要指
示精神,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网
规划纲要》和《“***”公路养护管理发展纲要》部署要
求,加快推进公路数字化,推动公路养护高质量发展,我局
拟组织开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点
工作,有关事项通知如下:
*、试点工作背景
随着新*代信息技术的蓬勃发展和广泛应用,数字化、
智能化转型成为当前公路发展重要趋势。近年来,公路养护
管理数字化基础工作取得了积极成效,公路基础设施动静态
数据资源不断完善、公路养护科学决策体系初步建立、技术
状况检测和路面自动化采集覆盖率**%以上、省级养护管理
信息系统覆盖率近***%、科学决策技术运用普及率达**%
以上,为在役干线公路基础设施与安全应急数字化工作奠定
了坚实基础。但对照交通强国建设和公路高质量发展要求,
仍存在数据标准不统*、信息资源不互通、智能化应用不广
泛、养护决策科学化水平及安全应急保障能力仍需进*步提
升等短板弱项。
为加快推进在役干线公路基础设施与安全应急数字化,
计划利用*年时间,重点在“基础设施数字化、智能养护、
安全与应急”等*个领域先期开展试点,打造*批示范引领
工程,基本形成在役干线公路基础设施数字化技术路线和标
准规范,初步建立标准统*、信息全面、融合共享的国家公
路基础数据体系,切实提升在役干线公路基础设施数字化、
养护作业智能化和养护决策科学化水平,显著增强自然灾害
预警预防能力和安全应急处置保障能力,为加快建设交通强
国提供有力支撑。
*、试点内容
试点内容主要包括在役干线公路基础设施(公路、桥梁、
隧道、交安设施等)数字化,以及在养护、安全、应急等领
域的数字化应用。主要包括*方面主题:
*是基础设施数字化,包括标准技术完善、公路基础数
据库建设、数据治理、数字李生应用等试点方向。
*是智能养护,包括公路养护智能装备研发、公路养护
智能化应用、科学决策研究等试点方向。
*是安全与应急,包括监测预警体系完善、应急指挥调
度体系建设、应急处置数字化应用等试点方向。
*
试点方向具体内容详见附件*。
*、实施安排
(*)申报。各省级交通运输主管部门牵头组织开展本
地区试点工作,可由公路管理机构、企业、高校、科研单位、
社会团体等试点承担单位单独或联合申报试点任务。试点承
担单位应结合自身优势和特点,根据试点主题,科学选择试
点任务,细化试点内容,填写《在役干线公路基础设施与安
全应急数字化试点项目申报书》(详见附件),于*月**
日前由省级交通运输主管部门(部属有关单位)推荐至我局。
试点承担单位选择*个试点主题进行申报,可包含该主题内
*个或多个试点方向,不建议跨主题申报,每省份(部属有
关单位)申报试点任务不超过*项。
(*)专家评审。我局将组织相关领域专家,重点考虑
试点工作基础、技术路线可行性、预期成果以及人员、资金、
技术能力等组织保障方面因素,对报送的试点项目进行避选,
确定试点项目并批准实施。
(*)组织实施。试点项目由省级交通运输主管部门(部
属有关单位)负责牵头组织,试点承担单位负责具体实施。
试点项目经批准实施后,应进*步细化试点实施方案,并组
织相关领域专家进行方案评审,评审通过后的实施方案报送
我局。实施过程中,我局将定期组织对试点工作进行评估,
督促各项试点工作落到实处。评估结果未达要求的,要及时
进行调整和优化;优化后仍达不到要求的,将终止和通报取
消试点工作。
*
(*)成果认定。试点成果需符合《交通强国建设纲要》
《国家综合立体交通网规划纲要》和《“***”公路养护
管理发展纲要》目标及要求,紧扣试点主题,具备*定的行
业领先要求和特色,形成的经验可复制性、可推广性强,能
够形成良好的示范带动效应。试点工作成效将纳入国家公路
网技术状况监测评价。
*、工作要求
(*)坚持守正创新。统筹发展与安全,坚持目标导向
和问题导向相结合,遵循“在继承中创新,在创新中发展”
工作理念,把握新技术发展和创新应用趋势,强化基础研究,
注重源头创新,注重可落地的应用场景创新,加强资源集约
整合利用,积极稳妥,有序实施,务求实效。注重政企合作,
强化企业创新主体地位,充分激发市场活力,灵活资源配置,
推进产学研用深度融合。
(*)加强组织领导。各省级交通运输主管部门和部属
有关单位要高度重视,精心组织实施,统筹推进试点申报及
实施工作,并重点加强人员和经费保障。普通国省道公路试
点项目可结合本省实际,使用成品油税费改革转移支付资金
用于试点工作。
(*)加快项目实施。试点项目实施年限为****,在满
足试点主题要求基础上,可结合本地区实际和特点,务实拓
展试点内容。试点承担单位应具有良好工作基础,试点成果
应注重实效,并具备可复制可推广条件,为形成标准规范奠
定基础。
*
(*)注重协同推进。我局将组织技术支持单位和技术
专家组加强技术指导和各试点统筹,定期与你们沟通交流,
及时了解进展情况,协助解决技术问题。
联系人:部公路局刘淞男,***-********、********(传
真),*****@***.***.**;部公路科学研究院李法雄,
***********,*******.**@*******.***。
纸质盖章版申报书*式*份,邮寄至北京市海淀区西土
城路*号公路院北楼***室李法雄(收)。电子版发送至联
系邮箱。
附件:*.在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点
主题及方向
*.在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点
项目申报书
交通送输部公路局
****年月**日
公路局
抄送:各省级公路管理机构、高速公路经营管理单位。
*
附件*
在役干线公路基础设施与安全应急数字化
试点主题及方向
主题*:基础设施数字化(包括但不限于以下试点方向):
*.标准技术完善。充分运用卫星遥感、激光测绘、北斗
定位、机器视觉、物联网监测等技术手段,研究形成高效率、
低成本的在役公路基础设施数字化技术方法,研究制修订
批在役公路基础设施数字化标准规范。
*.公路基础数据库建设。建设部省*级公路基础数据库,
并实现联网运行,重点汇聚基础地理信息、路基路面、桥梁、
隧道、交通工程及沿线设施等静态数据,不断汇集完善公路
养护管理、运行监测与安全应急等动态数据。构建标准统*、
信息全面、融合共享的数据资源体系,推动跨区域、跨行业、
跨部门、跨层级数据交换共享。
*.强化数据治理。建立统*规范的数据管理制度,打通
数据链条,优化数据资源全生命周期质量管控。开展数据架
构、数据质量、数据服务、数据安全等内容研究,加强公路
基础数据治理、融合应用和交换共享,支持公路资产动态管
理、技术状况监测、养护统计分析、安全态势感知、应急指
挥调度、养护资金分配、养护绩效评价、可视化应用等。
*
*.数字李生应用。加强卫星遥感、激光测绘、机器视觉、
**维地图、地理信息系统、建筑信息模型(***)、虚拟
现实(**)等可视化技术在公路养护的应用研究,研究建立
在役高速公路全周期业务数据采集、检索、查询、仿真、展
示等可视化解决方案。加快公路信息基础设施建设,开展在
役高速公路数字李生应用试点,搭建实体公路和数字公路*
个体系。加强数字化应用场景业务流程闭环管理,推动公路
养护、安全、应急等业务在物理世界和数字世界的高效协同,
进*步提升公路基础设施养护和应急处置的决策支撑水平
和工作效能。
主题*:智能养护(包括但不限于以下试点方向):
*.公路养护智能装备研发。重点针对公路桥梁、隧道、
交安设施等自动化检测以及路面无人化养护施工等方面,加
快公路技术状况检测监测及养护装备研发。
*.公路养护智能化应用。升级完善省级公路综合养护管
理信息系统,加强多层级、多业务管理系统整合和流程再造,
实现扁平化管理、*体化协同和系统化联动。研制推广公路
养护智能化应用,重点是基于人工智能(**)的自动化巡查、
日常养护巡检养护*体化、重点设施长期性能跟踪、基于物
联网的养护工程质量管理、养护工程数字协同管理等应用。
*.科学决策研究。加强公路养护科学决策方法研究,重
点研发各类设施养护评价、预测、决策等分析算法与模型,
通过算法模型汇集分析数据,提高决策水平,提升公路养护
管理工作效能。
*
主题*:安全与应急(包括但不限于以下试点方向):
*.监测预警体系完善。加快公路基础设施安全监测预警
体系建设。结合自然灾害综合风险普查成果应用,运用北斗
卫星、*****、雷达等技术手段,建立完善的“天、空、地”
多源立体监测网络,加强对自然灾害风险点识别和监测,通
过数字化手段,建立精准预警模型,提升自然灾害风险识别、
预警及应急处置能力。
*.应急指挥调度体系建设。汇聚融合应急管理各类业务
数据信息,实现灾害事故仿真推演、灾情研判、应急预案和
辅助决策智能化。推进跨部门、跨区域、跨层级应急管理数
据交换共享,加强多方公路交通应急联动机制建设。
*.应急处置数字化应用。加强日常应急处置规范管理,
强化应急处置业务流程闭环和动态调度。完善应急预案数字
化体系,推进应急装备物资储备数字化管理,制定应急演练
规范化要求,逐步实现应急演练、响应、处置等全流程数字
化,全面提升灾害预防与应急保通能力。
*
附件*
在役干线公路基础设施与安全应急
数字化试点项目申报书
试点项目:
承担单位:(加盖单位公章)
推荐单位:(加盖单位公章)
申报日期:年月日
*
填写须知
*、申报单位应仔细阅读在役干线公路基础设施与安全
应急数字化专项行动试点有关要求,如实、准确填写每部分
内容。
*、纸质版申报材料要求盖章处,须加盖公章。
*、电子版材料内容应与纸质材料*致(如不*致,以
纸质材料为准)。
*、承担单位须对报送的材料真实性负责。
*、推荐单位为省级交通运输主管部门、部属有关单位。
**
试点项目申报表
试点项目名称 |
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试点项目负责人 |
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承担单位 |
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联系人 |
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联系电话 |
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参与单位 |
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试点主题 |
口基础设施数字化口智能养护口安全与应急 |
口基础设施数字化口智能养护口安全与应急 |
口基础设施数字化口智能养护口安全与应急 |
推荐单位 |
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联系人 |
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联系电话 |
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试点内容概述(***字以内) |
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技术方案概述(***字以内) |
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预期效益(***字以内) |
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预期成果及形式(***字以内) |
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实施起止年月 |
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**
试点任务书
*、试点项目概述
试点项目名称,响应试点任务领域情况,主要内容、技
术方案、预期效益和成果等。
*、相关工作基础
项目承担单位及参与单位研发能力、应用示范条件,已
开展的相关工作、申报试点项目具有的优势条件等。
*、试点内容和方案
(*)背景情况。
试点项目实施背景、开展试点的可行性等。
(*)主要内容。
拟开展的主要试点工作、试点规模,实施方案与《“*
**”公路养护管理发展纲要》的融合情况等。
(*)技术路线。
拟采用的技术路线、关键产品研发或选型方案、相关基
础设施条件建设等。
(*)实施计划。
时间进度、阶段性任务拆解等(试点实施期不超过*年)。
(*)组织管理。
试点组织方式、协调机制、保障措施等。
*、预期目标和成果
**
拟取得的综合效益,拟形成的关键产品、技术方案、技
术指南、标准规范等,明确试点考核指标,明确拟形成的创
:新产品技术性能指标(若有)。
*、风险分析及应对措施
试点项目在政策法规、技术和产品、运行安全、网络安
全等方面的风险,以及相关风险防范预案和应对措施。
*、推广路径
试点成果推广应用路径。
*、经费预算表(附后)
试点项目经费专款专用。
*、项目参加人员表(附后)
*、其他
需要补充说明的其他事项。
**
试点项目经费预算表
单位:*元
科目 |
合计 |
自筹 |
财政 |
*、经费来源合计 |
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*.财政拨付 |
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*.自筹经费 |
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其中:其他拨款 |
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*.其他(注明来源) |
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(*)直接费用 |
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*.设备费 |
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(*)购置设备费 |
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(*)试制设备费 |
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(*)设备改造与租赁费 |
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*.材料费 |
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*.测试化验实验加工费 |
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*.燃料动力费 |
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*.差旅费 |
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*.会议费 |
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*.国际合作与交流费 |
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*.出版/文献/信息传播/知识产权事务/印刷费 |
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*.劳务费 |
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**.专家咨询费 |
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**.其他支出 |
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(*)间接费用 |
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*.管理费 |
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*.绩效支出 |
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**
项目主要成员基本情况
序号 |
姓名 |
技术职称/职务 |
工作单位 |
实际投入人天 |
任务分工 |
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****/*/****:**,交通运输部办公厅关于开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点工作的通知-政府信息公开-交通运输部
(****://***.***.***.**)
欢迎使用交通智搜
交通运输部办公厅关于开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点工作的通知
文号:交办公路函〔****〕****号
各省、自治区、直辖市、****生产建设兵团交通运输厅(局、委),部规划研究院、公
路科学研究院、路网监测与应急处置中心:
为深入贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,根据
《“***”公路养护管理发展纲要》有关要求,加快推进公路设施数字化,推动公路
养护高质量发展,经交通运输部同意,现组织开展在役干线公路基础设施与安全应急数
字化试点工作。有关事项通知如下:
*、工作目标
加快推进在役干线公路基础设施与安全应急数字化,利用****左右时间,重点在基
础设施数字化、智能养护、安全与应急等*个领域先期开展试点,打造*批示范引领工
程,基本形成在役干线公路基础设施数字化技术路线和标准规范,构建标准统*、信息
全面、融合共享的国家公路基础数据体系,切实提升在役干线公路基础设施数字化水
平、养护作业智能化水平和决策科学化水平,有效增强防灾减灾和安全保障能力,为加
快建设交通强国提供有力支撑。
*、试点内容
试点内容主要包括在役干线公路基础设施(公路、桥梁、隧道等)数字化,以及在
养护、安全、应急等领域的数字化应用。主要包括*方面主题:
(*)基础设施数字化。包括但不限于技术标准完善、公路基础数据库建设、数据
治理、数字孪生应用等试点方向。
(*)智能养护。包括但不限于公路养护智能装备研发、公路养护智能化应用、科
学决策研究等试点方向。
*****://****.***.***.**/****/*****/***/******/*********_*******.****,*/*
****/*/****:**,交通运输部办公厅关于开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点工作的通知-政府信息公开-交通运输部
(*)安全与应急。包括但不限于监测预警体系完善、应急指挥体系建设、应急处
置数字化应用等试点方向。
试点具体内容详见附件*。
*、试点项目
经自主申报、相关单位推荐和专家评审,现将“国家公路基础数据库试点建设与标
准研究”等**个项目作为在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点项目(详见附件
*)。
*、工作要求
(*)坚持守正创新。统筹发展和安全,坚持目标导向和问题导向,坚持在继承中
创新、在创新中发展,把握新技术发展和创新应用趋势,强化基础研究,注重源头创
新,注重可落地的应用场景创新,加强资源集约整合利用,积极稳妥,有序实施,务求
实效。注重政企合作,强化企业创新主体地位,充分激发市场活力,灵活资源配置,推
进产学研用深度融合。
(*)加强组织领导。各试点项目承担单位是落实试点任务的主责单位,要高度重
视、精心组织,统筹推进试点项目实施,并重点加强人员和经费保障。普通国省干线公
路试点项目可结合本省份实际,统筹使用成品油税费改革转移支付资金。各省级交通运
输主管部门、部属各科研单位等项目推荐单位要加强跟踪、指导和支持,积极协调解决
试点任务实施中遇到的问题。
(*)加快项目实施。部将组织技术专家组和技术支持单位加强全程跟踪指导,并
开展验收评价。试点成果需符合《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲
要》和《“***”公路养护管理发展纲要》目标及要求,紧扣试点主题,具备行业领
先性和适用性,形成的经验可复制、可借鉴、可推广性强,能够形成良好带动效应。按
实施期限完成试点内容并取得预期成效的,将纳入国家公路网技术状况监测评价中。未
完成试点任务的,须限期整改优化;优化后仍未达到要求的,将终止和通报取消试点工
作。
请各试点项目承担单位填写试点项目任务书(附件*),经项目推荐单位(省级交
通运输主管部门、部属科研单位)盖章确认后,于****年**月**日前报部(纸质盖章
版*式*份,***扫描版及****电子版发送至邮箱)。试点过程中相关问题和意见建
议,请及时反馈。
联系人及联系方式:部公路局刘凇男,***-********、********(传真),
*****@***.***.**;部公路科学研究院李法雄,***-********,
*******.**@*******.***。
附件:*.在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点主题及方向
*.在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点项目名单
*.在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点项目任务书
交通运输部办公厅
****年*月**日
*****://****.***.***.**/****/*****/***/******/*********_*******.****,*/*
****/*/****:**,交通运输部办公厅关于开展在役干线公路基础设施与安全应急数字化试点工作的通知-政府信息公开-交通运输部
(此件公开发布)
抄送:试点项目承担单位,各省级公路管理机构、高速公路经营管理单位,中央纪
委国家监委驻交通运输部纪检监察组。
附件下载:
*.附件*-*.***(./**********************.***)
*****://****.***.***.**/****/*****/***/******/*********_*******.****,*/*