****区*级古树抢救复壮劳务项目
竞争性磋商文件
项目名称：****区*级古树抢救复壮劳务项目
项目编号：******-****-****
采购人：****市****区林业局
****
****年*月
竞争性磋商文件审核表
****：
贵公司代理的“****区*级古树抢救复壮劳务项目”竞争性磋商文件，经审核
符合我单位要求，同意发售。
采购人：
****年*月**日
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章竞争性磋商须知
投标人须知前附表
*、总则
*、竞争性磋商文件
*、投标报价
*、响应文件
*、磋商程序
*、授予合同
*、适用法律法规
*、其他
第*章采购项目技术规格、参数及要求
第*章评标办法和细则
*总则
*评定组织
*评定程序
*磋商注意事项
*评标办法
第*章响应文件
*、投标函
*、法定代表人资格证明书
*、法定代表人授权委托书
*、投标人基本情况
*、报价汇总表
*、主要施工人员表
*、拟派项目负责人简历表
*、近*年承建类似工程*览表
*、唱标*览表（第*轮报价）
*、其他资料
**、技术标
残疾人福利性单位声明函
监狱单位声明函
第*章竞争性磋商公告
****区*级古树抢救复壮劳务项目
竞争性磋商公告
项目概况
****区*级古树抢救复壮劳务项目的潜在投标人应登录****市政府电子采购平台中下载
文件获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******-****-****
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****区*级古树抢救复壮劳务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：**(*元)
*、最高限价：**(*元)
*、采购需求：完成古树名木抢救复壮的全部内容，具体的采购内容和要求详见“第*章
采购项目内容及要求”。
*、合同履行期限：自合同签订之日起**日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：
需要落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等
相关****政策，详见本竞争性磋商文件。
*、本项目的特定资格要求：/
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：登录****市政府电子采购平台中下载文件
*、方式：
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.*
**.**%*******&***;*******=***）流程如下：
*）未注册账号的供应商。先完成账号注册，经审核通过后办理ＣＡ锁。方式：点击
*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.***.
**%*******&***;*******=***进入****市政府电子采购平台，填写供应商信息进行注册（供应
商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国
家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担）。注册信
息审核通过后，可进行**锁办理。
*）已办理**的供应商。登录****市政府电子采购平台，可在获取文件有效时间内直
接下载采购文件。
*、售价：*元
*、响应文件提交截止时间、开标时间和地点
*、开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****市政府电子采购平台
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%***
***.*******.***.**%*******&***;*******=***
*、开启
*、时间：****年**月**日**点**分
*、地点：****市政府电子采购平台
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.
***.**%*******&***;*******=***）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.政府集中采购项目：否；
*.资金来源：市级财政性资金；
*.****相关政策执行：落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采
购环保产品政策；****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）
等政策；
*.质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向代理机构提出质疑。质疑提出时间以提
供书面质疑书记载为准。
*.供应商无需提交纸质响应文件，需于截止时间前在****市政府电子采购平台上传电子响
应文件*份。投标过程中如遇系统操作问题可咨询：****-*******、全省供应商**群：
*********/*********，联系电话：**********
*.为支持扶持中小微企业及推进“政采贷”政策落实，目前****区已开通“政采贷”业务
的银行有*家，联系方式如下：邮储银行：张焕东***********、刘勇***********；****工
行：任永平***********、龚巧巧***********；****建行：徐明圆***********、袁超
***********；****农行：聂冬***********、*欣***********；****银行：邵琦***********、
邹超***********；****交行：汪彩云***********、王翔***********；汉口银行****分行：
吴波***********、杨力***********；****中行：胡亚东***********、杨凯茗***********；
****农商行：叶全刚***********、王培***********。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市****区林业局
地址：****市解放路***号
联系人：********-*******
*、采购代理机构信息
****代理机构：****
地址：编钟大道与交通大道交叉口东北方向***米（健坤****分公司）
联系人：****联系电话：****-*******
*、项目联系方式
联系人：****联系电话：****-*******
第*章竞争性磋商须知
投标人须知前附表
供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“投标人须知”，前附表所列资料如与招标为文件其
他内容有矛盾，应以本表为准。
| 项号 |
类别 |
内容 |
| * |
项目名称 |
****区*级古树抢救复壮劳务项目 |
| * |
采购人 |
****市****区林业局 |
| * |
招标代理机构 |
**** |
| * |
最高限价 |
***元 |
| * |
监督机关 |
****区财政局****科 |
| * |
招标范围 |
****区*级古树抢救复壮劳务 |
| * |
合同履行期限 |
自合同签订之日起**日历天 |
| * |
投标人资质等级及条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或*证合*的营业执照)；（提供*证合*的营业执照）（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（应提供****年或****年度财务审计报告，新成立的单位若有或应有按最近的年份提供；提供基本账户开户许可证或银行开户资料）（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(提供近*个月份完税证明和缴纳社会养老保险证明，*申报的提供报税网站打印的*申报记录，如为新公司，需提供从成立之日起按相关规定应有的证明材料)（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供相关证明文件）（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。（*）未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 |
| * |
资格审查方法 |
资格后审 |
| ** |
投标有效期 |
为**日历天（从开标之日算起） |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
现场勘察 |
不组织 |
| ** |
履约保证金 |
履约保证金在合同中约定 |
| ** |
分包、转包 |
不允许 |
| ** |
电子响应文件的签章、加密与递交 |
（*）签章。响应文件编制完成后，投标人应使用具有电子签章功能的**锁，对响应文件须盖章的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章）。电子印章与实物印章具有同等法律效力。采用扫描粘贴投标人公章或法定代表人方章的，响应文件无效。（*）密码保护。投标人应牢记上传电子响应文件加密密码并严格 |
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
注:中小微企业参加投标的，采用此表，本项目属于建筑业。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位
（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。
*.本单位授权（投标人）参加（采购人）的
项目（项目编号：，）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性
单位之间不得存在投资关系。
*.以联合体方式参与投标的投标人，应由联合体双方签字盖章。
投标人：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
注:残疾人福利性单位参加投标的，采用此表。
监狱单位声明函
本单位郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加单位
的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
者提供其他监狱单位制造的货物（不包括使用监狱单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：
*、投标人应提供符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位的证明资料（应当提供由省
级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文
件），未提供或提供不全的，评标小组不予认定。
*、投标人不符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）的规定，不需要提供该承诺。
投标人：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
注:监狱单位参加投标的，采用此表。
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
&**;** |
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|
| *！ |
工业 |
****** |
≥**** |
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≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
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&**;*** |
&**;** |
|
| ** |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
**** |
|
≥*** |
&**;*** |
|
&**;*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
&**;**** |
&**;* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
&**;*** |
&**;** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
&**;*** |
&**;** |
|
| * |
仓储业 |
***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
&**;*** |
&**;** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
&**;*** |
&**;** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
&**;*** |
&**;** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
**** |
&**;** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
&**;*** |
*** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
&**;** |
&**;** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或，***** |
≥**** |
|
且，≥**** |
≥*** |
|
且，≥**** |
&**;*** |
|
或，＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
&**;*** |
*** |
|
| ** |
租赁和**** |
|
≥*** |
或，****** |
|
≥*** |
且，≥**** |
|
≥** |
且，≥*** |
|
&**;** |
或，&**;*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
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≥*** |
|
|
≥** |
|
|
&**;** |
|
附件*
关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知
财库〔****〕**号
****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和
国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价
格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册
资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的
资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或
者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份
额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企
业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响
****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程
采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜
由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中
预留给小微企业的比例不低于**%。
预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*
定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企
业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在
直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小
微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用
招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，
评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业
分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程
项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设
项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评
分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业
与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采
购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、
市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资
格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者
采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采
购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小
企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分
包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方
面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理
机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分
包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体
形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成
部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小
企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化
服务。鼓励中小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货
物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展
中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合
理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化
绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中
小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未
达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按
照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依
照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定
及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府
采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国
****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关
处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本
办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实
施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印
发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
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