2024年度苏州市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价-比地招标网

中标项目数	中标率	中标总金额	平均下浮率
同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

中标项目数

中标率

中标总金额

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公告内容：

*、合同编号：****-******-****-*****-*******

*、合同名称：****年度****市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价

*、项目编号(或招标编号、****计划编号、采购计划备案号

等、如有)：****-******-****-*****-****

*、项目名称：****年度****市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价

*、合同主体

采购人（甲方）：****市供排水管理处

地址：****市****区桐泾南路***号

联系方式：***********

供应商（乙方）：清苏智慧水务科技（****）有限责任公司

地址：****市高新区光启路***号*幢*楼

联系方式：***********

*、合同主要信息

主要标的信息：****年度****市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价

规格型号（或服务要求）：对****市供水企业运行管理进行检查评估，对****市所辖县(市、区)的供水安全保障工作开展评价。工作内容涵盖:评估方案编制、供水企业运行管理检查评估细则完善修订、供水企业运行管理检查评估、供水安全保障评价、评估报告编制等。

联系方式：***********

主要标的数量：*

主要标的单价：******.**元

合同金额：**.**元

履约期限、地点等简要信息：*月

采购方式：*******

*、合同签订日期：****-**-** **:**:**

*、合同公告日期：****-**-** **:**:**

*、其他补充事宜：

****年度****市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价合同.***

****合同书

甲中方：****市供排水管理处

地址：****省****市桐泾南路***号

联系人：****

联系方式：****-********

乙方：清苏智慧水务科技（****）有限责任公司

地址：****市高新区光启路***号*幢*楼

联系人：袁冰燕

联系方式：***********

甲方委托****进行本项目****年度****市供水企业运行

管理检查评估及供水安全保障评价****（采购编号：****-******-****-*****-****）。

根据本项目的采购结果确定乙方为本次中标供应商，现依照招标文件、乙方的投标文件和中

标通知书及相关文件的内容，签订本合同书。

、合同内容：

*.乙方负责****年度****市供水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价项目。

*.服务地点：甲方指定地点（****市范围内）。

*.自合同签订起至****年**月**日前完成资料汇总提交年度报告编制并经甲方验收

通过（需同时提供纸质版和电子档）。

*.下列文件为本合同不可分割部分：

①中标通知书；

②乙方的投标文件；

③乙方在采购过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；

④招标文件及其附件；

合同附件；

以上与本合同具有同等法律效力。

*、合同价格及费用结算：

*.合同总价（人民币）：大写：******元整，小写：￥******.**元；以上总报

价应包括完成该项工作所需的人工费、调查方案编制费、现场采样费、样品检测分析费、调

查报告编制费、专家评审费、材料费、管理费、利润、规费、税金、政策性文件规定及合同

包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。投标报价为最终报

价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非

合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

*.付款方式：

合同签订生效后**个工作日内甲方支付合同金额的**%，提交成果通过评审验收后*

个工作日内甲方付清余款。

乙方需向甲方提供以下材料：

①合格销售发票。

②由供需双方及采购代理机构签章的《采购合同履行验收报告》。

*.甲方支付此项费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金（包括

国家或地方政府政策性调整基础工资）、福利、保险、休假日补贴等所有工资福利待遇由乙

方付给，与甲方无关。

*.确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成*些突击工作。如：安排服务人员（内

部）临时加班。

*、服务内容及标准

（*）主要内容

结合《****省城市供水安全保障工作评价细则》、《****省城市供水服务质量标准》、

****市《城乡供水管理规范》、****市高品质供水系列规范以及****市（全域）公共供水管

·*合史

网漏损治理重点城市建设等相关要求，对****市供水企业运行管理进行检查评估。并根据《省

政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》（苏政办发（****）**号）和《省

住房城乡建设厅关于印发《****省城市供水安全保障工作评价指标体系》和《****省城市供

水安全保障工作评价细则》的通知》（苏建城（****）***号）的要求，对****市所辖县（市、

区）的供水安全保障工作开展评价。工作内容涵盖：评估方案编制、供水企业运行管理检查

评估细则完善修订、供水企业运行管理检查评估、供水安全保障评价、评估报告编制等。具

体内容及要求如下：

*、评估方案编制

乙方应结合上述要求，围绕供水安全保障工作和供水高质量服务，完善修订供水企业运

行管理检查评估细则，编制《****市供水企业运行管理****年检查评估方案》，检查评估

方案中应明确进度安排、检查方式、人员，检查评估内容应涵盖从“源头”到“龙头”的供

水全过程运行管理，包括水源与水厂运行管理、管网运行管理、*次供水设施运行管理、水

质检测、供水服务、综合保障等，所形成的检查评估细则和评估方案应通过甲方认可。

*、供水企业运行管理检查评估

乙方应邀选经验丰富的专家和工作人员，组建团队对全市供水企业的运行管理情况开展

检查评估。检查评估方式包括：台账查阅、现场检查、数据分析等。

供水企业运行管理检查评估的范围是****全市范围**家县级以上供水企业，内容应包

括水源与水厂运行管理、管网运行管理、*次供水设施运行管理、水质检测、供水服务、综

合保障等。

（*）水源与水厂运行管理：对全市**座水厂运行管理进行检查，包括水源保护与预警、

水厂管理制度及执行情况、水质内控标准、设备设施养护、厂容厂貌、安全管理，重点对水

质在线监测仪表的比对及异常情况处理、各水厂净水原材料供应及质量监督、过程水及出厂

水水质控制、回用水管理、尾泥处置、自动化控制等方面进行调研、分析。其中，尾泥处置

应前往各尾泥处置单位开展现场调研，分析尾泥处置合规性、流程闭环管理情况等。

（*）管网运行管理：对各供水企业管网日常运维、管网施工、管网抢修及应急、漏损

治理等开展情况进行检查评估。管网日常运维包括管线巡查、设施维护、日常冲洗等日常运

维工作，检查评估管网压力值及压力、水质、水量等在线监测仪表配置，管道及附属设施防

冻保暖，重点检查市政消火栓的运行维护管理；新建管网并网前的冲洗和消毒情况。

（*）*次供水设施运行管理：结合****省《居民住宅*次供水工程技术规程》及甲方

有关要求，对****市居民住宅*次供水设施的建设、运维情况进行检查评估。包含：*次供

水管理制度的制定和完整性情况；水池（箱）清洗、泵房巡检、设备维保、信息化管理、安

全防护措施、现场环境等情况；设备设施材质、在线监测仪表配置、安防设备配置等情况。

重点检查水箱清洗频次是否满足要求，水箱清洗后水质检查结果是否按要求公示；是否设置

浊度、余氯（总氯）等水质在线监测仪表；反恐怖安全防范设施配备是否符合要求；是否做

好设备设施维护，定期开展泵房巡检；*次供水分区顶层用户的入户水压是否达标等。现场

抽查不少于**个*次供水设施。

（*）水质检测：对各供水企业的水质检验制度、*级化验体系、水质检测能力和实验

室质量管理体系、实验室安全管控等情况进行检查评估。重点检查化验室危险废物存储情况；

实验室信息管理系统；实验原始记录内容完整性。

（*）供水服务：对各供水企业运营服务水平进行检查评估，包括水质达标情况、水质

报告与公示情况、服务公开、降压与停水、客户服务、投诉处理与服务质量评价、智慧服务

等方面。重点检查用户咨询与投诉中的水质问题、水压问题、停水问题、其他投诉；防冻保

供情况；水质投诉污染潮源体系。

（*）综合保障：对各供水企业综合保障的整体水平开展检查评估，包括供水企业信息

上报、安全应急管理、信息化建设、高品质供水推进情况等。

（*）漏损治理重点城市建设：对****市（全域）公共供水管网漏损治理重点城市建设

进展进行检查评估，包括供水管网改造工程、分区计量工程、压力调控工程、智能化建设工

程的推进情况；漏损率是否达到《关于加快推进****市（全域）公共供水管网漏损治理重点

城市建设的通知》中的年度目标任务；漏损相关基础数据的完善程度，水平衡计算中各类水

量统计的科学性、真实性；免费未计量水量统计分析工作机制等。

（*）智慧水务建设：对智慧水务建设情况进行检查评估，包括智慧水务建设规划、智

慧化智能化生产服务系统（包括智慧巡检、生产监控、工单处理、*****系统、智能加药、

城镇供水管网分区计量、***地理信息、*次供水远程监控、计算机营业收费管理、用户服

务呼叫等系统）、信息化系统网络安全等级保护测评（包括水厂工控系统、营收管理系统、

*次供水管理系统）、供水服务信息化情况，重点检查智能加药系统（指利用智慧化算法，

提升加药自动化、智能化水平的系统）、供水报装*件事系统的推进情况等。

（*）水质结果分析：根据****市水务局组织的管网水（含管网末稍水）和*次供水设

施出水水质抽查的结果、供水企业公示的水质结果，分别以《****省城市自来水厂关键水质

指标控制标准》（****/*****-****）、《****市自来水厂出厂水水质指标限值》和《****

市生活饮用水水质指标限值》为标准计算达标率和占标率。

（**）加分项：根据水质结果分析的达标率进行加分。对管网末稍水采样点比例不低于

**%的供水企业进行加分。对漏损治理年度目标任务完成的供水企业进行加分。

*、供水安全保障评价

乙方应透选经验丰富的专家和工作人员，组建团队对****市所辖县（市、区）的供水安

全保障工作开展评价。检查评估方式包括：台账查阅、现场检查、数据分析等。

供水安全保障评价的范围是****市所辖县（市、区），内容包括水源建设与保护、水厂

与管网运行管理、水质检测、供水服务、综合保障。重点对各县级市（区）主管部门的行业

管理水平进行检查评估，包括政府监管与制度建设、政府资金保障、应急保障等。具体内容

按照省住房城乡建设厅印发的《****省城市供水安全保障工作评价指标体系》和《****省城

市供水安全保障工作评价细则》所涉及的全部内容开展。

*、评估报告编制

根据供水企业运行管理检查评估结果，编制《****市供水企业运行管理****年检查评

估报告》，对每个评分项现状情况有整体描述，各个供水企业列明扣分点及原因；现场查看

留存照片资料；综合调查评估情况，编制评估报告，评估报告要针对存在的问题提出整改建

议，做到公平、公正、公开，有据可依，为提高供水企业运行管理水平提供准确真实的反馈。

根据供水安全保障评价结果，编制《供水安全保障工作评价情况报告》，包括评价结果、

评价情况、下*步工作要求、各地评价分数汇总表；编制下发给****市所辖县（市、区）的

《供水安全保障工作评价情况通报》，包括评价结果、主要工作成就、存在主要问题、下*

步工作要求、各地检查问题清单。

*、项目结束后乙方须向甲方提供原始调查数据、总结图表、评估报告等相关数据资料。

*、乙方对工作过程中接触到的任何资料、文件、数据（无论是书面还是电子），以及

对服务形成的任何交付物，负有保密责任，未经书面许可，不得以任何方式向第*方提供或

透露。

（*）总体要求

*.明确项目负责人，由项目负责人带队按照采购单位的要求，开展****年度****市供

水企业运行管理检查评估及供水安全保障评价，并整理完成有关的技术分析和汇总报告；

*.签订合同后**个工作日内，完成评估方案编制（含进度安排）、评估细则完善修订；

*.组织专家团队，采用台账查阅、现场检查、数据分析等方式，对全市**家供水企业

开展检查评估，对从“源头”到“龙头”的供水全过程运行管理，包括水源与水厂运行管理、

管网运行管理、*次供水设施运行管理、水质检测、供水服务、综合保障等按评估子项单独

分析；

*.组织专家团队，采用台账查阅、现场检查、数据分析等方式，按照要求完成**个县

级市（区）的供水安全保障评价工作；

*.乙方需配合甲方组织开展行业监督考核迎检工作；

*.提交成果

（*）完成供水安全保障评价的打分表和评价综合意见，撰写上报给****省住建厅的供

水安全保障工作评价情况报告，包括评价结果、评价情况、下*步工作要求、各地评价分数

汇总表。

（*）根据供水安全保障工作评价结果，撰写下发给****市所辖县（市、区）的供水安

全保障工作评价情况通报，包括评价结果、主要工作成就、存在主要问题、下*步工作要求、

各地检查问题清单。

（*）每次供水企业运行管理检查评估**个工作日后，提交含有问题清单、整改要求的

检查、分析报告。

（*）**月中旬前形成供水企业运行管理检查评估年度报告，内容需要包括检查中发现

的各供水企业运行管理现状、问题清单、整改要求，综合评判供水企业运行管理情况，并提

供检查评估工作的总体建议，以促进行业发展。

*.供水企业及自来水厂清单见下表：

序号	供水企业名称	自来水厂名称
*	****市自来水有限公司	白洋湾水厂
*	****市自来水有限公司	脊江水厂
*	****市自来水有限公司	相城水厂
*	****工业园区清源华衍水务有限公司	星港街水厂
*	****工业园区清源华衍水务有限公司	阳澄湖水厂
*	****吴中供水有限公司	吴中水厂
*	****吴中供水有限公司	吴中新水厂
*	****高新区自来水有限公司	第*水厂
*	****高新区自来水有限公司	第*水厂
**	昆山自来水集团有限公司	泾河水厂
**	昆山自来水集团有限公司	第*水厂
**	昆山自来水集团有限公司	第*水厂
**	****中法水务股份有限公司	滨江水厂
**	****中法水务股份有限公司	第*水厂
**	****中法水务股份有限公司	第*水厂
**	张家港市给排水有限公司	第*水厂
**	张家港市给排水有限公司	第*水厂
**	太仓市水务集团有限公司	第*水厂
**	太仓市水务集团有限公司	第*水厂
**	吴江华衍水务有限公司	第*水厂
**	吴江华衍水务有限公司	第*水厂
**	****市相城供水有限公司	*

*、服务要求

在项目实施过程中，应在*小时内予以响应甲方要求，在*小时内到达指定现场，**

小时内解决甲方指定问题。

*、验收标准：

*.根据招标文件及乙方投标文件的要求以及有关规定并按国家最新行业标准进行验收

通过。

*.验收：乙方在向甲方提供服务内容中要求的各项成果后，甲方会同乙方进行项目验

收并对报告进行技术评审。如无重大技术瑕疯、报告质量满足服务内容要求，则通过评审验

收。如存在以上问题，服务商应进行改进，直至验收合格为止。

*、乙方权利和义务：

*.乙方根据甲方有关要求，积极主动保质保量地完成数据收据等工作要求；

*.乙方必须满足本项目招标文件要求。

*、违约责任

*.甲方违约责任及违约金支付：

①在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付指配项目按照中标*分率

计算出的合同总价款的*%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补

足。

②甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天*分之*支付逾期付款违约金。

③甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供服务，应当承担乙方由此造成的损失。

*.乙方违约责任及违约金支付：

①乙方不能提供服务的或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付指配

项目按照中标*分率计算出的合同总价款的*%违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权

要求乙方补足。

②乙方逾期提供服务的，应与甲方和乙方部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服

务按照逾期服务的每天*分之*支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。

*、不可抗力：

*.因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，

部分或者全部免除责任。但合同*方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

*.合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的

损失，并应当在合理期限内提供证明。

*、合同生效及其它：

合同经甲乙双方代表签字并加盖公章可生效。合同须经****管理部门备案。

*、合同的解除和转让：

*.甲方和乙方协商*致，可以解除合同。

*.有下列情形之*，合同*方可以解除合同

①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；

②因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。

*.有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方提

出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

*.合同的部分和全部都不得转让。

**、其它：

*.乙方除应做好服务人员的安全教育外，还应为服务人员提供必要的劳动保护条件，为

服务人员办理作业时的人身安全保险和意外伤害险，*切安全责任事故均由乙方负责（保险

种类由乙方自行选择）；

*.本合同未尽之处双方协商解决；如协商不成，双方同意由*方向合同履行地人民法院

提起诉讼。

**、附则

*、合同份数

本合同*式*份，甲方执*份、乙方执*份、****监督管理部门*份、招标代理机

构执*份。

*、未尽事宜

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》以及

其同相关法律、法规之规定解释。

甲方（签章）：乙方（签章）：

法定代表人法定代表人

或其或其

委托代理人委托代理人

****年*月*日年月

日

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