项目编号：*****************
*****和镇道路垃圾清扫及转运处理项目
(*次)
招
标
文
件
中国·****·****
*****和镇人民政府
****
共同编制
*〇**年*月
“政采贷”业务
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的
通知》（川财采[****]***号文）的通知，为助力解决****中标、成
交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，有融资需求的供应商可根据
********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况
的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向
申请（详细要求及流程见“川财采[****]***号文”）。
| 开展“政采贷”业务的银行名单 |
开展“政采贷”业务的银行名单 |
| *.中国建设银行****省分行 |
**.渤海银行成都分行 |
| *.中国工商银行****省分行 |
**.雅安农村商业银行 |
| *.中国农业银行****省分行 |
**.雅安市商业银行 |
| *.中国银行****省分行 |
**.眉山农村商业银行 |
| *.交通银行****省分行 |
**.乐山市商业银行 |
| *.中国邮储银行****省分行 |
**.乐山嘉州民富村镇银行 |
| *.华夏银行成都分行 |
**.绵阳市商业银行 |
| *.民生银行成都分行 |
**.****省农村信用社联合社 |
| *.****天府银行 |
**.平安银行股份有限公司成都分行 |
| **.兴业银行成都分行 |
**.上海浦东发展银行股份有限公司成都分行 |
| **.成都银行 |
**.雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司 |
| **.成都农村商业银行 |
**.自贡银行股份有限公司 |
| **.上海银行成都分行 |
**.宜宾市商业银行股份有限公司 |
注：新增银行信息以********网公示为准
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求
第*章评标办法
第*章****市****项目采购合同草案
第*章投标邀请
****受*****和镇人民政府委托，拟对泸
县*和镇道路垃圾清扫及转运处理项目(*次)进行国内公开招标，兹邀请符合本
次招标要求的供应商参加投标。
*、项目编号：*****************。
*、招标项目：*****和镇道路垃圾清扫及转运处理项目(*次)。
*、资金来源：****，采购预算***.***元
*、招标项目简介：
本项目共*个包，拟对*****和镇道路垃圾清扫及转运处理项目(*次)进
行采购。
本项目属于：
| □农、林、牧、渔业 |
□工业 |
□建筑业 |
□批发业 |
| □*售业 |
□交通运输业 |
□仓储业 |
□邮政业 |
| □住宿业 |
□餐饮业 |
□信息传输业 |
□软件和信息技术服务业 |
| □房地产开发经营 |
□物业管理 |
□租赁和商务服务业 |
☑其他未列明行业 |
*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前****内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件。
（*）根据采购项目提出的特殊条件：
*、投标人及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
（*）落实****政策需满足的资格要求：
*、本项目为专门面向中小企业采购项目。
*、禁止参加本次采购活动的供应商：
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）、
“********”网站（曝光台）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信
用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违
法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加
本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信
用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
*、招标文件获取时间、地点：
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至
**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）。
*、途径：登录****省*****体化平台，项目电子化交易系统-投标（响
应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件。
*、方式：在线获取。
*、售价：*元。
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符
合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****开标厅（****市龙马潭区
莲花池街道金带路**号**栋***室）。
本项目开标、评标的具体场地安排信息，请联系****恒亚工程项目管理咨询
有限公司详询。
*、本投标邀请在********网上以公告形式发布。
**、联系方式
采购人：*****和镇人民政府
地址：*****和镇高洞社区*号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****市龙马潭区莲花池街道金带路**号**栋***室
邮编：******
联系人：陈女士
联系电话：****-*******
****年**月
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目共*个包，采购预算：人民币***.***元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
本项目共*个包，最高限价：人民币***.***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
进口产品（实质性要求） |
本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。（本项目不允许进口产品参与） |
| * |
是否专门面向中小企业采购项目 |
本项目为专门面向中小企业采购的项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（****促进中小企业发展政策）*、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。团体组织、事业单位不属于中小企业划分范畴。*、适用情形：(*)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
（*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（*）以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。注：关于中小微型企业划分标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。*、执行方式：（*）根据关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(****)**号)、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号文的规定，对小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；（*）大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。(（*）（*）适用于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包)。（*）中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》(格式详见招标文件)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。（*）投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。*、监狱企业价格扣除*.根据财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知财库(****)**号的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的****政策。*.本项目对监狱企业参与投标的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。*.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、残疾人福利性单位价格扣除*.根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
的通知》(财库(****)***号)的要求，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。*.本项目对残疾人福利性单位参与投标的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》*.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。*.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
| * |
国家规定的强制采购范围（实质性要求） |
*、节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。*、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品如属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》的，将按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
招标文件咨询 |
联系人：陈女士。联系电话：****-*******。 |
| ** |
开标、评标工作咨询 |
联系人：陈女士。联系电话：****-*******。 |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网*体化平台上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：陈女士联系电话：****-*******地址：****市龙马潭区莲花池街道金带路**号**栋***室 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：陈女士。联系电话：****-*******地址：****市龙马潭区莲花池街道金带路**号**栋***室 |
| ** |
供应商质疑 |
*.根据委托代理协议约定，投标人的质疑由招标代理机构负责答复。采购代理机构：****联系人：****联系电话：****-*******地址：****市龙马潭区莲花池街道金带路**号**栋***室*.仅接受供应商*次性提出的质疑内容，逾期或*次提出的质疑内容将不予受理。*.对招标文件的质疑提出时间：供应商购买招标文件之日起*个工作日内，逾期不予受理；*.对评审过程和评标结果的质疑提出时间：结果公告有效期结束后*个工作日内，供应商逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝；*.供应商提出质疑须同时递交以下材料：（*）质疑函（在中国****网下载《****供应商质疑函范本》）和必要的证明材料；（*）授权委托书（载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）；（*）供应商报名回执（用于确定供应商是否在质疑有效期内提出质疑内容）；（*）供应商营业执照复印件；（*）其余《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）所要求提供的证明材料。注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，****财政局。联系电话：****-******* |
之*的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者
重新评标：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，评标委员会应当当场修
改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构
发现存在以上情形之*的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变
评标结果的，书面报告本级财政部门。
*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评标：
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
*.评标细则及标准（以综合评分法为例）
*.*本次综合评分的因素：报价、人员配置、机械设备、项目实施方案、安
全文明措施、业绩、综合实力等。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标
文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的
总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由
经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员
会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不
能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分
评审。
*.*.*综合评分明细表(***分制)
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价（**%） |
**分 |
投标报价分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的为评审基准价,其报价分为满分。其他投标人的价格分按此公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×**%×***。（评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。） |
共同评审因素 |
| * |
人员配置(**%) |
**分 |
针对本项目设置：①管理人员*人；②*和场镇环卫清扫保洁人员*人；③*通场镇环卫清扫保洁人员*人；④土主场镇环卫清扫保洁人员*人；⑤垃圾清运驾驶员*人。其中压缩垃圾车和车厢可卸式勾臂车的驾驶员须持*照或以上驾驶证（提供驾驶证复印件）。以上人员须提供在职劳动合同复印件；投标人必须为以上人员购买人身意外伤害险（提供承诺函）。满足以上要求得**分，在此基础上，每增加*名保洁人员得*分，每增加*名驾驶员得*分，最多得*分。本项最多得**分。 |
共同评审因素 |
| * |
机械设备(**%) |
**分 |
拟用于本项目的配备设施设备：①**³钩臂垃圾箱**台（提供发票）；②移动式智能钩臂垃圾站(***³)*台（提供发票）；③适配以上车厢可卸式垃圾车(***³)*台（提供车辆行驶证）；④压缩式垃圾车*台（提供车辆行驶证）；⑤人行道，垃圾箱清洗车*台（提供车辆行驶证）。以上设备全部提供并满足要求的得**分，*项不满足要求的扣*分，未提供不得分。注：第③、④、⑤项为投标人自有车辆需提供车辆行驶证或登记证书及车辆购买发票；若车辆为租赁，需附租赁合同、所有人车辆行驶证或登记证书及车辆购买发票。 |
共同评审因素 |
| * |
项目实施方案（**%） |
**分 |
*、根据供应商提供的道路和人行道（含绿化及隔离设施）清扫及全天保洁方案进行综合评审：包含①全天保洁作业流程；②作业频率；③作业时间；④作业人员安排；⑤作业机具分配；⑥作业地点。完全满足采购需求得**分，每缺*项内容扣*分，每*项中每有*处内容错误或缺陷的扣*分，直至本项扣完为止。*、根据供应商提供的"牛皮癣"清除作业方案进行综合评审，包含①作业流程；②作业频率；③作业时间：④作业人员安排；⑤作业机具分配。完全满足采购需求得**分，每缺*项内容扣*分，每*项中每有*处内容错误或缺陷的扣分，直至本项扣完为止。*、根据供应商提供的垃圾收运方案进行综合评审，包含①乡村路线，非物管小区、背街小巷清运作业方案；②发车时间；③回场时间；④如何调度机械化作业车辆。完全满足采购需求得*分，每缺*项内容扣*分，每*项中每有*处内容错误或缺陷的扣*分，直至本项扣完为止。注：内容错误或缺陷是指：项目名称、服务内容及要求、实施地点、服务承诺与本项目要求不*致或不相关；方案内容描述有歧义或表述不清，方案内容相互矛盾，方案内容与本项目无关等。 |
技术类评审因素 |
| * |
安全文明措施（**%） |
**分 |
根据供应商提供的安全文明措施方案进行综合评审，包含①岗前培训；②安全教育；③安全措施；④安全着装；⑤安全制度完善。完全满足采购需求得**分，每缺*项内容扣*分，每*项中每有*处内容错误或缺陷的扣*分，直至本项扣完为止。注：内容错误或缺陷是指：项目名称、服务内容及要求、实施地点、服务承诺与本项目要求不*致或不相关；方案内容描述有歧义或表述不清，方案内容相互矛盾，方案内容与本项目无关等。 |
技术类评审因素 |
| * |
业绩（*%） |
*分 |
投标人****年以来具有*个已完成类似项目的得*分，在此基础上每增加*个加*分，最多得*分。注：提供协议或合同或中标通知书复印件加盖鲜章。 |
共同评审因素 |
| * |
综合实力（*%） |
*分 |
投标人同时具有有效的质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得*分，每缺少*项扣*分，扣完为止；注：提供有效期内证书或已申请认证的证明文件复印件，加盖鲜章。 |
共同评审因素 |
*、废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家
的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投
标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采
购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺
序确定中标供应商。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购人授权评审委员会直接确定中标及候选供应商。
*.*.*采用最低评标价法的(本项目不适用），评标结果按评审价（投标报
价扣除政策性优惠）由低到高顺序排列；评审价相同的并列，投标文件满足招标
文件全部实质性要求且评审价最低的供应商为中标候选供应商；评审价相同且满
足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中
标供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排
列；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照技术指标得分也相同的并
列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为
采购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可
以确定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网*体
化平台上发布中标公告，并向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财
政部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保
管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引
导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，
不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员
的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****市****项目采购合同草案
（主要条款）
合同编号：****
甲方：*****和镇人民政府（采购人）
乙方：***（中标/成交人）
见证方：****（代理机构名称）
甲方委托****，对*****和镇道路垃圾清扫
及转运处理项目(*次)进行采购，于****年**月**日通过公开招标，确定乙方
为*****和镇道路垃圾清扫及转运处理项目(*次)中标/成交人。为了保护甲乙
双方的合法权益,根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法
典》等相关法律、法规的规定，并严格遵循****项目采购文件的相关规定,
经甲乙双方协商*致，订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.项目编号：。
*.项目名称：*****和镇道路垃圾清扫及转运处理项目(*次)。
*.具体内容：****。(详见乙方报价表)
*.合同金额：人民币****元(大写：****)。
*、合同签订期限
*.乙方在收到成交通知书后，凭成交通知书**天内签订本项目****合
同。
*、合同期限/服务时间、服务/安装地点及交付方式
*.合同期限/服务时间：****。
*.服务地点：*****和镇范围内；
*.交付方式：。
*、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、响应文件）
（*）
（*）
（*）
（*）……
*、履约验收
*.乙方保证所提供的服务整体或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专
利权、商标权或著作权。
*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产
权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
*.甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验
收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指
标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量
要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与
乙方响应文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标
准进行验收；
(*)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方
应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(*)如服务质量验收合格，双方应在《****市****项目验收结算报告》
相应栏目签署服务质量验收合格意见。
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故
逾期不进行验收工作的，视同验收合格。
*、乙方在响应文件中的其它服务承诺
*、
*、
*、……
*、相关权利及义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，不定期核
对乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下
达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行不定期考评。
当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履
约保证金。
*.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。
指派人员：，电话：
*.甲方应在合同规定期限内履行付款责任。
*.乙方有义务按响应文件中的承诺提供良好的服务。
*.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合
处理投诉。
**.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
**.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员：，电话：
**.甲方、见证方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保
密。
**.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔
偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金；如因
乙方原因造成的，除不予退还履约保证金外，并由甲方提请项目同级财政部门将
其列入不良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货，甲方有权终止合同，
并请示项目同级财政部门（采购科/股）取消其中标资格，不予退还履约保证金
且由乙方向甲方支付**%的违约金，按照****市供应商诚信管理规定进行记分；
或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，不予退还履约保证金，甲方视情况在延
迟服务/交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违约金，并按照****市供应商
诚信管理规定进行记分。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人
民共和国民法典》有关条文及本合同第*条处理。
*、乙方提供的服务质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的
*%的违约金并限期日内整改，否则，视作乙方无法提供合格的服务违约，按
第*条第*款进行处理。
*、乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属
于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应
向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此
给甲方造成的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经
济损失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任，并按
照****市供应商诚信管理规定进行记分。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因
甲方原因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标
准收取违约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同
级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能
履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通
报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延
期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担
违约责任。
*、争议
*、因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检
测）机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量
标准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行
过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商
解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。
**、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确
认，报项目同级财政部门（采购股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总
价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过
本合同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目
同级财政部门（采购股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，
并按有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，
经双方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……
*、本合同*式*份，甲方、乙方、见证方各执*份，项目同级财政部门（采
购股）执*份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、响应文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法
律效力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》
有关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表签字:，乙方代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：
开户账号：
见证方（印章）：
见证方代表签字:
地址：
电话：
日期：年月日
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乙方代表签字： |
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