****年****县体育惠民工程
招标文件
项目编号：***************-**
采购人：****县教育和体育局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分：投标人须知前附表
第*部分：投标人须知
第*部分：招标书
第*部分:投标文件格式
第*部分：合同主要条款
第*部分：评标办法
第*部分：补遗书及答疑纪要（待发）
****年****县体育惠民工程公开招标公告
项目概况
****年****县体育惠民工程的潜在投标人应在****省公共资源交易平台获取招标文件，并于
****年*月*日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：***************-**
项目名称：****年****县体育惠民工程
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：采购智能告示牌、智能腹肌板等，详见招标文件
合同履行期限：按采购人要求，允许进场后**天内完成安装、调试等全部工作
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；
*.本项目的特定资格要求：
（*）需在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**/）查询未被列入失信被执行人名单库，以评标现场查询为准；
（*）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间）
地点：****省公共资源交易平台
方式：自主下载
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：****市网上开标大厅/****县公共资源交易中心第*开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
★*、凡有意参加投标者，可在****省公共资源交易服务平台（网址：****://***.*****.**/）
自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领
取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从****市公共资源电子交易平台下载相关资料，或未
获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
*、已在****省公共资源交易服务平台注册登记的供应商可直接获取文件，具体操作可参考“河
北省公共资源交易服务平台（网址：****://***.*****.**/）”****市首页【常用下载】栏目中的
《投标人投标操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照“****省公共资源交易服务平台（网
址：****://***.*****.**/）”****市首页“通知通告”中“****市公共资源交易中心关于市场
主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，技术支持电话：***-***-****。
*、本项目为全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文件，并
提交：加密的电子投标文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通
过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；注：电子
投标文件制作需使用**数字证书及电子签章具体可参考****省公共资源交易服务平台公告《****
市公共资源交易中心关于办理**数字证书及电子签章有关事项通知》公告链接：
****://***.*****.***.**/********/****/******/********/********-****-****-****-***
*********.****。
*、**密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接
***.*****.***/******.****
*、本项目采用不见面开标形式，投标单位无需到现场，详情请查看招标文件。
*、本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台。
*、本项目采用“双盲”评审，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会
按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。投标供应商在编制投标文件时，除应符合
****有关法律法规要求外，还应满足“双盲”评审相关规定。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县教育和体育局
地址：****县永明路**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：石家庄市长安区建****大街**号中恒大厦北楼**层
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
****年****县体育惠民工程 |
| * |
项目实施地点 |
****县 |
| * |
采购内容 |
采购智能告示牌、智能腹肌板等体育设施，详见第*章招标书内容 |
| * |
供货安装期限 |
按采购人要求，允许进场后**天内完成安装、调试等全部工作 |
| * |
质量标准 |
满足国家、行业及地方相关规定和标准 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
投标人的资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；*.本项目的特定资格要求：（*）投标人在国家信息中心“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/）查询未被列入失信被执行人名单库，以评标现场查询为准；（*）本项目不接受联合体投标。与采购人存在利害关系可能影响****活动公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*项目的投标。 |
| * |
投标有效期 |
**日历天（从开标之日算起） |
| * |
投标保证金 |
不涉及 |
| ** |
投标文件份数 |
加密版投标文件*份：加密的投标文件（*.****格式），并在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传； |
| ** |
提交投标文件截止时间及地点 |
时间：****年*月*日**时**分（北京时间）地点：****市公共资源交易综合信息平台 |
| ** |
开标时间及地点 |
时间：****年*月*日**时**分（北京时间）地点：****市网上开标大厅/****县公共资源交易中心第*开标室 |
| ** |
评标方法及标准 |
详见招标文件第*部分 |
| ** |
最高限价 |
人民币*******.**元，高于此价格的作无效投标处理。 |
| ** |
中标人的确定 |
评标委员会推荐前*名中标候选人名单，采购人确定最终中标人。 |
| ** |
“双盲”评审 |
本项目为“双盲”评审项目，投标文件编制应符合双盲评审要求，具体编制细则按照“第*部分投标人须知”相关条款编制，文件不符合要求的作无效投标处理。 |
第*部分投标人须知
*、总则
*.*投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的
结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*采购人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，不承诺选择
最低报价的投标人中标。
*.*如有必要，采购人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必
要的技术工作。
*.*投标人不得转让招标文件。
*、招标文件
*.*招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果
没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响
应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
*.*招标文件的澄清
任何要求澄清招标文件的投标人，均应在收到招标文件后*天内，以书面形
式或传真通知采购代理机构。采购代理机构将以书面形式予以答复，并在指定的
上述信息发布媒体上发布澄清或修改的通知，该澄清或修改的内容是招标文件的
有效组成部分。
*.*招标文件的修改
*.*.*采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
*.*.*招标文件的修改将以书面形式通知所有领取招标文件的投标人,并对
他们具有约束力。
*.*.*为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行
研究，采购代理机构可以酌情后延投标日期。
*.*.*对招标文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。
注*补遗书、答疑纪要及通知等内容由采购人（或采购代理机构）在****省公
共资源交易平台发布后既视为已送达各投标人，各投标人应及时查看有无澄清和
修改。潜在投标人如未从****省公共资源交易平台下载相关资料，或未获取到完
整资料，导致投标被否决的，自行承担*切后果。
*、投标文件
*.*投标文件的编制依据
*.*.*采购人提供的招标文件及有关资料；
*.*.*相关的法律法规。
*.*投标文件格式
投标文件应包括本招标文件“第*部分投标文件格式”中所列的内容。
投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料，合同签
订后，采购人有权对中标人考察，如发现有与投标文件不符之处，招标方保留不
予退还该投标人投标保证金及废除合同的权力。
*.*投标报价
*.*.*报价依据：本项目招标文件中技术要求。
*.*.*报价方法：
*)投标报价应按照招标文件要求编制，填报投标书及投标报价明细表。
*)投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中填报各项投标费用。任何有
选择的报价将不予接受。
*)投标人所报的投标总价为本次招标的产品供货至验收合格交付使用及维保
的人民币报价，其中包括产品费、安装费、包装费、运杂费、招标代理服务费、
检验费、验收费、各项保险费、各种税费等直至验收合格交付使用的*切费用及
质保期内的维保费用，以及由于原材料工本或其它条件的价格浮动而导致的全部
额外费用。
*)投标总价是满足招标文件“第*部分招标书”中的技术参数和功能要求的
所有配置及投标人产品标准配置的价格。
*)投标单价为固定价，不得调整，除非采购人向中标人发出影响价格的变更
通知。
*）说明：根据《****促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向
中小微企业采购。
注*①本项目所属行业为：工业。投标人在提供《中小企业声明函》时，请
自行明确单位中小企业划分行业，如提供的《中小企业声明函》所属行业与本
项目不符，将不得享受此项政策。
②根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库【****】***号）的规定，在****活动中，残疾人福
利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企
业发展的****政策。
③根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
（财库[****]**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型
企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进监狱企业发展的****政策。
④根据《****促进中小企业发展管理办法》规定，本项目全部投标
产品必须未中小微企业生产，既有中小微企业生产的产品又有大型企业生产的
产品不允许参与本项目投标。
根据《关于环境标志产品****实施的意见》（财库【****】**号）、《节
能产品****实施意见》【****】***号）文件精神，在性能、技术、服务等
指标同等条件下，本项目优先采购属于“环境标志产品****清单”、“节能
产品****清单”中的产品，属于节能产品****清单规定的必须提供节能
产品。
*.*投标文件的有效期
*.*.*投标文件的有效期为开标之日起**天。
*.*.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标监督管理机构
核准，采购人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以
书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长
投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
*.*投标保证金（不涉及）
*.*.*投标人应按照招标文件第*部分投标人须知前附表的要求提交投标保
证金。
*.*.*投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下
述情况之*的，投标保证金将不予退还：
*)投标人在投标有效期内撤回投标文件；
*)因中标人原因未能在规定期限内与采购人签订合同；
*)投标人违法违规给采购人造成损失。
*.*.*投标保证金的返还：
技术标（暗标）：
（此部分由供应商结合招标文件要求自行编写投标内容，格式设置按照投标人须知前
附表中技术标（暗标）编制要求编制相关内容，在投标文件组成中相应位置中上传，
否则按无效标处理。）
**、技术文件
投标人提供的技术文件应包括，但不局限于：
*、规格性能产品介绍
*、技术偏离表（格式自拟）
*、供货安装实施方案及保证措施；
*、投标人认为有必要提供的其它资料。
第*部分合同主要条款（仅供参考）
合同书
项目名称：
项目编号：
采购人：
供应商：
签订地点：
项目编号：，签订时间：年月日
采购人（甲方）：
中标人（乙方）
根据，项目的采购结果，参照《中华人民共和国民法典》、《中华
人民共和国****法》、《中华人民共和国招标投标法》等规定，经双方协商，本着
平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同如下。
*、合同文件
(*)本合同协议书
(*)招标文件
(*)中标通知书
(*)投标文件及其附件
(*)开标报价表
（*）其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱*可或互相矛盾之处，
以其所列内容顺序为准。
*、合同金额
包括货物(服务、软件)报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、检测、
验收合格、售后服务、维护所需的各种费用等*切费用。
金额为(大写)（小写）。(以上价款以人民币进行结算)
*、质量要求及投标人对质量负责条件和期限：（采购需求中的内容）
*、中标人提供的货物必须是现货、全新，符合采购要求的规格型号和技术指标。
在产品质量保修期内非因采购人的人为原因而出现质量问题的，由中标人负责包修、包
换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。
*、中标人在质保期内接到用户单位的电话后，在小时以内到现场，
小时以内解决问题，不能修复的，必须采取无偿提供备品、备件或备机等措施，以保证
用户单位的正常使用。
*、免费质保期为。
*、供货时间
供货安装周期：甲方允许供货后日历天。
*、货款支付
签订合同时约定。
*、甲乙双方权利义务
甲方：****县教育局权利义务
乙方：中标方权利义务
*、违约责任
*、中标人逾期履行合同的，自逾期之日起，向采购人每日偿付合同总价款
的违约金；中标人逾期日不能交货的，向采购人支付合同总价的的
违约金。
*、因采购人原因逾期支付合同款，自逾期之日起，向中标人每日偿付合同总价款
的违约金。
*、中标人在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，采购
人有权要求赔偿其损失。
*、如发现中标人违反投标文件和合同的有关规定，采购人有权追究中标人违约责
任，并有权终止合同。
*、调试和验收
中标人免费负责送货及调试安装。采购人或其委托的质检部门负责验收。
*、争议的解决
因服务质量和售后服务等发生的争议，应首先通过协商解决，如协商不成，依法提
请仲裁或诉讼。
*、其他
*、本合同经采购人、中标人法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。
*、本合同*式*份，采购人*份、供应商*份，县财政局采购办、代理机构各*
份。
甲方（章）：，乙方（章）：
法定代表人，法定代表人
或委托代理人：，或委托代理人：
年月日年月日
第*部分评标办法
*、评标原则
根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》
及相关法律法规的有关规定，在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上，由
评标委员会根据招标文件载明的评标办法和标准，对投标人进行综合评定。
*、评标委员会的组成：
采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机
抽取的技术、经济等有关方面的专家组成，成员人数为*人及以上单数，其中技
术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。
与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。
*、评标办法
*.*评审程序
*.*.*初步评审
①开标后，招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录以及评标所需的重
要信息和数据。
②资格审查：采购人或代理机构根据招标文件要求进行资格审查（详见附表
资格审查标准表），投标人通过资格审查后方能进入下*步评审。
③符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招
标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应（详
见附表符合性评审表）。
*.*.*澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章或者由法定代
表人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质
性内容。
*.*.*比较与评价。
①提供相同品牌产品（核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标
人按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评
审得分相同的，由技术得分高的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人
不作为中标候选人。
②按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的
投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.*.*推荐中标候选人名单、确定中标人。
评标委员会根据投标单位得分排序，向采购人推荐得分由高到低排序前*名
为中标候选人，如得分相同，投标价格低者为前列中标候选人，若投标价格相同，
则由评标委员会无记名投票决定其中标候选人的前后顺序，采购人确定排名第*
的中标候选人为中标人。（投标人近*年内不得存在行贿犯罪记录以评标现场查
询为准，如投标人存在行贿犯罪记录（以中国裁判文书网查询为准）将不再推荐
其为中标候选人。）
*.*评标细则
*.*.*本项目最高限价为：*******.**元。投标报价高于或等于最高限价的，
其报价无效，作无效标处理。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价
的，并且有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当提前准备相关资料，如
评标委员会提出，需要在合理时间内提交相关证明材料；投标人不能证明其报价
合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
相关证明材料：加盖投标单位公章的证明材料：
*.企业成本的相关材料，包括本次投标产品全部*配件组成及价格（*配件
成本价格），同时须提供单位管理成本证明材料；
*.财务报表，单位生产及管理成本、单位纳税额、产品利润和单位售后服务
费用信息；
*.企业*年内类似项目销售价格，同时提供税务局统*印制的销售发票；
*.企业*年内类似项目的合同；
*.企业近*个月公司所有人员工资对账单，及企业所在地社保部门出具的社
保缴纳对账单。
*.其他能够证明报价合理、未低于成本的证明材料。
*.*.*有效报价指通过了初步评审，并对评标委员会提出的澄清、说明或者
纠正以书面的形式提交了澄清、说明或者补正的投标单位的投标报价为有效报
价，高于最高限价、严重偏离市场价格或低于成本价的除外。
*.*.*评标分数计算
*)按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。
*)计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留*位有效小数，第*位*
舍*入，*分数计算保留到小数点后*位。
*)评委按每项分别评分。
*)有下列情况之*的为无效分，该单项评分视为*分。
（*）记分高出最高分或低于最低分；
（*）*个记分内容有*个或*个以上记分的；
*.*评分方法
①综合评分法满分***分。
②投标人的最后得分为评委评分的算术平均值，如出现得分相同情况，由委
员会核准，得分相同的，则进行无记名投标，得票多的投标单位为中标人。
投标报价得分计算方法：
| 序号 |
评分因素 |
标准分 |
评分标准 |
| ** |
价格部分 |
**分 |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×标准分。 |
*.*.*本次**评分评审部分各评委依次对各项内容进行打分。
*.*.*各评委为各投标人打分，总分合成后平均即为各投标人最后得分。
评分标准：
| 序号 |
评分因素 |
评分因素 |
标准分 |
评分标准 |
|
售后服务承诺及培训情况 |
**.**分 |
*、根据售后服务内容（售后服务机构人员配备、服务响应时间、售后保障措施、售后服务承诺）进行评审：售后服务机构人员配备齐全、响应时间最短、售后保障措施完善、保障有力、售后服务承诺完善的得*.*分；*项内容每缺*项或措施不完善减*.*分，*、培训计划及培训内容安排合理可行、承诺明确，得*.*-*.*分，培训计划及培训内容安排*般得*.*-*.*分。 |
| ** |
商务部分（明标） |
产品质量保证措施 |
**.**分 |
措施完善、切实可行、保障有力、确保产品质量的得**分，措施较完善、较可行、保障较有力、保证产品质量的得**分，措施*般、保障*般的得*分，缺项不得分。 |
| ** |
商务部分（明标）技术评审（暗标） |
产品供货保证措施技术指标 |
**.**分**.**分 |
措施完善、保障有力、确保按期供货的得**.*分，措施较完善、保障较有力、保证按期供货的得**分，措施*般、保障*般、能按期供货的得*分，缺项不得分。投标产品的技术参数和技术指标不能满足招标文件技术参数要求的作无效投标处理；投标产品所有的技术参数和技术指标完全符合招标文件技术参数要求相符的得**.*分，投标产品的技术参数，每有*项正偏离参数加*.*分，最多加*.*分。 |
|
技术评审（暗标） |
供货安装实施方案及保证措施 |
**.**分 |
*、组织结构完善合理，拟投入人员配备相对较强；措施完善、根据配置单制定详细可行的交货、安装计划，时间合理且时间最短安装到位，明确技术人员分工安排的得*.*-**.*分，*、组织机构较合理，拟投入人员配备基本齐全；措施较完善、较可行、保障较有力、保证按期供货安装的得*.*-*.*分，*、组织机构和拟投入人员安排欠妥；措施*般、保障*般、基本能按期供货安装的得*.*-*.*，缺项不得分。 |
注：本项全部内容由全体评委根据投标方提供的投标文件和证明材料分别进行综合评分，取平均分
作为投标方的最后得分
附表
| 符合性评审表 |
符合性评审表 |
符合性评审表 |
|
|
投标文件签字盖章符合“第*部分投标文件格式”规定，在指定位置进行签字盖章 |
|
投标文件格式 |
符合“第*部分投标文件格式”规定 |
|
投标文件的数量 |
加密版投标文件*份 |
|
招标范围 |
符合“第*部分投标人须知前附表”第*项规定 |
|
供货安装期限 |
符合“第*部分投标人须知前附表”第*项规定 |
|
投标有效期 |
符合“第*部分投标人须知前附表”第*项规定 |
|
质量要求 |
符合“第*部分投标人须知前附表”第*项规定 |
|
权利义务 |
符合“第*部分合同主要条款”规定 |
| 符合性评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照本副本*致 |
|
技术标准和要求 |
符合“第*部分招标书”相关规定 |
| 资格审查标准表 |
资格审查标准表 |
资格审查标准表 |
|
中小企业声明函 |
本项目专门面向中小微企业采购，投标文件中应附中小企业声明函； |
|
财务状况证明材料 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； |
|
|
纳税和社保证明材料依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函； |
|
书面声明证明材料 |
参加本次招标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； |
|
|
履行合同的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）； |
| 资格审查标准 |
营业执照副本 |
具备有效的营业执照副本 |
|
诚信档案记录 |
在国家信息中心“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/）查询未被列入失信被执行人名单库，（以评标现场查询为准） |
注：*.资格审查标准材料，评标时须投标人提供的资格文件(除诚信档案记录外)须以扫描件（加
盖单位公章）形式附在投标文件中，不再接收纸质投标文件及资料。以上证明材料有*项不符合要
求，则资格审查不通过，投标文件不进入下*步评审。
*.资格审查所需证件，如正处于年检、补办、换发之中，投标人须出示该证件颁发部门或其市
级及以上对口行政主管部门的有效证明文件扫描件附在投标文件中，该证明应准确表明证件目前所
处状态及有效性，否则视为该项审查不通过；
*.符合性评审如有任意*项不通过将不进入下*步评审。
第*部分补遗书及答疑纪要(待发)
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