****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
****市政府采购项目
竞争性磋商文件
（服务类）
项目名称：****市重点工程建设管理中心****年
****理工学院周边道路雨污水管网完善工程监理
项目编号：**************
采购人：****市重点工程建设管理中心
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月*日
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****市重点工程建设管理中心****年****理工学院周边道路雨
污水管网完善工程监理
*.项目地点：****市黄麓镇
*.项目单位：****市重点工程建设管理中心
*.项目概况：沿花塘路、治中路新建*道长约****的*****-*****雨水管道，
排至治中路南侧青草河；沿相隐路、花塘路新建*道长约*****的****污水管，
接入治中路现有****污水管；改造学校用地范围内设的**座市政排水检查井。本
次监理主要内容：工程建设全过程监理，包括施工、前期报建手续办理等全部内
容；建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制、竣工验收、工程结算初审、
工程备案管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务，具体内容详见磋商文件。
*.资金来源：****
*.项目预算：**.***元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*包
*、供应商资格
详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见竞争性磋商公告
*.获取方式：详见竞争性磋商公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见竞争性磋商公告
*.磋商地点：详见竞争性磋商公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
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采购人：****市重点工程建设管理中心
地址：****省****市****市亚父街道健康东路*号
联系人：****市重点工程建设管理中心
电话：****-********
*.采购代理机构
采购代理机构：****
地址：****省****市****市太湖山路*号（****市公共资源交易中心院内）
联系人：****
电话：***********
*.电子交易系统
名称：********公共资源交易电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
政府采购监督管理部门：****市财政局
地址：****市世纪大道**号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次竞争性磋商公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
*.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办
法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行。
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第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****市重点工程建设管理中心 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****市财政局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
☑是□否 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，供应商自行考察□统*组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定： |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）注：供应商应自行登录“********公共资源交易中心·云上开标大厅”（***.*****.**）系统在规定时间内解密响应文件。 |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.** |
最后报价扣除（本项目不采用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：。（*）监狱企业价格扣除：。（*）残疾人福利性单位价格扣除：。（*）符合条件的联合体价格扣除：。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有） |
*报价扣除根据《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔****〕
**号规定的报价扣除填写。如有最新规定，按照最新规定执行。
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|
|
（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：按****公共资源交易管理协会下发的《关于印发&**;招标（采购）代理行业服务收费指导意见&**;的通知》（合公协【****】**）文件规定收取。（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：本项目代理机构 |
| **.** |
合同签订及公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****联系电话：***************通讯地址：****省****市****市太湖山路*号（**** |
*合同签订及公开时间根据（*）关于转发****省财政厅关于进*步优化政府采购
营商环境的通知合财购〔****〕***号及（*）关于印发《****市政府采购营商
环境提升专项行动方案》的通知合财购〔****〕***号规定的时间填写。如有最
新规定，按照最新规定执行。
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|
|
市公共资源交易中心院内） |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：①供应商可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②供应商可登录全国公共资源交易平台（****省•****市）（********公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《****市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。 |
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**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、诚信履约承诺函
致：某采购单位
某代理机构
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
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第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
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第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
第**页/共**页
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
某采购单位、某代理机构：
我单位拟参与某项目（某编号）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在
疑问（或无法理解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页/共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页/共**页
****市重点工程建设管理中心****年****理工学院周边道路雨污水管网完善工程监理采购需求（本采购需求仅供参考，具体以磋商文件为准）
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订、预付款担保生效以及具备实施条件后*个工作日内支付合同总价的**%作为预付款（成交供应商在收到预付款前须向采购人提供等额预付款保函或其他担保措施，预付款担保格式详见磋商文件中“第*章政府采购合同”）；监理费按施工单位完成产值为计费依据，签订合同开工后按月进度支付至监理完成产值的**%，工程竣工验收合格后付至结算审核价的***%。注：监理结算价=工程施工审核价×成交费率-按磋商文件规定或合同约定的相关条款扣减的监理服务费预付款扣回的方式：预付款从项目计量当月开始抵扣。采购人按照连续*次申请的工程进度款中等额扣回。采购人将在过程中根据实际情况进行风险测算，并有权在过程中加大预付款抵扣比例。 |
| * |
服务地点 |
****市，具体由采购人指定 |
| * |
服务期限 |
计划工期约***日历天，服务周期自监理合同签订之日起至竣工验收备案、移交完成及质保期满回访合格止。 |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
标的名称：****市重点工程建设管理中心****年****理工学院周边道路雨污水管网完善工程监理所属行业：其他未列明行业 |
*、项目概况
沿花塘路、治中路新建*道长约****的*****-*****雨水管道，排至治中路南侧青草河；沿相隐路、花塘路新建*道长约*****的****污水管，接入治中路现有****污水管；改造学校用地范围内设的**座市政排水检查井。工程建设全过程监理，包括施工、前期报建手续办理等全部内容；建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制、竣工验收、工程结算初审、工程备案管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。监理费**.***元。
*、服务需求
*、工程施工监理内容：工程建设施工准备阶段、施工阶段及质保期阶段监理；建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制、竣工验收、工程决算初审、工程备案管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。服务周期自监理合同签订之日起至竣工验收备案、移交完成及质保期满回访合格止。
*、工程施工监理范围：全部项目内容的建设施工准备阶段、施工阶段及质保期阶段监理，并完成设计变更协调、设计变更合理性审核、设计变更费用审核、经济签证的审核和决算的初审。具体包括：对工程的工期、质量、投资及安全文明施工管理进行有效控制，并在实施过程中进行合同管理、信息管理等相关工作，同时协调有关单位之间的工作关系等；协助委托人进行报批、报建等相关手续；组织对图纸的综合审查；对初步设计及概算的审查；在项目实施中如有增项，则监理内容相应增加。工程施工监理具体内容以施工设计图纸和有关说明为准。
监理工作包含但不限于以下内容：
（*）协助建设单位开展项目前期设计报批、行政许可报批，审核施工图纸；
（*）配合建设单位开展工程施工招标，审核招标文件、工程量清单及控制价；
（*）对施工现场土方平衡工程量进行测量，并提供测量成果。
（*）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
（*）督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；
（*）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；
（*）协助组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；
（*）审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位，尤其是对分包单位及其现场项目实施人员资质、从业资格进行审核；
（*）编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证；
（**）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；
（**）监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；
（**）控制工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证参与工程质量事故的分析及处理；
（**）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
（**）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；
（**）督促检查安全生产，文明施工；
（**）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；
（**）组织对工程初验并参与工程竣工验收，对施工质量提出评估意见；
（**）协助委托人进行报审、报批、报建、外围环境协调等相关手续；
（**）协助项目使用单位在*次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资料等的技术支持，提供设备及材料****、咨询等工作；
（**）协助建设单位对需要*次招标的内容提供技术支持并对需要*次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核。
（**）做好施工过程中的投资控制，包括初步设计概算的审查、招标文件、招标清单和招标控制价的审查，设计变更合理性审核、设计变更费用审核、经济签证的审核（量和价的审核）、工程结算的审核；
（**）组织工程验收：分部验收、专项验收、工程竣工验收；
（**）组织对图纸的综合审查；
（**）协助采购人进行日常资料管理及竣工资料的归档、移交、管理；
（**）工程设计变更的审查和协调，包括与设计单位的沟通和协调工作，做好设计变更的费用分析和技术分析等；
（**）履行规范相关要求和规定；
（**）负责进行竣工结算初审工作，并提交结算初审报告；
（**）在工程质保期、养护期内定期巡查；
（**）采购人交办的各项其他工作。
（**）根据《****市建设领域农民工工资专用账户管理意见》规定：工程监理人应将农民工工资支付情况纳入监理日志内容，督促工程总承包人按时足额支付农民工工资。对工程发包人未按时足额拨付工资性工程款，工程总承包人未按时足额支付农民工工资、未在施工现场醒目位置公示工资性工程款拨付和农民工工资支付清单的，工程监理人应及时报告工程所在地建设领域农民工维权机构。
*、工程监理人未将农民工工资支付情况记入监理日志和未按时核定工资性工程进度款的，由工程所在地建设领域农民工维权机构责令其限期整改；逾期未整改或整改不到位的，记入市建设行业信用信息系统，列入全市建筑市场重点监管对象。
*、监理单位在监理过程中必须设专人监管农民工工资发放、防扬尘污染措施落实情况。
*、工程施工监理具体内容详见施工设计图内容和有关说明，本工程施工图纸请成交供应商自行联系采购人查阅。
*、工程质量监理及检查验收标准、采购人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。
*、提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合采购人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。
*、报价要求
*、本项目采用总价报价方式，报价不得高于本项目最高限价；供应商最终报价作为评审依据，成交费率作为签订合同及最终结算依据；成交费率=供应商最终报价/工程费用****%。（本项目工程费用为****.***元）
最终监理服务费=工程施工审核价*成交费率-按磋商文件规定或合同约定的相关条款扣减的监理服务费
*、供应商磋商前应进行现场勘查，各种风险须充分考虑，请供应商谨慎报价。成交后不得以任何理由提出变更等理由增加造价、调整价格。
*、供应商须充分考虑所投服务成本，成交及合同履约期内，不得以任何理由要求对其成交费率进行变更或拒绝服务。
*、其他要求
*、各供应商必须按本工程的特点，认真阅读磋商文件内容，按照磋商文件要求编写响应文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。
*、供应商须具备保证施工质量的监理管理体系。
*、供应商在本工程中配备的总监及监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。
*、承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为***%，否则采购人有权进行处罚，直至清退出场。
*、在建设过程中，成交供应商必须按磋商文件要求配备的人员及时到位，配备专业人员，未经采购人同意，成交供应商不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，采购人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员。
*、成交供应商负责在现场办公室安装考勤打卡机（监理单位购买并安装，费用含在综合报价中），并负责对施工、监理、检测单位相关人员考勤，每月底分类形成书面材料上报业主单位。
*、工程延期：本工程实际工期超出合同工期的不予支付工程监理的延期费用，相关费用已包含在报价中，不另行计取。
*、供应商应认真对现场进行踏勘，对建设场地的地理位置、施工现场的*切情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的察勘和研究，作出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素。成交后签订监理合同时和实施监理过程中，供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加监理服务收费用的要求。
*、在监理期间，经采购人考核，不能胜任的监理人员，采购人有权要求更换，该人员必须于**小时内离场，对造成影响或损失的，除按合同规定进行处罚。监理单位应另行安排能够胜任的监理人员。否则，视监理单位违约，采购人有权终止合同，并追究监理单位相关法律法规责任。监理单位必须为现场人员（人身安全）投保，以防意外安全事故发生，责任自负。
**、成交供应商须在建设期内需解决项目服务过程中涉及到的交通问题，含使用过程中的*切费用。
*、供应商人员配备要求
| 执业资格 |
专业 |
岗位 |
人员配额 |
| 国家级注册监理工程师 |
市政公用工程 |
总监理工程师 |
*人 |
| 国家级注册监理工程师或省级监理工程师 |
市政公用工程 |
总监代表 |
*人 |
| 国家级注册监理工程师或省级监理工程师 |
市政公用工程 |
专业监理工程师 |
*人 |
| 国家级注册监理工程师或省级监理师或监理员 |
市政公用工程 |
监理员 |
*人 |
| 合计 |
*人 |
| *、以上所有人员*律不允许外聘、返聘，项目总监理工程师注册单位名称须与供应商名称*致（响应文件中须提供总监姓名及证书扫描件）。供应商人员的配备符合本表要求，具体人员名单成交后再行上报采购人考核后确定。*、表中所列监理人员配额为最低限度，相应专业以岗位证书或职称证书或学历证书体现均可。 *、各类助理人员配额由监理单位根据采购文件要求、项目实际情况及采购人要求提供。 *、成交供应商以上人员必须常驻施工现场，成交后不得兼职。食宿场地由成交供应商自行投入，费用包含在报价中。 *、成交后，采购人将严格对照响应文件进行人员核对，响应文件的组织机构人员必须全部到位，*经发现擅自撤换或更改人员的，将按违约处理。*、成交后，成交供应商需另行安排*名专业造价人员对项目全过程造价进行审核。 |
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