中华人民共和国吐尔尕特出入境边防检查
站主入口大门及附属设施维修改造项目
磋商文件
项目编号：******-******-**
采购单位名称：****
联系人：，****
联系电话：****-*******
代理机构名称：****
联系人：，****
联系电话：****-*******
日期：****年*月
目录
第*章供应商须知
*总则
*磋商文件
*响应文件的编制
*响应文件的递交
*磋商及评审
*确定成交
第*章响应文件格式
第*部分磋商开启*览表及资格证明文件
*、磋商报价*览表
*符合《中华人民共和国****法》第***条的规定
*、缴纳磋商保证金有效凭证；
第*部分商务及技术文件
*、磋商书
*、磋商分项报价表（已标价的工程量清单）
*、项目管理机构
*、资格审查资料
*、残疾人福利性单位声明函
*、技术部分主要包括下列内容：
*、供应商可提供有利于投标的其他资格证明材料
*、响应文件格式范本
第*章磋商邀请
第*章供应商须知资料表
第*章工程量清单及技术标准
*、工程概况
*、技术标准和要求
第*章评审方法和标准
初步评审—资格性审查表
初步评审—符合性审查表
综合评分表
第*章****合同
第*章供应商须知
*总则
*.采购人、采购代理机构及供应商
*.*采购人：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见供应商须知资料表。
*.*采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采
购代理机构见供应商须知资料表。
*.*供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应
商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本项目
采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。
*.*.*符合供应商须知资料表中规定的其他要求。
*.*.*若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报
通关手续进入中国关境内。
若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其
磋商将被认定为磋商无效。
*.*.*若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所投
产品为非中小企业产品，其磋商将被认定为磋商无效。
*.*如供应商须知资料表中允许联合体磋商，对联合体规定如下：
*.*.**个以上供应商可以组成*个磋商联合体，以*个供应商的身份磋商。
*.*.*联合体各方均应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
*.*.*采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合相关规定。
*.*.*联合体各方应签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并
将共同磋商协议连同作为磋商文件第*部分的内容提交。
*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参
加磋商，共同磋商协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同磋商协议磋
商总金额的比例。
*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级
确定联合体的资质等级。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另
外组成联合体参加本项目磋商，否则相关磋商将被认定为磋商无效。
*.*.*对联合体磋商的其他资格要求见供应商须知资料表。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关磋商将被认
定为磋商无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加本项目上述货物以外的其他采购活动。否则其磋商将被认定为磋商无效。
*.*供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行
为。*经发现，其将被认定为磋商无效。
*.资金来源
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资
金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。
*.*供应商报价超过磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其磋商将被认
定为磋商无效。
*.磋商费用
不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。
*.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、评审委员会的相关行为均受《中华人民共和
国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********
采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束，其
权利受到上述法律法规的保护。
*磋商文件
*.磋商文件构成
*.*磋商文件分为*册共*章，内容如下：
第*册
第*章供应商须知
第*章响应文件格式
第*册
第*章磋商邀请
第*章供应商须知资料表
第*章工程量清单及技术标准
第*章评审方法和标准
第*册
第*章****合同格式
*.*如本文件的前后内容不*致，以最后描述为准。
*.*供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按
照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性
响应，可能导致其磋商将被认定为磋商无效。
*.磋商文件的澄清与修改
*.*为了保证对磋商文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对磋商文件进行澄
清的供应商，均应在磋商截止时间至少*日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采
购代理机构。
*.*采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清或修改。采购
代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改磋商文件，澄清或修改内容
作为磋商文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响磋商文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有
购买磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时
向采购代理机构回函确认。
*.磋商截止时间的顺延
为使供应商准备磋商时有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购
人将依法决定是否顺延磋商截止时间。
*响应文件的编制
*.磋商范围及响应文件成交准和计量单位的使用
*.*项目有分包的，供应商可对磋商文件其中某*个或几个分包货物进行磋商，除非在供
应商须知资料表中另有规定。
*.*供应商应当对所投分包磋商文件中“工程量清单”所列的所有内容进行磋商，如仅响
应分包中的部分内容，其该包磋商将被认定为磋商无效。
*.*无论磋商文件第*章工程量清单中是否要求，供应商所投服务均应符合国家强制性标
准。
*.*除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国
法定计量单位。
*.响应文件构成
*.*供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，根据平台关
联点上传对应佐证资料，响应文件应包括“磋商*览表及资格证明文件”和“商务
及技术文件”*部分，*部分合并成完整*册经**证书加密后上传提交至政采云平
台（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子响应文件）。
*.*上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。
**.证明磋商标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件
**.*供应商应提交证明文件，证明其磋商内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件
的*部分。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
**.磋商报价
**.*所有响应文件均以人民币报价。供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，为保证公平竞争，如有主
体磋商标的的赠与行为，其磋商将被认定为磋商无效。
**.*供应商应在标的分项报价表上标明分项服务的价格（如适用）和总价，并由法定代表
人或其委托代理人签署。
**.*采购人不接受具有附加条件的报价。
**.*供应商所报的各分项磋商报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以
变更。任何包含价格调整要求的磋商，将被认定为磋商无效。
**.*****共有*次报价，*次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单*供应
商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所
有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有
效组成部分，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用
综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组
应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由高
到低的顺序提出成交候选人，并编写评审报告，将结果通知所有参加磋商的未成交的
供应商；
**.磋商保证金
**.*供应商应提交供应商须知资料表中规定的磋商保证金，并作为其磋商的*部分。
**.*供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还：
（*）在磋商有效期内，撤销磋商的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定缴纳成交代理费的；
（*）存在其他违法违规行为的。
**.*****信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的****磋商担保函
原件。
**.*供应商未按本须知第**.*和**.*条规定提交磋商保证金的，其磋商将被认定为磋商
无效。
**.*.*采用电汇形式的，*般可以实时入账。
**.*.*采用支票形式的，供应商则应充分考虑支票入账时间，以确保磋商保证金能按时进入
指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账*般需要*-*个工
作日。如供应商未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶
装等），导致磋商保证金不能按时进入指定账户的，将按照磋商文件的第**.*条相
关规定处理。
**.*联合体磋商的，可以由联合体中的*方或者共同提交磋商保证金。以*方名义提交磋
商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
**.*磋商保证金的退还
**.*.*成交人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋
商保证金无息退还手续。
**.*.*未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起*
个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。
**.*.*****磋商担保函不予退回。
**.*因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。
**.磋商有效期
**.*磋商应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。磋商有效期不满足要求的磋商，
其磋商将被认定为磋商无效。
**.*为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效
期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求
和允许修正其磋商，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有
效。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要
求和答复都应以书面形式提交。
**.响应文件的签署及规定
**.*供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和上传响应文件。
**.*响应文件由供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按磋商文件规定在响应文件
上签字或盖章并加盖单位印章。委托代理人须有书面的“法定代表人授权委托书”，
并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或其
委托代理人在每*修改处签字。
**.*响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责
*响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记（全面电子化开评标）
**.*为方便评审及进行资格审查，供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求
编写响应文件，根据平台关联点上传对应佐证资料，响应文件应包括“磋商*览表及
资格证明文件”和“商务及技术文件”*部分，*部分合并成完整*册经**证书加
密后上传提交至政采云平台，任何单位或个人均无法在投标截止时间(即投标时间)
之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子
响应文件）。
**.*如果供应商未按上述要求标记上传响应文件的，将承担相应的后果。
**.磋商截止
**.*供应商应在供应商须知资料表中规定的截止时间前，将响应文件上传到磋商公告中规
定的地点。
**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟磋商截止时间。在此情况下，采购
人、采购代理机构和供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截
止时间。
**.*采购人和采购代理机构将拒绝接收在磋商截止时间后上传的响应文件。
**.响应文件的接收、修改与撤回
**.*在磋商截止时间后上传的响应文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。
**.*上传响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回磋商，供应商对响应文件的修改或
撤回通知应按本须知规定编制、标记。
采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分。
**.*在磋商截止期之后，采购人和采购代理机构不接受供应商主动对其响应文件做任何修
改。
**.*采购人和采购代理机构对所接收响应文件概不退回。
*磋商及评审
**.磋商
**.*采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的磋商开启时间和地点组织公
开磋商开启并邀请所有供应商代表参加。
**.*供应商按照须知资料表中规定的开标时间和地点，在规定时间内上传响应文件。
**.*采购代理机构在规定时间内度响应文件进行解密，时长为**分钟。
**.*由采购代理机构开启开标记录，须供应商在政采云平台对报价进行签字确认。
**.资格审查及组建磋商小组
**.*采购人或采购代理机构依据法律法规和磋商文件中规定的内容，对供应商资格进行审
查，未通过资格审查的供应商不进入评标。
如下：合格供应商的其他资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
(*)有效的*证合*营业执照
(*)企业资质要求：投标人须具备【建筑工程施工总承包*级】(含)以上资质；具备有效的安
全生产许可证。
(*)项目经理资质要求：建筑工程专业*级（含以上级）注册建造执业资格，具备有效的安全
生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目负责人。近*个月内任意*
月有效的社保证明(新成立企业不足*个月的按照营业执照注册时间提供就近月份社保
明）。
(*)法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委
托书；
(*)投标企业须提供投标人（被授权本单位在职人员）近*个月中任意*个月有效的社保证明
（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件；新成立企业不足*个月
的按照营业执照注册时间提供就近月份社保证明）；
(*)提供税务部门出具的近*个月中任意*个月的完税证明；①若供应商某月税收为*申报，
须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明或“国家税务总局电子税务局
(*****.********.***.**/****/**************/****)”的申报结果查询截图；依法免
税的应提供相应文件证明；②完税证明中“税种”非养老保险、医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险；
(*)参加采购活动前*年内，投标企业未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国
****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单。
(*)磋商保证金有效凭证。
提示：未通过资格审查的供应商不进入评标；通过资格审查的供应商少于不足*家的，
不得评标。
**.*采购人或采购代理机构将在开标前*个工作日至磋商截止后*小时的期间内查询供应
商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其磋商将被认定为磋商无效。
**.*.*不良信用记录指：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位
全称-截图)、中国****网（****://***.****.***.**/******/**/）严重违法失信
行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统
（****://***.****.***.**）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用
信息公示报告。
以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被
认定为磋商无效。
**.*.*查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。
供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查
询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网
站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《政
府采购****采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定
依法在政采云平台随机抽取，组成磋商小组，负责评审工作。
**.响应文件符合性审查与澄清
**.*符合性审查是指依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对磋商文件的响
应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。
**.*响应文件的澄清
**.*.*在评审期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类
问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价
明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、
说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，
并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*供应商的的澄清、说明或补正将作为响应文件的*部分。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开
标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改
单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第**.*
条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商将被认定为磋商无效。
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*供应商为提供服务所伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品
目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优
先采购，具体优先采购办法见第*章评标方法和标准。
**.磋商偏离
磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不*致。
**.磋商无效
**.*在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响
应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和
规格相符，没有重大偏离的磋商。对关键条款的偏离，将被认定为磋商无效。供应商
不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其磋商成为实质上响应的磋商。
磋商小组决定磋商的响应性只根据磋商文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定
相关信息发布媒体。
**.*如发现下列情况之*的，其磋商将被认定为磋商无效：（以下情形应当在磋商文件中
规定，并以醒目的方式标明）
（*）未按磋商文件规定的形式和金额提交磋商保证金的；
（*）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
（*）未满足磋商文件中技术条款的实质性要求；
（*）与其他供应商串通磋商，或者与招标人串通磋商；
（*）属于磋商文件规定的其他磋商无效情形；
（*）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能
影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）不符合法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
**.*有下列情形之*的，属于恶意串通，对供应商依照****法第***条第*款的
&**;
附件*：
承包人承揽工程项目*览表
| 单位工程名称 |
建设规模 |
建筑面积(平方米) |
结构形式 |
层数 |
生产能力 |
设备安装内容 |
合同价格（元） |
开工日期 |
竣工日期 |
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附件*：
发包人供应材料设备*览表
| 序号 |
材料、设备品种 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
质量等级 |
供应时间 |
送达地点 |
备注 |
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附件*：
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商*
致就，（工程全称）签订工程质量保修书。
*、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、
房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以
及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：
*、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
*．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
*．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为年；
*．装修工程为年；
*．电气管线、给排水管道、设备安装工程为年；
*．供热与供冷系统为个采暖期、供冷期；
*．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年；
*．其他项目保修期限约定如下：。
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
*、缺陷责任期
工程缺陷责任期为个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先
于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
*、质量保修责任
*．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起*天内派人保修。承
包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
*．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
*．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向
当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资
质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
*．质量保修完成后，由发包人组织验收。
*、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
*、双方约定的其他工程质量保修事项：。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有
效期限至保修期满。
发包人(公章)：，承包人(公章)：
地址：，地址：
法定代表人(签字)：，法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：，委托代理人(签字)：
电话：，电话：
传真：，传真：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
邮政编码：，邮政编码：
| 发包人(公章)： |
承包人(公章)： |
| 地址： |
地址： |
| 法定代表人(签字)： |
法定代表人(签字)： |
| 委托代理人(签字)： |
委托代理人(签字)： |
| 电话： |
电话： |
| 传真： |
传真： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
账号： |
| 邮政编码： |
邮政编码： |
附件*：
承包人用于本工程施工的机械设备表
| 序号 |
机械或设备名称 |
规格型号 |
数量 |
产地 |
制造年份 |
额定功率(**) |
生产能力 |
备注 |
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第*章工程量清单
*、工程量清单说明部分
*.工程量清单说明
*.*本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的
国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，
其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定
计量单位。
*.*本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标
准和要求及图纸等*起阅读和理解。
*.*本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同
条款的约定和第*章“技术标准和要求”的有关规定。
*.*补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：/。
*.*本条第*.*款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支
付、工程变更、索赔和工程结算。
*.*本条与下述第*条和第*条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部
分。
*.投标报价说明
*.*投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。
(*)本招标文件；
(*)《建设工程工程量清单计价规范》；
(*)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；
(*)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；
(*)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件；
(*)建设工程设计文件及相关资料；
(*)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
(*)与建设项目相关的标准、规定等技术资料；
(*)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
(**)其他的相关资料。
*.*工程量清单中的每*子目须填入单价或价格，且只允许有*个报价。工程量清单中投
标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价
格之中。
*.*工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管
理费及利润，以及*定范围内的风险费用。所谓“*定范围内的风险”是指合同约定的风险。
*.*投标总报价为投标人完成招标范围所述的全部工程内容的体现和完成该工程项目的
成本、管理费、技术措施费、利润、风险费及政策性文件规定的不可竞争费用、规费和税金等
所有费用，以及所有根据合同或其它原因由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用。
*.*“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规
费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分
项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额*致。投标人应依据《建设工程
工程量清单计价规范》（*******—****）、企业定额及当地市场因素及工程特点等报出综合单价。
*.*.*除非招标人对招标文件予以修改，投标人必须按照招标人提供的分部分项工程量清
单，列出分部分项工程量的综合单价和合价。
*.*.*投标人在进行工程量清单单价合同方式招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠
（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目
的综合单价中。不得出现任意*项单价重大让利，低于成本报价。投标人不得以自有机械闲置、
自有材料等不计成本为由进行投标报价。
*.*.*每*分项只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填列综合单
价或合价的分项工程，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款
的综合单价或合价内。由于承包人自行计算错误或漏报的，将不再给予调整。
*.*.*分部分项工程量清单已包括本投标人须知前附表第*.*.*条确定的本项目招标范
围内施工图全部内容，并须在招标过程中经投标人提出质询，招标人以答疑的形式确认，结算
工程量以完成的实体量为准。中标人由于自身原因造成工程量的增加不以任何形式调增。分部
分项工程量调整按照以下方法调整：
已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类
似子目的单价，由监理人按第*.*款商定或确定变更工作的单价。
已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按通
用条款第*.*款商定或确定变更工作的单价。
*.*分部分项工程项目按下列要求报价：
*.*.*分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。
*.*.*如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和
工程设备，则应将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计
入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。
*.*.*如果分部分项工程量清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备*览表”(见第*
章合同条款及格式第*节附件*)中列出的材料和工程设备，则该类材料和工程设备供应至现
场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价，但应将该类材料和工程设备的安装、安装所需
要的辅助材料、安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程
量清单相应子目的综合单价，并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包
服务费。
*.*.*“分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、
材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗
量。
*.*.*投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所
列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，
即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，
但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的*次搬运费用。“主
要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设
备的价格*致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的*次搬运等
其他费用均应在投标报价中考虑。
*.*措施项目按下列要求报价：
*.*.*措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价。可以计量工程量的措
施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单
位的方式计价。投标人所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。
*.*.*措施项目清单中的安全文明施工费应按其中安全文明施工费应按照新建标【****】
*号、新建标[****]*号、喀地造字【****】*文的规定计算，不得作为竞争性费用。
*.*.*招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指*般的通用项目，投标人在报价时应
充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，包括第*章“技术标准和要求”的相关
约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织
设计，对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减。
*.*.*“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的投
标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。
*.*．其他项目清单费应按下列规定报价：
*.*.*暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是招标人在
招标文件中统*给定的，并不包括本章第*.*.*项的计日工金额。
*.*.*暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价*类。其中的材料和工程
设备暂估单价进入分部分项工程量清单之综合单价，不在其他项目清单中汇总；专业工程暂估
价直接按“专业工程暂估价表”中列出的金额计入其他项目清单报价。
*.*.*计日工按“计日工表”中列出的子目和估算数量，自主确定综合单价并计算计日
工金额。计日工综合单价均不包括规费和税金，其中：
(*)劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、社保费用、手提
手动和电动工器具、施工场地内已经搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、现场管理费用、
企业管理费和利润；
(*)材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运、仓储、*次搬运、损耗、保险、企
业管理费和利润，但不包括规费和税金。
(*)施工机械限于在施工场地(现场)的机械设备，其价格包括租赁或折旧、维修、维护
和燃油等消耗品以及操作人员费用，包括承包人企业管理费和利润，但不包括规费和税金。辅
助人员按劳务价格另计。
*.*.*总承包服务费各投标人根据招标文件中列出的内容和要求，按本招标文件的“总承
包服务费计价表”中自报费率并计算金额。
*.*税金应按“税金项目清单与计价表”所列项目，按规定计算，不得作为竞争性费用。
*.**除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价由投标人自主确定，但
不得低于其成本。
*.**工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、
临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道，分析其
市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的管理水平、技术水平和
综合实力。
*.**管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由投标人根据
自身情况和综合实力做竞争性考虑。
*.**投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。
*.**投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工
程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。
*.**有关投标报价的其他说明：
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*.其他说明
投标人应先到工地踏勘以及充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何
其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被
批准。
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