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********************************.***
****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购
****文件
项目编号：***-****-***
采购人：****市自然资源和规划局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****公告*
第*章投标须知及投标须知前附表*
第*章采购合同**
第*章采购需求**
第*章评标方法和标准**
第*章响应文件格式-**-
*.****公告
| 项目概况：****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购的潜在供应商应在****网（*****://**.***.***/）获取采购文件，并于****年*月 ** 日**点**分（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目信息
*、项目编号：***-****-***
*、项目名称：****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购
*、采购方式：****
*、预算金额（最高限价）：******.**元
*、采购内容：为地质灾害监测员约****人购买意外伤害险，费用标准为***元/人，****包含意外身故、意外全残、意外医疗、猝死、意外住院津贴等保障责任，期限为****。以实际购买人数结算。
*、服务期限：****，在*月**日前所有人员均需投保成功，并出具生效****单。
*、本项目不接受联合体投标。
*、供应商资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（适用于自然人参加投标情形）；
*.*供应商自行承诺符合《中华人民共和国****法》第***条规定及《中华人民共和国****法实施条例》第**条的相关要求；
*.*自行承诺在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中未被列入：重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单；在中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）中未被列入：失信被执行人名单；在“中国****网”(***.****.***.**)中未被列入：****严重违法失信行为记录名单；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业或微型企业）预留采购份额；
*.本项目的特定资格要求：须具备中国银行****监督管理委员会颁发的经营****业务许可证或****许可证。
*、磋商采购文件的获取：
*.时间：****年*月**日起至****年*月**日**:**时（北京时间，法定节假日除外）；
*.地点：****（*****://**.***.***/）网站下载查看本项目****文件以及变更公告（若有）等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容；
本项目供应商报名费***元，交付成功视为报名成功，付款账号：
开户名称：****
开户行：****农村商业银行春和支行
账号：****************
*、响应文件递交：
*.线上递交：于报名截止时间****年*月**日**:**时前将电子响应文件正本上传到****平台（网上截至时间具体以****网*****://**.***.***/公布的报名截止剩余时间为准）；
*.线下递交：于****年*月**日**:**～**:**时将纸质响应文件按要求密封后递交，过期均不接受任何供应商的响应文件；
*.线下递交地点：****（****省****市****区玉江大道右冯新村*区*幢*号*楼）。
注：①供应商须将签字、盖章后的***格式响应文件在截止时间前上传至****（*****://**.***.***/）网站,采购人将以平台的线上线下资料作为评审依据，采购人不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。②供应商须准时在磋商时间到线下磋商地点（****）签到并递交响应文件，参与磋商。未按以上要求提交的响应文件，采购人不予受理。
*、响应文件开启：
*.响应文件开启时间：****年*月**日**:**时（北京时间）。
*.地点：****（****省****市****区玉江大道右冯新村*区*幢*号*楼）。
*、公告期限
*.公告发布期限：****年*月**日起至****年*月**日**:**时止；
*.发布媒介：****网（*****://**.***.***/）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息：
采购人：****市自然资源和规划局
地址：****市****区玉兴路**号
联系方式：****-*******
*、采购代理机构：
采购代理机构：****
地址：****市****区玉江大道右冯新村*区*幢*号*楼
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：方芳、****
联系电话：***********日期：****年*月**日
*.*.第*章投标须知及投标须知前附表
| 序 号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购 |
| * |
采购单位 |
****市自然资源和规划局 |
| * |
采购内容 |
为地质灾害监测员约****人购买意外伤害险，费用标准为***元/人，****包含意外身故、意外全残、意外医疗、猝死、意外住院津贴等保障责任，期限为****。以实际购买人数结算。 |
| * |
服务期限 |
****，在*月**日前所有人员均需投保成功，并出具生效****单。 |
| * |
预算金额 |
******.**元 |
| * |
报价方式 |
含税包干价 |
| * |
资金情况 |
已落实 |
| * |
供应商资质条件、能力和信誉 |
同****公告资格要求。 |
| * |
采购文件澄清或者修订时间 |
提交首次响应文件截止时间*日前。 |
| ** |
备选方案 |
不接受 |
| ** |
响应文件份数 |
正本*份，副本*份（递交的纸质响应文件应与上传至*********://**.***.***/网站*致）。响应文件*经递交概不退还。 |
| ** |
投标有效期 |
** 日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金 |
| ** |
响应文件提交时间、截止时间、地点 |
*.线上递交：于报名截止时间****年*月**日**:**时前将电子响应文件正本上传到****平台；*.线下递交：于****年*月**日**:**～**:**时将纸质响应文件按要求密封后在****会议室（****市****区右冯新村*区*幢*号*楼）线下递交；*.逾期送达或未送达到指定地点的，或未线上上传电子响应文件的，采购人将不予受理。 |
| ** |
磋商开始时间、地点 |
*.磋商开始时间：****年*月**日**：**时；*.地点：****会议室（****市****区右冯新村*区*幢*号*楼）*.磋商规则：*.*供应商须在平台报名并上传电子版响应文件，采购单位不接受未在平台报名并未上传电子版响应文件的供应商。*.*供应商须准时在线下响应文件提交截止时间前到线下磋商地点签到并递交响应文件，参与磋商。 |
| ** |
评标方法及标准 |
综合评分法 |
| ** |
答疑澄清 |
答疑与澄清：不统*组织答疑澄清。 供应商如认为磋商采购文件表述不清晰或不全面或不合理，应当以书面形式要求采购采购单位作出书面解释、澄清；采购采购单位将供应商问题收集后组织相关单位进行答疑，并将以书面形式送达所有已报名的供应商,答疑内容是磋商采购文件的组成部份。 |
| ** |
对环境标志产品及节能产品的审查 |
■不适用□适用。 |
| ** |
小型和微型企业服务的审查 |
□不适用■适用，按照财政部 工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及财库〔****〕**号的规定，对符合要求小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| ** |
促进残疾人就业****政策 |
□不适用■适用，按照《促进残疾人就业****政策的通知》财库〔****〕***号的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（价格扣除幅度：报价的**%）。 |
| ** |
监狱企业采购政策 |
□不适用■适用，财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的****政策，不重复享受政策（价格扣除幅度：报价的**%）。 |
*.*
*.*.*、总则
*.项目说明
*.*本采购项目说明详见“投标须知前附表”。
*.*本项目的采购方式见“投标须知前附表”。
*.采购内容及服务期限
*.*本项目的采购范围见“投标须知前附表”。
*.*本采购项目的服务期限见“投标须知前附表”。
*.供应商资格要求见“投标须知前附表”。
*.投标费用
*.*供应商在投标过程中的*切费用，不论成交与否，均由供应商自负，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*采购代理服务费由成交供应商向采购代理机构直接缴纳，本项目采购代理服务费为人民币****.**元整（****元整）。
*.*.*、磋商采购文件
*.磋商采购文件的组成
*.*磋商采购文件包括本文件目录和附件所示的全部内容。
*.*除*.*内容外，采购人在提交响应文件截止前，以书面形式发出的对磋商采购文件的澄清或修改内容，均为磋商采购文件的组成部分，对采购人、采购代理机构和供应商起约束作用。
*.*供应商获取磋商采购文件后，应仔细检查磋商采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商采购文件*日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按磋商采购文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商采购文件做出实质性响应，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝，其风险由供应商自行承担。
*.磋商采购文件的澄清、修改、补充
*.*采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，于采购文件要求提交响应文件截止时间前，在项目公告发布网站发出澄清修改。该澄清或者修改的内容为采购的组成部分。
*.*磋商采购文件的澄清、修改、补充等内容均以网站发布的内容为准。当磋商采购文件的修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*.*为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间。
*.解释权
*.*本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对*个问题有多种解释时以采购代理机构的最终书面解释为准。
*.*磋商采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规和规章规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规和规章的规定为依据。
*.*若供应商未按磋商采购文件的规定提出异议，则视为供应商同意及接受本磋商采购文件之全部内容及条款。
*.*.*、响应文件
*.响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与****就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
*.*若有非中文版印刷的技术资料、资格资质证书等，供应商应提供符合中国有关法律、法规和规章的中文译本，并以中文译本为准。
*.*响应文件中所使用的度量衡单位，除磋商采购文件中有特殊要求外，*律采用中华人民共和国公制单位。
*.响应文件的组成
同响应文件格式
**.投标报价及付款方式
**.*供应商应采用人民币报价。
**.*本项目最高限价：******.**元，若竞标人最终报价超过最高限价的，采购人不能支付的，响应文件作无效处理。
**.*报价方式：总价包干。竞标人应充分考虑可能发生的费用：竞标人在响应文件中提出的各项支付金额的总和，以及本项目实际实施过程中确实需要的采购项目，均应包括在本次竞标人的竞标总报价内，采购人不再另外计费。
**.*供应商应根据采购代理机构提供的磋商采购文件、各自情况，考虑风险因素等进行报价的编制。
**.*采购单位不接受备选方案。
**.*本次采购在磋商过程中，各合格供应商均有再次报价的机会，每次报价均应书面确认。
**.*最后报价超出最高限价的供应商，其报价分按*分计，若所有供应商最后报价均超出最高限价，采购人不能接受，按否决其投标。
**.投标有效期
**.*本项目投标有效期见本须知前附表第**项所规定的期限，在此期限内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
**.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。
**.投标保证金：本项目不收取保证金。
**.响应文件的编制
**.*供应商应按本磋商采购文件第*章“响应文件格式”进行编写。如有必要，可以增加附页。可以提出比磋商采购文件要求更有利于采购人的承诺。
**.*线下提交的响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字并盖单位章，委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书，否则按无效标处理。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人（负责人）或其授权的代理人签字确认。
**.*响应文件正本*份，副本*份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本可以为签字盖章后的正本复印件，当副本和正本不*致时，以正本为准。
**.*响应文件的正本和副本应分别装订成册，并编制目录。
*.*.*、响应文件的提交
供应商应在响应文件提交截止时间前在****平台线上上传电子版正本响应文件；
**.响应文件的密封与标记
**.*供应商应按“须知前附表”中规定的正本和副本的数量现场提交响应文件。
**.*供应商应将正、副本响应文件装入文件袋中加以密封，并在封贴处盖密封章（或公章）。
**.*响应文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、供应商名称等内容。若正本和副本不符，以正本为准。
**.*供应商在提交响应文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构不予接收。
**.提交响应文件截止时间和地点
**.*响应文件的提交不得迟于“须知前附表”规定的提交响应文件截止时间。
**.*供应商必须在规定时间内将响应文件提交到“须知前附表”规定的地点。
**.响应文件的提交
**.*供应商应按本须知前附表中所规定的地点，于截止时间前提交响应文件。
**.响应文件提交的截止时间
**.*响应文件提交的截止时间见本须知前附表中规定。
**.*迟交的响应文件
逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
**.响应文件的补充、修改与撤回
**.*供应商在提交响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。
**.*供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第**条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
**.*在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。
**.*在投标截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其响应文件。
*.*.*、开标
**.开标
**.*采购人按本须知前附表中所规定的时间和地点开标；
**.*按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封，并退回给供应商。
**.*开标程序：
**.*.*开标会议由采购代理公司工作人员主持；
**.*.*响应文件的密封情况，由工作人员检查；
**.*.*经确认无误后，当众拆封；
**.*.*开标会议结束。
**.*响应文件有下列情况之*的，采购人不予接受：
**.*.*逾期送达的；
**.*.*未按磋商采购文件要求密封的。
*.*.*、评标
**.磋商小组
**.*评标工作由采购人依法组建的磋商小组负责，评委会成员由*人及以上单数组成。
**.*磋商小组成员有下列情形之*的，应当回避：
*）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
*）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
*）曾因在采购、评标以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
**.评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
**.评标程序
磋商小组按照第*章“评标方法和标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第*章“评标方法和标准”没有规定的方法、评审因素和标准不作为评标依据。
**.响应文件的澄清
**.*为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。
**.*如果响应文件实质上不响应磋商采购文件各项要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
**.响应文件计算错误的修正
**.*评委会还需对竞标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：
⑴如果数字表示的金额和用文字表示的金额不*致时，以文字表示的金额为准；
⑵如果单价与数量的乘积和总价不*致，以单价为准。当小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
**.响应文件的评审、比较和否决
**.*磋商小组将按照磋商采购文件第*章规定，仅对在实质上响应磋商采购文件要求的响应文件进行评审和比较。
**.*磋商小组依据磋商采购文件第*章规定的评标方法和标准，对响应文件进行评审，对通过评审的响应文件，磋商小组应按照供应商综合得分由高到低推荐成交候选人，并标明排列顺序。磋商小组应推荐综合得分最高的供应商为第*成交候选人。
**.*评标中若遇特殊问题，由磋商小组根据有关法律、法规、规定研究决定。
**.*磋商小组完成评标后，向采购人提出书面评标报告。
**.*磋商小组的评标报告应由磋商小组全体成员签字。对评标结论有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。
**.*向采购人提交书面评标报告后，磋商小组即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还采购人。
**.投标无效的情形
实质上没有响应磋商采购文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商采购文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评审结果。
**.*.开启标书后，经磋商小组确认有下列情况之*的为无效响应文件：
（*）无单位盖章或无法定代表人或其授权代理人签字的；
（*）投标报价超过采购预算的；
（*）未实质性响应磋商采购文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；
（*）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（*）响应文件未按磋商采购文件规定格式编制，重要内容或关键字迹模糊不清；
（*）不符合磋商采购文件中规定的其他实质性要求。
**.*出现下列情形之*的，按废标处理：
（*）符合专业条件的供应商或者对磋商采购文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*.被拒绝的响应文件为无效。
*.*.*、合同的授予
**.定标方式
**.*采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数为*人。
**.*本项目确定排名第*的成交候选人为成交人。若成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第*的成交候选人为成交人。
**.*在确定成交人之前，采购人应遵守《中华人民共和国****法》和其它有关规定，不得无故调整磋商采购文件规定的有关条款，不得与供应商就投标价格、投标承诺、投标方案等实质性内容进行评审。
**.成交通知书
**.*在投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。
**.*成交通知书对采购人和成交人具有法律效力,成交通知书发出后,采购人改变成交结果的，或者成交人放弃成交项目的，应当承担法律责任。
**.签订合同
**.*采购人与成交人将于《成交通知书》发出之日起**日内，按照磋商采购文件和成交人的响应文件订立书面采购合同。成交人放弃成交项目的（采购人在成交通知书中规定的期限内，成交人未与采购人联系视为放弃成交）。
**.*不与采购人签订合同的或在合同签订时要求变更投标承诺和变更投标报价（含括单价、合价和总价）的，采购人可取消其成交资格；给采购人造成损失的，成交人还应对超过部分予以赔偿。
*.**.*、其他
**．保证
**.*供应商应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实的。
**.与磋商采购文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指投标服务不能满足磋商采购文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。
**.法律责任
合同依法成立后，当事人必须全面履行合同规定的义务，保证合同顺利执行。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后向他人转让。履行合同过程中出现纠纷的，按《中华人民共和国民法典》的规定处理。
**.询问、质疑、投诉
**.*询问
**.*.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。
**.*.*如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供应商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
**.*.*采购人或者采购代理机构在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
**.*质疑
**.*.*提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
**.*.*质疑期限：
**.*.*.*供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在获取招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起*个工作日内。（注：供应商获取招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商获取招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）
**.*.*.*供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内。
**.*.*.*供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起*个工作日内。
**.*.*提交要求：
**.*.*.*以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者采购代理机构*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*.*.*质疑函应当包括下列内容：
*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*）质疑项目的名称和招标编号，若对项目的某*分包进行质疑，应列明具体的包组号；
*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*）事实依据；
*）必要的法律依据；
*）提出质疑的日期。
**.*.*.*供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
**.*.*.*以联合体形式参加****活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
**.*.*.*供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
**.*.*.*采购人或者采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。
**.*.*询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后*日是节假日的，以节假日后的第*日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。
**.*.*对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在****内达*次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
**.*.*采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见第*章通讯联系人、电话及地址。
**.*投诉
**.*.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向招标文件规定的****监督管理部门提起投诉。
*.**.第*章采购合同
（此合同格式仅供参考，最终以合同签订的为准）
甲方(采购方）：
乙方（供货商）：
*.乙双方根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》和有关制度规定纳入********结果，按照平等、自愿、诚实、信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
第*条：服务项目明细及金额
服务项目名称：
服务要求：
第*条：甲方对服务内容的要求：（由甲乙双方协商填写）
*.
*.
*.
*.
第*条：服务承诺：
按照甲乙双方确认的服务质量为准，同时服务质量应当符合行业标准。
第*条：服务周期和服务地点：
*.服务周期：；
*.服务地点：。
第*条：合同价格及结算方式
合同总价：大写：；小写：
*.结算方式：
*.甲方应乙方的要求将上述款项汇入乙方指定的如下账号：
户名：
开户行：
账号：
*.乙方应在产品交付的同时给甲方开具与合同总金额相对应的国家正式增值税发票。
*.付款方式：由甲乙双方协商确定。
第*条：甲方责任（由甲乙双方协商填写）
第*条：乙方责任（由甲乙双方协商填写）
第*条：合同生效
本合同于甲方所在地签署，自双方签字盖章之日生效。
第*条：本合同在执行期间，如有未尽事宜，经甲乙双方协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
第**条：争议解决方式
本合同在执行中如发生争议或纠纷，甲、乙双方应协商解决，解决不了时，双方均应向合同签署地人民法院起诉。
第**条：本合同正本*式份，双方各执份。
第**条：合同附件
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人：法定代表人：
（或委托代理人）（或委托代理人）
项目负责人：项目负责人：
传真：传真：
电话：电话：
签署日期：签署日期：
*.**
*.**
*.**.第*章采购需求
*、采购人：****市自然资源和规划局
*、项目名称：****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购
*、项目采购服务内容：为地质灾害监测员约****人购买意外伤害险，费用标准为***元/人，****包含意外身故、意外全残、意外医疗、猝死、意外住院津贴等保障责任，期限为****。以实际购买人数结算。
*、采购预算（最高限价）：预算金额（最高限价）：******.**元
*、服务期限：****，在*月**日前所有人员均需投保成功，并出具生效****单。
*、****费用计算及支付：
保费*****支付，由****市自然资源和规划局申报财政授权支付，到账时间以财政国库审核支付为准。
采购****内容
*、投保对象
为地质灾害监测员约****人购买意外伤害险，费用标准为***元/人，****包含意外身故、意外全残、意外医疗、猝死、意外住院津贴等保障责任，期限为****。以实际购买人数结算。
*、承保内容
| 项目 |
保障范围 |
****金额 |
****责任简述 |
| 意外伤害**** |
意外伤害身故 |
保额不低于*** |
在****期间内，被****人遭受意外伤害事故，并自事故发生之日起****日内因该事故身故的，****人按意外伤害****金额给付身故****金，****人给付身故****金后，对该被****人的****责任终止。 |
| 意外伤害**** |
意外伤害残疾 |
保额不低于*** |
在****期间内，被****人道受意外伤害事故，并自该事故发生之日起****日内因该事故造成《人身****伤残评定标准及代码》（原保监会保监发〔****〕*号发布，标准编号为**／*****-****，下简称《伤残评定标准》）所列伤残之*的，****人按《伤残评定标准》所列给付比例乘以意外伤害****金额给付伤残****金。如第***日治疗仍未结束的，按当日的身体情况进行伤残鉴定，并据此给付伤残****金。 |
| 意外伤害**** |
意外伤害医疗 |
保额不低于** |
按照当地基本医疗****或其他公费医疗主管部门规定可报销的、必需且合理的各项住院医疗费用免赔***元后***％赔付。 |
| 意外伤害**** |
意外伤害住院津贴 |
保额不低于*.** |
意外住院津贴无免赔天数，每次事故限额**天，年度累计赔付限额***天。 |
| 意外伤害**** |
猝死 |
保额不低于*** |
身体急性症状发生后即刻或***小时内发生的死亡。 |
*.**.注：为方便后续工作开展，投保成功后供应商需提供****卡到个人手中。
*.**.第*章评标方法和标准
*.评审方法
本次评审采用综合评分法。磋商小组将按综合评分表中规定的各项分值进行打分并计算出各供应商的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选供应商排序的评审方法。
*.评审标准
*.*资格评审标准：详见附表*《资格性评审表》；
*.*有效性、完整性和响应程度标准：详见附表*《有效性、完整性和响应程度评审表》；
*.*详细评审标准：详见附表*《综合评分表》。
*.评审程序
*.*资格性评审
只有通过资格性评审，才能进入下*步评审；
*.*有效性、完整性和响应程度审查
只有通过有效性、完整性和响应程度审查，才能进入下*步评审；
*.*详细评审
*.*.*磋商小组成员按附表*《综合评分表》规定的评分因素进行综合评分。
*.*.*价格分评审办法
满足磋商采购文件要求且最后报价最高的供应商的价格为基准价。
报价得分=（最后报价/基准价）×分值(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留*位)。
注：符合本项目采购文件第*章投标须知前附表相关规定的，其最后报价给以**%的价格优惠。评审价格=最后报价****%。
*.*统分原则
*.*.*磋商小组应首先对各供应商报价响应文件进行评审，各分档评分中间采用插入法评分（小数点保留*位），由各小组成员自主评分并签字确认。
*.*.*报价分值按公式计算，小数点后保留*位。
*.*.*统计分数原则：所有磋商小组成员打分的算术平均值为供应商的最后得分（保留小数点后*位）。
*.*.*将综合评分从高到低排序，得分相同的，按最后报价由高到低顺序排列。得分且竞标报价相同的，按技术优劣顺序排列。
附表*：资格性评审表
项目名称：地点：
时间：年月日
| 评审内容 |
审查因素 |
审查标准 |
| 资格审查标准 |
投标主体 |
具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（适用于自然人参加投标情形）；审查要求：响应文件中附复印件。 |
| 资格审查标准 |
资格承诺 |
供应商自行承诺符合《中华人民共和国****法》第***条规定及《中华人民共和国****法实施条例》第**条的相关要求；审查要求：响应文件中附承诺。 |
| 资格审查标准 |
信誉承诺 |
承诺在““信用中国”网站(***.***********.***.**) 中未被列入：重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单；在中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）中未被列入：失信被执行人名单；在“中国****网”(***.****.***.**) 中未被列入：****严重违法失信行为记录名单；审查要求：响应文件中附承诺。 |
| 资格审查标准 |
特定资格 |
须具备中国银行****监督管理委员会颁发的经营****业务许可证或****许可证。审查要求：响应文件中附复印件 |
附表*：符合性审查表
项目名称：评审日期：年月日
| 评审内容 |
供 应 商 |
磋商小组成员签字 |
| 评审内容 |
|
|
|
|
磋商小组成员签字 |
| 报价是否低于磋商文件要求的赔付金额； |
|
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|
| 未按照磋商采购规定要求密封、签署、盖章的； |
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| 不符合法律、法规和磋商采购文件中规定的其他实质性要求的。 |
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|
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|
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| 评 审 结 论 |
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|
|
|
注：本表内评审内容对应填写“合格”或“不合格”；评审结论对应填写“通过”或“不通过”。若有*项评审内容为“不合格”则评审结论为“不通过”。
附表*：综合评分表
| 序号 |
评审内容 |
分值 |
评审细则 |
| * |
意外伤害身故(*分）意外伤害残疾(*分）意外伤害医疗(*分）意外伤害住院津贴(*分）猝死(*分） |
**分 |
满足采购文件要求供应商承诺的被****人在****期间累计的限额赔偿费最高的供应商的赔偿费为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：商务部分得分=（最后报价/基准价）×*注：①项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。②计算出的最后报价得分保留小数点后*位。③有效报价是指通过资格审查、符合性评审供应商的报价。④低于磋商文件要求的赔付金额，按无效标处理。注：供应商符合本项目采购文件第*章《知前附表》中相关规定的，其报价给以**%的价格优惠，用优惠后的价格参加评审。最后评审价=最后报价****%。 |
| * |
承保、理赔方案 |
**分 |
根据供应商承保、理赔方案中针对本次服务险种、应急处理、服务能力等进行评审：第*档次（**-**分）：项目服务方案合理、服务体系完善、具体、可行，****责任承诺具体详细，完全满足采购人服务要求；且服务质量的保障措施具体、合理、具有可实施性，项目服务承诺全面、周到，可保证服务工作及时顺利实施，有具体的违约责任承诺；第*档次（*-**分）：项目服务方案较合理、较具体，****责任承诺具体，满足各阶段的进度要求；项目质量的保障措施可行，有具体的违约责任承诺，项目服务承诺合理，保证服务工作的可实施性；第*档次（*-*分）：项目服务方案基本合理，基本满足各阶段的进度要求；项目服务质量的保障措施基本可行。第*档次（*分）：无承保、理赔等相关服务方案的不得分。 |
| * |
服务人员配备情况 |
**分 |
项目团队人员（专职理赔服务人员、****专业人员等相关人员）第*个档次（**分）项目组织机构管理体系完善，团队人员工作划分具体、明确、实施人员配备科学合理、齐全，能保障项目工作顺利实施的；第*个档次（**分）：项目组织机构管理体系完整，团队人员工作划分清楚，实施人员配备*般，基本能保障工作实施的；第*个档次（*分）：项目组织机构管理体系欠缺，团队人员工作划分模糊，实施人员配备不明确，难以保障项目实施的；第*个档次（*分）：项目组织机构管理体系欠缺，团队人员工作划分不明确，不能保障项目实施的；第*个档次（*分）：管理程序混乱或相关团队人员情况混乱的。第*个档次（*分）：无项目组织机构管理体系或无相关团队人员情况说明的。 |
| * |
服务质量承诺及保证措施 |
**分 |
第*个档次（**分）：服务质量承诺全面、明确，有具体的违约责任承诺及应急措施，服务质量保证措施全面可行的，且有完善的质量管理控制的；第*个档次（**分）：服务质量承诺、违约责任承诺、应急措施较具体、明确度*般，服务质量保证措施全面性*般或可行性*般的；第*个档次（*分）：服务质量承诺、违约责任承诺、应急措施不具体、不明确，服务质量保证措施不全面或可行性差的。第*档次（*分）：未提供服务质量承诺及保证措施的不得分。 |
| * |
工作效率及完成时间评审 |
**分 |
第*档次：针对接报案后的工作效率及完成时间制定方案，方案阐述明确、全面、合理，保障有力，措施完善切实可靠的得**分；第*档次：针对接报案后的工作效率及完成时间制定方案，方案阐述基本明确、保障措施基本完善的得*分；第*档次：针对接报案后的工作效率及完成时间制定方案无阐述或阐述不明的得*分；第*档次：没有工作效率及完成时间的，本项不得分。 |
| * |
企业的综合偿付能力 |
*分 |
第*档次（*分）：****年综合偿付能力充足率≥***％；第*档次（*分）：****年综合偿付能力充足率***％（含）-***％之间；第*档次（*分）：****年综合偿付能力充足＜***％；注：①提供企业****年偿付能力报告，未提供报告不得分。 |
| * |
售后服务 |
**分 |
第*档次：售后服务内容详细完整、合理，对****办理、核保、核赔业务、定期回访等方面的工作安排切实可行，有详细的违约承诺及处罚措施，得*-**分；第*档次：售后服务内容基本合理，对****办理、核保、核赔业务、定期回访等方面的工作安排*般，有违约承诺及处罚措施，得*-*分；第*档次：售后服务内容不完整或无具体内容，，对****办理、核保、核赔业务、定期回访等方面的工作安排较差，得*-*分；第*档次：未提供售后服务内容的，本项不得分。 |
| * |
类似业绩 |
*分 |
供应商每提供*个类似业绩的*分，满分*分。供应商需提供类似业绩中标（成交）通知书或合同（或协议）扫描件加盖公章，未提供或不符合要求的不予加分。 |
注：*、上述表中按每项评审要求所涉及到的所有资料，供应商必须认真分类放于响应文件中。磋商小组按以上详细评分标准规定及供应商内容自主独立打分。
*、综合得分计算规则：取所有供应商的评审评分计算算术平均值，最后得分保留*位小数。
*.**.第*章响应文件格式
****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购
响应文件
供应商:（盖章）
法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、报价*览表
项目名称：****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购
项目编号：
| 响应报价 |
意外伤害身故 |
保额 元 |
| 响应报价 |
意外伤害残疾 |
保额 元 |
| 响应报价 |
意外伤害医疗 |
保额 元 |
| 响应报价 |
意外伤害住院津贴 |
保额 元 |
| 响应报价 |
猝死 |
保额 元 |
| 服务期限 |
|
| 服务地点 |
|
| 其他 |
|
供应商（盖章）：
法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：_______年月日
填写说明：
*、供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。
*、所有报价均以人民币为单位。
*.资格审查部分
*.供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电 话 |
|
| 法定代表人或其委托代理人 |
姓名 |
|
职务 |
|
| 项目负责人 |
姓名 |
|
职务 |
|
联系电话 |
|
| 成立时间 |
|
| 开户银行 |
|
| 账号 |
|
| 经营范围 |
|
| 取得的相关资质证照 |
（若有） |
| 备 注 |
其他需要说明的情况： |
供应商（盖章）：
法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或签章）：
日期：_______年月日
（*）资格声明函
致：（采购人、代理机构）
关于贵单位发布的（项目名称）（项目编号：）磋商采购公告，本机构（企业）愿意参加磋商，并声明：
*、本公司（企业）具备《中华人民共和国****法》第***条、《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目包组的其他供应商的单位负责人不为同*人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。
*、本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我公司（企业）承担。
*、承诺在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中未被列入：重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单；在中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）中未被列入：失信被执行人名单；在“中国****网”(***.****.***.**)中未被列入：****严重违法失信行为记录名单；
*、本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我公司（企业）承担。
特此声明！
备注：
*.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。
*.本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。
供应商（盖章）：
法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：_______年月日
（*）营业执照
*.资格证书
（*）其他有必要提交的资格证明材料（若有）
*.商务及技术部分
（*）法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（负责人）身份证复印件
供应商：（加盖公章）
日期：年月日
（*）法定代表人（负责人）授权委托书
致：****市自然资源和规划局
本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表（负责人）姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就“（项目名称）”项目磋商采购活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目磋商、磋商报价、签订合同以及合同执行有关的*切事务。
特此声明。
后附授权代理人身份证复印件。
供应商：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：（签字或盖章）
身份证号码：
日期：年月日
（*）商务条款偏离表
| 序 号 |
采购文件的商务条款内容 |
响应文件的商务条款响应情况 |
偏离情况 |
说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
|
|
注：*.供应商如果对商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请在“响应文件商务条款响应情况”栏只填写“对采购文件全部商务条款无商务偏离”即可。
供应商：（盖章）
法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（*）服务方案
（供应商自行编写，格式自拟，包含但不限于评分因素）
供应商根据自身实际情况，结合本项目特点，编制符合本项目的服务方案。
（*）拟派往本项目团队人员*览表
| 序号 |
姓 名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业 |
资格证 |
从事专业年限 |
拟任职务 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
注：*、本表可以拓展但应包括上述内容；
*.拟派往本项目组成员应附身份证、执业资格证书（如有）等材料扫描件；
供应商：（盖章）
法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）供应商认为应提供的其它材料
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：
日期：年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。本项目属于其他未列明行业。
其他未列明行业：从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*.**
*.**.残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：非残疾人福利性单位无需填写。
供应商（盖章）：
日期：年月日
*.**.
*.**
*.**
*.**
*.**.监狱企业证明文件
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且供应商必须提供应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。非监狱企业无需填写。
*次报价表
项目名称：****市地质灾害监测员人身意外伤害****项目采购
项目编号：
响应报价意外伤害身故保额元意外伤害残疾保额元意外伤害医疗保额元意外伤害住院津贴保额元猝死保额元服务期限服务地点其他响应报价意外伤害身故保额元意外伤害残疾保额元意外伤害医疗保额元意外伤害住院津贴保额元猝死保额元服务期限服务地点其他
供应商（盖章）：
法定代表人（负责人）或或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
填写说明：
*次报价表应签字盖章后单独携带到磋商会议现场，以方便进行*次报价，不需装订在响应文件中，供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，所有报价均以人民币为单位，此表可根据实际需要扩展分项细目。
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