项目编号：*********************-********
****区****-****年度廉租住房申请家庭
档案资料扫描数字化服务
竞
争
性
磋
商
文
件
采购单位：****市****区征收保障和物业服务事务
中心
集中采购机构：****
****-**-**
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章响应人须知
第*章政府采购政策功能
第*章采购需求
第*章评标办法及评分标准
第*章合同条款（格式）
第*章响应文件格式附件
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****区****-****年度廉租住房申请家庭档案资料扫描数字化服务的潜在供应商应在上
海市政府采购网获取采购文件，并于****-**-****:**:**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********************-********
项目名称：****区****-****年度廉租住房申请家庭档案资料扫描数字化服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：*******.**元
最高限价（元）：包*-*******.**元
采购需求：
标项*
包名称：****区****-****年度廉租住房申请家庭档案资料扫描数字化服务
数量：*
预算金额（元）：*******.**元
简要规则描述：本市大力推进住房保障制度的实施，其中廉租住房属于“托底性”的
保障政策，只要申请家庭存在住房困难并符合经济准入条件就可以长期享受，廉租住房实行
“*年*复核”政策，由此产生了大量的文件材料。为更好的管理好利用好这些文件材料，
需对****区全区**个街道（镇）的廉租申请家庭档案规范化管理及有效运用，以便有序推进
住房保障的各项工作。具体详见采购需求。
合同履约期限：自合同签订之日起到****年**月**日止
本项目不允许接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（*）本项目推行节能产品、环境标志产品政府采购，促进中小企业、监狱企业、残疾人
福利性单位发展，扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策；
（*）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，本项目专门面向中小企业采
购。中小企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：
*.*、符合《中华人民共和国政府采购法》第***条的规定
*.*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
*、获取采购文件
获取采购文件的其他说明：/
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午**:**:**~**:**:**，下午
**:**:**~**:**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：*
*、响应文件提交
截止时间：****-**-****:**:**（北京时间）
地点：****市****区大渡河路****号*号楼****室
*、响应文件开启
开启时间：****-**-****:**:**
地点：****市****区大渡河路****号*号楼****室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
注意事项：*、根据****市财政局的规定，本项目招投标工作必须在****市政
府采购云平台上进行。本项目潜在响应人在投标前应当自行了解政府采购云平台的
基本规则、要求、流程，具备网上投标的能力和条件，知晓并愿意承担电子招投标
可能产生的风险；
*、响应人须保证报名及获得招标文件时提交的资料和所填写内容真实、完整、
有效、*致，如因响应人递交虚假材料或填写信息错误而造成的任何损失由响应人
承担；
*、集中采购机构将会在开标前*个工作日起对响应文件进行统*网上签收，
响应人若需撤回已签收的响应文件，应以传真或其它书面形式（须签字并盖章）及
时告知集中采购机构；
*、投标签收回执不作为判断响应文件数据是否完整、有效的依据。如果响应
人发现响应文件存在数据丢失、缺漏、乱码等情况，或在投标过程中遭遇因系统、
网络故障等技术原因产生的问题，请及时联系政府采购云平台*****；政采云平台
由****市财政局建设并管理，政采云有限公司提供技术支持，若响应人因平台系统
的故障或缺陷而产生纠纷或造成损失，请与平台管理方****市财政局及政采云有限
公司联系。采购人及集中采购机构仅作为平台使用方，不因此承担任何法律责任。
备注：
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区征收保障和物业服务事务中心
地址：****市****区大渡河路****号
联系人：****
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：大渡河路****号
联系人：****
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********
第*章响应人须知
响应人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购单位 |
名称：****市****区征收保障和物业服务事务中心地址：****市****区大渡河路****号联系人：****电话：***-******** |
| * |
代理机构 |
名称:****地址:大渡河路****号联系人:****电话:***-******** |
| * |
项目名称 |
****区****-****年度廉租住房申请家庭档案资料扫描数字化 |
| * |
招标编号 |
服务*********************-******** |
| * |
项目预算金额 |
*******.**元 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
是否现场踏勘 |
不组织现场踏勘 |
| * |
是否进行演示 |
不进行演示 |
| * |
磋商有效期 |
自开标之日起**日历天 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金 |
| ** |
是否专门面向中小企业 |
专门面向中小企业 |
| ** |
小微企业价格扣除*分比 |
% |
| ** |
是否允许联合体 |
不允许 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| ** |
投标文件份数 |
电子投标文件*份（电子采购平台上传），纸质版投标文件正本*份副本*份（纸质版在采购文件规定的地方签字盖章）纸质文件仅作为备查使用。 |
| ** |
响应文件封面的标注 |
采购人名称：招标代理机构名称：采购招标项目投标文件招标编号：在年月日时分（即开标时间）前不得开启投标文件电子版封套上应清楚标明“电子版”字样。商务标与技术标、正本与副本分开包装的，应清楚标明“商务标”或“技术标”，“正本”或“副本”字样。 |
| ** |
签字盖章 |
响应人必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章，以电子方式通过电子招标系统进行的签字、盖章（包括签字、盖章纸质资料的扫描上传件）视作原始签字、原始盖章。 |
| ** |
开标时携带材料 |
携带无线上网的笔记本电脑、无线上网卡、开标时所使用的****市电子签名认证证书（**认证证书）。密封的纸质响应文件*正*副、响应人应单独携带与响应文件*致的法定代表人证明书及相应居民身份证的原件（如系法定代表人委托人，应交验法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及相应受委托人居民身份证的原件），以供采购单位确认唱标资格，否则其响应文件将被拒绝接收。 |
| ** |
截止时间 |
通过电子招标系统以电子方式提交响应文件截止时间：****-**-****:**:**因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标方的情况下酌情延迟投标截止时间。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| ** |
投标地点（提交投标文件网址） |
投标方式：由响应人在****市政府采购信息管理平台的门户网站****政府采购网（简称：电子采购平台）电子招投标系统提交，并同时递交纸质版投标文件至开标地点。投标网址：****://***.****.**.***.**。 |
| ** |
开启时间和地点 |
通过电子招标系统以电子方式开标开启时间：****-**-****:**:**地点：****市****区大渡河路****号*号楼****室因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标方的情况下酌情延迟开启时间。 |
| ** |
磋商时间 |
磋商时间另行通知 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
定标模式 |
评审小组定标 |
| ** |
中标候选人数量 |
* |
| ** |
供应商中标包数上限 |
|
| ** |
签订合同 |
《成交通知书》发出之日起**日内，成交单位应按照采购文件和成交单位的投标文件订立政府采购合同，成交单位不得与采购人再订立背离合同实质性内容的其他协议。 |
| ** |
合同支付方式 |
由采购人按照分段支付方式支付给成交人。合同签订后支付合同价款的**%，第*季度支付合同价款的**%，工作完成验收合格后支付合同价款的**%。尾款拨付前采购人需对项目前期工作开展情况进行评估，评估符合项目要求的，即可支付尾款，评估不符合要求的责令整改，整改合格后支付尾款。 |
| ** |
需要落实的政策 |
（*）本项目推行节能产品、环境标志产品政府采购，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展，扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策；（*）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，本项目专门面向中小企业采购。中小企业应当按照规定提供《中 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
小企业声明函》。 |
| ** |
注意事项 |
*、根据****市财政局的规定，本项目招投标工作必须在****市政府采购云平台上进行。本项目潜在响应人在投标前应当自行了解政府采购云平台的基本规则、要求、流程，具备网上投标的能力和条件，知晓并愿意承担电子招投标可能产生的风险；*、响应人须保证报名及获得招标文件时提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、*致，如因响应人递交虚假材料或填写信息错误而造成的任何损失由响应人承担；*、集中采购机构将会在开标前*个工作日起对响应文件进行统*网上签收，响应人若需撤回已签收的响应文件，应以传真或其它书面形式（须签字并盖章）及时告知集中采购机构；*、投标签收回执不作为判断响应文件数据是否完整、有效的依据。如果响应人发现响应文件存在数据丢失、缺漏、乱码等情况，或在投标过程中遭遇因系统、网络故障等技术原因产生的问题，请及时联系政府采购云平台*****；政采云平台由****市财政局建设并管理，政采云有限公司提供技术支持，若响应人因平台系统的故障或缺陷而产生纠纷或造成损失，请与平台管理方****市财政局及政采云有限公司联系。采购人及集中采购机构仅作为平台使用方，不因此承担任何法律责任。 |
*、符合性要求响应表
项目名称：****区****-****年度廉租住房申请家庭档案资料扫描数字化服务
招标编号：
包件号：
| 项目内容 |
具备的条件说明（要求） |
投标检查项（响应内容说明(是/否)） |
详细内容所对应电子投标文件名称 |
备注 |
| 响应文件内容、密封、签署等要求 |
符合竞争性磋商文件规定：*、响应文件按竞争性磋商文件规定格式提供《响应函》、《开标*览表》、《资格条件响应表》及《符合性要求响应表》；*、响应文件按竞争性磋商文件要求密封（适用于纸质投标项目），电子响应文件须经电子加密（响应文件上传成功后，系统即自动加密）。 |
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|
|
| 磋商有效期 |
不少于**天。 |
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| 投标报价 |
*、不得进行附有条件的投标报价；*、投标报价不得超出采购文件标明的采购预算金额及项目最高限价；*、投标报价出现前后不*致，投标人未按采购文件规定确认投标报价的修正；*、投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投标人不能证明其报价合理性的；*、投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的报价按照其他投标人相同项的最高报价计算，计算出的缺漏项部分报价不得超过投标报价的**%。 |
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| 合同转让与分包 |
合同不得转让与分包。 |
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|
| 公平竞争和诚实信用 |
不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、妨碍其他投标人的竞争、损害采购人或者其他投标人的合法权益、扰乱政府采购正常秩序的行为。 |
|
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| 关联供应商 |
*、单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*包件或者未划分包件的同*项目投标的，相关投标均无效。*、与本项目采购代理机构的负责人为同*人或者存在直接控股和管理关系的供应商不得参加本次政府采购活动。*、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本次政府采购活动。 |
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|
|
响应人授权代表签字：
响应人名称（公章）：
日期：年月日
*.*法定代表人（单位负责人）身份证明
响应人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日经营期限：年月日至年月日
姓名：，性别：
年龄：，职务：
系，（响应人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
响应人名称：，（盖单位公章）
年月日
法定代表人（单位负责人）身份证复印件粘贴处：
*、法定代表人授权委托书格式
致：****市****区征收保障和物业服务事务中心
我，（姓名）系，（响应人名称）
的法定代表人，现授权委托本单位在职职工，（姓名，职务）
以我方的名义参加贵公司的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项
目的投标、开标、投标文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在贵公司收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人
在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权
外，本授权书自投标截止之日起直至我方的投标有效期结束前始终有效。
被授权人无转委托权，特此委托。
在此粘贴被授权人身份证复印件
（正、反*面）
委托人（法定代表人）签字、盖章：受托人（签章）：
响应人公章：住所：
日期：身份证号码：
邮政编码：
电话：
传真：
日期：
*、响应人基本情况简介格式
（*）基本情况：
*、单位名称：
*、地址：
*：邮编：
*、电话/传真：
*、成立日期或注册日期：
*、行业类型：
（*）基本经济指标（到上年度**月**日止）：
*、实收资本：
*、资产总额：
*、负债总额：
*、营业收入：
*、净利润：
*、上交税收：
*、从业人数：
（*）其他情况：
*、专业人员分类及人数：
*、企业资质证书情况：
*、其他需要说明的情况：
我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据采购人进*步要求出示有关资
料予以证实。
响应人授权代表签字：
响应人名称（公章）：
日期：年月日
*、中小企业声明函格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加****市****区征收保障
和物业服务事务中心的****区****-****年度廉租住房申请家庭档案资料扫描
数字化服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入*元，资产总额为*元*，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附:
《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业[****]***号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部
研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若
干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、
燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓
储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科
学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会
工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元
以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入
****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产
总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以
上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以
下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人
员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资
产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型
企业。
*、残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*、无重大违法记录声明
声明
本公司参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应人授权代表签字：
响应人名称（公章）：
日期：年月日
**、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
我方（供应商）符合《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款
第（*）项、第（*）项规定条件，具体包括：
*.具有健全的财务会计制度；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
特此声明。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）
日期：
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