****文件
（分散采购）
项目名称：****区残疾人联合会重度残疾人寄宿制托养服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
****
****年*月
总目录
*.磋商邀请
*.供应商须知
*.合同文本
*.采购需求
*.评审方法与评审标准
*.响应文件格式
第*章磋商邀请
受****市****区残疾人联合会的委托，****就****区残疾人联合会重度残疾人寄宿制托养服务项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****区残疾人联合会重度残疾人寄宿制托养服务项目****的潜在供应商可在“****市****网”自行免费下载磋商文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****区残疾人联合会重度残疾人寄宿制托养服务项目
*.预算金额：***元(无自理能力*****元/年/人;半自理能力*****元/年/人;有自理能力*****元/年/人)。
*.最高限价：***元(无自理能力*****元/年/人;半自理能力*****元/年/人;有自理能力*****元/年/人)。
*.采购需求（简介）：****区残疾人联合会重度残疾人寄宿制托养服务项目（详细内容见本磋商文件第*章）
*.合同履行期限：合同签订后****。
*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
*、申请人的资格要求：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的*项条件；
（*）落实****政策需满足的资格要求:
本项目按照以下第*种方式落实****促进中小企业发展的要求：
*、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
*、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（*）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
（*）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
*、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第*章评审方法与评审标准“*、****政策功能落实”。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（*）本项目的特定资格要求：
（*）供应商必须具有消防安全合格证或建设工程消防意见书(需提供主管部门颁发的证书或意见书扫描件上传至电子响应文件中，加盖电子签章)
（*）承诺成交后提供所有服务人员的健康证(提供承诺书扫描件上传至电子响应文件中，加盖电子签章)
（*）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:
*、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的****活动。
*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*、供应商被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）本项目不接受联合体****。
*、获取磋商文件
*.时间：自磋商文件公告发布之日起至*个工作日。
*.方式：在“****市****网”自行免费下载磋商文件。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
*.磋商文件接收截止时间：****年*月**日*：**（北京时间）
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****市****区残疾人联合会
地址：****市****区解放西路城南体育场院内
联系人：****
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市淮阴区淮海北路***号曼度广场*座*楼
联系人：王工
联系方式：***********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****：//***.***********.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至****市****区深圳路**号****市公共资源交易中心*楼**号**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****省****代理机构在“********网”发布的更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取****(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目由****协助采购人作了前期咨询工作，因此各供应商在磋商报价时必须将咨询费用包含在磋商报价中，但无需单独列项计取。招标代理费参照《****省招标代理服务收费的指导意见》的通知》(苏招协【****】***号文)规定收费标准收取；评委费按实际产生收取。
*.*本次磋商采购代理机构和采购人不收取标书工本费与成交服务费。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“********网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商，更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足*日的，采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的磋商文件不*致，请以“********网”发布的磋商文件为准。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*本项目采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部服务的价格及其他费用（指完成该服务项目所需的材料费、维保费、人工费、合理利润、税收等相关的所有费用；投标人报价未列入或遗漏的费用，视为投标人让利，中标后采购人不再支付任何费用）。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为采购代理机构规定的提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第*章第**.*.*条规定做无效响应处理。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*采购代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。
**.*采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格，查询结果留存并归档。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（实质性要求和条件是指本招标文件中用带星号（“★”）的商务和技术要求）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《********采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章，否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次****采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在“****市****网”、“****市公共资源交易网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以电子文件形式通过“苏采云平台”-&**;“供应商“登录，从”项目质疑申请”模块提出质疑。未通过交易平台、*个工作日之外以及匿名的质疑均不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
（*）对磋商文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑供应商是指直接参加本次磋商活动的供应商，未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑供应商在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购环节提出质疑。
**.*质疑函应当包括以下主要内容，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不予受理。
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
【质疑函必须署名，由法定代表人或者其授权代表签字，并加盖单位电子公章。授权代表签字的，还需提供法定代表人出具的办理质疑事项授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）。】
**.*采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购代理机构将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购代理机构有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购代理机构将在*个工作日内以电子文件的形式作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。如果质疑供应商还需要纸质形式回复函的，需主动与采购代理机构联系索取，或者在质疑函中明确提出该要求。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****市财政局****管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内，使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务，因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**、签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**、履约保证金
**.*本项目不收取履约保证金。
**.*如果成交供应商没有按照**条或**条的规定去做，采购人可报财政部门取消其成交资格，在此情况下采购人可将标授予下*个成交候选供应商，或重新采购。
**标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款及通用条款，磋商供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
*、合同格式
甲方:
乙方:
甲、乙双方根据项目编号的****区残疾人联合会重度残疾人寄宿制托养服务项目****采购结果及磋商文件的要求,经协商*致,达成如下购销合同:
*、服务及要求
本合同所提供的服务及要求详见“项目采购需求”。
*、合同金额
本合同的总金额(大写)为___________元人民币，分项价格详见乙方提交的磋商报价表。
*、服务时间和地点
*、服务时间：****（****年月日-****年月日）
*、服务地点：由采购人指定
*、付款
合同签订后支付合同价的**%。剩余合同到期后根据实际托养人数和残疾人等级进行支付，采购人将通过随机抽样或聘请第*方组织对中标供应商实际服务成效进行年度考核评估(抽查有意识的人或者监护人)，根据满意度进行付款，满意率大于**%(不含)，采购人将按实际支付全年服务费;如满意率为**%(不含)-**%(含)，采购人将支付费用基础上乘以实际满意率支付服务费;如满意率为小于**%(含)的，采购人将在应据实支付供应商的费用基础上乘以实际满意率支付服务费(考评的结果为全年考评，如有扣款将按全年总费用按考评结果进行扣费)。
注:如退出本托养服务需向采购人交付全套档案资料(含电子文档)经过采购人验收合格，并完成与后续托养机构的衔接后，方可退出，同时结清托养费月。
*、验收
甲方按招标文件相关要求进行。如需委托第*方验收，第*方是指：，验收费用由甲方承担。因乙方交付的货物不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。
*、履约保证金：本项目不收取履约保证金。
*、合同纠纷处理
本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下处理：
*、申请仲裁。选定仲裁机构为****市****区仲裁委员会。
*、提起诉讼。约定由采购人人所在地法院管辖。
*、合同生效及其它
本合同经甲方、乙方双方授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金之日起生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商*致，方可更改。本合同*式*份，甲、乙方各执*份。
*、组成本合同的文件包括
*、合同主要条款；
*、磋商文件和乙方的响应文件；
*、成交通知书；
*、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
甲方：乙方：
单位盖章：单位盖章：
代表签字：代表签字：
签定日期：签定日期：
第*章采购需求
*、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于加强残疾人工作的重要论述，强化政府保基本兜底线职能，进*步健全残疾人托养服务体系，鼓励引导社会力量、社会资本、社会资源投向残疾人托养服务领域，大力发展残疾人寄宿制托养服务、日间照料服务、居家托养服务，循序渐进推进残疾人托养服务稳步发展，更好地满足广大残疾人及其家庭对托养服务的需求，切实改善残疾人生活质量、减轻残疾人家庭照护负担、增进残疾人融入社会程度，力争到“***”末，全区托养服务供给能力基本满足残疾人托养需求，低保和低收入家庭中的残疾人(以下简称困难残疾人)托养服务得到有力保障。
*、服务对象
根据清残发[****]号文，以**-**周岁，无业且为本区户籍，并持有有效期内【中华人民共和国残疾证】的智力、精神和重度肢体残疾人。要优先保障低保、低保边缘、支出型贫困等家庭照护困难的精神、智力、重度残疾人。其他*种类型的托养服务对象，参照【关于进*步做好残疾人托养服务的通知】（淮残发【****】**号）文件执行。
*、服务方式
机构统*安排专业服务人员、有计划的定时提供各项服务:同时在服务对象及监护人需要的前提下，托养机构为服务对象提供治疗、康复等，为残疾人提供集体医、养、护“*位*体”的托养服务。
*、费用补贴及其他要求
*.根据区财政、区残联《关于进*步做好残疾人托养服务工作的通知》精神，寄宿制托养服务补贴标准分*类:*是无自理能力残疾人，区财政按照*****元/年/人的标准给予机构补贴:*是半自理能力残疾人，区财政按照*****元/年/人的标准给予机构补贴;*是有自理能力残疾人，区财政按照*****元/年/人的标准给予机构补贴。费用不足部分由个人和家庭根据残疾人生活自理能力不同，按照机构收费规定自行缴纳机构。
*.托养机构要保证每位残疾人*日*餐的标准不低于***元/人/月。
*.托养机构为现场的服务人员提供统*服装(春夏秋冬)及配备统*的生活用品。
*.托养机构为残疾人提供*个温馨的环境，提供有利于残疾人身心健康的标识，鼓舞残疾人士气。
*、人员情况及其他
*.现****区暂估无自理能力；半自理能力；生活能自理，具体以第*方评估为准。
*.成交供应商成交后内设医疗机构。
*、服务内容
生活照料和护理:为服务对象提供日常生活照顾、护理以及健康生活所需的基本服务。
*、具体服务项目及标准
| 序号 |
服务类型 |
服务项目 |
服务内容 |
| * |
助洁 |
理发 |
按规范进行，并处理好地面卫生。 |
| * |
助洁 |
洗脚，修剪手脚指(趾)甲 |
先洗干净，按规范进行修剪，并打磨平滑。 |
| * |
助洁 |
房间清洁 |
根据残疾人的居住情况和实际要求，为残疾人的居住场所提供清洁卫生服务，辅助残疾人收物取物便利，地面清洁。 |
| * |
助洁 |
厨房整理 |
厨房用具收纳整理、清洁。 |
| * |
助洁 |
衣物洗涤 |
洗涤前告知、提醒残疾人将衣物口袋中物品拿出，洗涤分类，并做到洗净、晾晒。 |
| * |
助洁 |
更换洗涤 |
视衣物及床单、被罩等清洁程度，及时更换、洗涤、晾晒，保持衣物及床上用品洁净、干爽、整齐。 |
| * |
助医服务 |
血压检测 |
常规血压监测，提供康复建议。在为残疾人提供血糖检测等服务时顺便为残疾人进行血压监测。 |
| * |
助医服务 |
体温测量 |
常规体温监测。在为残疾人提供血糖检测等服务时顺便为残疾人进行体温测量。 |
| * |
助医服务 |
陪诊就医 |
助医服务地点为就近的医疗机构，助医服务应注意途中安全。 |
| ** |
助医服务 |
康复护理 |
遵照医嘱，协助残疾人进行康复运动等，由专业人员为残疾人进行康复护理服务。 |
| ** |
助浴 |
助浴或陪同助浴 |
按照安全防护要求，为有需求的残疾人提供助浴服务。浴前应进行安全提示，为评估后有助浴条件及身体状况允许的残疾人助浴。 |
| ** |
助行 |
陪同散步 |
陪同残疾人外出、采购、聊天，使残疾人保持开朗心情。 |
| ** |
助行 |
陪伴聊天 |
陪同残疾人外出、采购、聊天，使残疾人保持开朗心情。 |
| ** |
助乐 |
助乐 |
协助有需求的老年人开展各类有益于身心健康的文体娱乐活动。 |
| ** |
代办 |
代购、代办、代缴 |
根据老年人需求，提供代购、代领物品，代缴费用等服务。 |
*、生活照料服务要求
| 类别 |
项目 |
服务标准 |
| 日间照料 |
家务整理 |
*.开窗通风，保持卧室、厨房、卫生间等居室内部整洁，物品摆放有序，无乱放、乱挂;*、定期翻晒(被褥，枕头，毛毯等)、更换床上用品(床罩，床单，被套，枕套，枕巾)，按老年人习惯整理床铺，保持床铺清洁、美观。 |
| 日间照料 |
扫地拖地 |
*、由内而外清扫地面，垃圾抛入簸箕时不扬尘;*、由内而外拖洗地面 |
| 其他照料 |
卧床照料 |
协助服务对象翻身、肢体关节活动等，防止压疮产生。 |
| 其他照料 |
进食照料 |
协助服务对象完成进膳、饮水、服药。 |
| 生活照料(助洁服务) |
洗发、理发 |
简单洗发、理发，修面、挖耳注意安全，做到残疾人容貌整洁。清扫地面落发。 |
| 生活照料(助洁服务) |
修剪手脚指甲 |
泡脚，洗脚，剪指甲，保持指(趾)甲整洁、无异味。 |
| 生活照料(助洁服务) |
打扫居室 |
*.打扫居室卫生整洁；*.保持居室整洁美观、目测无灰尘、空气清新无异味;*.保洁用品应及时清洗、消毒，保持清洁及卫生;*.由内而外清扫地面，处理垃圾不扬尘;*.拖洗地面至清洁无污，并通风保持地面干燥，防止残疾人滑倒;*.拖地时拖把横向 (左右) 摆动。*.打扫过程中，如遇货币和贵重物品，则应提醒用户妥善保管。 |
| 生活照料(助洁服务) |
居室整理 |
*.物品收纳整理;*.按需晾晒 (棉被，厚毛毯等)、更换床上*件套；*.按残疾人习惯整理床铺，保持床铺整洁。 |
| 生活照料(助洁服务) |
衣物洗涤 |
*、清洗、更换衣物，无脏污；*、洗涤前需检查被洗衣物的性状及是否遗留贵重物品并告知残疾人;*、洗涤应分类洗涤衣物并做到洗净、晾晒；*、贵重衣物不在本洗涤服务范围之内。 |
| 生活照料(助浴服务) |
助浴 |
*、助浴前应进行安全提示;*、助浴过程中应有*名以上服务人员在场，保障残疾人安全;*、助浴时应根据*季气候状况和残疾人居住条件，注意防寒保暖和浴室内通风,并将环境温度调节到 **°*至***之间;*、助浴过程中应注意观察残疾人身体情况，如遇残疾人身体不适，应立即采取相应应急措施，并通知残疾人监护人。 |
| 生活料理(助行服务) |
陪同外出 |
*.徒步助行服务最远不超过 *** 范围;*、助行服务途中应注意残疾人行走安全;*、使用助行器具，应按助行器具使用说明进行规范操作。 |
| 生活料理(助购服务) |
代购、代办、代缴 |
*、代办各种手续、代缴各种费用等日常生活事务，按照残疾人的要求及时办理;*、代办前后当面清点钱物、证件、单据等并妥善保管好*、代购日常生活用品，按照残疾人的要求及时办理:*、代购药品的范围:诊断明确、病情稳定、治疗方案确定的常见病、慢性病;*、代购药品除残疾人特别要求外，选择残疾人居住所在地对应的社区医疗机构或正规药店。 |
| 康复护理(助医服务) |
起居服务 |
*、协助穿脱衣服、如厕，衣物整理放置有序；*、洗漱(刷牙、洗脸、洗脚等) ；*、穿衣冷暖适度、保持整洁；*、定时为卧床残疾人翻身，做到无褥疮；*、协助服务对象如厕或更换尿片，对呕吐服务对象进行护理。 |
| 康复护理(助医服务) |
血糖、血压体温、检测 |
*、进行常规血糖、血压、体温监测，记录各项指标 |
| 康复护理(助医服务) |
陪诊就医 |
*、陪同就诊的情形为:常见病、慢性病复诊；辅助性检查;门诊注射、换药;*、陪同就诊应注意残疾人途中安全；*、就医后及时向残疾人家属或其他监护人反馈就诊情况。 |
| 康复护理(助医服务) |
远程诊疗 |
*、在专业人员指导下进行；*、应通过专业的设备及系统，能及时进行视频沟通，并根据老年人需求，安排相关医生接入交流；*、应能够根据残疾人口述情况提出专业治疗意见；*、应及时向残疾人家属或其它监护人反馈就诊情况:应能记录和管理用户的健康及体征信息、视频沟通信息，可点选并播放医疗健康相关的视频讲座。 |
| 康复护理(助医服务) |
现场理疗 |
*、在专业人员指导下进行；*、应符合残疾人的生理心理特点；*、理疗过程中应注意观察残疾人的身体适应情况，防*止损伤；*、根据需要配备相应的合格理疗器具。 |
| 康复护理(助医服务) |
医疗保健 |
*、医疗协助服务:应遵照医嘱及时提醒和监督残疾人按时服药，协助开展医疗辅助性工作；*、健康咨询服务:通过电话、网络及讲座或老年学校等方式为残疾人提供预防保健、养生护理及老年期营养、心理健康等知识教育。 |
| 精神慰藉服务 |
节假日问候 |
节假日问候 |
| 精神慰藉服务 |
心理咨询 |
*、由专业、有资质的人员实施；*、观察残疾人的情绪变化，掌握残疾人心理特点和基本沟通技巧，并通过心理干预手段调整残疾人心理状态。 |
| 精神慰藉服务 |
健康讲座 |
提供慢性病、老年病相关知识讲座。 |
| 精神慰藉服务 |
老年大讲堂 |
提供老年微信课堂、知识讲座。 |
| 精神慰藉服务 |
文化娱乐活动 |
组织残疾人开展各类娱乐活动。 |
| 精神慰藉服务 |
谈心 |
*、相谈服务应以舒缓心情、排遣孤独为原则。*、预先了解老年人兴趣爱好等情况。*、相谈过程中应与老年人保持良性互动。 |
| 精神慰藉服务 |
精神支持 |
读报，耐心倾听，能与残疾人进行谈心、交流。尊重并保护残疾人隐私 |
| 精神慰藉服务 |
心理咨询 |
掌握老残疾心理特点和基本沟通技巧，能够观察残疾人的情绪变化，并通过心理干预手段调整残疾人心理状态。 |
| 精神慰藉服务 |
法律援助 |
由第*方机构根据残疾人需要，提供必要的法律咨询政策解读等免费、公益类服务。 |
*、社会适应能力辅导和运动功能训练
(*)生活自理能力训练:为服务对象提供其能力范围内的衣食住行等日常生活基本能力训练服务。
(*)职业康复和劳动技能训练:根据服务对象的情况有针对性地提供适合其身体和心理条件状况的技能培训课程和训练服务，为服务对象提供自愿参与简单生产劳动的机会，对有*定劳动能力并有就业意愿的服务对象进行就业训练和职业康复服务。
(*)辅助性就业:针对部分有精神、智力和重度残疾人因劳动就业能力不足，通过集中组织残疾人参加适当生产劳动，帮助其提高劳动技能、改善身体生活状况，寄宿制托养机构可设劳动车间、农疗等庇护性劳动项目。
(*)身体部位功能训练:为已接受过医疗康复服务的服务对象开展以运动功能和日常生活活动为主的运动康复训练，增强其生活自理能力和参与社会生活的能力，并为服务对象提供必要的医疗卫生保健服务。
（*)按照服务对象或监护人的要求，提供以下服务:
(*)康复服务
服务内容:对生活基本能够自理但仍需*定照料的服务对象，由托养服务中心的康复人员，提供辅助性身体康复服务和恢复性生活能力训练。指导并协助有需要的服务对象或其监护人正确使用配发的康复、保健仪器和辅助器械;
(*）资讯服务
服务内容:协助有需要的服务对象通过网络、电视、广播、报刊杂志等多种方式了解新闻和知识;
(*)心理辅导服务
服务内容:对生活基本能够自理或部分自理的特困残疾人，心理咨询师和社工定期进行心理咨询和个案辅导为主要服务形式。提供情绪支持或其它心理辅导。经常与服务对象进行交流，了解其心理特点，有需要进行心理干预的及时向其本人或监护人提出建议;
(*)劳动训练、辅助性就业辅导、文体活动
服务内容:对有需求的服务对象提供简单的劳动训练和辅助性就业辅导:对服务对象提供适宜的手工操作辅导:协助陪同服务对象参与与其身体状况相适应的文体活动及有益身心的公益活动;
(*)医疗辅助服务
服务内容:在服务对象需要的时候提供陪同挂号、就诊等医务辅助服务司时在陪同服务对象就医过程中，通过交流在*定程度上排解不良情绪
联合卫生部门、医院及社康中心等单位，开展医疗义诊、医疗咨询、体格检查、健康讲座等服务。
(*)精神慰藉服务
服务内容:定期组织志愿服务者，对服务对象开展“心里慰藉、亲情陪护”服务活动。
(*)临终关怀服务
服务内容:对因重病而进入临终阶段困难残疾人提供临终关怀服务，维护服务对象的个人尊严，提高生命质量。
(*）肇事预防
事前预防:服务对象出现异常情况，随时汇报，采取措施、规范治疗;
事后处理:发生异常情况时，及时告知片区民警医生及管理人员，进行强制性管制，需要治疗时，可送至专业医院进行康复治疗
(*)不同类别的寄宿制托养机构可根据残疾人的实际情况选择性提供相应的服务。
*、其他要求
(*)组织机构、工作人员及服务对象等信息的登记应真实、完整并及时更新。
(*)建立服务对象个人档案，服务对象*人*档，包括个人基本情况、托养服务协议书、健康情况、医疗记录、护理等级评估报告、康复训练情况等及时更新，动态管理。
(*)及时掌握服务情况，通过询访等途径收集服务反馈意见。
(*)保持机构内干净、整洁、无异味。居室和公共区域每日清扫不少于*次，每周消毒不少于*次。
（*)保持各种护理用具和生活用品清洁、有序。定期清洗床上用品。有明显污渍时，应及时更换。
(*)成交单位所提供的服务点，消防设施必须通过年检。
*、机构人员要求
*、根据实际需要，科学配备管理人员、专业技术人员和服务人员，并明确岗位要求和工作流程，实行岗位责任制，专业工作服务人员与服务对象的配置比例不低于*:*，对人员集中管理。
*、服务期间服务人员定期参加残疾人托养服务管理的相关培训。
第*章评审方法与评审标准
*、****政策功能落实
*、促进中小企业发展政策
（*）小微型企业价格扣除
①本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
②供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。
③企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
（*）残疾人福利单位价格扣除
①本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
②残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
③残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
（*）监狱和戒毒企业价格扣除
①本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
②监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
③监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
（*）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的，大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向*家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体或者大中型企业*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、节能、环保政策(本项目不涉及)
（*）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》【财库〔****〕*号】要求，依据品目清单对获得节能产品、环境标志产品认证证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
（*）节能产品
本项目_/被列入“节能产品品目清单”的，实行（优先采购/强制采购）。
（*）环保产品
本项目中/被列入“环境标志产品品目清单”的，实行优先采购。
（*）本项目中实行“强制采购”的，需提供国家市场监督管理总局确定的列入“参与实施****节能产品认证机构名录”内的认证机构出具的、有效期内的该产品节能标志产品认证证书电子件，未提供的作无效投标处理；实行“优先采购”的，在“评分方法与评审标准”的“政策导向”处参与加分。
（*）节能、环保产品的品目清单按照《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）执行。国家对品目清单进行调整的，按照最新调整的品目清单执行。
*、评审方法与评审标准
*、本项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部要求且按照按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、磋商小组将依据下列评标标准进行评审，本评标标准的总分为***分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终磋商报价由低到高顺序排列。得分且最终磋商报价相同的并列,由磋商小组通过随机抽取的方式确定*个成交候选人。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的成交候选人。
*、具体标准:
（*）价格:**分
满足磋商文件要求且最后报价最低为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留*位）:
磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×**分
（*）方案部分：**分
*、对本项目的了解程度;(**分)
根据供应商提供内容的详细程度、合理性进行综合评审:内容详细全面、合理性好得**分;内容较为详细全面、合理性较好得*分;内容*般、合理性*般得*分，不提供不得分。
*、托养服务人员分工与组织安排;(**分)
根据供应商提供托养服务人员分工与安排内容的详细程度、合理性进行综合评审:内容详细全面、合理性好得**分；内容较为详细全面、合理性较好得*分；内容*般、合理性*般得*分，不提供不得分。
*、服务质量保证措施:(**分)
根据供应商提供的服务质量保证及措施详细程度、合理性进行综合评审:内容详细全面、合理性好得**分；内容较为详细全面、合理性较好得*分；内容*般、合理性*般得*分，不提供不得分。
*、突发事项的应对措施;(**分)
根据供应商提供的突发事情处理具措施的详细程度、合理性进行综合评审:内容详细全面、合理性好得**分;内容较为详细全面、合理性较好得*分;内容*般、合理性*般得*分，不提供不得分。
（*）商务部分：**分
*、供应商的项目团队负责人持有(执业医师证书、护士证书、护理员证书)持有*本证书得*分，本项最多*分。(提供证书、劳动合同复印件上传电子文件中，并加盖供应商的电子签章，不提供不得分)。
*、在满足磋商文件需求的基础上(除项目负责人)，每增加*人具有执业医师证书或护士证书或护理员证书的，每提供*名人员证书得*分，本项最多得**分。(提供证书、劳动合同复印件加盖供应商的电子签章，上传电子文件中，不提供不得分)
*、供应商自****年**月以来从事过类似服务业绩，每提供*项得*分，本项最多**分(提供相关的合同复印件上传电子文件中，并加盖电子签章)
*、供应商本单位具有食堂的得*分(需提供食品经营许可证扫描件上传电子文件中并加盖电子签章，未提供不得分)
*、供应商本单位具有活动场所的得*分（需提供活动场所照片扫描件上传电子文件中，并加盖电子签章，未提供不得分)
*、供应商具有针对残疾人提供接送车辆的，有*辆得*分，最多得*分(自有需提供车辆行驶证或租赁合同，扫描件上传电子文件中，并加盖电子签章，未提供不得分)
（*）承诺：*分
供应商提供以下承诺之*，上传电子文件中，并加盖供应商电子签章：
（*）成交后收取个人承担费用，有生活自理能力不超过****元每年:有半自理能力不超过****元每年:无自理能力不超过*****元每年得*分；
（*）成交后收取个人承担费用，有生活自理能力不超过****元每年:有半自理能力不超过*****元每年:无自理能力不超过*****元每年得*分；
（*)成交后收取个人承担费用，有生活自理能力不超过*****元每年:有半自理能力不超过*****元每年;无自理能力不超过*****元每年得*分；
注:①本项最高得*分，不提供不得分
②个人承担费用不包含残疾人用药和不在机构服务范围内的。
（*）房间布局方案:*分
供应商根据自身营业场所情况，提供房间布局方案，必须体现人员集中托养。
根据供应商提供托养房间布局方案的详细程度进行综合评审:房间布局方案好、能充分体现人员集中托养、房间布局床位少得*分；房间布局方案较好、能较为充分体现人员集中托养、房间布局床位较多得*分；房间布局方案*般、能体现人员集中托养、房间布局床位多得*分；不提供不得分。
第*章响应文件格式
响应文件
【正/副本】
项目名称:
项目编号:
供应商:
*〇**年月日
尊敬的供应商:
请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
*、磋商函
（采购人名称）：
关于采购项目（项目编号:）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目磋商。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
*、参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、我公司没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、我公司郑重承诺:我公司具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件。
*、按照磋商文件中规定各项要求，我方愿以（大写、人民币）元（***￥元）（采用单价报价方式）的磋商报价并按磋商文件的规定要求提供服务。
*、如果我们成交，我们将按磋商文件规定的时间提供服务。
*、我方同意按照磋商文件中第**条规定，本响应文件的有效期为从磋商之日起计算**天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。
*、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。
*、*旦我方成交，我方将按照磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证按磋商文件中规定的时间内提供货物和服务。
供应商名称:（电子签章）
地址:邮编:
电话:传真:
法定代表人（负责人）:（电子签章或电子签字）
职务:
日期:年月日
*、报价明细表
| 序号 |
类别 |
单价 |
| * |
无自理能力残疾人 |
元/人/年 |
| * |
半自理能力残疾人 |
元/人/年 |
| * |
有自理能力残疾人 |
元/人/年 |
| 单价合计： |
供应商:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
注:*.本次采用单价报价方式。
*.本项目采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部服务的价格及其他费用（指完成该服务项目所需的材料费、维保费、人工费、合理利润、税收等相关的所有费用；投标人报价未列入或遗漏的费用，视为投标人让利，中标后采购人不再支付任何费用）。
*、人员配备表
序号姓名性别从业资格职称学历********……序号姓名性别从业资格职称学历********……
磋商供应商:（加盖公章）
法定代表人或其委托受托人签字（签章）:
注：*.请按以上格式自制表格填写。
*、服务方案
（格式按评分标准顺序编制）
*、资质审查时磋商供应商必须提交的资格证明文件
*、磋商供应商提供下列材料之*:
（*）磋商供应商提供法定代表人资格证明（原件、必须提供，格式按照第*部分示范格式*要求）和法定代表人身份证扫描件加盖磋商供应商电子签章；
（*）磋商供应商提供授权委托书（原件、必须提供，格式按照第*部分示范格式*要求）和受托人身份证扫描件并加盖磋商供应商电子签章。
*、落实****政策需满足的资格要求:
（*）中小企业声明函（详见示范格式*）；
（*）《残疾人福利性单位声明函》（详见示范格式*）；
（*）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（加盖出具单位公章的复印件）。
*、供应商承诺符合《****法》第***条规定条件的声明函；（格式*，扫描件并加盖供应商电子签章）
*、本项目的特定资格要求:
（*）供应商必须具有消防安全合格证或建设工程消防意见书(需提供主管部门颁发的证书或意见书扫描件上传至电子投标文件中，加盖电子签章)
（*）承诺成交后提供所有服务人员的健康证(提供承诺书扫描件上传至电子投标文件中，加盖电子签章)
*、供应商提供如下承诺:
（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的****活动。
（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
（*）供应商被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单。
注:
*、上述是磋商小组对磋商供应商资质审查时，磋商供应商必须提供的资格证明文件，如磋商供应商未能提供上述资格证明文件以及磋商供应商资质条件不符合磋商文件要求的将取消其继续参加磋商的资格。
*、磋商供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购代理机构及采购人保留对磋商供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现磋商供应商提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。
*、涉及无效响应文件条款中磋商供应商必须提供的证明文件
*、综合评分时供应商需提供的证明文件
（根据评分内容要求提供）
*、磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料
（格式由磋商供应商自定、加盖磋商供应商公章。）
*、示范格式
示范格式*
法定代表人资格证明
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（磋商供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
磋商供应商：（加盖公章）
****年月日
注:磋商供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证扫描件并加盖委托单位公章。法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。
示范格式*
授权委托书
致（****人）：
本授权书宣告：
委托方：地址：
法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：联系方式：
兹委托受托人代表我公司参加（****人）组织的（项目编号:）采购项目的****活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件，与采购人或代理机构协商、澄清、解释，签订合同书并执行*切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
****年月日
注:磋商供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证扫描件并加盖委托单位公章，法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
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企业声明函（服务）
致（采购人）:
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商:（公章）
法定代表人:（签章或签字）
日期:****年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
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残疾人福利性单位声明函
致（采购人）:
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件:
*、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。
*、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:（公章）
法定代表人:（签章或签字）
日期：****年月日
注:非残疾人福利性单位不需提供此函。
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资格审查承诺书
致（采购人）：
我单位在参加采购过程中，作如下承诺：
*、我公司具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、我单位与参与本次采购活动的其他供应商的负责人不是同*人，也不存在直接控股、管理关系；
*、我公司郑重承诺:我公司没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
*、参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、我单位本次投标的资质符合资格审查要求，施工资质动态核查结果不存在不达标的情形；
*、如我单位违背了上述承诺，本项目采购人有权取消我方的成交资格，并由采购人将我单位的违约行为上报相关主管部门作为不良记录，并愿意承担因我单位的行为所引起的*切法律后果。
特此承诺！
供应商名称:（公章）
法定代表人:（签章或签字）
日期:****年月日
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