****安全生产监管购买专家服务项目
****文件
项目编号：****-****-**
采购人：****
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****公告*
第*章供应商须知*
供应商须知前附表*
*.总则**
*.****文件**
*.响应文件**
*.磋商**
*.开启**
*.评审**
*.成交和合同**
*.纪律和监督**
*.询问与答复**
**.质疑**
**.异议**
**.需要补充的其他内容**
第*章评审方法**
第*章合同格式**
第*章采购内容及要求**
第*章响应文件格式**
资格审查部分**
商务技术部分**
*、初次报价*览表**
*、分项报价表**
*、磋商函**
*、法定代表人（单位负责人）身份证明书**
*、授权委托书**
*、供应商基本情况表**
*、磋商保证金**
*、商务条款偏离表和技术规格偏离表**
*、项目实施方案**
*、质量承诺及保证措施**
**、售后服务和技术培训方案**
**、人员配备**
**、类似业绩情况表**
**、其他资料**
第*章****公告
****安全生产监管购买专家服务项目
****公告
项目概况
****安全生产监管购买专家服务项目的潜在供应商应登录****平台（*****://***.******.**/）凭企业数字证书在网上获取****文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-**；
*.项目名称：****安全生产监管购买专家服务项目；
*.采购方式：****；
*.预算金额：**.***元
*.采购内容：
(*)购买专家服务，对工贸行业、危险化学品、非煤矿山进行安全隐患排查。（*）聘请省级非煤矿山安全生产专家名单（第*批）专家对非煤矿山安全设施设计开展审查。（*）聘请专家开展非煤矿山行业监管人员及相关企业负责人安全生产业务培训。（*）聘请专家为工贸行业、危险化学品、非煤矿山等重点企业提供专家指导服务工作。（*）聘请具有相应资质的专家开展危险化学品建设项目安全条件和安全设施设计审查。（*）聘请具有相应资质的考评单位专家和考评员开展工贸行业和危险化学品安全生产标准化考评。（*）聘请专家对*区*县危化和烟花爆竹企业主要负责人和安全管理人员开展安全培训。（*）聘请专家对*区*县工贸行业监管人员及相关企业开展培训。具体内容详见“第*章采购需求”和成交后以具体采购人要求为准。
*.服务地点：****；
*.合同履行期限：自合同订立次日起*个月；
*.服务标准：符合国家、相关行业现行规范标准及要求。
**.本次采购不接受联合体磋商。
**.本项目不接受进口产品参与磋商。
**.本项目不允许转包和分包。
*、供应商的资格要求
*.供应商应符合《中华人民共和国****法》第***条及《中华人民共和国****法实施条例》第**条的要求：
（*）具有独立承担民事责任的能力，提供有效期内的营业执照；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年或****年（若企业成立不足*年则提供成立以来的财务报表）由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料（缴纳税收证明材料：税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；缴纳社会保障资金的证明材料：社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明；
（*）参加****活动*年内（****年至今），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚）并提供声明；
（*）法律、行政法规规定的其它条件：①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*招标项目包的****活动。②投标人在本项目投标文件递交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中未出现列入经营异常名录且未被移出情况或列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出情况；在信用中国网站（***.***********.***.**）信用信息系中不得被列入失信被执行人、税收违法失信主体；在中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录中不得为被财政部门禁止参加****活动的投标人并且处罚期限未满，提供至公告发布之日起至投标截止时间前上述网站信用信息查询记录的网页截图并加盖单位电子章（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）。
*.本项目的特定资格要求：
（*）资质要求：具有安全评价资质的机构；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动；
（*）本次招标不接受联合体投标。
*、获取****文件
*.时间：公告发布之日起至****年*月**日**时**分；
*.地点：****平台（网址：*****://***.******.**/)；
*.方式：网络获取
进入****平台（网址：*****://***.******.**/)，凭企业数字证书（**）在网上下载获取。
*、响应文件提交
*.截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）；
*.地点：****平台（网址：*****://***.******.**/)。
注：供应商须在响应文件提交截止时间前完成所有响应文件的上传，响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。
*、开启
*.时间：****年*月**日**时**分（北京时间）；
*.地点：****（****市玉龙县瑞景苑小区会所*楼）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.发布公告的媒介
本次项目的相关信息同时在“****省****网”、“****平台”网站上分别发布，请各供应商在提交响应文件前随时查看，以获取最新信息，否则后果自负。
*.****政策
*.促进中小企业发展政策：评审时服务由小型、微型企业承接的，价格给予*%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.技术支持
其他：本次****公告在****省****网及****云平台公布，请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息。因供应商不留意网站公告，导致后果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。如有其它网站转载公告，采购人及代理机构不承担任何责任。
注：*.本项目为不见面开标，供应商无需到达现场；
*.本项目实行网上投标，采用电子响应文件；
*.各供应商应在开标前应确保成为****平台供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的供应商，须在****平台办理数字证书（**）**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并通过****绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程；
*.供应商将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行响应文件的制作。在使用****投标客户端时，建议使用****（**位）及以上操作系统。客户端请至****公司网站（*****://***.******.**/*****/******-****-***）进行查看下载，如有问题可拨打****客户服务热线***-***-****或****进行咨询以及******操作问题：请致电******，**********；******紧急联系方式：***********。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****
地址：****市古城区太和路***号
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市玉龙县瑞景苑小区会所*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名 称：****地 址：****市古城区太和路***号 联 系 人：**** 联系方式：*********** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名 称：****地 址：****市玉龙县瑞景苑小区会所*楼联 系 人：****联系方式：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****安全生产监管购买专家服务项目 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
最高限价 |
人民币：****元整（¥******.**元）（供应商的磋商报价不得超出此最高限价，否则按无效磋商处理） |
| *.*.* |
采购内容 |
(*)购买专家服务，对工贸行业、危险化学品、非煤矿山进行安全隐患排查。（*）聘请省级非煤矿山安全生产专家名单（第*批）专家对非煤矿山安全设施设计开展审查。（*）聘请专家开展非煤矿山行业监管人员及相关企业负责人安全生产业务培训。（*）聘请专家为工贸行业、危险化学品、非煤矿山等重点企业提供专家指导服务工作。（*）聘请具有相应资质的专家开展危险化学品建设项目安全条件和安全设施设计审查。（*）聘请具有相应资质的考评单位专家和考评员开展工贸行业和危险化学品安全生产标准化考评。（*）聘请专家对*区*县危化和烟花爆竹企业主要负责人和安全管理人员开展安全培训。（*）聘请专家对*区*县工贸行业监管人员及相关企业开展培训。具体内容详见“第*章 采购需求”和成交后以具体采购人要求为准。 |
| *.*.* |
交货地点 |
**** |
| *.*.* |
合同履行期限 |
自合同订立次日起*个月 |
| *.*.* |
服务标准 |
符合国家、相关行业现行规范标准及要求 |
| *.*.* |
供应商资格条件 |
见“第*章 ****公告*、供应商资格要求” |
| *.*.* |
是否接受联合体磋商 |
☑不接受□接受，应满足下列要求：信用要求：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加磋商活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。其他要求： |
| *.*.* |
现场考察 |
☑不组织□组织 |
| *.***.*.* |
不允许偏离的实质性要求和条件 |
资格审查要求和符合性审查不允许负偏离。 |
| *.* |
构成****文件的其他资料 |
澄清、修改等内容 |
| *.*.* |
****文件澄清发出的形式 |
在公告发布媒介上发布澄清公告 |
| *.*.* |
供应商确认收到****文件澄清 |
收到**小时以内确认 |
| *.*.* |
****文件修改发出的形式 |
在原公告发布媒介上发布澄清公告 |
| *.*.* |
供应商确认收到****文件修改 |
收到**小时以内确认 |
| *.*.* |
磋商报价的其他要求 |
*.供应商应依据****文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的响应货物及服务的竞争性报价，报价应包括但不限于：项目实施（全部）费用、利润、保险、税收及售后服务、采购代理服务费等所有费用。该报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证供应商完成履行合同所需的全部工作。（*）供应商应承担所有与参加磋商有关的自身的所有费用，不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 |
| *.*.* |
磋商有效期★ |
磋商有效期为**个日历天（从开启时间起计算）。 |
| *.*.* |
磋商保证金★ |
本项目不需要缴纳投标保证金 |
| *.*.* |
响应文件所附证书证件要求、响应文件签字或盖章要求 |
响应文件所附证书证件要求：原件扫描件响应文件签字或盖章要求：按****文件的要求在规定位置签字或加盖电子签章 |
| *.* |
响应文件加密要求 |
**锁加密 |
| *.*.*.* |
响应文件提交截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.*.*.* |
响应文件是否退还 |
响应文件退还：☑否□是，退还要求： |
| *.* |
开启时间和地点 |
开启时间：同响应文件提交截止时间开启地点：****（****市玉龙县瑞景苑小区会所*楼开标室）。 |
| *.* |
开启程序 |
开启顺序：□随机开启□按提交先后顺序开启☑其他开启方式：按交易系统显示顺序现场解密 |
| *.* |
磋商*次报价顺序 |
资格审查及符合性审查通过后现场随机抽取。 |
| *.*.* |
磋商小组的组建 |
磋商小组由评审专家共*人组成。评审专家组成方式：在****省****网中随机抽取 专家*人和采购单位代表*人组成。 |
| *.*.* |
磋商小组推荐成交候选供应商的人数 |
*名。 |
| *.* |
是否授权磋商小组确定成交供应商 |
□是☑否 |
| *.* |
成交公示媒介及期限 |
公告媒介：同****公告发布媒介*致公告期限：*个工作日 |
| *.*.* |
履约保证金 |
是否要求成交人提交履约保证金：☑□要求，履约保证金的形式：转账或电汇等非现金形式提交履约保证金的金额：合同签订后*个工作日内向采购人提交，提交相当于合同总价*分之*（取整至*）的履约保证金。合同期满后无违约，**个工作日内无息退还。□☑不要求 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
追加合同金额 |
合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额变更不得超过原合同采购金额的**%，其中金额增加需办理合同追加手续。 |
| **.* |
****政策响应 |
*、根据财政部发布的关于进*步加大****支持中小企业力度的通知财库〔****〕**号规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除；*、根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除；*、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除；*、《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知（财库〔****〕*号）》、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知（财库〔****〕**号）》、《关于印发节能产品****品目清单的通知（财库〔****〕**号）》。注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前*条****政策。根据《中小企业划型标准规定 》（工信部联企业（****)***号），该项目标的属于 制造业 。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。 |
| **.* |
其他要求 |
成交人须在领取成交通知书时提供*份与网上上传的电子响应文件完全*致的纸质版响应文件。 |
*.总则
*.*项目概况
*.*.*参照《********采购方式管理暂行办法》等相关法律法规的规定，本项目已具备磋商条件，现对本项目进行磋商。
*.*.*采购人：见供应商须知前附表。
*.*.*采购代理机构：见供应商须知前附表。
*.*.*项目名称：见供应商须知前附表。
*.*项目的资金情况、最高限价
*.*.*资金落实情况：见供应商须知前附表。
*.*.*最高限价：见供应商须知前附表。
*.*采购内容、交货地点、合同履行期限、质保期、质量要求
*.*.*采购内容：见供应商须知前附表。
*.*.*交货地点：见供应商须知前附表。
*.*.*合同履行期限：见供应商须知前附表。
*.*.*质保期：见供应商须知前附表。
*.*.*质量要求：见供应商须知前附表.
*.*供应商资格要求
*.*.*供应商应具备的资格条件：见供应商须知前附表。
*.*.*供应商须知前附表规定接受联合体磋商的，联合体除应符合本章第*.*.*项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按****文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任。
（*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（*）以联合体形式参加磋商活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的磋商活动。
*.*费用承担
供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。
*.*保密
参与磋商活动的各方应对****文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，则应承担相应的法律责任。
*.*语言文字
响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*现场考察
*.*.*供应商须知前附表规定组织现场考察的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。
*.*.*供应商考察现场发生的费用自理。
*.*.*除采购人的原因外，供应商自行负责在考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.*采购人在考察现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
*.**响应和偏离
响应文件应当对****文件的实质性要求和条件作出响应，否则，供应商磋商无效。不允许偏离的实质性要求和条件见供应商须知前附表。
*.****文件
*.*****文件的组成
本****文件包括：
（*）****公告；
（*）供应商须知；
（*）评审方法；
（*）合同格式；
（*）采购内容及要求；
（*）响应文件格式。
根据本章第*.*款和第*.*款对****文件所作的澄清、修改，构成****文件的组成部分。
*.*****文件的澄清
*.*.*供应商应仔细阅读和检查****文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。
*.*.*****文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有购买****文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第*.*.*项规定的响应文件提交截止时间不足*日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应文件提交截止时间。
*.*.*供应商在收到澄清通知后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。
*.*.*除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第*.*.*项规定的时间后的任何澄清要求。
*.*****文件的修改
*.*.*采购人以供应商须知前附表规定的形式修改****文件，并通知所有已购买****文件的供应商。修改****文件的时间距本章*.*.*项规定的响应文件提交截止时间不足*日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应文件提交截止时间。
*.*.*供应商收到修改内容后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。
*.响应文件
*.*响应文件的组成
*.*.*响应文件资格审查部分详见第*章“响应文件格式”资格审查部分中的内容。
*.*.*响应文件商务技术部分详见第*章“响应文件格式”商务技术部分中的内容。
供应商在评审过程中作出的符合法律法规和****文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。
*.*磋商报价
*.*.*供应商应按第*章“响应文件格式”的要求在《初次报价*览表》中进行报价。
*.*.*供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响磋商报价的其他要素。
*.*.*磋商报价的其他要求见供应商须知前附表。
*.*磋商有效期
*.*.*磋商有效期见供应商须知前附表。
*.*.*在磋商有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担****文件和法律规定的责任。
*.*.*出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
*.*磋商保证金
本项目不需要缴纳投标保证金
*.*响应文件的编制
*.*.*响应文件应按第*章“响应文件格式”进行编写。
*.*.*响应文件应当对****文件供应商须知前附表*.**规定的不允许偏离的实质性要求和条件作出响应。
*.*.*响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按****文件要求在相应位置加盖电子签章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子签章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。
*.*.*电子响应文件的格式见供应商须知前附表。
*.*.*如供应商提交的电子标书不符合*.*.*要求或开启时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理。
*.磋商
*.*响应文件加密要求
供应商应当按照****文件和电子招标投标交易平台的要求加密响应文件，具体要求见供应商须知前附表。未按要求加密的响应文件，采购人将予以拒收。
*.*响应文件的提交
*.*.*供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件提交截止时间前提交响应文件。
*.*.*响应文件提交时间和地点：见供应商须知前附表。
*.*.*除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。
*.*.*采购人或者采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况。
*.*.*逾期送达或者未按照****文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将予以拒收。
*.*响应文件的修改与撤回
*.*.*修改的响应文件应按照本章第*条、第*条的规定进行编制、加密、提交。
*.*.*在磋商截止时间前，供应人可以修改或撤回已在网上提交的响应文件，无须书面形式通知采购人。
*.开启
*.*开启时间和地点
采购人在本章第*.*.*款规定的响应文件提交截止时间（开启时间）和供应商须知前附表规定的地点开启。
磋商截止后供应商不足*家的，做流标处理。
*.*开启程序
主持人按下列程序进行开启：
（*）宣布开启纪律；
（*）现场解密；
（*）开启结束。
*.*开启疑义
开启过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开启的各供应商代表和相关工作人员签字确认后随****文件*并存档。
供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
供应商未参加开启的，视同认可开启结果。
*.*磋商*次报价顺序
磋商*次报价顺序：见供应商须知前附表。
*.评审
*.*磋商小组
*.*.*磋商小组的组成见供应商须知前附表。
*.*.*评审中因磋商小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评审。被更换的磋商小组成员所作出的评审意见无效。无法及时补足磋商小组成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评审活动，封存所有响应文件和开启、评审资料，依法重新组建磋商小组进行评审。原磋商小组所作出的评审意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随****文件*并存档。
*.*评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评审
*.*.*磋商小组按照第*章“评审方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第*章“评审方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
*.*.*评审完成后，磋商小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选供应商名单。磋商小组推荐成交候选供应商的人数见供应商须知前附表。
*.成交和合同
*.*确定成交供应商
按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。
*.*成交公示
采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起*个工作日内，按照供应商须知前附表规定的媒介和期限公告成交公示。
成交公示期限详见供应商须知前附表。
*.*成交通知
在本章第*.*款规定的磋商有效期内，在公示成交结果的结束后，采购人或者采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书。
*.*签订合同
*.*.*采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照****文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对****文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
*.*.*成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
*.*.*在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的形式、金额向采购人提交履约保证金。
*.纪律和监督
*.*对采购人的纪律要求
（*）按照规定编制采购内容及要求；
（*）采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；
（*）在规定时间内确定成交供应商；
（*）不得向成交供应商提出不合理要求作为签订合同条件。
*.*对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
*.*对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组及其成员不得有下列行为：
（*）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；
（*）接受供应商提出的与响应文件不*致的澄清或者说明；
（*）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
（*）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
（*）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；
（*）记录、复制或者带走任何评审资料；
（*）其他不遵守评审纪律的行为。
磋商小组成员有前款第（*）至（*）项行为之*的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
*.*对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
*.询问与答复
凡对本项目采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.质疑
**.*供应商认为****文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，对同*采购程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内*次性提出，质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，质疑时应同时提交必要的证明材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购人或采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（*）对可以质疑的****文件提出质疑的，为收到****文件之日或磋商公告期限届满之日；（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
**.*供应商提出质疑应符合中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》的规定。提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要法律依据；
（*）提出质疑的日期。
质疑函实行实名制，应当由供应商的法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（原件）。
注：供应商可以委托代理人进行质疑。委托代理人进行质疑的，应当提交供应商的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。并同时提供法定代表人身份证明书原件和营业执照副本复印件（加盖公章）。
受理质疑部门：****电话（***********）
通讯地址：****市玉龙县瑞景苑小区会所*楼
邮编：******
**.异议
投诉当事人提出的投诉事项必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内书面向相关部门提出投诉。
**.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
附件*：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号：）
（供应商名称）：
磋商小组对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：
*.
*.
………
请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前提交至（详细地址）或以扫描件发送至（邮箱号）。采用扫描件发送方式的，应在年月日时前将原件提交至（详细地址）。
磋商小组授权的采购人或采购代理机构：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*：问题的澄清
问题的澄清
（编号：）
磋商小组：
问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
*.
*.
……
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方响应文件的实质性内容，构成我方响应文件的组成部分。
供应商：（加盖单位公章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
第*章评审方法
评审方法（综合评分法）
*、磋商小组
磋商小组的组成见第*章供应商须知前附表*.*.*的规定。
*、采购人或者采购代理机构职责
采购人或者采购代理机构负责组织评审工作，并履行下列职责：
（*）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在磋商活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向有关部门报告；
（*）宣布评审纪律；
（*）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；
（*）组织磋商小组推选评审组长，采购人代表不得担任组长；
（*）在评审期间采取必要的通信管理措施，保证评审活动不受外界干扰；
（*）根据磋商小组的要求介绍相关政策法规、****文件；
（*）维护评审秩序，监督磋商小组依照****文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（*）核对评审结果，有不符合规定情形的，要求磋商小组复核或者书面说明理由，磋商小组拒绝的，应予记录并向采购人报告；
（*）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（*）处理与评审有关的其他事项。
采购人可以在评审前说明项目背景和采购内容及要求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出****文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随****文件*并存档。
*、磋商小组职责
磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（*）审查、评价响应文件是否符合****文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对响应文件进行比较和评价；
（*）确定成交候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；
（*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。
*、评审纪律
（*）对评审内容和评审过程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露。
（*）评审期间的*切资料，包括评审意见、评审记录和评审结论，*律不得向外传和泄露。
（*）任何属于响应文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露。
（*）所有资料（包括****文件、响应文件、评审表格及各种文字记录）在评审结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留。
（*）评审期间，未经允许磋商小组以外的任何单位或部门不得参加评审和采访评审工作。
（*）评审期间，评审人员不得外出，确需外出时应事先请假。
（*）评审期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由磋商小组会统*组织办理。
（*）评审结束后，与会人员不得向外界透露评审人员的评审意见，如因此造成的后果由责任者承担。
*、评审原则
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应****文件的响应文件将按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*、评审程序
磋商小组对所有响应文件进行评审，评审按：资格审查→符合性审查→磋商小组分别与通过符合性审查的各供应商就****内容进行磋商→磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价及承诺书→经磋商确定最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分→磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。
*、评审方法
本项目所采用的评审方法为“综合评分法”，即：是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*.资格审查
磋商小组依据资格审查标准对各供应商的响应文件进行资格审查，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
| 评审程序 |
评审因素 |
评审标准 |
| 资格审查 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明。（提供原件的扫描件并加盖电子公章） |
| 资格审查 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年或****年（若企业成立不足*年则提供成立以来的财务报表）由会计师事务所或审计机构审计的 财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）；（提供原件的扫描件并加盖电子公章） |
| 资格审查 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（提供相关证明材料原件的扫描件并加盖电子公章或承诺书） |
| 资格审查 |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供**** 年*月至今任意*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料（缴纳税收证明材料：税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；缴纳社会保障资金的证明材料：社会保险费缴款 书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。），依法免税或不需要 缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明；（提供纳税及社保证明或相应文件证明材料并加盖电子公章） |
| 资格审查 |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
参加****活动*年内（****年至今），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或 者营业执照、较大数额罚款等行政处罚）并提供声明；（提供书面声明函） |
| 资格审查 |
法律、行政法规规定的其他条件 |
①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*招标项目包的****活动。②投标人在本项目投标文件递交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中未出现列入经营异常名录且未被移出情况或列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出情况；在信用中国网站（***.***********.***.**）信用信息系中不得被列入失信被执行人、税收违法失信主体；在中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录中不得为被财政部门禁止参加****活动的投标人并且处罚期限未满，提供至公告发布之日起至投标截止时间前上述网站信用信息查询记录的网页截图并加盖单位电子章（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）。 |
| 资格审查 |
本项目的特定资格要求 |
（*）资质要求：具有安全评价资质的机构；（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动；（提供原件的扫描件并加盖电子公章） |
| 资格审查 |
其他要求 |
①本次采购不接受联合体磋商。②本项目不接受进口产品参与磋商。③本项目不允许转包和分包。（提供承诺书） |
*.符合性审查
磋商小组依据符合性审查标准对各通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
| 评审程序 |
评审因素 |
评审标准 |
| 符合性审查 |
响应文件格式 |
响应文件按第*章“响应文件格式”要求填写，内容完整且关键字迹清晰 |
| 符合性审查 |
响应文件签署、盖章 |
按第*章“响应文件格式”要求在规定位置加盖单位电子签章、签字 |
| 符合性审查 |
磋商报价 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*.*款规定 |
| 符合性审查 |
磋商有效期 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*.*款规定 |
| 符合性审查 |
合同履行期限 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*.*款规定 |
| 符合性审查 |
服务标准 |
符合第*章“供应商须知前附表”第*.*.*款规定 |
| 符合性审查 |
磋商内容 |
供应商提供的货物内容无实质性遗漏 |
| 符合性审查 |
不允许偏离的实质性要求和条件 |
“商务条款偏离表”及★条款满足****文件要求； |
| 符合性审查 |
其他无效情形 |
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；（*）不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；（*）不同供应商的响应文件相互混装；（*）不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出；（*）法律、法规和****文件规定的其他无效情形。 |
| 符合性审查 |
附加条件 |
响应文件未含有采购人不能接受的附加条件 |
（*）磋商小组所有成员应当集中与通过符合性审查的单*供应商分别进行磋商，供应商在规定时间内以书面形式提交****承诺及最终报价。
（*）澄清有关问题
*.响应文件内容澄清
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.报价不*致情形澄清
响应文件报价出现前后不*致的，除****文件另有规定外，按照下列规定修正：
（*）响应文件中《初次报价*览表》内容与响应文件中相应内容不*致的，以《初次报价*览表》为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以《初次报价*览表》的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。
*.报价合理性说明
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品及服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。
（*）****政策
*.小型和微型企业价格评分优惠政策
(*）根据国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（****）》、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在磋商报价评分时给予磋商报价*%的扣除，用扣除后的磋商报价参与磋商报价评分。
(*）请供应商根据“国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（****）》的通知”、《关于印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔****〕**号）的规定，提供《中小企业声明函》，未提供的在价格评分时不对磋商报价进行扣除。供应商对《中小企业声明函》的真实性负责，如有虚假，自行承担相应责任。
*.监狱企业评分优惠政策
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
*.残疾人福利性单位优惠政策
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目磋商时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。供应商对《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，如有虚假，自行承担相应责任。
*.节能产品及环境标志产品的优惠政策
按照“财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知”财库〔****〕*号的规定执行。
（*）商务和技术评估、综合比较与评价
评审总得分＝**＋**＋…＋**，其中，
**、**、…、**分别为各项评审因素的得分。
具体评审细则如下：
评标办法前附表
分值构成与评分标准
本次招标评分采用综合评分法，即在满足****文件要求前提下，评标委员会按以下公式计算出各投标人的总得分，推荐中标候选人按评标总得分由高到低顺序排列；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，以此类推。
备注：按照省政府要求，原则上优先就近采购本地或本省产品（服务）。
评分时根据进入详细评审的投标人的投标文件，对评分因素的响应情况进行横向比较，分档打分，多个投标人响应情况基本*致时，可以按同*档次打分。
评标过程中若出现特殊情况由评标委员会讨论具体。
分值构成（满分***分）
| 评价指标 |
详细评审项 |
分值 |
| 技术部分（**分） |
对该项目的认识、对实施任务的理解（**分)评标委员会根据各投标人递交的投标文件中“对该项目的认识、对实施任务的理解及熟悉程度”情况进行综合评审。第*个档次：对本项目的认识深刻到位、政策把握准确，对实施任务的理解准确，对项目所在地现状熟悉、了解全面的，得*-**分；第*档次：对本项目的认识到位、政策把握较为准确，对实施任务的理解较为准确，对项目所在地现状较为熟悉的，得*-*分；第*档次：对本项目的认识基本到位、政策把握基本准确，对实施任务的理解基本准确，对项目所在地现状了解不全面、不熟悉的，得*-*分。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
整治集中治理及验收方案(**分)评标委员会根据各投标人递交的投标文件中“整治集中治理及验收方案”情况进行综合评审。第*个档次：提出的整治集中治理及验收方案有针对性，是基于项目实际情况出发，符合项目需求，对服务工作开展有指导意义的，得**-**分；第*档次：提出的方案较为清晰、针对性*般，基本符合项目需求，对服务工作开展的指导意义*般的，得*-**分； 第*档次：提出的方案不清晰、针对性较差、有明显与本项目需求或内容不相符部分或存在缺陷的，得*-*分；无“整治集中治理及验收方案”或不满足需求的该项的，得*分。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
重点、难点分析及工作方案(**分)评标委员会根据各投标人递交的投标文件中“重点、难点分析及工作方案”情况进行综合评审。第*档次：基于****安全生产监管购买专家服务项目的重点、难点进行分析，分析到位，把握准确；提出的工作方案有详细的工作目标、工作范围等内容，方案科学合理、有前瞻性，能指导工作的开展，可实施性优的，得**-**分；第*档次：能结合****安全生产监管购买专家服务项目的重点、难点进行分析，分析较为到位；提出的工作方案有较为详细的工作目标、工作范围等内容，方案合理，可实施性较好的，得*-**分；第*档次：对****安全生产监管购买专家服务项目的重点、难点进行分析，分析基本到位，但对****市实际情况分析不全面；提出的工作方案中工作目标、工作范围等内容描述较差，可实施性较差的，得*-*分；无“重点、难点分析及工作方案”或不满足要求的该项的，得*分。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
项目工期、组织计划及质量保障措施(**分)第*档次：项目工期、组织计划内容详细，安排科学合理保证能按时甚至优于招标文件要求完成工作且进度计划内容详细，工期计划保证措施及违约处罚措施具体、明确，符合项目的实际需要，并有完善的应急措施的，得*-**分；第*档次：项目工期、组织计划保证能基本按时完成工作，工期计划保证措施及违约处罚措施基本明确的，得*-*分；第*档次：未提供工期、组织计划及质量保障措施的，得*。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
投入本项目的拟派团队情况 (**分)①投标人投入本项目的拟派团队人员有丰富的经验配置合理，组织得当，分工明确，有完善的内控制度的得**-**分；②投标人投入本项目的拟派团队人员配置较为合理，组织比较得当，分工比较明确，有比较完善的内控制度的得*-**分；③投标人投入本项目的拟派团队人员配置*般，组织*般，分工*般，内控制度*般的得*-*分；④投标人投入本项目的拟派团队人员配置差，组织差，分工差，内控制度差的得*-*分；⑤未提供拟派团队人员信息的不得分。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
后续服务方案(**分)第*档次：后续服务流程设置合理、高效，保障性强，承诺及保证完善具体，针对性强，有相应的惩罚措施的，得*-**分；第*档次：后续服务体系完整度及保障性较好，承诺及保证具体可行，有针对性，有相应的惩罚措施的，得*-*分；第*档次：后续服务能力*般，承诺及保证具体不可行，无针对性的，得*-*分。 |
**分 |
| 技术部分（**分） |
项目服务经验（类似业绩）(*分)*、投标人提供*个类似项目得*.*分，满分*分。（注：证明材料为合同复印件或中标通知书或中标公告，未按要求提供证明材料此项不得分） |
*分 |
| 报价部分（**分） |
*.商务部分得分以供应商的评标价得分为准。价格分应当采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且评标价最低的为评标基准价，其价格分为满分。当供应商有价格扣除的情况时，评标价为投标报价扣除后的价格；当供应商没有出现价格扣除的情况时，评标价为投标报价。*.评标价得分计算公式：评标价得分=(评标基准价／评标价)×**。*.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 |
**分 |
*、推荐
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商人参加同*合同项下磋商的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定*个供应商获得成交人推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照*.技术参数响应得分由高到低的顺序推荐，依此类推。
*、评审报告编写
磋商小组根据全体评审成员签字的原始评审记录评审结果编写评审报告。
评审报告应当包括以下主要内容：
*.供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
*.响应文件开启日期和地点；
*.获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
*.评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
*.提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
第*章合同格式
（注：本合同格式条款属于基本合同条款，在合同签订前采购人可以根据需要进行修改和补充完善）
合同编号：招标编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
****省省级****
（委托采购）
合
同
书
签订地点:
签订日期:年月日
****省财政厅制
注：此页以网页版为准
甲方（采购人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
项目（技术）负责人：
电话：
签订日期：
乙方（供应商公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
经办人：
电话：
签订日期：
丙方（鉴证方公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
经办人：
电话：
注：此页以网页版为准
甲方：
乙方：
甲乙双方根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典》和有关制度规定纳入省级****、编号为（项目编号）的“（项目名称）”的****项目结果，经双方协定达成*致，签订以下内容：
*、产品名称及数量、单价
（产品内容不够填写时可另作附件）
产品的质量符合标准及规定，并满足甲方技术要求。
项目的安装服务要求或项目集成服务范围及内容：
交付产品时的配套设备、备品备件（含易损件或消耗品）内容及产品运行期内备品备件供应的优惠条件：
*、合同总价
人民币大写：
小写：
合同*旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。项目特别要求提供备品备件的，此部分价格应包含在上述价格中。
*、甲乙双方的权利和义务
（*）甲方的权利和义务
*．负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔接，现场安装调试或项目建设施工时配备人员进行监管控制）；
*．负责提供项目建设及配套设备、备品备件的安装调试或项目建设施工所必须的场地和环境；
*．负责组织成立验收组对货物或项目进行验收并签署验收报告；
*．按合同规定享有乙方提供的服务；
*．按****规范落实采购资金并办理采购资金划拨手续。
（*）乙方的权利和义务
*、乙方保证按合同规定条款完成甲方项目，保证项目建设的配套设备、备品备件为原装全新并符合合同规定的货物；
*、乙方应保证其提供的货物、工程或者服务在甲方使用期间不受第*方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。
*、严格遵守磋商文件、响应文件、承诺书的*切规定和条款。参与甲方共同进行该项目的验收，并提供专业机构的测试报告。
*、甲方在使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持。（售后服务联系人及联系电话详见合同封面）。
售后服务标准及要求：
本合同范围内的货物质保期为年。
甲方在货物使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持及服务。
乙方技术支持电话：，联系人：。
乙方应向甲方提供在省内的维修服务中心、特约维修服务站等售后服务网点的名单、联系地址、联系电话（内容不够填写时可另作附件）。
售后服务网点地址：
售后服务负责人姓名：
联系电话：
甲、乙双方约定的其他售后服务内容：
（内容不够填写时可另作附件）
本项目培训方案：
（内容不够填写时可另作附件）
*、以上内容与****监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方成交承诺情况*致并不得改变或放弃。
*、整体项目完成时间或货物送达甲方指定地点并按规范安装调试完毕时间为合同签订生效后日内。
*、验收及服务标准：。
*、合同价款结算：。
*、违约责任
除发生不可抗力事实外，乙方所交付的产品和安装调试与磋商采购文件、磋商响应文件和承诺书不相符合的，甲方有权拒收，其损失由乙方承当。乙方逾期交付时将向甲方每日偿付合同总额*分之*的违约金。乙方不能按期交付和完成安装调试及所交产品和安装调试与磋商采购文件、磋商响应文件和承诺书不符，致使甲方造成经济损失的应依法赔偿。
甲方如无正当理由拒收，则应向乙方偿付合同款总价*分之*的违约金。逾期支付合同价款的，甲方将向乙方每日偿付欠款总额*分之*的违约金。
甲方有权拒付合同价以外的任何费用，乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。任何*方若发生违约金，不再计算银行利息。
*、纠纷解决
甲乙双方如在履行合同过程中发生纠纷，由双方协商解决。协商不成的，任何*方均可向当地人民法院提起诉讼。
*、本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。
**、合同份数：本合同*式*份，具有同等效力。其中正本*份，甲乙双方各执正本*份；副本：甲方*份（其中*份用于结算支付），乙方*份，采购代理机构备案*份（其中*份报省****管理处备案）。
**、本合同自签订之日起生效。
**、下列文件是本合同组成部分
（*）磋商采购文件；
（*）磋商响应文件、澄清文件及任何关于本项目的承诺书澄清文件；
（*）成交通知书。
*.采购内容及要求
*、服务要求
*.聘请专家对**户工贸行业企业、**户危险化学品企业、**座非煤矿山进行安全隐患排查（每户企业排查专家不少于*名）。其中非煤矿山安全隐患排查专家组组长必须由省级非煤矿山安全生产专家名单（第*批）专家担任，工贸行业、危险化学品专家组组长必须由省级专家库专家担任。并编写工贸行业、危险化学品、非煤矿山总体报告各*本，各县（区）分项报告各*本。
*.聘请*名省级非煤矿山安全生产专家名单（第*批）专家开展*座非煤矿山安全设施设计审查。
*.聘请*名专家开展非煤矿山行业监管人员及相关企业负责人安全生产业务培训*期，培训时间*天，其中半天报到，*天半培训，参加培训**人左右，参训人员食宿自理。
*.聘请*名专家为工贸行业、危险化学品、非煤矿山等重点企业提供专家指导服务及省厅安排交叉检查专家服务共**天。其中非煤矿山专家指导服务必须有*名省级非煤矿山安全生产专家名单（第*批）专家。
*.聘请具有相应资质的专家*名开展危险化学品建设项目安全条件和安全设施设计审查**户。
*.聘请*名具有相应资质的专家和*名评审员开展工贸行业和危险化学品安全生产*级标准化创建定级评审**户。
*.聘请专家对*区*县危化和烟花爆竹企业主要负责人和安全管理人员开展安全培训*期（每个县区*期，每期*名专家）。每期培训时间*天，其中半天报到，*天半培训，参加培训**人左右，参训人员食宿自理。
*.聘请专家对*区*县工贸行业监管人员及相关企业开展安全培训*期（每个县区*期，每期*名专家）。每期培训时间*天，其中半天报到，*天半培训，参加培训**人左右，参训人员食宿自理。
注：以上事项共需经费概算为***元，最终支付费用以中标情况和实际开展工作产生服务费支出为准。
*、服务期
自合同订立次日起*个月。
第*章响应文件格式
****安全生产监管购买专家服务项目
（项目编号：）
响应文件
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
目录
（自行编制）
资格审查部分
*、具有独立承担民事责任的能力
具有独立承担民事责任的能力，提供有效期内的营业执照（提供原件扫描件并加盖电子公章）
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年或****年（若企业成立不足*年则提供成立以来的财务报表）由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）；（提供原件扫描件并加盖电子公章）
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关证明材料原件扫描件并加盖电子公章或承诺书）
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料（缴纳税收证明材料：税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；缴纳社会保障资金的证明材料：社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明；（提供纳税及社保证明或相应文件证明材料并加盖电子公章）
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
参加****活动*年内（****年至今），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者营业执照、较大数额罚款等行政处罚）并提供声明；（提供书面声明函）
*、法律、行政法规规定的其他条件
法律、行政法规规定的其它条件：①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*招标项目包的****活动。②投标人在本项目投标文件递交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中未出现列入经营异常名录且未被移出情况或列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出情况；在信用中国网站（***.***********.***.**）信用信息系中不得被列入失信被执行人、税收违法失信主体；在中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录中不得为被财政部门禁止参加****活动的投标人并且处罚期限未满，提供至公告发布之日起至投标截止时间前上述网站信用信息查询记录的网页截图并加盖单位电子章（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）。
*、本项目的特定资格要求
（*）资质要求：具有安全评价资质的机构；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动；
*、其他要求
①本次采购不接受联合体磋商。
②本项目不接受进口产品参与磋商。
（提供承诺书）
商务技术部分
*、初次报价*览表
项目名称：
项目编号：
| 磋商总价（元）（小写） |
|
| 磋商总价（元）（大写） |
|
| 合同履行期限 |
|
| 服务标准 |
|
| 备注 |
|
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
*、分项报价表
| 序号 |
名称 |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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| 合计 |
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注：（*）如果按单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修正总价。
（*）各供应商应结合****文件“第*章采购内容及要求”中的数量、建设内容进行报价。
（*）在“是否小型或微型企业、残疾人福利性单位或监狱企业制造的货物”项中如实填写“小型企业”、“微型企业”、“残疾人福利性单位”或“监狱企业”，并按****文件要求提供《中小企业声明函》，否则不予进行磋商报价扣除。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
*、磋商函
（采购人名称）：
我方已仔细研究了（项目名称）****文件的全部内容，且对****文件无任何异议，并愿意以最后磋商报价，向你方提供****文件要求的货物和服务。
*.我方承诺在磋商有效期内不修改或撤销响应文件。否则，你方可不予退还我方的磋商保证金。
*.本磋商的磋商有效期为自磋商截止之日起个日历天。
*.我方承诺所提交的响应文件及有关资料是完整的、真实的、准确的和有效的，否则，我方承担由此造成的任何损失及引起的任何后果。
*．如我方成交：
（*）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
（*）我方承诺按合同约定的期限和地点，提供符合****文件要求的全部的货物。
（*）除商务条款偏离表和技术规格偏离表列出的偏差外，我方响应****文件的全部要求。
*．（其他补充说明）。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（电子签章）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
日期：年月日
*、法定代表人（单位负责人）身份证明书
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
| 法定代表人（单位负责人）身份证扫描件正面 |
法定代表人（单位负责人）身份证扫描件反面 |
*、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
日期：年月日
| 委托代理人身份证扫描件正面 |
委托代理人身份证扫描件反面 |
*、供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 统*信用代码证 |
|
| 注册资金 |
|
成立时间 |
|
| 注册地址 |
|
| 邮政编码 |
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员工总数 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 法定代表人（单位负责人） |
姓名 |
|
电话 |
|
| 供应商须知要求供应商需具有的各类资质证书（若有） |
类型： 等级： 证书号： |
| 基本账户开户银行 |
|
| 基本账户银行账号 |
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| 供应商关联企业情况（包括但不限于与供应商法定代表人（单位负责人）为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位） |
|
| 备注 |
|
注：供应商应根据****文件要求在本表后附相关证明材料原件扫描件，如营业执照、资质证书（若有）等。
*、商务条款偏离表和技术方案偏离表
（*）商务条款偏离表
| 序 号 |
****文件条款号 |
****文件的商务条款及技术方案内容 |
响应文件的商务条款响应情况 |
偏离情况 |
说明 |
| * |
“供应商须知前附表”第*.*.*款 |
服务地点 |
|
|
|
| * |
“供应商须知前附表”第*.*.*款 |
合同履行期限 |
|
|
|
| * |
“供应商须知前附表”第*.*.*款 |
服务标准 |
|
|
|
| * |
“供应商须知前附表”第*.*.*款 |
磋商有效期 |
|
|
|
| * |
“供应商须知前附表”第*.*.*款 |
磋商保证金 |
|
|
|
| * |
“第*章采购内容及要求” |
*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求 |
|
|
|
| … |
|
…… |
|
|
|
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
注：*.表格中“偏离”*列，供应商只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡磋商内容高于****文件要求的，按“正偏离”填写；低于****文件要求的，按“负偏离”填写；满足****文件要求的，按“无偏离”填写。
*.序号应对应该产品在第*章《采购内容及要求》中的序号。
*.各供应商必须对****文件第*章《采购内容及要求》中的技术要求作出全面、真实的反映，供应商除如实填写技术规格偏离表外，对于****文件第*章《采购内容及要求》中要求提供证明材料支持的，应在响应文件中提供证明材料，响应文件应最大限度提供最新技术支持资料支持技术规格偏离表应答。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
*、项目实施方案
供应商根据****文件第*章《评审办法》技术部分评审并结合第*章《采购内容及要求》中要求的有关内容自行编制项目实施方案，格式自拟。
*、服务体系、规范化管理体系
供应商根据****文件要求格式自拟。
*、售后服务方案
供应商根据****文件要求格式自拟。
**、人员配备
| 序号 |
姓名 |
学历 |
专业 |
资质、职称 |
在本项目拟任职务 |
| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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注：本表后请附相关人员的身份证、职称证（如有）等资料扫描件。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
**、类似业绩情况表
| 序号 |
项目名称 |
采购人或业主 |
合同金额（*元） |
签订时间 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| …… |
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|
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注：供应商须提供根据供应商至本项目响应文件提交截止时间前**个月内已完成或正在实施过程中的类似业绩的合同或中标通知书原件扫描件等证明材料，业绩证明以供应商实际提供的合同为准（供应商提供的合同案例应包含合同首页及金额所在页和签字盖章页）。
**、其他资料
（*）供应商能享受政策优惠的证明材料
*.若为中小企业，则需要提供《中小企业声明函》，格式如下：
中小企业声明函（货物）
（不属于中小企业可不提供）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（电子签章）
日期：年月日
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
（*）若为监狱企业，则要提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：供应商若非上述企业，则不需提供此附件。
供应商：（电子签章）
日期：年月日
（*）若为残疾人福利性单位，则要提供《残疾人福利性单位声明函》，格式如下：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：供应商若非上述企业，则不需提供此附件。
供应商：（电子签章）
日期：年月日
（*）质量保证书
质量保证书
致：（采购人名称）
本书作为（供应商名称）对项目（项目编号：）公开采购提供的质量和服务的保证。
我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：
*．提供的产品是全新的、符合国家质量标准和采购文件所规定的技术参数、中国有关部门手续完备、具有国家有关部门注册或检验或商检的产品、具有生产厂家质量保证书（或合格证书）；
*．提供的产品符合响应文件承诺和所签合同规定的技术规格，材质要求；
*．提供的产品全部与磋商时提供的产品相*致。
本保证书自开标日起**日内有效；如我方中标则至项目质保期满为止有效。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
（*）供应商在响应文件中未提供虚假材料的承诺
承诺书
致：（采购人名称）
（供应商名称）现对本公司参与的项目名称（项目编号）磋商中，所提供的所有磋商材料的真实性郑重声明如下：
*、我方参与此次磋商所提供的各项材料，包括但不限于企业基本信息材料、资质与资格材料、技术参数材料及业绩证明材料等均是真实的。
*、我方响应文件中提供的业绩证明材料满足采购人依照本****文件有关规定进行核查的要求。若根据我方提供的业绩证明材料无法进行核查或者核查结果证明我方提供的业绩证明材料不实，我方愿意承担相应的后果。
我方郑重承诺：如提供虚假、不真实资料，我方将接受相关处罚，并对因此而造成的损失承担法律责任。
供应商：（电子签章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签章）
日期：年月日
（*）供应商认为需要提交的其他资料
功能介绍
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