丰宁满族自治县应急管理局本级2024年政策性农房保险项目（二次）竞争性磋商中标公告

****年政策性农房****项目（*次）

竞争性磋商采购文件

采购项目编号：***********

采购人：****自治县应急管理局

代理机构：****自治县政府集中采购中心

*○**年*月

目录

第*章竞争性磋商公告………………………………………*

第*章投标须知及投标须知前附表…………………………*

第*章主要合同条款………………………………………**

第*章采购项目要求………………………………………**

第*章投标文件(部分)格式………………………………**

第*章评标办法和标准……………………………………**

第*章竞争性磋商公告

项目概况

****年政策性农房****项目（*次）的潜在供应商应在****市公共资源交易中心（网址：****://*****.*******.***.**/****/）下载获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：***********

项目名称：****年政策性农房****项目（*次）

采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价

预算金额：*******.**元

采购需求：政策性农房****

采购用途：增强受灾群众抵御自然灾害保障能力

项目地点：采购人指定地点

具体采购需求请参看本采购文件第*章

服务期限：****

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：本项目于****年*月**日发布了招标公告，专门面向中小企业采购。****年*月*日在****开标，因递交投标文件的供应商不足*家，项目流标。按照《****促进中小企业发展管理办法》第*条“预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动”，本次采购不再专门面向中小企业采购；

*、本项目的特定资格要求：无

*、获取采购文件

时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*点至**点，下午**点至**点**分。

地点：****市公共资源交易中心网站（网址：****://*****.*******.***.**/****/）

方式：网上报名并自行下载

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）

地点：****市公共资源交易中心网站（网址：****://*****.*******.***.**/****/）上传并在开标时间准时参与网上开标会。

*、开启

时间：****年*月**日**点**分（北京时间）

地点：****自治县行政审批局*楼开标室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、竞争性磋商文件下载地点：登录****市公共资源交易中心网站（丰宁县）（****://*****.*******.***.**/****/*****_**），凭企业数字证书（******）点击【投标用户登录】登录投标系统，获取电子版竞争性磋商文件及其它采购资料。

*、已在****省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理数字证书（北京**）的供应商可直接登录****市公共资源交易中心网站（丰宁县）（****://*****.*******.***.**/****/*****_**）下载文件；

*、按照****省政务服务管理办公室《关于****省各级公共资源交易平台对接****省公共资源交易**证书互认平台的通知》（冀政务办（****）***号）要求，****市县*体化公共资源交易平台已完成与****省公共资源交易**证书互认平台对接工作，目前**证书互认范围：****省电子认证有限公司（飞天诚信和中天信安介质+****腾翔签章）、北京数字认证股份有限公司（上海林果介质+北京**签章）、山西省数字证书认证中心（吉大正元介质+吉大正元签章）、中网威信电子安全服务有限公司（龙脉介质+点聚签章）。自即日起，****市（市县*级）**互认平台正式投入使用，****市公共资源交易中心不再设立**办理窗口。

各市场主体持有******、北京**、山西**、中网威信**（排名不分先后）其中任意*家**证书，均可在市本级或各县级交易中心参与公共资源交易活动；同时，尚未办理**证书的市场主体，可选择上述任意*家**公司办理相关业务。已办理北京**证书的市场主体：如需异地办理业务，应在网上自助激活开通（网址：****://*************.*****.**:****/）或在省公共资源大厅**窗口激活开通。

办理**咨询电话如下：

北京**：**************-***-****

******：**************-***-****

山西**：***-***-****

中网威信**：****-********

*、提疑时间与答疑时间：投标人若对采购文件存在疑问的，应以书面形式在采购文件规定的提疑时间内向采购人、代理机构同时递交纸质提疑资料。采购人与代理机构将在采购文件规定的答疑时间内对采购人所提问题进行解答，如需对采购文件做出更正的，会将变更内容或澄清内容发布至****省****网及****市公共资源交易中心网站（丰宁县），请投标人及时查看。

采购文件提疑时间：****年*月**日至****年*月**日**时**分

采购文件答疑时间截止至****年*月**日**时**分

*、发布媒体:本次采购公告在********网及****市公共资源交易中心网站（丰宁县）（****://*****.*******.***.**/****/）上发布。其他媒体转载无效，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成的损失由投标人自负，采购人、采购代理公司概不负责。

*、若本项目内容发生变更或补遗，在********网发布变更公告，****市公共资源交易中心网站（丰宁县）相关模块中发布，请各投标人予以关注，采购单位将不再另行通知。

*、本项目为全流程电子化并实行远程电子开标，供应商无需到达现场进行开标，不再接受纸质版投标文件。投标文件中要求签名或盖章部分，手写签字附扫描件或电子签章均有效。投标供应商投标前请登*全国公共资源交易平台（丰宁县）自行查看平台右下角【投标流程】—工程建设和****网上开标操作视频（供应商），如有不懂请咨询平台技术客服。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****自治县应急管理局

地址：****自治县大阁镇

联系方式：********-*******

*.采购代理机构信息

名称：****自治县政府集中采购中心

地址：****自治县行政审批局

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-*******

*

*

*

第*章投标须知及投标须知前附表

*、投标须知前附表

注：文件中若出现时间与公告不*致的情况，则以公告时间为准。

*、供应商须知

（*）总则

*、供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用,不论结果如何,采购代理机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。

*、如有必要，采购单位有权通过意向书，让供应商在合同签字生效前开始必要的技术工作。

*、供应商不得转让竞争性磋商文件；

*、踏勘现场

本项目不组织现场踏勘

（*）竞争性磋商文件

*、竞争性磋商文件

供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该文件有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。

*、竞争性磋商文件的澄清或修改

（*）供应商在获得采购文件后，可在法定提问截止时间前进行书面提问，所提出的问题只能涉及本次采购项目，且提问内容不得透漏供应商基本信息。透漏该供应商基本信息的，系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。

（*）无论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清，采购人都将于响应截止时间*日前在中国********网及****市公共资源交易中心网站上通知所有竞争性磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。

（*）竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以补充通知明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的通知为准。

（*）如果竞争性磋商文件的修改可能影响响应文件的编制时间，采购代理机构将酌情延长磋商日期，具体时间将在竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。

（*）竞争性磋商响应文件的编制

*、竞争性磋商响应文件的编制依据

*.*采购单位提供的有关资料；

*.*本竞争性磋商文件；

*.*相关的法律法规。

*.*供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

*、竞争性磋商响应文件格式

竞争性磋商响应文件应包括本竞争性磋商文件“第*章竞争性磋商响应文件格式”中所列的内容。

*、竞争性磋商响应文件的语言及度量衡单位

*.*竞争性磋商响应文件和与磋商有关的所有文件均应使用简体中文。

*.*除项目另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

**、磋商报价

**.*供应商的磋商报价应包含按本磋商文件规定完成全部工作所需的费用，但不得超过本磋商文件规定的最高限价（拦标价），否则视为实质上未响应磋商文件要求的响应，按废标处理。

**.*磋商报价币种：人民币。

**.*合同项下，采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果供应商是另外单独报价的，评分时计入磋商报价总价。确定中标人后，在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用。

**.*磋商函中的报价为最初报价，最后报价作为评标依据，*经成交，不再调整。

**、磋商响应货币

本次磋商项目磋商报价采用的币种为人民币。

**、竞争性磋商响应文件的有效期

**.*竞争性磋商有效期见本须知前附表第**项所规定的期限，在此期限内，凡符合本磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。

**.*如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收保证金，同意延长磋商有效期的供应商不允许修改竞争性磋商响应文件，但需相应延长磋商保证金的有效期。

**、保证金

**.*供应商应按照供应商须知前附表第**项的要求提交磋商保证金，作为其竞争性磋商响应文件的*部分。

**.*供应商未按照磋商文件的要求提交磋商保证金的，响应无效。

**.*保证金的返还：

**.*.*采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后*个工作日内退还。

**.*.*有下列情形之*的，磋商保证金不予退还：

**.*.*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

**.*.*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；

**.*.*.*除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

**.*.*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

**.*.*.*磋商文件规定的其他情形。

（*）磋商响应文件的提交

**、磋商响应文件的提交

**.*供应商应按本须知前附表，于截止时间前提交投标文件。

**.*供应商须通过****市公共资源交易中心的电子交易系统递交电子投标文件。提交投标文件时，需在提交投标文件截止时间前以投标人企业机构数字证书点击【投标用户登录】登录投标系统上传电子投标文件（.***）到电子交易系统的指定位置。上传完成后必须点击“确认签名”。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。未上传成功，按废标处理。

注：投标前供应商请自行准备计算机（台式机、笔记本电脑均可）提前登录交易系统，使用****浏览器操作，确保连接网络畅通，准时参加网上开标会，如供应商对响应文件进行加密，请各投标单位在开标规定时间内及时对响应文件进行解密，未解密成功的视为放弃投标，解密过程遇到问题请及时联系平台技术人员及代理机构，平台联系方式：***-********。因自身原因造成投标供应商无法参加开标活动而带来的所有损失由投标单位自行承担。

**、磋商响应文件提交的截止时间

**.*磋商响应文件的截止时间及开启时间见本须知前附表第**项第**项规定。

**.*采购人可按本须知第*条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交磋商响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的响应截止时间为准。

**.*到响应截止时间止，采购人收到的磋商响应文件少于*家时，采购人将依法重新组织竞争性磋商。

**、迟交的磋商响应文件

供应商在规定的磋商响应截止时间以后送到的磋商响应文件将被拒绝。

**、磋商响应文件的补充、修改与撤回

**.*供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。

**.*供应商在提交响应文件截止时间后，供应商不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金将被没收。

（*）磋商、评审和确定成交供应商

**、磋商响应文件的有效性

**.*在采购中，出现下列情形之*的，按照废标处理：

(*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；

(*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

(*）因重大变故，采购任务取消的；

(*）法律法规规定的其他情形。

**.*投标文件属下列情况之*的，按照无效投标处理：

(*）未按照磋商文件的要求上传响应文件的；

(*）在系统规定时间内未成功解密响应文件的；

（*）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；

(*）未按磋商文件要求提交投标保证金的；

（*）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

(*）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；

(*）未通过符合性审查的（磋商文件中所有带*条款均为实质性响应条款，必须做出明确响应）；

（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（*）供应商被列入“信用中国”网（****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****：

//****.*****.***.**/）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法案例当事人名单、****严重违法失信名单的；

（**）本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；

（**）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

(**）法律法规规定串通投标行为的；

(**）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

**.磋商程序：

**.*磋商会由采购代理机构主持；

**.*开标在有关单位监督下由招标代理单位组织并主持；

**.*启封电子投标文件，在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，当众予以解密、宣读；

**.*采购人对开标过程进行记录，并存档备查。

**、磋商小组与磋商

**.*磋商小组

**.*.*磋商由采购人依法组建的磋商小组负责；磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为*人；其中评审专家由****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委。

**.*.*评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。

**.*.*磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。

**.*.*评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。

**.*磋商

**.*.*首先进行资格性审查，审查合格的文件进行响应文件的初步评审：

**.*.*.*开启后，将响应文件提交磋商小组进行评审。

**.*.*.*评审时，磋商小组将首先评定每份响应文件是否响应了竞争性磋商文件的要求。

**.*.*.*如果响应文件不响应竞争性磋商文件的各项要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许供应商人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的磋商。

**.*.*响应文件计算错误的修正：

如竞争性磋商响应文件出现下列错误按以下原则进行修正：

**.*.*.*文字表示的数值与数字表示的数值不*致，以文字表达的数值为准；

**.*.*.*当单价与数量的乘积与合价不*致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；

**.*.*.*报价汇总表与磋商函总价不*致时，以磋商函为准。

**.*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

**.*.*磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

**.*.*磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

**.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

**.*.*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

**.*.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

**、磋商过程的保密

**.*采购人、采购代理机构应当按照****法和《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。

**.*评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。

**、响应文件的澄清

**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

**.*磋商小组可以要求供应商澄清、说明或者更正响应文件。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

**、响应文件的评审、比较和否决

**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价按照文件的评分办法进行综合评分。

**.*磋商小组应当根据综合评分汇总情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。采购人授权磋商小组直接确定排名第*的供应商为成交供应商。

**.*成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以确定排名第*的成交候选人作为成交供应商并签订合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

**.*竞争性磋商办法和标准（详见本竞争性磋商文件第*章）。

（*）合同的授予

**、合同授予标准

本合同将授予按本须知第**.*款所确定的成交供应商。

**、成交通知书

成交结果公告结束后采购人向成交供应商发放成交通知书。

**、合同协议书的签订

**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出当日，按照磋商文件确定的合同文本以及成交价格、竞争性磋商范围、项目完成时间等签订服务合同。

**.*采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及成交价格、竞争性磋商范围、编制周期等实质性内容的协议。

**.*成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。

**、其它

未尽事宜将依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法规执行。

第*章主要合同条款（供参考）

****自治县政府

采购合同

（合同文本实质性条款，甲乙双方均无权修改）

甲方(公章)：（采购人）

乙方（公章）：（成交供应商）

****年月日

目录

第*部分合同通用条款

第*章定义和释义

第*章采购项目内容

第*章权利与义务

第*章税费

第*章合同的变更和解除

第*章不可抗力

第*章承诺

第*章违约责任

第*章争议解决

第*章合同生效、终止及无效

第**章附件

第*部分合同特殊条款

第**章服务承诺

甲方组织实施的****年政策性农房****项目（*次）（采购项目编号***********），经磋商小组评审并经甲方确认，最终确定乙方

为成交供应商。依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规及《磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等材料规定，经甲乙双方协商*致，订立本合同，共同恪守。

第*部分通用合同条款

第*章定义和释义

*.*定义

除非另有法定定义或上下文另有规定，本合同所定义的词语，用在合同中具有以下被约定的含义：

*.*.*“甲方”：是指按照《****法》及其实施条例规定，依法组织实施****年政策性农房****项目（*次）（采购项目编号***********）的采购单位（即：采购人）。

*.*.*“乙方”：是指参与****年政策性农房****项目（*次）（采购项目编号***********）的成交供应商。

*.*.*“项目”或“本项目”：是指****年政策性农房****项目（*次）（采购项目编号***********）所涵盖的*切内容。

*.*.*“生效日期”：指按照本合同的规定，甲方和乙方正式签署本合同并发生法律效力的日期。

*.*释义

在本合同中：

*.*.*“中文”指中华人民共和国法定规范汉字；

*.*.*“人民币”指中华人民共和国法定货币；

*.*.*除本合同上下文另有规定外，参照的条款和附件均为本合同的条款和附件；

*.*.*除非本合同另有规定外，“*方”或“双方”应为本合同的*方或双方；

*.*.*任何所指的*定天数的时间期间均指公历日；

*.*.*所指的日、月份、年均指公历的日、月份、年。

第*章采购项目内容

*.*采购项目范围

乙方成交本项目全部服务内容。

*.*服务内容

*.*.*甲方以****方式采购乙方提供的以下服务内容（甲方请根据磋商文件要求列明服务内容）：

*.*合同金额

全县统保按**户计算，每户总共**元/年。保额按中标人最终报价标准执行。

*.*履约期限

*.*.*本合同履约期限：

*.*履约地点及履约验收

*.*.*本合同履约地点为甲方指定地点。

*.*.*本合同项下服务由甲方组织验收。

第*章权利与义务

*.*甲方权利与义务

*.*.*甲方作为本项目采购单位，拥有如下权利：

*.*.*.*甲方有权在本合同约定的乙方履约期限内获得本合同项下的全部服务内容。

*.*.*.*甲方对所有服务拥有验收的权利，存在服务不合格或不符合本项目规定情形，甲方有权依法追究乙方违约责任。

*.*.*.*法律、法规、规章及有《磋商文件》规定的其他权利；

*.*.*甲方作为本项目采购单位，应履行如下义务：

*.*.*.*甲方有义务组织验收，并对本合同项下的所有服务是否符合本合同规定承担个别及连带责任。

*.*.*.*服务验收合格后，甲方有义务按合同约定给付服务费；

*.*.*.*法律、法规、规章及《磋商文件》规定的其他义务。

*.*乙方权利与义务

*.*.*乙方作为本项目成交供应商，拥有如下权利：

*.*.*.*除因乙方违约致使合同解除或不可抗力外，乙方拥有本合同项下全部服务的提供权；

*.*.*.*服务经甲方验收合格后，乙方有权在约定期限内收取合同项下规定的全部服务费；

*.*.*.*法律、法规、规章及《磋商文件》规定的其他权利。

*.*.*乙方作为本项目成交供货商，应履行如下义务：

*.*.*.*乙方应全面履行本项目磋商文件（包括磋商文件修改、澄清材料）、乙方响应文件（包括澄清文件）、本合同（包括本合同附件）的全部义务和服务承诺；

*.*.*.*乙方应积极配合****自治县****监管部门及有关部门监督检查，并按规定提供真实的资料；

*.*.*.*法律、法规、规章等规定的其他义务。

第*章税费及价格调整

*.*税费及价格调整

*.*.*乙方成交的本项目服务的总报价包含但不限于所有服务成本、各项税费、培训等在内的*切费用。在服务期内，除特殊约定外，甲方不再支付任何费用。

*.*.*在本合同有效期内，不论是否发生国家税收政策调整，甲乙双方均无权以此为由，调整成交服务价格。

*.*.*在本合同有效期内，不论是否发生物价及工资水平变化或其他内外因素致使服务总成本变化，甲乙双方均无权以此为由，调整成交服务价格。

第*章合同的变更、解除

*.*合同的修改、补充与变更

*.*.*本合同项下实质性条款，除因不可抗力外，甲乙双方均无权变更；实质性条款以外的任何修改、补充或变更，须符合****法、合同法等法律、法规、规章的规定，经甲乙双方协商*致，并签订书面补充合同方为有效。*方违约时，守约方为督促违约方纠正违约行为而发出通知、备忘录等文件，除非其中明确注明视为合同变更，否则均不产生合同变更效力。

*.*.*本项目因不可抗力导致需修订或变更时，报****监管部门备案后，甲乙双方方可协商予以变更。

*.*.*任何*方不得将其在本合同项下的权利、义务、责任全部或部分转让给第*方。

*.*合同解除

*.*.*因发生不可抗力致使本合同无法继续履行，本合同可提前解除。自甲乙双方在解除合同的合同书上签字盖章后合同正式解除。

*.*.*甲方在乙方出现如下违约情形发生时，有权单方解除本合同，并报****监管部门追究乙方违约责任：

*.*.*.*乙方不按约定期限提供服务；

*.*.*.*乙方提供的服务不符合本磋商文件要求及乙方承诺。

*.*.*因合同签订后法律、法规或者有关文件修改，致使本合同继续履行出现法律、政策风险时，甲方有权单方面解除本合同，且不承担任何赔偿责任。

第*章不可抗力

*.*不可抗力的范围

本合同中所述不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：战争、外敌入侵及瘟疫；核反应、辐射、放射性污染、空中飞行物坠落、地震、火山爆发、滑坡、海啸等；非任何*方责任造成的爆炸、火灾、水灾；罢工、暴乱、骚乱；地震、台风等无法预见、并无法采取防范措施的自然灾害或自然力的破坏情形。

*.*其他情形

乙方可以预见、能够采取措施避免或者乙方自身原因的情形，属于因乙方提前知道或者应当提前知道并可以采取措施避免的情形，因此不属于不可抗力。

第*章承诺

*.*甲方承诺

合同有效期内，甲方承诺非因不可抗力，切实履行本合同项下全部义务。

*.*乙方承诺

合同有效期内，乙方承诺非因不可抗力、切实履行本合同项下全部义务。

第*章违约责任

*.*甲方违约责任

*.*.*服务期内非因乙方违约失信或不可抗力，甲方不得无故取消乙方服务资格，否则甲方需承担相应的法律责任。

*.*乙方违约责任

*.*.*乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权解除合同，乙方承担违约责任，并退回保费。

第*章争议解决

*.*协商

如果甲、乙双方在解释和履行合同的过程中发生争议，则双方应友好协商方式解决，并把协商结果报****监管部门备案。

*.*诉讼

若甲、乙双方无法通过协商解决争议，则各方均有权将争议依法提交****自治县人民法院诉讼解决。

*.*其他

在争议诉讼期间，双方应继续履行其在本合同项下的各项义务并继续享有其在本合同项下的所有权利，而不影响以后根据诉讼结果进行最终调整。

第*章合同生效、终止及无效

**.*合同生效与终止条件

**.*.*生效条件

甲乙双方加盖公章后即刻生效。

**.*.*终止条件

**.*.*.*乙方违约触发合同解除条件的，自甲方发出合同终止通知之日起，合同终止。但合同终止不影响甲方及****监管部门追究乙方违约及违法责任；

**.*.*.*合同签订后因法律、法规、文件修改致使合同履行存在法律、政策风险的，自甲方发出合同终止通知之日起，合同终止；

**.*.*.*因不可抗力触发合同解除条款的，自甲乙双方签订解除合同之日起，合同终止。

**.*.*.*合同项下全部义务履约完成后，本合同自动终止。

**.*无效合同

存在下列情形之*的，本合同自始至终均属于无效合同：

**.*.*乙方被****监管部门取消成交资格；

**.*.*存在《合同法》规定的无效合同情形的。

**.*其他

**.*.*甲、乙双方共同确认的本合同附件均为本合同的组成部分，这些附件中与本合同的文字、意思、条文、理解不*致之处，均以本合同为准。

**.*.*本项目磋商文件及乙方响应文件的法律效力高于本合同。如本合同规定与之不*致时，以磋商文件及乙方响应文件为准；如磋商文件与乙方响应文件规定不*致时，以磋商文件为准。

**.*.*未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与本合同具有相同法律效力。但补充合同不得与本项目磋商文件及乙方响应文件相抵触，否则补充合同无效。

**.*.*本合同*式*份，效力等同。其中：甲方*份，乙方*份、****自治县财政局、****各备案*份。

第**章附件

**.*附件：

第*部分合同特殊条款

第**章服务承诺

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

联系人：联系人：

联系电话：联系电话：

签定日期：****年月日

*.采购项目要求

*、项目概况

为进*步完善全县防灾减灾救灾体系，健全风险防范化解机制，增强受实群众抵御自然灾害的保障能力，促进社会和谐稳定，开展****年政策性农房****项目。

*.项目预算金额：项目投资****元。

*.采购内容及要求

（*）保障对象:

保障对象为：保障对象为我县居民自有的、用于日常居住的房屋（不包含城镇商品房）、室内财产和在参保地区因灾造成死亡的人员（含非常住人员）。

房屋和室内财产保障的被****人是参保区域内的住户，具体以分户信息清单为准。住户是指长期（****以上）居住在****自治县各乡镇行政管理区域内的住户，以上年年底在册的公安部门户籍为准。

因灾死亡赔偿的被****人是参保区域内的常住人口和非常住人口。

（*）保障期限和保费标准：

保障期限为*年，起止时间按合同约定；保费为每年每户**元。

(*)保障标准和报价规则：

保额标准及报价规则说明如下表：

*、保障内容

（*）房屋保障：保障对象为具有我县居民自有的、用于日常居住的房屋****金额每户**元：****责任主要包括洪涝、台风、风雹、低温冷冻、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、地质塌陷、风暴潮和生物灾害等自然灾害，火灾、爆炸、飞行物体及空中运行物体坠落等意外事故造成的农村住房倒塌或损坏。

（*）室内财产保障：，****金额每户**元；****责任主要包括洪滞、台风、风雹、低温冷冻、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、地质塌陷、风暴潮和生物灾害等自然灾害，火灾、爆炸、飞行物体及空中运行物体坠落等意外事故造成的家用电器和文体娱乐用品、衣物和床上用品、家具及其他生活用具等损失。

（*）因灾死亡赔偿：保障对象为在参保地区因灾造成死亡的人员（含非常住人员）因自然灾害死亡赔偿限额每人**元、****责任为因洪涝、台风、风雹、低温冷冻、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、地质塌陷、风暴潮、森林草原火灾和生物灾害等自然灾害造成人员死亡的赔偿费用。

*、理赔服务

（*）理赔流程。*．及时报案。发生事故后，农户及时拨打乙方报案电话，同时设立农房****指定联系人，随时为农户提供咨询服务。*．查勘定损。乙方在接到报案后，负责查勘定损人员迅速联系应急管理部门、村委会，**小时内赶赴现场查勘定损，核实农户姓名、出险时间、出险地点、出险原因、拍照取证、核定损失，并现场收集、填写相关单证并签字、盖章。如甲乙双方认定损失差距较大时，以甲方认定为准。(ニ）赔偿认定标准*．房屋赔偿认定。(*）房屋全部倒塌或完全损毁。即房屋主体结构濒于崩溃、倒塌，或墙基墙体严重损毁，必须整体拆除重建，重建费用≧****金额，按****金额赔付，重建费用＜****金额，按实际重建费用赔付。(*）房屋部分倒塌或损毁。房屋发生部分倒塌或损毁的，在****金额以内，按照倒塌或损毁房屋的实际损失程度计算赔偿。理赔时要结合当地实际情况，通过市场询价合理确定实际修复所需物料项目、数量、价格、人工等费用。*．室内财产赔偿认定。室内财产是指家用电器（包括安装在房屋外的空调器和太阳能热水器等家用电器的室外设备）和文体娱乐用品；衣物和床上用品，家具及其他生活用具。室内财产发生损失时按照货币赔偿、实物赔偿、实际修复*种方式在赔偿限额内以实际损失进行赔偿处理。*．因灾死亡人员认定。因自然灾害造成死亡人员核定应与应急管理部门“国家自然灾害灾情管理系统”中最终核定的人员*致，县级应急管理部门须出具相关证明。同时，由公安机关或医疗机构出具死亡证明，宣告死亡的，由人民法院出具的宣告死亡判决。

*、其他要求和约定

*.承保机构在经营政策性农房****业务的县级区域内应设有分支机构。

*.承保机构要具备完善的服务网络、专业的服务队*、丰富的服务经验、优质高效的快速响应、承保理赔及综合保障能力；

*.承保机构要建立专门****服务机制，成立专项服务团队，出台政策性农房****承保理赔指南，实施***天**小时全天候接报案制度，优化理赔流程，简化索赔手续，提供高效便捷的“*站式”理赔服务，确保群众及时享受相关****保障待遇。

*.承保机构要具备相关领域的承保理赔经验。

*、付款方式：合同签订生效后，待财政拨款后*次性付清。

*、承保期限：按合同约定执行，杜绝脱保现象。

*、在原协议期满****结束前发生的政策性农房****出险，由原承保公司按照原协议标准赔偿，采购结束后和中标公司结算。

因原协议期为****年*月**日至****年*月**日，本次承保期为****年*月**日至****年*月**日，在原协议期满后本次****结束前发生的政策性农房****出险，由原承保公司按照原协议标准赔偿，赔偿款由本次****结束后与中标公司结算.

本次****结束后，在****年*月**日至与中标方签合同之日前*日之间产生的保费按照*******/***×（保费衔接空档天数）所产生的数额，与中标公司结算.

第*章响应文件（部分）格式

供应商提交的响应文件应当使用磋商文件所提供响应文件给定的全部格式(表格可以按同样格式扩展)，没有给定格式的可由供应商自行设计表格。

****年政策性农房****项目（*次）

响应文件

采购项目编号：***********

供应商：（加盖公章）

法定代表人（或分支机构负责人）：（签字或盖章）

目录

*.承诺书

*.总公司对分支机构业务授权书

*.法定代表人（或分支机构负责人）身份证明

*、授权委托书

*、投标函

*、投标人资格证明文件

*、投标人基本情况表

*、报价表

*、企业概况

*、****服务方案

**、类似业绩

**、中小企业、残疾人福利性事业、监狱企业声明函或证明文件；

**、投标人认为可以提供的其他材料

注：投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。

*、承诺书

致（采购人）：

我(姓名)，系（****服务机构名称）法定代表人（或分支机构负责人），特承诺：我公司*旦中标，本人保证：在服务过程中，严格履行合同的全部内容，遵守相关法律法规，按合同约定进行管理；如果拒绝采购人合法要求，将被采购人列入不录用名单，*年内不参与本采购人的****服务工作。

本人（法定代表人或分支机构负责人）及本公司愿承担在****年政策性农房****项目（*次）中出现的任何问题、各种民事及刑事责任。

承诺单位（加盖盖章）：

法定代表人或分支机构负责人（签字或盖章）：

年月日

*、总公司对分支机构业务授权书

（格式自拟）

*、法定代表人（或分支机构负责人）身份证明

单位名称：（总公司或分支机构）

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：

职务：系（供应商名称）的法定代表人（或分支机构负责人）。

特此证明。

供应商：（加盖公章）

法定代表人（或分支机构负责人）：（签字或盖章）

日期：年月日

日期：年月日

备注：此证明书后附法定代表人（或分支机构负责人）有效身份证正反面扫描件。

*、授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（或分支机构负责人），现授权委托我单位的（姓名）为我公司签署(项目名称)项目投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目投标文件的全部内容。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：性别：年龄：

身份证号码：职务：

供应商：（盖章）

法定代表人(或分支机构负责人）：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

注:*、此证明书后附委托代理人有效身份证正反面扫描件。

*、如法定代表人参加开标会，此委托书可不填，但格式仍保留在投标文件中。

*、投标函

致;****自治县应急管理局：

我方已全面阅读和研究了****年政策性农房****项目（*次）磋商文件和补充文件，并经过澄清疑问，已充分理解并掌握了本次采购的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定项目的要约内容，并确定服务费收取方式为：房屋保障****额度最低标准元，室内财产****额度最低标准元，因灾死亡赔偿****额度最低标准元，合计元。

我方将严格按照有关****法规及采购文件规定参加投标，并理解你方不*定接受最低报价的投标，对评标结果也没有解释义务。如我方中标，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签订委托合同，履行规定的*切责任和义务。

*.本投标书自递交你方起**天有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。在此有效期内，我方如出现以下行为之*者，采购人有权拒付我方提交的保证金。

（*）投标人在规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；投标人不接受对其报价算术错误的修正。

（*）中标人在收到中标通知后，擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款。

（*）中标人在收到中标通知后在规定期限内拒签合同。

（*）投标人相互串通投标、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假等违反国家、省及地方有关法律、法规及规定。

联系地址：邮编：

联系人：电话：

电子信箱：传真：

投标人（加盖公章）：

法定代表人（或分支机构负责人或委托代理人）：

年月日

注：投标报价不得低于****额度最低标准，否则投标无效。

*、投标人资格证明文件

*、法人或其他组织的营业执照、自然人的身份证明；

*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

致：采购人名称

我单位近*年在经营活动中没有重大违法记录，特此声明

若招标采购单位在本项目采购活动中发现我单位近*年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的*切后果。

投标人名称（公章）：

法定代表人（或分支机构负责人或委托代理人）（签字或盖章）：

日期：年月日

注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

*、供应商承诺函格式

承诺函

我单位在参与（项目名称）项目（项目编号：）****活动中具备下列条件：

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

*、法律、行政法规规定的其他条件。

特此承诺。

供应商：（公章）

法定代表人（分支机构负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

年月

*、投标人基本情况表（格式）

投标人（加盖公章）：

法定代表人（或分支机构负责人或委托代理人）：

年月日

*、报价表

投标人（加盖公章）：

法定代表人（或分支机构负责人或委托代理人）：

年月日

*、企业概况

（格式自拟，内容应至少体现投标人名称、相关资质、办公场所、成立时间等相关信息）

*、****服务实施方案

本方案应包含但不局限于以下内容：

*、公司组织机构设置、内部管理制度及人员配置。

*、总体服务方案，包括服务宗旨、服务方针、服务定位、服务目标、服务模式、公司优势、工作重点、保障措施等。

*、服务方式及工作计划，包括组织架构、各项制度是否科学齐全、服务运作程序、工作计划安排的科学、合理性，培训与管理。

*、质量保证措施。

*、服务事项及后期服务承诺。

*、其他事项。

**、类似业绩

（以签订的合同为准）

近*年完成的类似项目情况表

注：*.投标人应提供****年*月*日以来（以合同协议书签订日期为准）已完成的类似服务情况。每张表格只填写*个项目，并标明序号。

*.本表后应附成交通知书、合同或保单原件或保单复印件扫描件。

*.如近年来，磋商人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

*.若无类似业绩，制作响应文件时本页标题及表格保留，表格应填内容空白即可。

*.*.**、中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报；

*、若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小企业则不需要提供。

中小企业划型标准规定

*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。*、各行业划型标准为：（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________单位的_________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。

监狱企业证明文件

说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

**、投标人认为可以提供的其他材料

磋商文件要求提供的其他证明文件，或者磋商人认为需加以说明的其他内容。

第*章评标办法和标准

*、评标原则

评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对投标人及投标项目内容以及有关的服务进行综合评价。

*、评标方法

*．磋商评审办法

*.*本次磋商采用“综合评分法”确定成交供应商。

*.磋商要求

*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

*.*磋商小组判断响应文件的响应性，仅基于响应文件本身而不依靠响应文件以外的证据。

*.磋商程序及规则

*.*磋商*般程序

（*）熟悉磋商文件和评审办法；

（*）响应文件的符合性审查；

（*）磋商；

（*）最终报价；

（*）响应文件评审；

（*）根据评审办法对响应文件进行评分；

（*）完成评审报告，推荐成交候选人。

*.*资格性检查：由采购人进行资格审查。

*.*符合性检查：磋商小组检查响应文件格式、制作是否符合磋商文件要求，有无报价函、技术文件及资料、报价明细表等磋商文件规定内容，通过检查合格的响应文件将进入接下来的磋商。

*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

*.*报价

*.*.*各磋商人以磋商情况为基础进行报价，报价须通过本项目磋商使用的系统平台（文件另有约定除外）。磋商人应在磋商小组规定的时间内进行报价，否则不予认可。（登录磋商会，提交数据等方式）磋商人每*轮新的报价优于（有利于竞争原则）上轮报价，否则将视为无效报价，取消继续报价资格，退出磋商。

*.*.*最后*轮磋商结束后，符合要求的报价人须在规定时间内进行最终报价，并确认最后服务承诺等。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

待评委下达开始*次报价指令后，系统弹框提示开始*次报价。请在规定的时间内完成*次报价操作。

*.*磋商轮次与报价次数的确定

*.*.*磋商小组将根据磋商需要，确定具体磋商轮次和报价次数。

*.*评分

*.*.*本次评审采用综合评分法确定预成交供应商。报价是成交的*个重要因素，但不是成交的唯*依据。由磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组通过资格性检查、符合性检查、商务评议、技术审查、价格等进行比较，对所有合格供应商的响应文件内容按上述评审办法进行打分，磋商小组按综合评分得分从高到低顺序排序，推荐成交候选人。

*.*.*由磋商小组全体成员在认真审阅、分析响应文件主要内容的基础上，按照评分细则的要求和规定采用记名方式各自评分。单项的评分不得超出评分细则所规定的分值范围（保留*位小数）。

*.其他规定

*.*如有算术错误将按以下方法更正：

①响应文件中报价*览表内容与报价函内容不*致的，以报价*览表为准。

②响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

③总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；

④单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

⑤对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正结果必须由磋商人确认。经磋商人确认后产生约束力，磋商人不确认的，其报价无效。

*.*小微企业、残疾人福利性单位和监狱企业优惠政策

*.*.*按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号文)、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）和《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，对中、小、微型企业、残疾人福利性单位及监狱企业给予优惠政策。同*投标人不累加享受本项优惠政策。

*.*.*须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部&**;关于印发中小企业划型标准规定的通知&**;》(工信部联企业[****]***号)和《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号文)（请供应商自行下载文件）的规定结合实际情况，严格认真对照，自行认定是否具备出具《中小企业声明函》的条件。

须根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）（请供应商自行下载文件）的规定结合本企业实际情况，严格认真对照，自行认定是否具备出具《残疾人福利性单位声明函》的条件。

根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）（请供应商自行下载文件）的规定，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则，不视为监狱企业。

*.*.*供应商若出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》，则承诺本企业为小型微型企业、残疾人福利性单位或监狱企业，如果*经核实不属于小型微型企业、残疾人福利性单位或监狱企业的，即可认定为提供虚假材料，则按照《中华人民共和国****法》第***条的规定处理。

《中华人民共和国****法》第***条：“供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（*）提供虚假材料谋取成交、成交的；

（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（*）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第（*）至（*）项情形之*的，成交、成交无效。”

*.*.*享受小微企业、残疾人福利性单位企业及监狱企业优惠政策的执行标准：

*.*.*.*对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照财库（****）**号“关于进*步加大****支持中小企业力度的通知”要求，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。(具体扣除比例详见邀请函)，用扣除后的价格参加评审。采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。

注：*）中型企业不享受以上优惠；

*）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

*）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。

*）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。

*.*.*.*享受残疾人福利性单位企业优惠政策的执行标准为《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。

*.*.*.*享受监狱企业优惠政策的执行标准为《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。

*.*节能及环保要求

*.*.*根据《****省财政厅****省发展和改革委员会****省生态环境厅****省市场监督管理局关于转发调整节能产品环境标志产品****执行机制的通知》(冀财采〔****〕*号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)文件的要求执行。

*.*.*所投产品中属于政府强制采购类产品的，产品的品牌型号必须在最新*期的《节能产品****清单》规定的范围内或者在中国****网（***.****.***.**）的节能环保查询系统中能够查询到，否则按无效投标处理。

*.*.*对于所投产品同时属于《节能产品****清单》和《环境标志产品****清单》*个清单的，或者在中国****网（***.****.***.**）的节能环保查询系统中能够同时查询到的，优先采购。

*.*强制性产品认证要求：

*.*.*采购的产品是市场监管总局发布的《强制性产品认证目录》（****年第**号）内的产品，必须符合《认证认可条例》第***、第***、**条规定，供应商应当提供强制性产品认证证书，相应产品上需加施强制性产品认证标志。根据《****省财政厅关于进*步优化营商环境规范****供应商资格条件设置等有关问题的通知》（冀财采[****]**号）文件要求，供应商不提供强制性产品认证证书的，为无效投标。

*.推荐成交候选人名单

*.*综合以上分析、比较并按规定的评审方法，按评分标准表中的评分标准进行分析评分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列，得分且报价相同的，按项目实施方案优劣顺序排序。上述内容全部相同的，由磋商小组针对得分相同的磋商人，通过随机抽取方式确定排序。按最终评审后得分由高到低顺序推荐前*名为成交候选人，由采购人确认第*名为成交人。

*.保密及其它注意事项

*.*评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将公正、平等地对待所有磋商人。

*.*评审中，如磋商小组认为有必要，代理机构将安排磋商小组向磋商人询问。磋商小组将对响应文件中有关问题分别向磋商人进行询问。各磋商人应予以认真答复。答复需以书面形式，通过交易中心网站平台提交数据。

*.*在磋商期间，磋商人不得向专家询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。

*.*为保证评审的公正性，在评审过程中，专家不得与磋商人私下交换意见。在磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出磋商小组之外。

*.*磋商小组不向未成交供应商解释未成交原因，代理机构不退响应文件。

****服务项目综合评分标准

资格后审必要合格条件标准

说明：

以上《资格后审必要合格条件》必须完全满足，对于不能完全满足的投标文件将被否决，不得进入下*步评审。

符合性审查

承诺函

我单位在参与丰宁县****年政策性农房****项目（*次）（项

目名称）项目（项目编号：***********）****活动中具备

下列条件：

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

*、法律、行政法规规定的其他条件。

特此承诺。

供应商：****（公章）

法定代表人（分支机构负责人）或委托代理人

（签字或盖章）

****年*月**日