合同条款及格式参考范本（服务类）
甲方：****市*秋文旅（集团）发展有限公司
乙方：****
为加强滨河公园和红草湖公园环卫管理，提升城市形象，相关法律规定，甲、
乙双方经共同协商，本协议的发包方与承包方于****年签订《****市红草湖湿
地公园及滨河公园****-****年度卫生****项目承包协议书》,承包期限为
*年。现将相关内容约定如下：
第*条、保洁范围与工作内容
*、滨河公园道路景观及水面，面积******.***²(其中道路景观******.**
㎡、水面*******²)。
*、红草湖公园(包含南园和中园，)道路景观、林区及水面，面积*******.**
㎡(其中道路景观、林区******.**㎡、水面******㎡)。
*、滨河公园和红草湖公园公厕**座，根据重点局提供的数据，滨河公园和
红草湖南园公厕**座；根据林业局提供的数据，红草湖中园公厕*座(含北园*
座)。
*、红草湖公园（北园）景观和水面保洁范围为园区已建成部分。面积为******
㎡（其中道路景观、林区******㎡、水面*****㎡）。红草湖北园周边道路以内
其它部分，包括内侧埂坡、污水厂周边未建部分等。红草湖公园（北园）公厕*
座。
*、工作内容：道路、绿化、楼台亭阁、停车场、广场等设施的清扫保洁、“牛
皮癣”清理、杂草杂物清除，水面垃圾及水草打捞与清除，果壳箱、垃圾桶等垃
圾收集容器的设置与维护，公厕清扫保洁与设施组维护，垃圾收集与清运等环卫
作业。
第*条、承包期限
协议期限为****年*月**日-****年*月**日，即*年。
第*条、承包费用
*、*年卫生保洁费用总额为人民币*******元整(¥:*****元),
年度费用为人民币******元整(¥:****元/年)。
*、本协议周期内承包费用不作任何调整，乙方自主经营，自负盈亏。
第*条、付款方式
按月支付，次月月底支付上月，金额为年度承包费用的**分之*，减去当
月督查服务费扣罚金额。
第*条、双方的权利和义务
甲方：
*、甲方负责对乙方的卫生保洁工作进行监督，按照《滨河公园和红草湖公
园卫生保洁作业标准》、《滨河公园和红草湖公园卫生保洁质量督查考核办法》和
《滨河公园和红草湖公园卫生保洁质量督查扣款细则》对乙方卫生保洁工作进行
检查、考核。
*、乙方卫生保洁未达到滨河公园和红草湖公园卫生保洁作业标准，甲方有
权依照《滨河公园和红草湖公园卫生保洁质量督查考核办法》和《滨河公园和红
草湖公园卫生保洁质量督查扣款细则》扣罚乙方相应金额的当月工程款。
*、乙方在卫生保洁工作中，如需相关单位配合，甲方应帮助协调，由此产
生的费用由乙方承担。
乙方：
*、乙方应严格按照《滨河公园和红草湖公园卫生保洁作业标准》要求，做
好滨河公园和红草湖公园道路景观及水面卫生保洁和公厕管理工作，卫生保洁质
量为甲方主要考核目标。
*、乙方须严格按照《劳动法》、《劳动合同法》及有关规定用工，保障聘用
人员合法权益。滨河公园和红草湖公园卫生保洁人员的月工资标准按****市区环
卫第*轮市场化运作的卫生保洁人员工资标准和增长机制执行，第*年月工资标
准不得低于****元/月第*年、第*年、第*年、第*年的月工资标准分别较上
*年度增长*%。
*、乙方须严格落实国家劳保和社保政策，依照相关规定为聘用人员缴纳社
会保险等费用。本协议期间因劳务纠纷引发的*切赔付由乙方完全承担，与甲方
无关。
*、乙方应加强聘用人员教育管理，做到统*着装，持证上岗，规范管理，
体现文明素质。
*、乙方应为卫生保洁人员提供环卫作业标志服，标志服式样报甲方审定，
乙方负责采购，费用由乙方承担。
*、乙方必须高度重视安全工作，加强安全生产管理，如发生安全事故，*
切责任由乙方自行负责。
*、乙方管理人员要保持通讯工具通畅，按要求参加甲方相关会议。
第*条、违约情形及违约责任
(*)甲方违约情形
*、甲方无正当理由连续*个月未支付乙方卫生保洁工程款，经乙方*次书
面催告后仍拒不支付，视为甲方违约。
*、甲方无正当理由单方面解除本协议，视为甲方违约。
(*)乙方违约情形
*、乙方未按规定作业标准进行卫生保洁，连续*个月督查考核得分低于**
分，视为乙方违约。
*、承包期未结束，乙方无正当理由单方面终止履行协议，视为乙方违约。
*、承包期间，乙方未经甲方同意将全部或部分保洁工程转包给他人，视为
乙方违约。
*、本协议约定的其他情形。
(*)违约责任
*、甲方违约提前终止本协议的，甲方须赔偿乙方本协议剩余时间保洁工程
款**%。
*、乙方有本条第(*)款第*至第*项情形的，甲方有权解除本协议，乙方
须赔偿甲方本协议剩余时间保洁工程款**%。
*、任何*方依照本协议提前解除协议的，自向对方送达解除协议通知书时
即生效。
第*条、本协议涉及到的书面文件送达地址如下，相关材料邮寄至该地址视
为送达。
甲方地址：****市广陵路南侧平安路东侧*秋小额贷款股份有限公司金
融大楼*-****，甲方联系人：****，电话：。
乙方地址：****市芳草地*号楼**-**门面*层，乙方联系人：
唐来兵，电话：***********。
第*条、本协议未尽事宜，由甲乙双方另行协商解决。
第*条、本协议*式*份，甲乙双方各执*份。
第*条、本协议经双方签字盖章后生效。
协议签字页
甲方(盖章)：乙方(盖章)
法人代表(签字):法人代表(签字):
协议签订地：********市
协议签订日期：****年*月**日
附件*:
滨河公园及红草湖公园卫生保洁作业标准
*、道路景观保洁作业标准
(*)清扫保洁作业时间及流程
每天上午*:**前完成第*遍普扫，下午*:**-*:**完成第*次普扫。“*收
集”即每天*次对园区内的果壳箱、垃圾桶*次集中收集和清掏，时间为*:**-
*:**、中午*:**—*:**、晚间*:**-*:**。保洁时间：*:**-**:**(因季节变换、
创建、重大活动保障等需要调整具体清扫保洁时间的，由甲方确定)。
(*)清扫保洁标准
*、园区内道路、绿化带内清扫、保洁要达到无果皮、无塑料袋、无宠物排
泄物、无纸屑、无烟头、无烟盒、无杂草、无积(污)水、无砖块、无杂物等废弃
物。
*、园区内埂面黑色化道路要路见原色，有泥土要立即清洗。
*、园区内的路牙石、树框内及周围、绿化带、雨水口、垃圾转运点等区域
要随时清理，保持干净、整洁。
*、园区内铺装大理石路面、青砖贴面及雕刻墙面每月至少清洗*次(创建或
重大活动保障时增加清洗次数并做好冲洗记录)。
*、园区内道路在雨后要及时清理路面积水同时保证雨水口畅通无堵塞现象。
*、冬季雨雪天气过后，集中组织人员清理园区范围内道路积雪。
*、在遭遇恶劣天气的，及时组织人员清理园区内断枝残叶和绿化带内、河
面、河道*边白色垃圾。
*、园区内埂坡上(包括迎水坡、背水坡和埂面)的垃圾杂草、杂物和渣土等
必须当天清理完毕，不得将垃圾倾倒到河内。
*、园区内无杂物乱堆放，如遇维修施工采取遮挡措施。
**、亭廊、栏杆、长椅、石凳无灰尘，无蜘蛛网、无水、无口香糖、无痰迹。
**、沙滩内无垃圾杂物，保持细沙松软。
*、水面保洁作业标准
*、每天上午*:**开始打捞，巡回打捞下午**:**,所打捞的水面垃圾(漂浮
物),有打捞人员运到指定的垃圾桶里(因季节变换及时科学合理的调整作业时
间)。
*、河道*边无杂草。
*、河面无漂浮物(水草、塑料袋、纸盒、烟盒等废弃物)。
*、园区内的桥梁无蜘蛛网、无灰尘。
*、打捞船只外表保持干净、整洁。
*、果壳箱、垃圾桶管理及收集作业标准
*、每天垃圾要集中收集*次，做到垃圾不满溢、不存放、不过夜，日产日
清。
*、垃圾桶、果壳箱里垃圾收集定人、定时、定段。
*、垃圾桶、果壳箱周围地面保持干净(无油污、无污水、无垃圾)。
*、垃圾桶、果壳箱周围定期喷药消毒、保持无苍蝇、无蚊虫、无异味(做好
喷药消毒记录并备案)。
*、垃圾桶、果壳箱保持完好、使用正常、无倒伏现象。
*、垃圾桶、果壳箱破损或丢失，及时修复和补充。
*、垃圾桶颜色统*、摆放规范、垃圾桶盖保持封闭，整齐划*。
*、垃圾桶、果壳箱每天进行清洗，保持外表干净整洁。
*、公厕管理作业标准
*、*人只能管理*座公厕，公厕纱门、纱窗保持完好，门窗玻璃保持洁净
明亮，公厕内不得有乱涂写、乱刻画、乱贴乱挂。
*、公厕卫生达到：无纸片、无烟头、无痰迹、无积灰、无臭味、无蝇蛆、
无蜘蛛网、无污物、无积水等。
*、公厕内粪沟与便池要定期冲刷和清拘，无积粪、尿垢，保持干净整洁。
厕所纸篓要及时清理，不得有大量积存。排水畅通，化粪池密封紧盖，无粪便满
溢。
*、足量提供卫生纸，燃香、喷洒除奥药剂或空气清新剂除异味。
*、门窗、隔板、洗手台面等设施完好、干净整洁。及时维修公厕，对墙体
每年全面刷新*次。根据创建要求，设置、维护公厕内外公益宣传广告。
*、公厕周围*米范围内卫生干净整洁，无白色污染，无垃圾污物，无残枝
败叶，下雨(雪)及时疏通排水管道不得有积水积雪。
*、群众举报、网络、电视反映园区内环境卫生质量问题的，要及时安排人
员或组织人员整改到位。
附件*:
滨河公园及红草湖公园卫生保洁质量督查考核办法
为明确保洁公司责任，提升滨河公园、红草湖南园卫生保洁质量，特制定本
督查考核办法如下：
*、考核办法
(*)采取“*+*+*”的考核办法，即每月开展*次明查，*次暗查，平时由督
查考核中心不定期检查清扫保洁质量并按照《滨河公园及红草湖南园卫生保洁督
察扣款细则》扣罚工程款。
(*)考核采取*分制比例计分法。即明查和暗查按*分制计分后按比例折算，
其中明查占**%,暗查占**%。*次检查得分相加为本月最终得分。
*、考核人员组成
(*)明查：由甲方牵头，甲方组建督查考核中心*人(负责摄像、记录)、保
洁公司负责人*人。检查活动活动由督查考核中心负责组织。
(*)暗查：由甲方牵头，督查考核中心*人(负责摄像、记录),不通知保洁
公司。检查活动活动由督查考核中心负责组织。
*、考核结果运用
(*)每月明查和暗查后，由督查考核中心印发督查通报并按照《滨河公园及
红草湖南园卫生保洁督察扣款细则》的相关规定扣罚服务费。
(*)每月明查和暗查后，根据比例计算最终得分，考核得分低于**分的为
差，由督查考核中心下发整改通知书；如次月未整改到位，考核检查得分仍低于
**分的，甲方将解除滨河公园及红草湖南园清扫保洁协议。
*、督查考核打分细则：
| 考核内容 |
计分细则(单位：分)满分***分 |
扣分 |
备注 |
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*、对清扫保洁人员实施上岗培训、职业道德培训、标准化清扫保洁培训，每年至少*次，未进行的扣**分。*、环卫作业人员上岗期间未穿环卫标志服的*次*.*分。 |
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检查培训记录及影像资料 |
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*、环卫工人在园区内随处小便的*次扣*分。 |
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*、工作时间内*人以上，聚堆聊天超过*分钟的扣*分。 |
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| 组织领导(**分) |
*、按照国家相关规定为环卫工人缴纳相关保险，应缴未缴的，*人扣**分。 |
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检查相关票据 |
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*、园区清扫保洁负责人、管理人员必须保持通讯工具畅通，否则*次扣*分。 |
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电话抽查 |
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*、园区内道路清扫不全面、不彻底、有漏扫的有*处扣*分。 |
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*、园区内有杂草未清理的有*平方米扣*分，并采取累进加倍扣分制。 |
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*、园区内有渣土、成堆垃圾未及时清理的，有*立方米扣*分，并采取累进加倍扣分制。 |
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*、在清扫过程中，以焚烧代替清运的有*次扣*分。有市民焚烧未及时扑灭的有*处扣*分。 |
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| 清扫工(**分) |
*、在协议规定时间内，未完成清扫的*处扣*分。 |
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*、雨雪过后，园区内有积水或积雪未及时清理的有*平方米扣*分，并采取累进加倍扣分制。 |
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*、在作业区内出现作业空档的(交接班不及时、脱岗、提前离岗)*次扣*分。 |
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*、园区清扫保洁人员不按指定地点随意乱倒垃圾(将清扫保洁的垃圾倾倒到绿化带、雨水口、下水道、河道内)的*次扣*分。 |
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*、园区大理石路面有泥沙、油污、痰迹未擦洗的*处扣*.*分。 |
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*、园区范围内河面、埂面、迎水坡、背坡杂草、垃圾、漂浮物(水草)来打捞和清理的*处扣*分， |
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| 保洁工(**分) |
*、在保洁时间段，园区内(**平方米)有生活垃圾、纸屑、塑料袋、烟头、果皮、宠物排泄物、砖头、石块等废弃物的有*处扣*分。 |
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*、园区内桥梁、事廊、长椅、休闲覺有灰尘、蜘蛛网未擦洗和打扫的*处扣*.*分。 |
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*.园区内道路、墙体，桥梁、亭廊、长椅、休闲凳有乱张贴、乱涂写、乱刻画未清理的*处扣*.*分，*园区内有乱挂晒、乱悬桂未及时制止，清理的有*处扣*.*分 |
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*.大风过后园区范围内绿化带上、树枝上、河面及河道*边存在白色垃圾，未清理和打捞的*处扣*分。 |
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*、未按规定将公厕管理规定上墙公布的，*次扣*分。 |
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*、未按规定及时修复公厕损毁设施的，*次扣*分。 |
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*、公厕管理员脱岗、离岗的，*次扣*分。 |
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*、公厕内粪沟与便池未定期冲刷和清掏，或未及时点放熏香和摆放卫生纸的，*次扣*分。 |
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| 公厕管(**分) |
*、未按规定时间完成公厕卫生清扫保洁的，*次扣*分。 |
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*、公厕周围*米范围内卫生不干净，有白色污染，有垃圾污物，有残枝败叶的，*次扣*分。 |
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*、必须保证清运车辆、河道打捞船宪好，确保使用，如因维修不及时影响环卫工作的视同少配备*辆(艘)扣**分 |
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*、运输垃极车和河道打捞船外表不干净，不整洁的*辆(艘)扣*分。 |
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*.垃圾运输车在运输途中不覆盖，有*辆的扣*分，对滑落的垃圾不清理的*次扣*分。 |
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| 清运工作(**分) |
*.必须按协议规定，足额配备清运车辆、清扫工具、河道打捞船，少配备*辆(艘)扣**分。 |
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*、垃圾运输车未按规定将垃圾送到垃圾中转站，而是沿途乱倒的*次扣**分。 |
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*.高温季节园区范围内垃圾桶、果壳箱未定期喷药消毒(苍蝇、蚊虫)和存在较重异味的*处扣*分。 |
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检查记录及影像资料 |
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*、园区内果壳箱、垃圾桶破损未维修更换的*只扣*.*分。 |
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*、园区内果壳箱、垃圾桶、垃圾板车周围地面较脏(油污)及垃圾满溢未清理和清掏的*处扣*分。 |
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| 垃圾容器管理(**分) |
*、园区范围内垃圾桶摆放不规范、颜色不统*、垃圾桶盖未盖、果壳箱档门敞开的*只扣*.*分 |
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*,园区内果壳箱、垃圾桶有明显污垢、积灰、蜘蛛网及乱张贴的*处*分。 |
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| 备注：本次考核分项扣分不设上限，分项扣分为*时继续在总分内扣除。 |
备注：本次考核分项扣分不设上限，分项扣分为*时继续在总分内扣除。 |
备注：本次考核分项扣分不设上限，分项扣分为*时继续在总分内扣除。 |
备注：本次考核分项扣分不设上限，分项扣分为*时继续在总分内扣除。 |
附件*:
滨河公园及红草湖公园卫生保洁质量督查扣款细则
第*条组织开展环卫工人职业道德培训、标准化作业培训，每年至少组织
开展*次，有培训记录，未按要求组织培训的，*次扣***元。
第*条按照国家相关规定为环卫工人购买相关保险。有*人未按规定购
买的，按年保险费的*.*倍扣工程款。
第*条在协议规定时间内未完成清扫的，*处扣***元。
第*条园区范围内道路清扫不全面、不彻底、有漏扫的，*次扣***元。
第*条在保洁时间段，园区内(**平方米范围内)有暴露生活垃圾、纸屑、
塑料袋、烟头、果皮、石块、砖块、宠物排泄物等废弃物的，*处扣**元。
第*条在作业区内出现作业空档的(交接班不及时、脱岗、提前离岗),*
次扣***元。
第*条环卫工人上岗期间未穿环里标志服的，*次扣**元。
第*条环卫工人在园区内随处小便的，*人(次)扣**元。
第*条环卫工人在工作时间内*人以上，聚堆聊天超过*分钟的，扣**
元。
第*条环卫工人在工作时间由于聚堆聊天、脱岗等行为造成园区保洁质
量问题的，*次扣***元。
第**条园区清扫保洁人员不按指定地点随意乱倒垃圾(将清扫保洁的垃
圾倾倒在绿化带、雨水口、下水道、河道内)的，*次扣***元。
第**条清扫保洁人员在清扫保洁时段有检*有价垃圾现象的，*次扣
**元。
第**条园区范围绿化带内、树框内(*平方米)有生活垃圾、纸屑、烟头、
烟盒、砖块、树枝、果皮、宠物排泄物、餐厨垃圾等废弃物的，*处扣**元。
第**条园区范围内河道*边、路牙石、绿化带、大理石缝隙、树框内及
周围有杂草未清除的*平方米扣***元。
第**条园区内有杂物(建筑渣土、建筑材料)乱堆放现象，未及时清理的，
*处扣***元。
第**条雨水口有堵塞现象及雨后有积水未清理的，*处**元。
第**条园区大理石路面有泥沙、油污、痰迹、口香糖残迹未擦洗的，*
处扣**元(每月要对园内大理石进行*次冲洗，冲洗前要报甲方督查考核中心备
案*视频影像资料)。
第**条园区范围内埂面、迎水坡、背坡、河面有杂草、垃圾、漂浮物(水
草)未及时清理的，*处扣**元。
第**条园区范围内垃圾桶、垃圾板车摆放不规范、颜色不统*、垃圾桶
盖未盖、果壳箱挡门敞开的，*只扣**元。
第**条高温季节园区范围内垃圾桶、果壳箱未定期喷药消毒造成有蚊
蝇滋生或有异味的，*处扣**元(喷药消毒前报甲方督查考核中心备案)。
第***条园区内果壳箱、垃圾桶破损未及时维修或更换的，*只扣**
元。
第***条园区内果壳箱、垃圾桶周围地面较脏或垃圾满溢未及时清理
的，*处扣**元。
第***条园区内果壳箱、垃圾桶、保洁车有明显污垢、积灰、蜘蛛网、
乱张贴的，*只(辆)扣**元。
第***条在园区内或收集车内以焚烧垃圾代替清运的*次扣***元。
发现市民在园区内或收集车内焚烧垃圾现象应及时扑灭，未及时扑灭的，有*处
扣***元。
第***条园区内桥梁、亭廊、长椅、休闲凳有灰尘、蜘蛛网、痰迹、口
香糖残迹未及时清理的，*处扣**元。
第***条园区内道路、墙体、桥梁、亭廊、长椅、休闲凳有乱张贴、乱
涂写、乱刻画未清理的，*处扣**元；园区内有乱挂晒、乱悬挂未及时制止、
清理的，有*处扣**元。
第***条大风过后园区范围内绿化带上、树枝上、河面及河道*边有
飘浮物或垃圾，未清理和打捞的，*处扣**元。
第***条冬季雨雪天气过后，未组织人员及时清理园区范围内道路积
雪的，*次扣****元。
第***条堆放在绿化带、道路、迎水坡、背水坡残雪，未及时外运的，
*处扣**元。
第**条垃圾运输车和河道打捞船外表不干净、不整洁的，*辆(艘)扣
**元。
第***条垃圾运输车在运输途中不覆盖，有*辆的扣罚***元，对滑落
的垃圾不清理的，*次扣***元。
第***条垃圾运输车未按规定将垃圾送到垃圾转运站，而是沿途乱倒
的，*次扣****元。
第***条公厕内外卫生每天早上*点前和中午*点前进行*次彻底清
扫，其他时间随脏随扫，保洁要求达到*出*进，即如厕人出厕后必须进厕打扫，
确保公厕内、外干净整洁，做到无纸片、无烟头、无痰迹、无积灰、无臭味、无
蝇蛆、无蜘蛛网、无污物，未达标准的有*座公厕扣协议款***元。
第***条公厕指示牌设置不规范、不整洁、有破损、脱落未及时修复的
*处扣协议款***元；未将公厕管理制度上墙公布的扣协议款***元；公厕内文
化宣传牌破损、脱落、陈旧的，有*块扣协议款**元；未按要求设立公厕意见
簿的，扣协议款***元。
第***条公厕内部设施(照明、烘手器、水龙头、水表、洗手盆、纱门
纱窗、粪池盖)损坏未及时修复的，*处扣协议款***元。
第***条公厕管理员脱岗、离岗的，发现*次扣罚工程款***元。利用
公厕场所从事经营活动的，*次扣协议款***元。
第***条公厕管理员在岗期间未着工作服或着装不整的，*次扣协议
款**元。
第***条门窗玻璃不洁净明亮，公厕内外有乱涂写、乱刻画、乱贴乱挂，
未及时清理的，*处扣协议款***元；未按招标单位要求对公厕墙体刷新的，扣
协议款***元。
第***条公厕内粪沟与便池未定期冲刷和清掏的*次扣协议款***元，
未及时点放熏香和摆放卫生纸的，*次扣协议款**元。
第**条公厕排水不畅通，厕内积水，厕外漫流，化粪池未密封紧盖，粪
便满溢，有*处扣协议款***元。
第***条厕所未摆放纸篓或未及时清理，有*座公厕扣协议款**元。
第***条公厕管理房内做到干净整洁，物品摆放整齐*致的，未达标准
的，有*座公厕扣协议款***元。
第***条公厕周围*米范围内卫生不干净，有白色污染，有垃圾污物，
有残枝败叶，下雨(雪)未及时疏通排水管道有积水积雪的，有*处扣协议款***
元。
第***条根据实际需要配备足够数量的垃圾清运车辆、河道打捞船。因
车辆、设备配备数量不足，影响园区环卫作业质量的，督查发现少配备*辆(艘)
的，按月所需费用的*.*倍扣罚工程款。因维修不及时影响环卫工作的，视同少
用*辆(艘)。按月所需费用的*.*倍扣罚工程款。
第***条群众举报、网络反映园区范围内环境卫生质量问题的，经查证
属实但及时整改的*次扣***元；未及时整改的，*次扣***元。
第***条被主管部门督查到卫生质量问题的，*次按以上标准的双倍扣
款。
第***条重大检查和保障活动时，必须按照甲方方案保障作业，服从调
配，及时增加人员和延长保洁时间，提高园区环境卫生质量，因工作不力产生环
境卫生质量问题的，*次扣****元。
第***条园区清扫保洁负责人、管理人必须保持每天通讯工具畅通，否
则*次扣**元。
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