****市艇湖公寓保障房建设工程
（招标编号:*****************）
招标文件
（公开招标□邀请招标）
招标人：****市城市建设投资发展集团有限公司（单位盖章）
招标代理机构：****（单位盖章）
****年*月
目录
☑第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章合同条款及格式
第*章工程量清单编制
第*章图纸
第*章技术标准和要求
第*章投标文件格式
☑第*章招标公告
****市艇湖公寓保障房建设工程招标公告
*.招标条件
****市艇湖公寓保障房建设工程已由****市发展和改革局以****-******-**-**-******批准建设
，建设资金来自****，出资比例为***%，项目业主为****市城市建设投资发展集团有限公司，招标
人为****市城市建设投资发展集团有限公司，委托代理机构为****。项目已
具备招标条件，现对该项目的****市艇湖公寓保障房建设工程的施工进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况：本项目投资估算/*元，工程概算****.***元，其中建安工程造价****
*元。建设规模：外立面整体建设；室内及地下室建设；*星工程为局部设施更换（公共区域门
窗更换、局部玻璃和灯具更换、消防设施更换等)。涉及住宅建筑*幢，附属用房*幢及围墙，
涉及建设总建筑面积约*****.**平方米。建设地点：****市艇湖公寓。
*.*招标范围：****市艇湖公寓保障房建设工程的施工图内所涉及的所有实施内容（具体招标
范围以工程量清单为准）。本次招标建安工程造价：****.**元。
*.*施工总工期：***日历天。
*.*是否属于政府采购工程□是☑否
*.*是否专门面向中小企业预留
□是
☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
*.*专门面向中小企业预留的实施方式
□*.*.*本标段整体面向中小企业；
□*.*.*本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业
承担的合同份额需达到（不低于**%）以上。
*.投标人资格要求
（*）投标人：
*.*具备建筑工程施工总承包*级及以上资质；（对应资质应在“****省建筑市场监管公共服
务系统”上资质动态核查结果处理“合格”状态）
*.*具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安
全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书；
*.*□自/年/月/日以来□承接过/□完成过/业绩；
*.*本次招标□接受/不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：（应同时载明*.*
、*.*、*.*等内容）。
*.*□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
*.*□面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中
小企业声明函》。
（*）拟派项目负责人：
*.*拟派项目负责人具有注册在投标人单位的建筑工程专业*级及以上注册建造师执业资格
（□职称：/），同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。如在投标截止日存在在其他
任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标
方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项
目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投
标；
□拟派项目负责人自年月日以来□承接过/□完成过/业绩；
*.*拟派项目负责人为投标申请人在职职工的，须提供开标前*个月投标申请人所属社保机
构养老保险交纳清单或证明；拟派项目负责人为离退休返聘人员的，须提供退休证明及单位聘用
证明。离退休返聘人员最高年龄限制为**周岁。
（*）其他：/。
*.*☑拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格证书，人数符
合住房和城乡建设部相关规定要求；
*.**投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共
服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和****省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信
息为准）；
*.**投标人及其拟派项目负责人自****年*月*日起至投标截止日止无行贿犯罪记录。
*.**投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单；
*.**投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入
严重违法失信企业名单；
*.**投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有
效期内）并共享至信用信息共享平台；
*.**省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；
*.**本工程施工项目部管理人员配备最低标准：建筑工程*级建造师*人、项目技术负责
人*人、安全员*人、施工员*人、质量员*人、材料员*人、资料员*人，*大员专业符合专
业工程类别，其中项目负责人、施工员、安全员须为投标申请人在职职工，须提供开标前*个月
投标申请人所属社保机构养老保险交纳清单或证明；拟派项目负责人为离退休返聘人员的，须提
供退休证明及单位聘用证明。离退休返聘人员最高年龄限制为**周岁。
*.招投标方式
*.*公开招标。
*.*采用评定分离，不采用评定分离。
*.招标文件的获取
*.*本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。****
市公共资源交易系统（****://***.***.***.**:****/********/*****/***/*****/******/******
*/*******?******=*****-*******）。
*.*招标文件下载网址：潜在投标人登录****市公共资源电子交易系统自行下载招标文件。
*.*招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。
*.投标文件的递交
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月日*时**分，电子
招标投标交易平台：****市公共资源交易系统。
*.联系方式
招标人：****市城市建设投资发展集团有限公司招标代理机构：****
地址：****市官河南路***号华汇大厦北楼**楼地址：****市官河南路***号华汇大厦南楼*楼
联系人：，****，联系人：****
电话：****-********，电话：****-********
邮箱：，邮箱：**********@**.***
****年*月日
| 联系人： |
****联系人： |
**** |
| 电话： |
****-********电话： |
****-******** |
| 邮箱： |
邮箱： |
**********@**.*** |
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****市城市建设投资发展集团有限公司地址：****市官河南路***号华汇大厦北楼**楼联系人：****电话：****-********邮箱：/ |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****信用评价等级：****地址：****市官河南路***号华汇大厦南楼*楼项目负责人：龚松信用评价等级：/联系人：****电话：****-********邮箱：**********@**.*** |
| *.*.* |
工程名称 |
****市艇湖公寓保障房建设工程 |
| *.*.* |
建设地点 |
****市艇湖公寓 |
| *.*.* |
工程承包方式 |
施工总承包 |
| *.*.* |
资金来源及比例 |
****，***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
****市艇湖公寓保障房建设工程的施工图内所涉及的所有实施内容（具体招标范围以工程量清单为准）。 |
| *.*.* |
计划工期要求 |
计划工期：***日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：****年月日计划竣工日期：年月日□本工程定额施工工期：/日历天 |
| *.*.* |
质量要求 |
符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求 |
| *.*.* |
投标人资格及要求 |
☑见招标公告□见投标邀请书 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。 |
| *.*.*（*） |
联合体投标其他要求 |
*.招标人支付项目各项费用的约定：□（*）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配；□（*）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；□（*）中标后由发承包双方另行约定；□（*）其他约定：。*.其他：。 |
| *.*.* |
资格审查方式 |
采用资格后审 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
☑投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：，联系人和联系电话： |
| *.**.* |
投标预备会 |
☑不召开□召开，召开时间：。召开地点：。 |
| *.** |
招标工程是否允许分包 |
不允许□允许。分包的工程内容：经发包人书面同意，承包人可将资质范围之外的工程分包给具有相应资质的施工企业。分包金额要求：/分包企业应符合规定的资格要求。 |
| *.**.* |
实质性要求和条件 |
详见招标公告或者投标邀请书其他要求：/。 |
| *.**.* |
偏差 |
☑不允许□允许偏差的内容、范围和幅度： |
| *.* |
构成招标文件的其他资料 |
招标控制价及明细 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件 |
截止时间：****年月日时（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）提交方式:请在上述时间前将加盖电子公章的***格式的投标提问书发送至**********@**.***邮箱中。联系方式：****-********联系人：**** |
| *.*.* |
招标文件澄清发出的形式 |
招标人对投标人疑问作出统*的解答，并以招标补充文件的形式发出。在****市人民政府门户网站公共资源交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清 |
潜在投标人应自行关注****市人民政府门户网站公共资源交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐*通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| *.*.* |
招标人修改文件发出的形式 |
同*.*.* |
| *.* |
投标文件的组成 |
（*）商务标*.商务标封面及目录*.投标函*.投标函附录*.投标报价（含已标明价格的工程量清单、投标总价封面、报价说明等）*.招标文件要求投标人提交的其它投标资料（商务）☑:工程量清单及计价表式（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标后*日内提供*套纸质文本）为：(*)投标报价封面(*)投标报价扉页(*)编制说明(*)投标报价费用表(*)单位（专业）工程投标报价费用表(*)分部分项工程和施工技术措施费项目清单与计价表(*)综合单价计算表(*)综合单价工料机分析表(*)施工组织（总价）措施项目清单与计价表(**)其他项目清单与计价汇总表(**)暂列金额明细表(**)材料（工程设备）暂估单价及调整表(**)专业工程暂估价表(**)专项技术措施暂估价表(**)计日工表(**)总承包服务费计价表(**)主要工日*览表(**)发包人提供材料和设备*览表(**)主要材料和工程设备*览表(**)主要机械台班*览表招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。（*）技术标☑*.技术标封面及目录☑*.施工组织设计☑(*)工程概况及控制目标(*)施工总体布置(*)工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划(*)劳动力安排计划(*)施工进度计划网络图(*)施工总平面布置设计*.针对本工程招标人特殊要求的技术措施□*.项目管理班子配备情况☑(*)项目管理班子配备情况表(*)建造师（项目负责人）简历表(*)项目技术负责人简历表(*)项目管理班子配备情况其它辅助说明资料*.拟分包项目名称和分包商情况□*.招标人要求提交的其他资料（技术）☑（*）资信（信用）标*.资信（信用）标封面及目录*.投标人信用评价（投标截止之日****建筑信用监管平台上最近*期公布的（房建工程专业）的施工总承包企业信用评价）*.近年财务状况表（表*）□*.业绩汇总表（表*）（附相关业绩的证明材料，且需要准确详细列入）□*.招标人要求提交的其他资料（资信）□（*）资格审查资料*.资格审查资料封面及目录*.投标人基本情况表*.中小企业声明函*.投标承诺书*.法定代表人身份证明书*.授权委托书（若有）*.资格业绩材料（若有）□：含业绩汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关附件*.联合体协议书(若有)*.投标保证金**.招标文件要求投标人提交的其他资料（资格审查资料见投标人须知条款第*.*条款）特别说明：投标人须知前附表*.*“资格审查资料”*、*、*要求提供的各类资料附在法定代表人身份证明书后集中编制。 |
| *.*.* |
增值税税金的计算方法 |
☑*般计税法□简易计税法 |
| *.*.* |
工程量清单计价方式 |
综合单价法 |
| *.*.* |
最高投标限价 |
*.最高投标限价****.**元；*.□最高投标限价在招标文件澄清或修改文件中发布；*.□招标控制价人民币（大写）：（￥）暂列金额人民币（大写）：（￥）暂估价人民币（大写）：（￥）。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（*-下浮值）+暂列金额+暂估价，下浮值由招标人在开标时从、、、、等个数组成的等差数列中随机抽取其中*值作为下浮值”的方式确定，投标报价不得超过最高限价。（招标人在编制招标文件时从%……%等个数中确定*组其中个数组成的等差数列）。*.□风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的%作为风险控制价（*元）。*.□其他：招标控制价*元； |
| *.*.* |
投标报价的其他要求 |
暂列金额、暂估价不下浮 |
| *.*.* |
投标有效期 |
**个日历天（从投标截止之日起算）。 |
| *.*.* |
投标保证金 |
*.金额：人民币***元*.交纳方式：电子保函、转账（电汇）或网银支付，由投标人自行选择。（*）交纳要求（转账）：投标人应在****年*月日*：**时（北京时间）前到账，投标保证金以到账时间为准（包括提交电子保函）。如因投标人自身原因，造成投标单位保证金未及时到账或者未从诚信库中备案的基本账户转出，*律视为不响应招标文件，其投标文件不予接受。开户名称：****市公共资源交易中心开户银行：****银行股份有限公司****支行账号：（*）交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函）：具体操作流程详见《****市公共资源交易电子交易平台电子保函操作手册（试行）》，电子保函的保证期限必须不少于投标有效期。保险保函费用必须从投标人企业基本账户转出，并在投标保证金缴纳截止时间前办妥保险保函手续。备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交 |
联合体协议书
(格式供参考)
(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(工程名称)投标。
现就联合体投标事宜订立如下协议：
*.(某成员单位名称)为联合体牵头人。
*.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判
活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的*切事
务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
*.联合体将按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对招标人承担
连带责任。
*.联合体各成员单位内部的职责分工和具体合作量化指标如下表：
| 名称 |
联合体牵头人 |
成员* |
成员* |
| 职责分工（工作内容），必填项写，未填写的按照未附联合体协议书处理。 |
|
|
|
| 合同价格比例（根据职责分工及投标报价计算） |
|
|
|
| 拟派项目班组名单 |
|
|
|
| 违约责任 |
|
|
|
| 权利义务 |
|
|
|
| 企业负责人带班检查的分配和频次 |
|
|
|
| 质量安全管理分工 |
|
|
|
| 保修责任分担 |
|
|
|
| ...... |
|
|
|
*.本协议书自签署之日起生效。联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联
合体各成员单位有合同约束力。
*.本协议书*式份，招标人和联合体各成员各执*份。
牵头人名称：(单位盖章)
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):
成员名称：，(单位盖章)
年月日
投标保证金
（由评标专家在评标系统中核查是否有已缴纳有效保证金标识）
招标文件要求投标人提交的其他资料（资格审查）
附件：
评标基准价计算采用方法*、方法*、方法*，供招标人在开标现场随机确定其中*种；各区县市招
投标主管部门也可在此基础上视情增加其余计算方法。
方法*
（*）评标基准价计算范围:见评标办法。
（*）评标基准价计算：
评标基准价=经评审的各有效合理投标价格算术平均值×（*+浮动率*）×投标价格权重*+招标控制价×（*－浮
动率*）×（*－投标价格权重*）
经评审的各有效合理投标价格算术平均值的计算方法为所有有效合理投标报价去掉最高和最低报价后的平均值（当有
效投标报价在*家及以下时，算术平均值则为全部有效合理投标报价的平均值）。
各有效投标报价与评标基准价进行比较，按以下公式求出*分比*值（有效投标报价高于或低于评标基准价不足*个*
分点的，按直线插入法计算，保留*位小数，第*位*舍*入）：
*=（有效投标—评标基准价）÷评标基准价****%
当*值等于*时，得满分***分；
当*值大于*时，*值每增*%，在总分上扣*分；
当*值小于*时，*值每减*%，在总分上扣*分。
| 工程类型 |
商务标评标基准价确定方式 |
| 评标基准价=经评审的各有效合理投标价格算术平均值×（*+浮动率*）×投标价格权重*+招标控制价×（*－浮动率*）×（*－投标价格权重*）。设经评审的各有效合理投标价格算术平均值与招标控制价的下浮率为*，根据*的数值范围分别确定浮动率*。投标价格权重*的确定：**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%**档数值。各投标价格的算术平均值浮动率*的确定：－*.*%、－*.*%、－*.*%、*%、*.*%、*.*%、*.*%*档数值。 |
评标基准价=经评审的各有效合理投标价格算术平均值×（*+浮动率*）×投标价格权重*+招标控制价×（*－浮动率*）×（*－投标价格权重*）。设经评审的各有效合理投标价格算术平均值与招标控制价的下浮率为*，根据*的数值范围分别确定浮动率*。投标价格权重*的确定：**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%**档数值。各投标价格的算术平均值浮动率*的确定：－*.*%、－*.*%、－*.*%、*%、*.*%、*.*%、*.*%*档数值。 |
| 建筑工程项目（仿古建筑） |
*.*≤*%*取*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、**%、**.*%、**%、**.*%**档数值；*.*%
**%*取*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%**档数值；
|
| 市政公用项目 |
*.*≤*%*取**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%**档数值；*.*%
**%*取*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、**%、**.*%、**%、**.*%取**档数值；
|
| 园林绿化项目（以绿化为主） |
*.*≤**%*取**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%**档数值；*.**%
**%*取*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、**%、**.*%、**%、**.*%**档数值；
|
备注：*.浮动率*和权重*和浮动率*按招标文件约定由招标人代表分别在规定数值中随机抽取；
*.评标基准价(除计算差错外)*经确定在项目的后续评审中不再调整（包括复评环节）；
*.*值保留*位小数，第*位*舍*入。
方法*
评标基准价计算范围:见评标办法。
（*）评标价的确定：
方法*：评标价＝投标函文字报价
（*）评标价平均值的计算：
除按第*章“投标人须知”前附表第**.*规定被否决投标的，不进入评标基准价
计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平
均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于家时，则
计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）；
（*）评标基准价的确定：
方法*：将评标价平均值直接作为评标基准价。
方法*：将评标价平均值下浮％，作为评标基准价。
方法*
（*）评标基准价计算范围:见评标办法。
（*）报价平均值：
进入评分范围的所有投标人的评标价的算术平均值为报价平均值(投标评标价在
*个至*个时，去除*个最高价和*个最低价；投标评标价在*个及以上时，去除
*个最高、次高价和*个最低、次低价)。
（*）评标基准值：
由招标人代表从*.*、*、*.*、*、*.*中随机抽取*个*分数，作为下浮值；
（招标人在*、*.*、*、*.*、*、*.*、.……、*.*，*等**个数中,确定*个由其
中*个连续数组成的等差数列，在编制招标文件时填入）
各有效投标报价与评标基准价进行比较，按以下公式求出*分比*值（有效投标
报价高于或低于评标基准价不足*个*分点的，按直线插入法计算，保留*位小数，
第*位*舍*入）：
*=（有效投标—评标基准价）÷评标基准价****%
当*值等于*时，得满分；
当*值大于*时，*值每增*%，在总分上扣*分；
当*值小于*时，*值每减*%，在总分上扣*分。
方法*
（*）评标基准价计算范围:见评标办法。
（*）报价平均值:
进入评分范围的投标评标价的算术平均值为报价平均值(投标评标价在个至
个时，去除*个最高价和*个最低价；投标评标价在个及以上时，去除*个最高、
次高价和*个最低、次低价)。
（*）评标基准价：
报价平均值与进入评分范围的投标评标价中的次低投标评标价(不足*个的与最
低投标评标价)的算术平均值为评标基准价。
方法*
（*）所有投标文件在*－*之间随机抽取*个权重系数，步长为*.*。
（*）评标基准价计算范围:见评标办法。
（*）评标基准价：
进入评分范围的投标评标价（**、**、…**），与对应的权重系数（**、**、…
**）进行加权平均计算得出评标基准价，计算公式：
（**×**）+（**×**）+…（**×**）
评标基准价=—————————————————
**+**+…**
注：进入评审区间的**家投标单位若在后续评审过程中出现否决投标情况的，不再
参与权重系数的抽取，且不再递补。
各有效投标报价与评标基准价进行比较，按以下公式求出*分比*值（有效投标
报价高于或低于评标基准价不足*个*分点的，按直线插入法计算，保留*位小数，
第*位*舍*入）：
*=（有效投标—评标基准价）÷评标基准价****%
当*值等于*时，得满分；
当*值大于*时，*值每增*%，在总分上扣*分；
当*值小于*时，*值每减*%，在总分上扣*分。
方法*
（*）评标基准价计算范围:见评标办法。
（*）评标基准价计算
去除投标报价最高和最低的*个报价（*舍*入，若去除最低的**%个报价后，剩
余投标人中的最低价仍低于风险控制价的，则去除所有低于风险控制价的报价），将
剩余投标报价从高到低排序后计算差值【差值*=（最高报价**-最低报价**）/*】，
按差值将投标报价分为高【**至**-*（含）】、中【**-*至**+*（含）】、低【**+*
至**（含）】*个区间，随后在每个区间内随机抽取*个投标报价；
存在价格抽取方式产生的入围评审区间投标人数量不足*个的，在中区间依次抽
取递补（若中区间无投标人递补，在低区间依次抽取递补；若低区间无投标人递补，
则在高区间依次抽取递补），直至入围评审区间的投标人达到*个；
*=（最高报价**-最低报价**）/*
*=；
*=；
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