****项目
采购需求
项目名称：****市教育局黄渤海新区分局****采购
采购单位：****市教育局黄渤海新区分局
编制单位：****市教育局黄渤海新区分局
编制时间：****年**月
*
*、需求清单
（*）项目概况
本项目为****市教育局黄渤海新区分局****采购，共*个包，投标人须对
采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。
（*）本项目预（概）算:
包*：***.******(其中冲锋衣单价不得超过***元/件)；
包*：***.*****(其中冲锋衣单价不得超过***元/件)；
包*：*******(其中小学棒球服单价不得超过***元/套，中学棒球服单价
不得超过***元/套)；
包*：***.*******(其中小学夏装单价不得超过**元/套，中学夏装单价不
得超过***元/套；中专工装单价不得超过***元/套)；
合计总预算:****.*******
（*）采购标的汇总表
| 包号 |
包段名称 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
中学冲锋衣 |
项 |
* |
否 |
| * |
小学冲锋衣 |
项 |
* |
否 |
| * |
棒球服 |
项 |
* |
否 |
| * |
夏装及工装 |
项 |
* |
否 |
（*）技术商务要求
*、招标内容：
*
本项目为****市教育局黄渤海新区分局****采购，共分为*个包，投标人须对所投
内容全部响应，报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标人均应免费提供。
第*包：中学冲锋衣*****件，具体以实际供货和验收数量为准；
第*包：小学冲锋衣*****套，具体以实际供货和验收数量为准；
第*包：小学棒球服*****套，中学棒球服*****套，具体以实际供货和验收数量为
准；
第*包：小学夏装*****套，中学夏装*****套，中专工装***套，具体以实际供货
和验收数量为准。
*、技术要求：
(*)总体要求：
严格按照国家相关标准要求组织生产，****安全与质量须符合*******《国家纺织
产品基本安全技术规范》、*******《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、
**/******《中小学生****》**/*****.*-****.*《服装号型》等国家标准，应安全环保、
耐脏、耐磨、耐洗、透气、防静电、富有弹性、无异味、其吸湿性、透气性、保温性良
好，不易变形，穿着舒适，活动自如。工装安全与质量须符合**/******-****《单、夹
服装》的国家标准。
冲锋衣还应具有防水、透湿、保暖功能，防水拉链及树脂拉链。
(*)面、辅料的详细要求：
*.冲锋衣技术要求
(*)面辅料参数及规格成分：
冲锋衣外件：****消光塔丝隆，覆*.*******乳白膜，面料成份***%涤纶/等级：*
等品。里料：涤纶平纹绸(含导电纤维)。
冲锋衣内胆：双面摇粒绒内胆/聚酯纤维***%/克重：****/㎡/等级：*等品
(*)技术参数及质量要求：
使用防风、防雨、透气、保暖的复合面料。防静电处理，复合*******乳白薄膜。
面料成份：***%涤纶。静水压(**水柱)：≥******水柱。透湿量(*/㎡.***)：≥*****/
㎡.***。面料克重(*/㎡)：***-****/㎡。甲醛含量：≤*****/**。**值：*.*-*。异味：
无。可分解致癌芳香胺染料**/**：禁用。色牢度：①耐水洗色牢度变色≥*-*，沾色≥
*-*。②耐摩擦色牢度干摩≥*-*，湿摩≥*.③耐碱汗渍色牢度变色≥*-*，沾色≥*-*。
④耐酸汗渍色牢度变色≥*-*，沾色≥*-*。⑤耐皂洗色牢度变色≥*-*，沾色≥*-*。内
*
胆：顺色摇粒绒内胆，摇粒均匀、不起毛、不起球。
质量要求：
①面料要具有防水、透湿、舒适、抗皱、吸湿、耐洗、耐脏、耐磨、抗撕裂性能。
②分男、女款式*种，包括上衣外罩、摇粒绒内胆。
③口袋防水拉链，大身树脂拉链。
④款式及工艺要求：*款式及颜色搭配参照款式图片，所有学校颜色款式均以实际
最终确认为准。*摇立绒内胆可以单穿也可以跟外套搭配穿着，*合*设计。*上衣领口
卡扣可收紧调节。*前门襟挡风设计，使用魔术贴固定门襟，暗拉链，增强服装的防护
性能。*可拆卸帽子。*袖子立体设计，既要考虑功能性，又要兼顾美观。镶袖，使肩部
自然舒适，减少压迫感。*袖口魔术贴、调节袢，防风防雨。*下摆、帽子口可调节抽
绳，增加防风效果。
(*)冲锋衣需前身加*.***宽反光带，后片底摆净上****加反光图案，图案见下图。
成分：**；反光强度：******；颜色：亮银色，要求符合国家质量标准及****质量标准。
*.***
***
***
(*)款式图片详见附件。
*.棒球服技术参数及质量要求：
(*)面辅料参数及规格成分：
成份：健康布，纤维含量：棉**%、聚酯纤维**%、再生纤维素纤维**%，克重：
****/㎡，拉链：*号树脂；塑胶橡胶急钮面*合扣：材质：塑胶+金属底件；罗纹：
*
******，成份:聚脂纤维***%，松紧带：宽*.*-*.***，成分涤纶丝、乳胶丝。
(*)裤子*侧分别加上与整套服装颜色协调的夹芽。
(*)面料质量要求：
*)甲醛含量：≤****/**，*)**值：*-*.*；*)异味：无；*)可分解芳香胺：无；
*)染色牢度/级：耐水、耐汗渍、耐皂洗、耐摩擦均符合**/******《中小学生****》
等相关国家标准的要求
(*)款式及颜色搭配参照款式图片，所有学校颜色款式均以实际最终确认为准。
*.夏装、工装技术要求及质量要求：
*.*夏装技术要求
(*)面辅料参数及规格成分：
短*恤：网眼针织布，纤维含量：棉**%，聚酯纤维**%氨纶*%纱支：***，克重
****/㎡；
罗纹：低弹丝**%，氨纶*%，(****/******)***-***氨纶丝。
裤子：丝盖棉，纤维含量：棉**%，聚酯纤维**%，纱支：***克重：约****/㎡
松紧带：涤纶丝、乳胶丝，宽度*.*-*.***
(*)*分裤子*侧分别加上与整套服装颜色协调的*条拉条。
*.*工装技术要求
涤棉加厚纱卡布，成分是*/*：**/**，规格*****，******，克重***克，色牢度*
级以上。*合扣上下扣松紧适宜，牢固，不脱落；扣与扣眼及*合扣上下要对位。
面料质量要求：
*)甲醛含量：≤****/**，*)**值：*-*.*；*)异味：无；*)可分解芳香胺：无；
*)染色牢度/级：耐水、耐汗渍、耐皂洗、耐摩擦均符合**/******《中小学生****》
等相关国家标准的要求。
(*)款式及颜色搭配参照款式图片，所有学校颜色款式均以实际最终确认为准。
(*)制作要求
*、投标人应在衣服指定位置缝制****标示(按附件图片制作)，****为单独贴标
缝制在上衣的左前片上。夏装和棒球服，织麦校徽：工艺为电脑提花，密拷锁边，形状
为盾牌形状，最高处为*.***左右，最宽处为*.***左右。要求字体清晰，色泽均匀。冲
锋衣，织麦校徽：工艺为电脑提花，密拷锁边，形状为盾牌形状，最高处*.***左右，
最宽处*.***左右。
*
*、外观质量：外观无破损及明显影响外观的疵点；长裤腰头应用链式车缝制，不
允许跳针。
*、制作质量要求：供货时须提供生产工艺单及各部位规格表；印花图案样由采购
人另行提供，投标人不得自印标志性或广告性图案，印花图案要求清晰光亮。
*、本次采购的货物必须符合国家标准，并保证其各项检测指标达到国家规范要求，
其性能符合国家标准要求。制作的服装需达到中华人民共和国服装行业标准。
*、精准采集数据，量体裁衣，可以套号形式进行采集数据。
*、为防止纰裂需在后裆缝处加*.***衬条。
(*)包装、贮存和标志要求
(*)每套****用薄膜塑料袋包装，并附统*的合格证。
(*)每班*个大包装，内附装箱(包)单，包装外应该注明学校、班级、男女装各
多少套，并采取防水(雨)措施。在贮运中包装不得破损、不得受潮。包装中不应使用
金属针等锐利物。
(*)****须具备齐全的合格标示，每批次****成衣应附有法定检验机构出具的质量
检验合格报告，否则不予接受。
(*)售后服务要求
中标人须到各学校进行量体裁衣(*人*量)，对于大小不合身的服装及有质量问
题的服装，必须无条件更换。中标人所供****如有质量问题须在接到通知后**小时之
内予以调换和补足，确保所提供的货物合格率达到***％。质保期后属于人为损坏的
中标人应提供维修服务，只收取工料费。
(*)其他要求
*、中标后，采购人有权对投标人的经营场所、生产车间、缝纫设备、年生产能力
等情况进行落实，如有与投标文件描述不符，将按提供虚假材料处理。对提供虚假材料
谋取中标的投标人，按****相关规定进行处理。
*、在****生产过程中,采购人将视情况到生产企业进行监制。投标人在面料到货检
验、关键生产工艺前须提前通知采购人。如生产过程中存在违约情形，采购人有权终止
合同。
*、中标人须到各学校进行量体裁衣(*人*量)。
*、投标人所提供的货物应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用的任何*部
分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其产
*
品的销售和使用不侵犯第*人合法权益。任何第*方如果提出侵权指控，投标人需与
第*方交涉并承担由此引起的*切法律责任和费用。
*、为确保进度及****安全，面料到货后中标人需要提供具有检测资质的第*方出
具的面料检测合格报告原件，交货时需要按照各个班级包装，注明服装使用者姓名，须
同时提供具有检测资质的第*方出具****成衣检测合格报告原件，同时中标人须配合采
购人对所有颜色的****进行*次抽检，送至具有检测资质的质检部门进行检验，无论检
验合格与否，所产生的*切费用由中标人承担。
*、****供货过程中中标人须配合采购人对所有颜色的****进行*次抽验和*次送
检工作，无论检验合格与否，所产生的*切费用由中标人承担。
*、中标后，根据学生自身需要，若学生需要另行购买，则中标人须按中标单价的
**%进行售卖。
注：*、投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填写技术参数偏离
表。
*、样品须为投标人原厂生产，如果发现委托他人生产，将按虚假投标处理，其投
标也将被拒绝；中标后发现转包的，按虚假投标处理，投标人承担相应的责任。
*、在****生产过程中,采购人将视情况到生产企业进行监制。投标人在面料到货检
验、关键生产工艺前须提前通知采购人。如生产过程中存在违约情形，采购人有权终止
合同，由中标人负责赔偿采购人所产生的损失。
*、投标人所提供的****应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该****或校
服的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权
的起诉，其****的销售和使用不侵犯第*人合法权益。任何第*方如果提出侵权指控，
投标人需与第*方交涉并承担由此引起的*切法律责任和费用。
*、本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境
内且产自关境外的产品。
*、采购人拟采购的产品属于品目清单强制采购范围的，按照《国务院办公厅关于
建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场
监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库
〔****〕*号)，对涉及最新*期“节能产品****品目清单”中“★”标注的产品
实施政府强制采购，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能
产品认证证书复印件(含附件)(加盖投标人公章)，否则投标将被拒绝。本次采购严格按
*
照《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)执行，具体详见中国****网
(****：//***.****.***.**/)。
*、本项目第*包核心产品为冲锋衣，第*包核心产品为冲锋衣，第*包核心产品
为棒球服，第*包核心产品为夏装、工装，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符
合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的投标人获得中
标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
商务要求
*）采购标的时间、地点：预计****年*月份，开标地点****开发区公共资源
交易中心
*）付款方式：合同签订并具备实施条件后*个工作日内支付合同总价款的
**%预付款，款项由采购人支付，全部货物到现场并验收合格后凭发票、验收
报告单支付至合同总价款的**%，余款自验收合格之日起不低于**个月满后
*次性无息付清。
*）质保期：自验收合格之日起不低于**个月(投标人可自报更优惠的质保
期)。
*）交货期：第*批(小学***年级，初中*年级)****年*月*日前交货；
第*批(小学*年级、初中*年级、高中*年级、高职*年级)****年*月**日
前交货。(投标人可自报更优惠的交货期)。
*）交货地点：采购人指定地点。
*）质量及验收：按国标、部标、行业标准及合同要求制造及验收。
*）争议的解决：详见合同。
*
黄
*
育
教*
*
*
项目编号：*************************
采购单位：****市教育局黄渤海新区分局
监督单位：****经济技术开发区****监管处
代理单位：****
联系电话：****-*******
投标注意事项
各投标人：
为保证本采购项目的顺利进行，减少投标过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致
贵单位所投响应文件为无效标书或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每*条款
，特别注意以下事项:
*、****投标人提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉应
载明具体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，*并提供事
实依据及相关证明材料。根据《****质疑和投诉办法》第***条规定，投诉人在全国
范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人捏造事
实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不
良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。投诉人证据来源的合法性存在明显疑
问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件（特别注明原件或复
印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、经营范围、证件的签署的有效性等，
漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效标书。
*、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之*、
经评委小组认定属实的，将作无效投标或废标处理。
*、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时进入腾讯会议
并进入线上开标界面，递交投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
*、请认真阅读招标文件规定的工期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式、质保
期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离
的将导致废标。
*、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据相关法规处以取消本次投标资格，并处
以*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*年内禁止参加****经济技术
开发区****活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。
*、对招标文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：刘莹爽、****，联系电话：****-*******
谢谢合作！
目录
第*部分投标邀请书
第*部分招标内容及技术要求
第*部分投标人须知
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式
****受****市教育局黄渤海新区分局的委托，现对
****市教育局黄渤海新区分局****采购以****的方式进行采购，欢迎各投标人参加
投标。
*.招标内容：
*.*本项目为****市教育局黄渤海新区分局****采购，包括供货及相关服务，共分为
*个包，具体内容详见招标文件第*部分招标内容及技术标准。
*.*本项目共划分为*个包，第*包：中学冲锋衣；第*包：小学冲锋衣；第*包：棒
球服；第*包：夏装及工装。
兼投不兼中，投标人可同时参加*个或多个包的投标，但最终只能中取其中*个包，
若某*投标单位在多个包总得分排名均为第*，则中取金额最高的分包，其余包由排名第
*的投标人中取。
*.有关要求：
*.*投标人资格要求：
*.*.*投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供
以下证明材料：
(*)在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
(*)财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)无不良信用信息记录(采购人、采购代理机构负责查询)；
(*)本项目不接受联合体投标。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****)**号)和烟财采〔****)**
号的规定，本项目为专门面向中小企业采购(在****活动中，监狱企业、残疾人福利
性单位视同小型、微型企业,享受****促进中小企业发展的****政策)，不接受大
型企业参与投标。
本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《关于印发中小企业划型标准规定的
通知》〔工信部联企业〔****〕***号〕中的工业。
*.*付款方式：合同签订并具备实施条件后*个工作日内支付合同总价款的**%预付款
，款项由采购人支付，全部货物到现场并验收合格后凭发票、验收报告单支付至合同总
价款的**%，余款自验收合格之日起不低于**个月满后*次性无息付清。
*.*质保期：自验收合格之日起不低于**个月(投标人可自报更优惠的质保期)。
*.*交货期：第*批(小学***年级，初中*年级)****年*月*日前交货；第*批
(小学*年级、初中*年级、高中*年级、高职*年级)****年*月**日前交货。(投标人
可自报更优惠的交货期)。
*.*交付地点：中标人须按照采购人要求免费送货到采购人指定的交货地点(开发区各
中小学）。
*.*售后服务时间：投标人必须响应，在质保期内如有质量问题必须在**小时内予以
调换和补足。
*.有关说明：
*.*投标人的投标报价应*次性报定，投标人必须完成与本项目所有相关货物的
供货及售后服务等工作，所需的材料要求达到其相关规范要求。报价若有遗漏，均应
免费提供。投标总报价即为交付使用的价格。
*.*总报价应包括设计、量体、裁剪、外购、外协、配套件、原材料及生产制造
、包装、保险、税费、管理、运杂、装卸车、配合、检验检测、验收、图纸资料、售
后服务、*次搬运(*次搬运不另行收费)及质保期内服务等全部费用。投标人只允许
有*个方案报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本招标文件中所提出的为最基本要求，投标人在进行设计和生产时，除须满足
本招标文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：按国标、部标、行业标准及合同要求制造、验收。
*.*采购人不组织统*勘查现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行
合同有关的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。采购人对投标人勘
查现场所获取的资料信息不承担解释责任，且投标人对勘查现场所获取的信息负有保密
责任。勘察现场所发生的*切费用由投标人自行承担(包括勘察过程中可能发生的*切人
身伤亡、财产或其他损失)。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合
同项下的****活动。
*.*****预算：
包*：***.******(其中冲锋衣单价不得超过***元/件)；
包*：***.*****(其中冲锋衣单价不得超过***元/件)；
包*：*******(其中小学棒球服单价不得超过***元/套，中学棒球服单价不得超过
***元/套)；
包*：***.*******(其中小学夏装单价不得超过**元/套，中学夏装单价不得超过***
元/套；中专工装单价不得超过***元/套)；
合计总预算:****.*******
投标人报价超过采购预算的将按无效报价处理。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。
*.*中标服务费：本项目中标服务费由中标人支付，具体要求详见招标文件第*部
分。
*.**投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存
的具体方式、信用信息的使用规则：
*.**.*投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用
****网址。
*.**.*信用信息查询截止时间同递交投标文件截止时间。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标
人，不能参与****活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部
门备案。
*.**根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟
发改公管【****】***号文件要求，投标人在投标文件中须提供“信用信息报告”作为
报价函的内容，在开标现场展示，投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。
*.**.*信用信息报告查询渠道：投标人可通过“信用中国”网站
(***.***********.***.**)—“信用信息”栏目，查询并免费下载信用信息报告，也
可使用具有国家认可资质的第*方信用服务机构出具的信用信息报告。
*.**.*信用信息报告由采购人审核后备案留存。
*.采购议程安排：
*.*投标文件获取时间：递交投标文件截止时间前。
获取招标文件方式：登录****市公共资源****交易平台
(****://******.******.***.**/)免费下载招标文件(文件格式.****)，不提供纸质招标文
件。
*.*电子投标文件上传截止时间：****年**月**日*:**时(北京时间)，截止时间后电子
交易平台自动关闭投标文件上传入口，逾期未上传的或无法被系统读取的投标文件，将按无
效投标文件处理。
*.*开标时间：****年**月**日*:**时(北京时间)
开标地点：****开发区公共资源交易中心*座*楼会议室(开发区金沙江路**号)。
本项目采用线上“不见面开标”，投标人需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标视频，
腾讯会议房间号：*********，无需到现场参加投标会议。
*.电子标要求
*.*本项目采用“不见面开标”方式，投标人应根据****市公共资源交易网发布的“
****市****交易平台不见面开标系统操作手册(投标人)”(下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****)的相关规定进行操作。如有技术
问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须
在参加****活动前办理**数字证书(电子印章)。请各投标人仔细阅读《****市
公共资源交易平台**数字证书办理指南》(****市公共资源交易信息网→下载中心
→下载数字证书办理指南)并按照须知要求办理。【数字证书(**)办理咨询电话：
****-*******宋工，咨询**号：**********；电子交易平台使用咨询电话：****-
*******、**********使用咨询群：**********】。
*.*投标人注册：凡有意参加本次****的投标人必须提前在中国****省政府
采购信息公开平台(****://***.****-********.***.**)和****市公共资源****
交易平台(****://******.******.***.**/)进行注册(已注册的投标人无须重复注册)
。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市
公共资源****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。投标人未按
上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。
*.*下载招标文件：潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录****市公共资
源****交易平台免费下载本项目的电子招标文件(文件格式.****),逾期将无法下
载。
招标文件澄清和答疑：请各投标人获取招标文件后及时关注****市公共资源政府
采购交易平台“答疑文件”页面。
*.*电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件(****公共资源版)
”工具制作投标文件(****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源政
府采购投标文件制作软件》)。
*.*电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时
间前上传加密版投标文件至****市公共资源****交易平台，否则无法进入后续的
开标环节。
*.*为保证开标效果，投标人应及时登录“****市公共资源交易网”“下载中心
”学习“不见面开标”操作指南，须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自
己的电脑环境、**锁、网络等状况良好，以免影响其参与****活动。因投标人
自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情
况的，由投标人自身承担*切后果。
*.*评审期间，请投标人保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线
解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。
开标签到及电子投标文件解密：公布投标人名单后，投标人通过**数字证书进
行网上签到及解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。解密需
要使用投标文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为投标人放弃投标资格，
*切后果由投标人自行承担。投标人参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证
书必须与制作上传投标文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重
新加密投标文件上传服务器。
*.样品要求：
第*包冲锋衣共计*件样品：
*、****经济技术开发区高级中学冲锋衣（男式、女式）各*件
*、****经济技术开发区第*中学冲锋衣（男式、女式）各*件
型号要求：高中男生***/***、女生***/**
初中男生***/**、女生***/**
第*包冲锋衣共计*件样品：
*、****经济技术开发区金东小学冲锋衣（男式、女式）各*件
*、****经济技术开发区金城小学冲锋衣（男式、女式）各*件
型号要求：小学男生***/**、女生***/**
第*包棒球服共计*套样品：
*、****经济技术开发区第*初级中学棒球服（男式装、女式装）各*套
*、****经济技术开发区第**小学棒球服（男式装、女式装）各*套
型号要求：初中男生***#、女生***#
小学男生***#、女生***#
第*包夏装共计*套样品：
*、****经济技术开发区高级中学夏装（男式装、女式装）各*套，酒红领。
*、****经济技术开发区第*小学夏装（男式装、女式装）各*套，藏蓝领。
型号要求：高中男生***#、女生***#
小学男生***#、女生***#
注：(*)投标人须按采购人提供的图片及附注的文字说明中的式样及颜色提供样
品，否则样品不得分；样品须在****年**月**日**时**分(北京时间)前*小时以现
场递交方式，密封送达****市公共资源交易中心开发区分中心*楼会议室(****开发区
金沙江路**号)，递交样品时，包裹外包装上不得注明任何标记，包括不限于项目名
称、投标人名称、联系电话等。样品本身不得出现任何投标人和制造商标识；建议每
箱样品配备*个衣架(不要带假模特、假模型)便于展示，未配备衣架的将样品平铺展
示。
(*)评标结束后，未中标的投标人样品由投标人自行运回；中标人的样品按采购
人指定地点进行封存(若中标人提供的样品低于招标文件的技术要求，供货及验收时
以招标文件的技术要求为准，且应符合国家标准及规范要求)。
(*)样品须为投标人原厂生产，如果发现委托他人生产，其投标将被拒绝；中标
后发现转包的，将取消其中标资格，投标人须自行承担相应的责任。
*.联系方式：
*.*采购代理机构：****
地址：****开发区长江路**号福星大厦*楼
联系人：刘莹爽、****
电话：****-*******
开户名称：****
开户银行：招商银行股份有限公司****开发区支行
帐号：***************
*.*采购人：****市教育局黄渤海新区分局
地址：****开发区金沙江路**号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.质疑方式
*.*投标人应当在法定质疑期内以书面方式*次性提出针对同*采购程序环节的
质疑(详见附件**质疑函要求)。
*.*本项目接收质疑函的方式：通过****市公共资源****交易平台参与本项目
的投标人如提出质疑，应在****交易平台凭数字证书(**)通过质疑通道向采购
人、采购代理机构提交质疑函。
*.*联系部门
（*）采购人：****市教育局黄渤海新区分局
联系电话：****-*******
通讯地址：****开发区金沙江路**号
（*）采购代理公司：****
联系电话：****-*******
采购代理机构地址：****开发区长江路**号福星大厦*楼
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容
不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定
追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适
用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关
部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实
施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于
印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废
止。
*
登
*
*
*
财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策
的通知财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政
局、残疾人联合会：为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益
，依照《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就
业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%)，并且安置
的残疾人人数不少于**人(含**人)；
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议；
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险
、工伤保险和生育保险等社会保险费；
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》(见附件)，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在
****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额
，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重
复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人
联合会****年*月**日
附*：财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属
机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（
局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，
提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒
人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和
谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施
方案的通知》（国发[****]*号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，
现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖
市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时
，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部
门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额
的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试
、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采
购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况
，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供
的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企
业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行
。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采
购工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
****市财政局
关于进*步加大****支持中小企业力度
促进经济加快恢复发展的通知
各区（市）财政（金融）局，市直各部门、单位：为深入贯彻落实党中央、国务院
和省委、省政府关于促进经济平稳健康发展重大决策部署，按照“全面顶格、能出尽出
、精准高效”的原则，不断提升积极的财政政策效能，全力发挥****政策功能助力
经济加快恢复发展，现就进*步加大****
支持中小企业力度有关政策措施通知如下：
*、进*步提高价格评审优惠幅度。各部门要认真落实《关于进*步加大****
支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅关于落实****
支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔****〕**号）有关规定，货物和服
务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购
包，采购人、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最高
优惠幅度**%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合体协议或者分包意向协议约
定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应结合项目实
际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度*%给予扣除，用扣除后的价
格参加评审。
*、进*步保障企业参与****公平竞争。采购人、采购代理机构不得以企业注
册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供
应商的资格要求或评审因素；不得将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与
合同履行无关的供应商商务条件、资信、资质、认证、荣誉、从业人员技术职称等作为
评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待
遇；不得以特定金额的业绩作为评审因素，****货物和服务项目业绩分不得高于价
格分的**%，其中，价格分不作为评审标准的，业绩分最多不超过*分；不适用招标投标
法的****工程建设项目业绩分不得高于价格分的*%；若采用联合体或项目分包方式
预留中小企业采购份额的，不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标，不得
限制大中型企业向小微企业合理分包，确保中小企业参与****公平竞争机会。
*、继续执行对中小企业的预留份额。采购限额标准以上，*******以下的货物和
服务采购项目、*******以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专
门面向中小企业采购。超过*******的货物、服务采购项目和超过*******的工程采
购项目中适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的**%以上面向中
小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。因特殊情况未专门面向中小企业
预留份额的，请采购人及其主管预算单位严格按照《****促进中小企业发展管理办
法》第*条规定说明原因，并上传****交易平台，经本级财政部门确认后方可继续
执行采购。
*、进*步降低****制度交易成本。继续执行免收****投标（响应）保证
金和免费提供电子采购文件政策。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免收履
约保证金或降低缴纳比例。****货物和服务项目收取履约保证金的，最高缴纳比例
不超过合同金额的*%，项目验收结束后应及时退还。供应商以银行、保险公司等出具保
函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。****货物和服务项目不得收取质量保
证金。****工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家
和省有关规定执行。按季度排查清理****领域排斥和限制公平竞争行为，持续开展
违规收取保证金等专项检查，健全保证金收退长效管理机制，督促相关采购人、采购代
理机构及时清退应退未退的投标保证金。
*、进*步完善政府绿色采购政策。深入实施绿色****制度，对列入国家节能
产品、环境标志产品****品目清单的产品，依据认证证书实施强制采购、优先采购
。实施政府绿色采购管理改革，市内各单位政府绿色采购额占同类产品采购额的**%以上
。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。加大新能源、清洁能
源公务交通工具****力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采
购新能源汽车，优先采购提供新能源交通工具的租赁服务。推广应用装配式建筑和绿色
建材，深化****支持绿色建材促进建筑品质提升试点，稳步扩大试点范围。
*、进*步优化评审管理。稳步扩大远程异地评标覆盖面，建立健全跨区域抽取评
审专家机制。采购人应当依法依规委派采购人代表参加项目评审。推进采购需求和评审
因素编制的科学化和精细化，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打
分平均值**%以上的，评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评审组长组织
对评审结果进行复核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维
持原评审打分的，由相关评委会成员签署书面理由。评委会成员拒不配合的，按有关规
定处理。
*、进*步升级****交易平台服务。推进实施****预警监控管理，政府采
购交易平台自动展示投标文件制作机器码，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，实
现智能辅助排查和预警。采购人、采购代理机构要切实做好供应商围标、串标、陪标行
为的防范，除****法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响公平
竞争的前提下，可在采购文件中明确规定参与同*个标段（包）的供应商存在下列情形
之*的，其投标（响应）文件无效:（*）不同供应商的电子投标（响应）投标文件上传
计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；（*）不同供应商的投标（
响应）文件由同*电子设备编制、加密或者上传；（*）不同供应商的投标（响应）文
件联系人为同*人（姓名、身份证号码同时相同）或不同联系人的联系电话*致的；（
*）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同*个单位缴
纳社会保险或者领取报酬的；（*）不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负
责人由同*人签字的；（*）其它涉嫌串通的情形。各地、各部门要坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展
格局，扎实推动****支持经济加速恢复发展各项政策落地见效。各级财政部门要加
强对采购人政策执行情况的监督检查，加快推进已出台及新制定的各项政策落地落实，
要密切跟踪新形势新情况，精准把握政策提前量和冗余度，做好应对变化的政策储备。
政策执行中存在的问题要及时向市财政局报告。
本通知自****年*月**日起执行。此前有关规定与本通知不*致的，按本通知执行
。
****市财政局
****年*月*日
中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中
心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，
重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于****
年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、财
政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标投标人开展政
府采购合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务
中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭
建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，
同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过
信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****
经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家
和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、
市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普
惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产
业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广
大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
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