2024年莱阳市残疾人联合会残疾人意外伤害保险采购项目

****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目更正公告

项目概况

****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目的潜在供应商应在****市公共资源****交易平台（****://***.***.**.**:*****/********/***********）下载招标文件（文件格式.****），并于****年*月*日**点**分（北京时间）前提交投标文件。



*、项目基本情况

项目编号：*************************

项目名称：****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目

招标方式：公开招标

预算金额：本项目分*个包，总预算金额*******.******。

采购需求：详见文件

合同履行期限：详见文件。

本项目是否接受联合体：否

*、申请人资格要求

*投标单位须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证明材料：

（*）在中华人民共和国境内注册的，持有中国保监会（中国银行****监督管理委员会）颁发的经营****业务许可证，且经中国保监会（中国银行****监督管理委员会）批准开展团体意外伤害****业务的独立法人或其支公司；

（*）****年无任何监管机构出具的处罚记录（以中国银行****监督管理委员会查询的结果为准）；

（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；

（*）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）无不良信用信息记录；

*落实****政策需满足的资格要求：无。

*本项目不接受联合体投标

*、获取招标文件

时间：投标文件递交截止时间前。

地点：登录****市公共资源****交易平台免费下载本项目的电子版招标文件（文件格式.****）。

*、提交投标文件截止时间、招标时间和地点

提交投标文件截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）

开标地点：****市公共资源交易中心****分中心（****市行政审批服务局*龙南路**号*楼）。

开标方式：本项目采用“不见面开标”模式，供应商无需到现场提交投标文件，供应商须在投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件，逾期未上传的或未按规定时间网上签到的，投标文件不予接受。

所有议程通过线上进行，请各供应商确保自己的电脑环境、**证书、网络等状况良好，以免影响交易活动，并根据****市公共资源交易网发布的“****市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”操作进行相关操作。 投标人可通过“腾讯会议”软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：*********。加入腾讯会议时须将名称改为投标人全称。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：/

*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购人：****市残疾人联合会

地址：****市****市旌旗东路**号

电话：(****)*******

采购代理机构：****

地址：****省青岛市莱西市水集街道办事处重庆路**号**栋*单******户

电话：***********

联系人：****

本项目相关招标情况以更正公告为准！
公开招标文件--****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目.***附件下载 更正公告.***附件下载

公告概要：

****市****

公开招标文件

项目编号：*************************

项目名称：****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害

****采购项目

招标人：****市残疾人联合会

采购代理机构：****

*〇**年*月

投标注意事项

各投标人：

为保证本次****项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等

原因导致贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的

每*条款,特别注意以下事项:

*、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件（特别注明原件

或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署有效性等，漏缺

*项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书。

*、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容

之*、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。

*、本项目采用“不见面开标”方式，投标人应根据****市公共资源交易网发布的

“****市****交易平台不见面开标系统操作手册(投标单位)”（下载地址：

****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作，须于递交投标文

件截止时间前将电子投标文件（含原件扫描件）上传至****市公共资源****交易平

台，逾期则将无法上传，无法进入后续的开标环节。如有技术问题，请联系国泰新点软

件股份有限公司，联系电话：****-*******。投标人需在线递交投标文件、在线解密投

标文件、在线澄清答疑、在线询标等，无需到达现场提交资料。

*、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应

作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。

*、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《****法》等法规处以取消本

次投标资格，并处以采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在

*至*年内禁止参加****活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。

*、对招标文件有疑义或其它问题请及时与****舜华房地产评估造价咨询有限公司

青岛*公司联系。

联系人：左文娟联系电话：***********

谢谢合作！

目录

第*部分投标邀请书

第*部分招标内容及技术要求

第*部分投标人须知

第*部分合同格式

第*部分投标文件格式

第*部分投标邀请书

****受****市残疾人联合会的委托，

现对****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目进行国内公开招标，诚

邀贵公司参加，现就有关事项说明如下：

本项目为预采购项目，存在项目取消或终止的风险，投标人在参与本项目的投标过

程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目取消或终止产生的损失由投标人自行承

担。

*．招标内容：本项目招标内容为****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****

采购项目。共分*个包，具体内容详见第*部分招标内容及相关要求。

*．有关要求：

*.*投标人资格要求

*.*.*投标单位须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并

提供以下证明材料：

（*）在中华人民共和国境内注册的，持有中国保监会（中国银行****监督管理委

员会）颁发的经营****业务许可证，且经中国保监会（中国银行****监督管理委员会）

批准开展团体意外伤害****业务的独立法人或其支公司；

（*）****年无任何监管机构出具的处罚记录（以中国银行****监督管理委员会查

询的结果为准）；

（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；

（*）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）无不良信用信息记录；

*.*.*落实****政策需满足的资格要求：无。

*.*.*本项目不接受联合体投标。

*.*付款方式：签订采购合同且中标人出具保单，****到位后*个月内*次性

付清全款。

*.*****期限：自****合同签订之日起****。

*.*服务质量要求：按照相关规定开展****业务，对产品售后服务及时、周到、严

格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业内容的标准、规范、维护国家、社会公

共利益和服务主体的合法权益。

*.*理赔受理时限：参保人员报案后，中标单位必须在*个工作日内与报案人员建

立联系，并在确定收到符合要求的完整材料后*个工作日内结案。

*．有关说明

*.*本项目为交钥匙项目，投标人必须完成所有项目的相关服务工作，要求达到安

全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为完成所有相关服务工

作的价格。投标人只允许有*个报价，招标人和采购代理机构不接受有任何选择性的报

价。

*.*本招标文件中所提出的为最基本的服务要求，投标人在进行服务时，除须满足

本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家的最新版的规范和标准的各项要求。

*.*质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产

地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。

招标人负责组织专家进行验收。验收不合格，中标单位应无条件调换至验收合格为

止，由此造成的*切损失由中标单位自行承担（验收所需全部费用均由中标单位承担）。

验收合格后，招标人开具验收证明，财政部门对双方履约情况进行监督。

财政部门将按随机抽查模式对验收工作进行抽查。关于财政部门抽查过程中发生的

检测（检验）费、专家劳务报酬等费用支出，若抽查结果中标单位存在问题的，由中标

单位负担相关费用；若抽查结果无问题的，由市财政列支。

财政部门建立投标单位诚信数据库，对抽查中发现的履约过程中有不良失信行为的

投标单位视情况在*定期限内（*至*年）禁止其参与****活动。招标人、招标代

理机构、验收小组、中标单位在项目验收过程中，存在违法违规行为的，依据《中华人

民共和国****法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理。

*.*招标人不组织统*考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履

行合同有关的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同

*合同项下的****活动。

*.*****预算：本项目****预算为人民币*********整（¥*******.**

****），资金来源：****。投标人报价超过采购预算的将按无效报价处理。

*.*凡对本次招投标提出的询问（网站），均以采购代理机构的网站答复为准。

*.*本项目招标代理服务费为：¥*****.******，由中标单位在领取中标通知书的同

时向****全额缴纳。不按规定缴纳视为放

弃中标资格。

*.*投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的

具体方式、信用信息的使用规则：

*.*.*投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用山

东网址。

*.*.*信用信息查询截止时间为：同递交投标文件截止时间。

*.*.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为

记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，

不能参与****活动。

*.*.*信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报****监督管理部门

备案。

*.**本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件规定的资格证明文件要求提供每

*项证件（特别注意原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、年检、经营期

限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，

所投投标文件为无效投标文件。

*.**投标文件份数：纸质版投标文件*正*副及电子版（***格式），所有投标人

在开标结束后*日内将纸质版投标文件邮寄到****舜华房地产评估造价咨询有限公司

青岛*公司（****省青岛市莱西市水集街道办事处重庆路**号**栋*单******户），

收件人：左文娟，电话：***********，邮寄费用由投标人自行承担。所有纸质版文件

应采用胶装方式装订。纸质投标文件及电子版（***格式）须与电子交易平台的电子投

标文件保持*致，不*致时以电子交易平台提交的为准。

*.质疑方式

*.*投标人如需质疑，应当在法定质疑期内以书面方式向招标人及采购代理机构*

次性提出针对同*采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件）。

*.*质疑函接收方式：①在****交易平台凭数字证书（**）通过质疑渠道向招

标人、采购代理机构提交质疑函。②质疑函纸质原件：须同时邮寄至招标人及采购代理

机构。（注：质疑投标人在平台提交质疑函的同时须邮寄质疑函原件，*者缺*不可。）

招标人联系电话：****-*******

招标人通讯地址：****市旌旗东路**号

采购代理机构联系电话：***********

采购代理机构通讯地址：****省青岛市莱西市水集街道办事处重庆路**号**栋*

单******户。

*．招标议程安排

*.*招标文件发售时间：自招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。

*.*获取招标文件方式：登录****市公共资源****交易平台

（****://******.******.***.**/）免费下载招标文件，不提供纸质版招标文件。

方式：（*）根据****省及****市****有关规定，凡有意参加本次****的

潜在投标人必须在中国********（****://***.****-********.***.**）进行注册

且须同时在****市公共资源交易信息网（****://******.******.***.**/）注册（如投

标人未在规定期限内在****市公共资源交易信息网注册并下载投标文件和未在中国山

东****网注册的，无法有效参与本次采购交易活动）；请务必确保****省****

信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市电子交易平台*致，否则无法有效地参

与采购活动及办理相关手续。具体登记注册事宜请各潜在投标人联系****省****信

息公开平台及****市公共资源交易中心办理。技术联系方式：***-***-****。

（*）本项目采用电子采购方式，统*使用电子交易平台进行下载招标文件。请参

加投标的投标人注意具体项目招标文件中的说明。

投标人需通过“****市公共资源交易信息网—交易信息--交易服务--****交易

平台--****市****交易平台用户系统”免费注册完善用户信息。

拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（**电子印章）后，方可加密生成及

上传电子投标文件。请各投标人仔细阅读《****市公共资源交易平台数字证书（**）网

上办理指南》（****市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须

知要求办理。

完成注册并办理**的投标人需在****市公共资源****交易平台下载招标文件

（具体操作步骤可到****市公共资源交易网→下载中心→《****市****系统投标人

操作手册》）。

为保证**证书可以正常运行，投标人须配置电脑环境，请投标人下载相关驱动并

安装（****市公共资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→****市公共资源政府

采购系统驱动。

投标人在系统中成功上传加密投标文件并打印回执后，按照招标文件规定时间通过

**数字证书解密投标文件。请预留足够的上传时间，未能成功解密的投标人，视为未按

时提交投标文件。

（*）拟参加本项目的投标人请于本公告发布之日起至获取招标文件截止时间前登

录****市公共资源****交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式

为.****），逾期将无法下载。采购公告下方附件中的招标文件仅供查看。

（*）请各投标人在获取招标文件后及时关注交易平台“答疑文件”页面。

（*）电子投标文件：投标人需在投标文件提交截止时间前在电子交易平台上传加

密的电子投标文件；

*.*投标文件递交截止时间：****年*月*日*:**（北京时间）

开标时间：****年*月*日*:**（北京时间）

开标地点：****市公共资源交易中心****分中心（****市行政审批服务局*龙南路

**号*楼）。

*.电子化投标注意事项：

*.*本项目采用电子标。投标人注册并下载文件成功后（在****省****信息公

开平台注册且在****公共资源交易网平台注册），需使用“新点投标文件制作软件（烟

台公共资源版）”工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟

台公共资源****投标文件制作软件》）。

*.*软件使用教程可通过“****市公共资源****交易平台操作培训--投标人专

场”

*****://*******.*******.***/*******/******************.****?*********=*

*******-****-****-****-************进行学习。

*.*本项目执行“不见面开标”，投标人通过线上观看开标现场视频，无需到现场

参加开标会议。

①根据****市财政局烟财采【****】*号文规定，需要投标人通过线上会议室观看

开标现场视频，对开标现场进行实时直播，无需到现场参加开标会议。需要各投标人提

前下载好“腾讯会议”工具，检测电脑运行环境。因投标人自身软硬件配备不齐全或发

生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切

后果。

②使用工具：腾讯会议

③会议号（房间号）：*********

④入会时间：开标前**分钟内

⑤会议开始时间：开标时间

⑥退会时间：开标结束时间

⑦备注名称：请各投标人将备注改成各自投标人的名称（若未修改名称，公布投标

人名单后，将不是参加本项目的人员移除会议，若因未修改名称而被移出会议无法直播

现场会议的，后果自行负责）

⑧步骤：网上下载“腾讯会议”-自行注册-注册完后登录“腾讯会议”-点击“加

入会议”-输入“会议号”-修改“您的名称”（将名称改为投标人名称）

友情提示：为防止现场直播影响您解密等操作，可用手机或另*台电脑观看直播。

*.*投标截止时间到，投标人需对电子投标文件进行解密，各投标人在规定时间内

通过**数字证书解密电子版投标文件（解密时限**分钟；投标人需在解密倒计时内，

进行解密操作，超出解密时间，投标人不能解密投标文件。因投标人原因造成投标文件

未解密的，视为投标人撤销其投标文件），未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。

解密需要使用投标文件上传时使用的**数字证书，因申请人操作问题、设备问题、

网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格。*切后果由投标人自行

承担。投标人参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文

件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。

*.*评标期间，请投标人保持在线登录状态，并设专职人员（联系人、联系方式请

在投标文件中列明——手机号码，并保持畅通）在线等候，密切关注系统信息提示，进

行*次报价并随时解答评标委员会提出的问题（投标人须在评委提出问题后**分钟内

进行解答（加盖投标人电子印章后回传系统），到时未做解答的评标委员会有权按照不

利于投标人的情况进行评审）。

*.*请投标人获取招标文件后及时关注****市公共资源****交易平台本项目下

的“答疑文件下载”是否发布补充通知、答疑和澄清文件。因没有注意查看和下载而影

响投标的，投标人责任自负。

*.*以上“不见面开标”操作环节均以****市公共资源****交易平台实际系统

操作为准。

*.*******办理电话：****-*******

*.联系方式：

招标人：****市残疾人联合会

地址：****市旌旗东路**号

联系人：****

电话：****-*******

采购代理机构：****

地址：****省青岛市莱西市水集街道办事处重庆路**号**栋*单******户

联系人：左文娟

电话：***********

邮箱：*************@***.***

开户行：交通银行莱西支行

户名：****

账号：*********************

咨询电话：***********

除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。

第*条采购限额标准以上，********以下的货物和服务采购项目、********以下

的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，招标人应当专门面向中小企业采购。

第*条超过********的货物和服务采购项目、超过********的工程采购项目中适

宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，

其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：

（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；

（*）要求投标人以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达

到*定比例；

（*）要求获得采购合同的投标人将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中

小企业。

组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得

存在直接控股、管理关系。

第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项

目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、采购代理机构应当对符合本办

法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参

加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先

法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%

作为其价格分。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微

企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合

同总金额**%以上的，招标人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予

*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政

府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当

在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或

者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，

不享受价格扣除优惠政策。

价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具

体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由招标人根据采购标的相关行业平均

利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。

第*条招标人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具

体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请投标人

后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的

采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。

第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》

（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供

《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：

（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企

业采购，以及相关标的及预算金额；

（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中

中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件；

（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分

比例；

（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合

同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；

（*）招标人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例

等方面的优惠措施；

（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；

（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。

第**条中标、中标单位享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、采购

代理机构应当随中标、成交结果公开中标、中标单位的《中小企业声明函》。

适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选

人的《中小企业声明函》。

第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合

同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求

以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采

购合同的组成部分。

第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为

中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合

规通过****合同融资。

第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认

定，由货物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业

主管部门负责。

中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助

开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。

第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管

理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和

评价，强化绩效评价结果应用。

第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上****度面

向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况

(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。

第**条招标人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，招标人、采购代理机

构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采

购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。

第**条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取

中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。

适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容

不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定

追究相应责任。

第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法

规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共

和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中

华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法

移送有关国家机关处理。

第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不

适用本办法。

第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有

关部门另行规定。

第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具

体实施办法。

第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印

发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。

附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知

财库〔****〕***号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公

厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划

单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政

局、残疾人联合会：

为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政

府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****

政策通知如下：

*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并

且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；

（*）依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务

协议；

（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老****、基本医疗****、失

业****、工伤****和生育****等社会****费；

（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在

区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者

提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货

物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者

《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿

的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合

同或者服务协议的雇员人数。

*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规

定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者

个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

中标、中标单位为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应

当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》

第***条第*款的规定追究法律责任。

*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份

额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的

金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，

不重复享受政策。

*、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就

业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。

*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供

货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设

立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。

*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采

购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施

予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。

*、本通知自****年**月*日起执行。

附*：

质疑要求

投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（*）质疑项目的名称、编号；

（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（*）事实依据；

（*）必要的法律依据；

（*）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑

函应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

注：*、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的

姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

*、以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共

同提出。

附*：中小微企业融资渠道信息

（*）平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）

是由中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国

家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民营和小微企业的融

资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于****年与山

东省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合

同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广

大****中标投标人开展****合同融资提供了畅通的线上渠道。

*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）

*.官方网站：*****://***.*******.***/

*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼

*.微信*维码：

（*）公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融

资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发

展潜力的中小微企业，****市政企金融服务中心依托****市公共信用信息

平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性金

融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构

对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，

拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵

等问题，切实激发市场主体活力，助力****经济高质量发展。

*.联系方式：****-*******

*.官方网站：***.****.***，***.************.***

*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼

*.微信*维码：

（*）公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业

的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分

险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县*级风险分担。****融

资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普惠金融为主

责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性

新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，

释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资

担保机构。

*.联系方式：****-***********-*******

*.官方网站：****://***.****.**/

*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼

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****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目更正公告

项目概况

****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目的潜在供应商应在****市公共资源****交易平台（****://***.***.**.**:*****/*****

***/***********）下载招标文件（文件格式.****），并于****年*月*日**点**分（北京时间）前提交投标文件。

、项目基本情况

项目编号：*************************

项目名称：****年****市残疾人联合会残疾人意外伤害****采购项目

招标方式：公开招标

预算金额：本项目分*个包，总预算金额*******.******。

采购需求：详见文件

合同履行期限：详见文件。

本项目是否接受联合体：否

*、申请人资格要求

*投标单位须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证明材料：

（*）在中华人民共和国境内注册的，持有中国保监会（中国银行****监督管理委员会）颁发的经营****业务许可证，且经中国保监会（中国银

行****监督管理委员会）批准开展团体意外伤害****业务的独立法人或其支公司；

（*）****年无任何监管机构出具的处罚记录（以中国银行****监督管理委员会查询的结果为准）；

（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；

（*）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）无不良信用信息记录；

*落实****政策需满足的资格要求：无

*本项目不接受联合体投标

*、获取招标文件

时间：投标文件递交截止时间前。

地点：登录****市公共资源****交易平台免费下载本项目的电子版招标文件（文件格式.****）

*、提交投标文件截止时间、招标时间和地点

提交投标文件截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）

开标地点：****市公共资源交易中心****分中心（****市行政审批服务局*龙南路**号*楼）

开标方式：本项目采用“不见面开标”模式，供应商无需到现场提交投标文件，供应商须在投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的

电子投标文件，逾期未上传的或未按规定时间网上签到的，投标文件不予接受。

所有议程通过线上进行，请各供应商确保自己的电脑环境、**证书、网络等状况良好，以免影响交易活动，并根据****市公共资源交易网发布

的“****市****交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）”操作进行相关操作。投标人可通过“腾讯会议”软件，线上观看开标现场视频，腾

讯会议房间号：*********。加入腾讯会议时须将名称改为投标人全称。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：/

*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购人：****市残疾人联合会

地址：****市****市族旗东路**号

电话：（****）*******

采购代理机构：****

地址：****省青岛市莱西市水集街道办事处重庆路**号**栋*单******户

电话：***********

联系人：****

本项目相关招标情况以更正公告为准！