项目编号：兴业招采【****】***
****市****年政务公开第*方测评服务
****文件
采购人：****市数据资源管理局
采购代理机构：****
****年*月
目录
*.谈判公告
*.谈判响应供应商须知前附表
*.谈判响应供应商须知
*.总则
*.****文件
*.供应商
*.谈判响应书的编制
*.谈判响应书的递交
*.开标现场
*.谈判与评审
*.废标
*.评标办法
**.合同的签订、履行及验收
**.质疑和投诉
*.项目需求
*.项目合同
第*章谈判响应书格式
（*）资格、技术及商务部分
（*）报价部分
第*章****公告
****受****市数据资源管理局委托，现对****市****年政务公开第*方测评服务进行****，欢迎各单位参加谈判。
*、项目基本情况
项目编号：兴业招采【****】***
项目名称：****市****年政务公开第*方测评服务
采购方式：****
预算金额：**元
最高限价：**元
采购需求：采购第*方专业机构评估服务，详见采购需求。
服务期：****
项目实施地点：****市数据资源管理局
标段（包别）划分：*个标段
本项目不接受联合体投标。
*、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.本项目资格要求：无。
*.供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）近*年内被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日每日上午*时至**时，下午*时至*时（北京时间，下同）。
方式：自行下载。
售价：不收取费用
*、谈判时间及地点
*.谈判时间：****年*月**日**时**分
*、谈判地点：****，可现场，可邮寄（详细地址：****市铜官区铜井路铜冠商务大厦南楼**楼****室）
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市数据资源管理局
地址：****市湖东路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市铜井路铜冠商务大厦****室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*、****保证金
无
第*章谈判响应供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
资格审查资料 |
见谈判公告 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
项目预算 |
见谈判公告 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
是否接受联合体 |
不接受 |
| * |
是否接受分包履约 |
不接受 |
| * |
构成****文件的其他文件 |
****文件的澄清、修改书及有关补充通知为****文件的有效组成部分 |
| * |
谈判投标截止时间 |
见谈判公告，迟于投标截止时间递交的文件将不予接受。 |
| * |
投标有效期 |
开标后*个月 |
| ** |
标段划分 |
*个标段 |
| ** |
中标候选人推荐 |
评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，结合信用查询情况，按顺序推荐出有排序的 * 名成交候选人。 |
| ** |
勘查现场的要求 |
本项目无 |
| ** |
谈判响应文件份数 |
*、谈判响应文件：*份正本，*份副本，*份盖章版电子投标文件。*、文件效力：正副本不*致时，以正本为准。*、未有效提交文件的后果：在谈判文件规定的投标时间截止前未有效提交谈判响应文件的，投标无效； |
| ** |
谈判响应保证金 |
无 |
| ** |
备选方案和报价 |
不接受备选响应方案和多个报价 |
| ** |
服务期 |
见谈判公告 |
| ** |
付款方式 |
合同签订后支付预付款**%，验收通过后支付剩余**%。 |
| ** |
文件澄清、投标否决通知 |
投标人应在开标现场等待询标、客观分公示、投标否决、*次报价、谈判，在接受评标委员会发起的询标和通知后**分钟内（从评标委员会发起询标等要求起不超过**分钟，逾时视为放弃澄清权力）对该项内容进行回复、确认并签字或盖章。逾期未回复的，评标委员会将可能按不利于投标人的内容进行评审，责任由投标人自行承担。 |
| ** |
费用承担 |
供应商参加谈判活动发生的*切费用均自理 |
| ** |
领取成交通知书及合同签订要求 |
采购人通知领取成交通知书后，成交供应商应在*日内领取成交通知书，领取后*天内与采购人签订合同，逾期不领取成交通知书或不签订合同的，顺延至第*成交供应商或重新采购。 |
| ** |
采购代理服务费 |
本项目代理服务费****元整，费用由中标人支付，此费用视同包含在投标总价中，招标人不再另行支付。投标人中标后根据招标人通知，在领取中标通知书前支付给招标代理单位。 |
| ** |
质量标准 |
合格 |
| ** |
****政策 |
*、中小企业依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。*、监狱企业根据财政部 司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。*、残疾人福利性单位根据财政部 民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕*** 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，提供*** 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、*首、创新产品依据****市人民政府办公室《关于印发****市科技型小微企业创新产品首张订单和推广应用实施办法（试行）的通知》（铜政办〔****〕**号）和****市财政局《关于落实****支持科技创新政策的通知》（财购〔****〕**号），规范支持“*首”（首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件产品）、创新产品政策。“*首”产品和经市科技局认定的创新产品自认定之日起*年内，视同已具备相应销售业绩，参加****活动时业绩分值为满分。评审时给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。经市科技局认定的创新产品应提供市科技局公布的****市科技型小微企业创新产品目录相关文件，“*首”产品应提供省经信厅公布首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件产品名单相关文件或省经信厅网站公开的截图，未提供的不享受相关政策。*、节能环保产品依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号，采购人拟采购的产品属于****节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。即给予获得证书的相关产品加分或做为不允许偏离的实质性要求。投标人应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书及国家市场监管总局或中国****网发布的参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构的名单，未提供的不享受加分或做为未实质性响应。对于未列入品目清单的产品类别，采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。 |
| ** |
招标文件的解释权顺序 |
*.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；*.招标文件约定中如有不明确或不*致的，工程量以图纸和工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准；*.除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，按评标办法、谈判公告、投标人须知、投标文件格式的优先顺序解释；*.按上述规定仍不能形成结论的，由采购人或其委托的招标代理机构负责解释。 |
第*章、谈判响应供应商须知
（*）总则
*、本谈判文件仅适用于本次****项目。代理机构接受采购人委托，根据采购人提交的服务要求，对此项目进行采购代理，编制谈判文件，组织开评标活动。
*、本次招标的服务是系指除货物和服务以外的其他****对象。无论谈判文件是否列明，供应商所提供的服务必须符合国家相关现行法律法规的规定，否则投标无效。本谈判文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内。
（*）****文件
*．供应商应当按照谈判文件的要求编制谈判响应文件。谈判响应文件应对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果供应商没有满足谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
*、供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺、疑问等问题应在谈判文件中规定的时间内向代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。
*．****文件的澄清
*.*供应商可以要求采购单位对谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。
*.*供应商对谈判文件如有疑问，须在法律规定的时间前按谈判公告中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知采购人和代理机构。未在规定时间提出疑问的，将不予答复。在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在投标截止前书面告知所有供应商，但不说明问题的来源。
*．****文件的修改
*.*在某些情况下，采购人可能对谈判文件进行修改。
*.*采购人对谈判文件的修改，将以补充公告的形式通知所有供应商，并对所有供应商具有约束力。
*.*为使供应商有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人可以决定延长投标截止日期，并以补充公告的形式将变更时间通知所有供应商。
（*）供应商
*、投标费用
供应商必须自行承担所有与参加投标有关的*切费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
预算编制费用及招标代理服务费用由中标单位按招标代理合同中约定的标准，在领取中标通知书前向代理机构*次性支付，采购人不另行支付。
*、合格的供应商
*.*合格的供应商应当满足本项目谈判文件所载明须满足的最低条件。
*.*供应商之间如果存在下列情形之*的，且参加同*标段（包别）或者不分标段（包别）的同*项目投标，相关供应商均按无效标进行处理：
*.*.*法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人；
*.*.*母公司、全资子公司及其控股公司；
*.*.*参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
*.*.*法律和行政法规规定的其他情形。
**、勘察现场
**.*供应商应自行对服务场地和周围环境进行勘察，以获取编制谈判响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。
**.*勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
**.*除非有特殊要求，谈判文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
**、知识产权
**.*供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的*切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。
**.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在谈判响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。
**、纪律与保密
**.*供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。
**.*供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
**.*.*有下列情形之*的，属于供应商相互串通投标：
**.*.*.*供应商之间协商投标报价等谈判响应文件的实质性内容；
**.*.*.*供应商之间约定中标人；
**.*.*.*供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；
**.*.*.*属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；
**.*.*.*供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。
**.*.*.*法律法规规定的其它情形。
**.*.*有下列情形之*的，视为供应商相互串通投标：
**.*.*.*不同供应商的谈判响应文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*.*不同供应商的谈判响应文件载明的项目负责人（或技术负责人）为同*人；
**.*.*.*不同供应商的谈判响应文件相互混装；
**.*.*.*不同供应商的谈判响应文件异常*致或者最终投标报价是呈规律性差异；
**.*.*.*不同供应商的谈判响应保证金从同*单位（或者同*个人）的账户转出；
**.*.*.*法律法规规定的其它情形。
**.*在确定中标人之前，供应商试图在谈判响应文件审查、澄清、比较和评价时对评委会和采购人施加任何影响都可能导致其投标无效。
**.联合体投标（本项目不接受）
**.签章的效力
谈判文件中明确要求加盖单位签章的，供应商必须加盖供应商签章。
（*）谈判响应书的编制
**．谈判响应的语言及度量衡单位
**.*供应商的谈判响应书、以及供应商与采购单位就谈判响应的所有往来函电，均须使用简体中文。
**.*除****文件中另有规定外，谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
**．谈判响应书构成
**.*谈判响应书应包括本****文件第*章谈判响应书中所规定的全部内容。
**.*供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。供应商*旦成为成交供应商，其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。
**.*供应商不得擅自对****文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其谈判响应书在谈判时有可能被认为是未对****文件做出实质性的响应而中止对其作进*步的评审。
**．谈判响应报价
**.*谈判响应报价应清楚地标明供应商拟提供服务的名称、单价和总价。只允许有*个方案、*个报价，多方案、多报价的谈判响应将不被接受。响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。
**.*投标报价表上的价格是服务总价，其总价即为履行合同的固定价格。报价应当低于同类服务的市场平均价格。除非谈判文件另有规定，投标报价均不得高于谈判文件（公告）列明的控制价、项目预算
**.*投标供应商的报价应包含所投工程、服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的*切应有费用。投标报价为签订合同的依据
**.*供应商应在谈判响应文件中注明拟提供服务的单价、服务内容明细和总价。除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
**.谈判响应货币：须以人民币报价。
**．证明供应商合格的资格文件
**.*供应商在其谈判响应书中，应根据谈判文件要求提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的资质证明文件，作为其谈判文件的*部分。
**.*供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则*律不予认可
**．谈判响应保证金（本项目无）。
**．谈判响应书的密封和标记
**.*谈判响应书应在要求加盖公章的部分，加盖公章。
**.*提交响应文件截止时间前，供应商须到达公告指定的地点将谈判响应书现场提交。纸质谈判响应书均应当密封，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称及包别。纸质谈判响应书还应装订成册。
**.*未按规定封装或加写标记或递交，采购人将不承担谈判响应书错放或提前开封的责任，并导致该类别文件递交无效。
**.*供应商应按照谈判响应供应商须知前附表的要求准备谈判响应书。
（*）谈判响应书的提交
**.*投标人应按谈判公告中规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
**.*.迟交的谈判响应书
**.*投标人在投标截止时间后递交的投标文件，将被拒绝。
**.*谈判响应书的补充、修改与撤回
**.*.*投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
**.*.*采用纸质投标文件的，投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按须知本招标文件的规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
（*）开标现场
**.开标程序
**.*主持人按时间安排表所规定的时间和地点开标，并邀请所有供应商代表参加。应携带身份证明、谈判响应文件（用密封袋密封）参加开标并签到。
**.*按规定提交合格的撤回通知的谈判响应文件不予开封，并退回给供应商。
**.*开标由代理机构相关人员主持，主持人并按下列程序进行，任何对开标期间的质疑应当在开标当场即时提出，否则视同供应商对开标过程理解和接受。
**.*.*主持人公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称，并与供应商代表检查响应文件装订、密封、标记情况。有异议的应当场提出，标书开启后不再接受任何对标书密封、装订、标记情况的异议和投诉。
**.*.*主持人告知所有投标人，任何对开标期间的异议应当在开标现场提出，开标结束后，不再接受任何对开标的异议和投诉；
（*）谈判与评审
**.谈判与评审程序
**.*、谈判小组由采购人依法组建，成员人数为*人以上单数。谈判小组成员名单在成交结果确定前应当保密。
**.*、谈判小组首先对供应商的有效性进行审查，有效性审查不通过的，将不得进入谈判。
**.*、谈判小组对供应商提交的谈判响应书进行审查，为谈判做好准备工作。
**.*、谈判小组所有成员集中与单*供应商进行逐*谈判。
**.*、谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
**.*、谈判小组在满足谈判文件实质性要求的供应商中，按最终报价从低到高的顺序推荐*名成交候选人。
对否定的供应商，谈判小组要提出充足的否定理由，并填写在评审记录上；对评审结果持有异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定并记录入评审记录。
**.谈判细则
**.*资格审查
由谈判小组对供应商资格进行审查
**谈判响应书
谈判开始前，谈判小组将认真审查供应商提交的谈判响应书，了解其与谈判文件要求是否有偏离，并对照本谈判文件规定评判供应商是否合格。
**.*谈判
**.*.*在掌握了供应商谈判响应书基本情况后，谈判小组将逐*与供应商分别进行谈判。谈判将采取*轮谈判、*轮报价（且为最后报价）的方式进行，谈判响应书中必须填写报价表，但并非最后报价。
**.*.*在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动内容是谈判文件的有效组成部分。实质性变动的内容，经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由供应商加盖单位公章或授权代表签字。
**.*最后报价
**.*.*谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定的时间内提交最后报价（如谈判过程中没有增加服务、工程数量或服务要求的，则*次报价时不得高于谈判响应书中的报价），最后报价表由代理机构现场发放，投标人现场填报。*次报价或者最后报价时仅报出总价，中标后，其单价部分按最后报价总价下降幅度同比例下降。
**.*.*响应报价超过项目预算控制数或不按规定格式进行报价的属于无效响应。
**.*成交候选人
谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序并经须知前附表中要求的信用信息查询后，提出成交候选人，编写评审报告。如最后报价相同，由采购人现场抽签确定排序。
**.*采购人收到评审报告后最迟在*个工作日确定成交结果，也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定成交供应商。
**．异常情况处理
谈判时出现以下情况之*的，将重新组织谈判：
**.*经过谈判，供应商所提供的服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
**.*提交最后报价的供应商不足*家的。
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.中标（成交）通知书
中标人确定后,由采购人向中标人发出中标（成交）通知书。中标（成交）通知书对采购人和中标人具有同等法律效力
（*）废标
**、在招标采购中，出现下列情形之*的，本项目废标：
**.*合格供应商不足规定家数的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*采购需求出现重大问题，导致评标委员会认为无法继续评审的；
**.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*法律法规规定的其他应该废标的情形。
（*）评标办法
本着坚持“公开、公平、公正”的原则，为维护招投标双方的合法权益，增加评标工作透明度，保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非招标采购方式管理办法》等法律法规的精神，并结合本项目实际制定本办法。
最低评标价法，以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法。报价相同时，由采购人现场抽签确定排序。
**、评标程序
评委会应认真研究谈判文件及采购需求，应了解和熟悉招标项目的范围、性质、特征主要技术服务要求及标准、评审标准等相关内容：
**.*评标委员会首先根据已发布的谈判文件核对谈判文件评审项，与谈判文件内容不符的，按谈判文件内容对谈判文件评审项进行修改。
**.*评标委员会成员对响应文件有效性进行评审。
**.*先进行有效性评审，评标委员会根据响应文件，推荐有排序的预中标候选人，并形成评标报告。
**.*.*评委会发现供应商的谈判响应文件中对同类问题表述不*致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合谈判文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求供应商现场进行必要的澄清、说明或补正。对否定的****响应文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在评标记录上。对评审结果持有不同意见的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
询标函格式如下：
| 项目名称 |
|
| 项目（标段）编号 |
|
| 评标委员会询标内容 |
|
| 投标供应商澄清说明 |
投标人签字： 日期 |
| 审查结论 |
£通过。 □不通过。原因： |
**.*.*评审报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标委员会全体成员、监督人员、公证人员均须在评审报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。
**.*.*评标委员会在评标过程中发现的问题，应当区别情形及时作出处理。
**.*.*评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间（**分钟）内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.*、如谈判文件中要求提供原件进行审查的，各供应商应按谈判文件要求将相关原件材料等带到开标现场在开标截止时间前*并递交，迟交将不接收。相关原件的复印件或影印件应当加盖公章装订入谈判响应文件，由评标专家进行评审。
**.*.*评标委员会评审谈判响应文件依据为谈判响应文件以及按谈判文件要求递交的其它资料。
**.*.*评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次谈判文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、供应商的合法权益。
**.*评标委员会发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人及采购代理机构说明情况。
**.*投标人存在以下不良信用记录情形之*,不得推荐为中标候选人:
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）近*年内被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。
以上情形第（*）（*）（*）（*）条以“信用中国”或其他指定媒介[国家税务总局网站、中国****网、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站、中国裁判文书网发布的为准。
以上情形由投标人按投标函格式填写相关承诺。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**、有效性审查
开标后，采购人委托评标委员会对供应商进行有效性审查。若有*项不通过，作无效标处理。
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
审核材料要求 |
| * |
授权委托书、法定代表人身份证明书 |
供应商授权的委托代理人有合法、有效的委托书，委托书按相应要求签字或盖章。同时委托人符合文件相关要求。法定代表人身份证明书按谈判响应文件进行填写。 |
提供授权委托书和法定代表人身份证明书装订入谈判响应文件。（法定代表人参加投标的提供身份证明书即可，无需投标授权书） |
| * |
需要提供的投标资格证明资料 |
满足《中华人民共和国****法》第***条的全部要求 |
*.提供营业执照或事业单位法人证书复印件装订入谈判响应文件。*.按谈判响应函格式填写相关承诺。 |
| * |
需要提供的投标资格证明资料 |
至投标截止日，供应商、法定代表人及拟派项目经理（项目负责人）近*年内均未被人民检察院列入行贿犯罪档案 |
按谈判响应函格式填写相关承诺 |
| * |
需要提供的投标资格证明资料 |
至投标截止日，我单位未被人民法院列入失信被执行人、未被工商行政管理部门列入企业经营异常名录、未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单、未被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单。 |
按谈判响应函格式填写相关承诺 |
| * |
资格要求 |
见谈判公告 |
提供相应证书复印件并加盖公章装订入谈判响应文件。 |
| * |
标书规范性 |
谈判响应文件符合谈判文件加密、标记、递交等的相应要求。 |
|
| * |
标书盖章 |
谈判响应文件盖章符合谈判文件的要求。 |
|
| * |
标书响应情况 |
质量标准要求、工期响应等内容满足****文件的实质性要求。 |
审查谈判响应函、附录 |
| * |
其他要求 |
法律、行政法规规定的其他条件或****公告、****文件列明的其他要求。 |
|
**、报价部分评审
**.*供应商资格审查和符合性审查合格的，开启其报价部分。
**.*评审委员会将对进入报价部分评审的各供应商的报价部分有效性进行审查，经评审有效后，评审委员会将对报价部分进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
**.*.*如果数字表示的金额和用文字表示的金额不*致时，应以文字表示的金额为准；
**.*.*如果单价与数量的乘积和总价不*致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
**.*.*如果投标报价同时出现上述*、**种情况，按第*种修正原则调整或修正谈判响应文件的投标报价。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正****响应文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其谈判响应保证金也将被没收，并不影响评标工作。
**.*报价无效的几种情形
**.*.*、投标报价高于预算控制；
**.*.*、经评标委员会认定低于成本的；
**.*.*、经评标委员会认定报价出现异常导致不能保证****资金的使用效益的。
**.*.*、界定为重大偏差的：
（*）投标人投标报价超过最高投标限价的。
（*）投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项分部工程的项目名称、项目特征或计量单位及工程量与采购人提供的工程量清单不*致以致影响评标结果的。
（*）投标人在需评审的主要材料和设备中报价为*，或改变评审表报价顺序造成难以进行数据比对而无法评标的。
（*）管理费、利润低于*进行报价的。
（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，将要求其在规定的时间内（具体时间由评标委员会）提供书面说明，必要时提交相关证明材料，评标委员会认定其报价低于成本的将否决其投标，未在规定时间递交说明或证明材料的投标也将被否决。
（*）有关法律、法规规定的其它废标条件。
**.*.*、不符合法律法规及谈判文件中其它合格性评审要求。
（*）合同的签订、履行及验收
**、合同授予标准：
本项目合同将授予中标人。
**、采购人拒绝投标的权力
采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出中标（成交）通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
**、合同协议书的签订
**.*中标人应在中标（成交）通知书发出之日起**日内（具体时间、地点见中标（成交）通知书）与采购人签订合同。采购人应按照谈判文件和中标人的谈判响应文件与中标人签订采购合同，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和中标人谈判响应文件作实质性修改。
**.*中标人如不按本谈判文件规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，有投标担保的将不予退还，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
**.*中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
**.*采购双方必须严格按照谈判文件、谈判响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限、服务要求等主要条款应当与谈判文件和中标人的谈判响应文件的内容*致，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题中心概不负责，合同风险由双方自行承担。
**.*采购人保留以书面形式要求对服务细则作适当调整的权利。
（**）质疑和投诉
供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
提出质疑的供应商委托代理人进行质疑的。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。并在递交质疑函时*并递交授权委托书。
投标人如对本谈判文件有任何疑问或澄清要求，应在知其权益受到损害之日起*个工作日内提出。否则视同投标人对文件理解和接受。
投标人对成交公告有异议的，应在成交公告期限届满之日起*个工作日前提出。
关于谈判文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出，采购人在*个工作日内作出答复。关于谈判文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向代理机构提出，由代理机构作出答复。质疑投标人对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后**个工作日内向监督管理部门提出投诉。相关联系人及联系方式根据质疑提出阶段的不同分别见谈判公告和成交公告。
质疑的提交要求、处理主体、处理程序等相关问题可以登录《****市公共资源交易网》政策法规栏进行查询。
第*章项目需求
注：*、如本章内容与其他章节有冲突，以本章内容为准。
*、如本章内容与国家法律法规相冲突的，以相关法律法规为准。
*、如本章内容与国家、地方强制标准相冲突的，以强制标准为准。
*、服务内容
（*）在每次开展测评工作前，结合省办和****市政务公开工作要点制定****市政务公开第*方测评考评方案；
（*）采用异地在线评估方式，对****市共计**个主体，包括：****市本级、**个市直相关部门及驻铜单位、*个县区政府（*家县区各抽查*个乡镇、*个部门）进行*次全面检测，对各单位工作落实情况及政府信息公开平台信息发布情况开展问题排查，每次检测后出具《初测反馈问题清单表》；
（*）采用异地在线评估方式，对****市*个主体，共计***个公开领域（包括：枞阳县、铜官区、义安区、郊区各**个公开领域）进行*次基层政务公开标准化规范化领域检测，每次检测后出具《“*化”领域反馈问题清单表》；
（*）采用现场驻场指导和线上答疑方式，针对检测过程中出现的具体问题和疑惑，在线解答测评中发现的问题，安排专业人员配合甲方对各检测对象驻场指导*次（每次安排*人*天）；
（*）在各单位问题整改后，采用异地在线评估方式，对上述各主体进行*次全面复测（包含县区“*化”公开领域），检测后出具各主体的《复测反馈问题清单表》；
（*）在每次评估结束后出具*份研究分析报告，分析****市政务公开工作现状、工作成效、存在问题，并提出下*步工作改进建议及对策，共计*份。
*、报价要求
供应商针对本项目所有内容报总价，总价包含完成本项目所发生的*切费用，采购人后期不再增加任何费用，供应商需自行考虑各种风险。
采购合同
合同协议书（格式仅供参考）
项目名称：
项目编号：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
合同条款专用部分
根据《民法典》、《中华人民共和国****法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，通过评标委员会的评审并经采购人确认，决定将本项目采购合同授予卖方。为进*步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同。
*、定义
*.甲方名称：
*.乙方名称：
*.项目编号：
*.项目名称：
*、合同服务范围
*.甲方同意从乙方购买，乙方同意向甲方提供以下服务（其内容必须与采购文件及响应文件*致，如修改，修改内容不具有法律效力，以采购文件及响应文件内容为准。）：
*.乙方的服务承诺：
*、合同价格
合同总金额为人民币（大写）元；
（小写）元。
*、付款方式
。
*、服务期
服务期限：。
服务地点：。
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
(*)成交通知书;
(*)本项目谈判文件;
(*)供应商提交的投标书及书面承诺函;
(*)专用合同条款及其附件;
(*)通用合同条款;
(*)其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
*、违约责任
延期完成的违约责任：如乙方因乙方原因延期完成，每逾期*天，乙方每天应按合同价款‰的比例向甲方支付违约金，但该违约金累计不超过合同总金额的%；在情形下，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿由此造成的损失。
*、争议的解决
本项目选择由****市仲裁委员会进行仲裁解决争议。
*、履约保证金
*.乙方在收到中标通知书后/个工作日内，向甲方提供/的履约保证金。履约保证金的提交方式为/。
*.乙方的履约保证金将在/退还乙方。
*、其它条款
*、成交供应商针对本项目对本单位的全体人员负全部的安全责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及*切费用；
*、有延期返还履约保证金、延期支付合同款项，或因采购人原因导致变更、中止或终止****合同的，应依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或补偿。
*、合同模版中未尽部分由甲乙双方根据需要另行填写。
**、合同生效
本合同*式*份，甲乙双方各执*份；经双方法定代表人或授权代表签字盖章后生效。
甲方：乙方：
单位名称：（公章）单位名称：（公章）
法定代表人：法定代表人：
授权代表：授权代表：
签约日期：签约日期：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行及账号：开户银行及账号：
第*章：谈判响应书格式
封面
谈判响应书
项目编号：
项目名称：
投标人：（供应商盖章）
年月日
目录
*、资格、技术商务部分
*、资格审查资料
*、法定代表人身份证明书
*、谈判响应授权书
*、谈判响应函
*、项目实施方案（若有）
*、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件（若有）
*、售后服务
*、其他证明材料
*、报价部分
*、谈判响应报价表
*、主要标的*览表
*、中小企业材料
*、资格、技术商务部分
*.营业执照、资质证书
*.法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
手机号码：
特此证明。
投标人：（盖公章）
日期：年月日
*、谈判响应授权书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司的合法代理人，就（合同名称）的投标、施工、竣工和保修，以本公司的名义签署投标书，解释谈判响应文件，进行谈判、签署合同和处理与之有关的*切事宜。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：性别：年龄：
身份证号码：，手机号码：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权委托日期：年月日
*、谈判响应函格式
致（采购单位名称）：
*、根据贵方****公告，我们决定参加贵方组织的项目的****采购活动。我方授权(姓名和职务)代表我方（谈判响应单位的名称）全权处理本项目谈判响应的有关事宜。
*、我方完全满足《中华人民共和国****法》第***条的全部要求，即具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、近*年内在经营活动中无重大违法记录；上述承诺若有虚假，同意按****法第***条处理。
*、至投标截止日，我方、包括我方法定代表人____________及拟派项目经理（项目负责人）____________近*年内均未被人民检察院列入行贿犯罪档案；投标截止时间前，我单位未被人民法院列入失信被执行人、未被工商行政管理部门列入企业经营异常名录、未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单、未被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单。上述承诺若有虚假，同意按****法第***条接受处理。
*、我方愿意按照谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务。
*、*旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
*、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判响应有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*、我方完全理解贵方不*定将合同授予最低报价（折扣）的供应商。
投标人：名称（盖章）
单位地址：____________________________________
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
邮政编码：____________电话：____________传真：____________
日期：年月日
*、项目方案（如有）
（*）谈判响应供应商简介
（不超过****字）
（*）项目实施方案
*、履行合同所必需的设备专业技术能力证明（如有）
（*）服务本项目主要人员*览表
| 类别 |
姓名 |
职务 |
职称或执业资格 |
学历 |
证件 |
| 类别 |
姓名 |
职务 |
职称或执业资格 |
学历 |
名称 |
号码 |
| 管理人员 |
|
|
|
|
|
|
| 管理人员 |
|
|
|
|
|
|
| 管理人员 |
|
|
|
|
|
|
| 管理人员 |
|
|
|
|
|
|
| 管理人员 |
|
|
|
|
|
|
| 技术人员 |
|
|
|
|
|
|
| 技术人员 |
|
|
|
|
|
|
| 技术人员 |
|
|
|
|
|
|
| 其它 |
|
|
|
|
|
|
| 其它 |
|
|
|
|
|
|
注：证件应附复印件或影印件，供应商对其真实性负法律责任。
（*）其它证明。
*、售后服务
售后服务能力*览表
*、谈判文件要求的其它材料
*、报价部分
*、谈判响应报价表
| 项 目 名 称 |
|
| 项 目 编 号 |
|
| 供应商名称 |
|
| 报价（元） |
人民币：大写： 小写： |
| 工期 |
日历天 |
其他说明：
*、完全响应****文件。
*、以上价格包含完成此项目的人工费、材料费、管理费等所有服务费。
投标人：（单位盖章）
法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）
时间：年月日
*、主要标的*览表
主要标的*览表
此表中服务公告名称、服务范围、服务要求由采购人列出，服务时间、服务标准由供应商填写,将随成交结果公告*并发布，接受社会监督。
| 服务类 |
| 服务名称：****市****年政务公开第*方测评服务服务范围：采购第*方专业机构评估服务服务要求：按采购文件要求执行服务时间： ****服务标准：按采购文件标准执行 |
*.中小企业材料
依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
*.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
*.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.本项目将对排名第*的中标候选人提供的中小企业证明材料，随评审结果*并公示。如涉嫌造假，将由监管部门按相关规定进行处理。
附:
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.，属于其他未列明⾏业，承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
谈判响应最后报价表（格式）
（此表由谈判响应人手持，不密封在谈判响应文件中。在谈判结束后进行最终报价时现场填写）
| 标题 |
内容 |
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 投标总报价（人民币大写） |
元 |
| 投标总报价（人民币小写） |
元 |
| 工期 |
日历天 |
其他说明：
*、完全响应****文件。
*、以上价格包含完成此项目的人工费、材料费、管理费等所有服务费。
谈判响应单位名称：（全称盖公章）
法定代表人或被授权人（签/章）：
日期：年月日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
免费客服热线：400-999-4928
