第*章需求及技术规格
第*节说明
*、投标人必须对本招标文件所列的所有采购内容进行投标，不得将项目中的内容拆开投标，如果项目有分包的，投标人也可以只对其中*个或几个分包进行投标，但不得将*个包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。投标人须认真填写第*章的偏离表，偏离表将作为重要的评标依据。
重点说明：偏离表中“偏离度”由投标人自行判断后填写，内容仅供评委参考，评标委员会将根据具体响应内容给予是否偏离的认定，并以此作为最终评判。需求中要求提供证书、检测报告、承诺函或****证明文件的，如投标人未按要求提供或提供的文件无法证明对应事项的，该项要求的响应偏离度评委会有权认定为“负偏离”，若该项要求为不可偏离项或实质性要求，做无效标处理；若该项要求非不可偏离项，则按评分标准做相应扣分处理。
*、本招标文件要求中，凡标有“★”的地方均被视为不可偏离条款，投标人要特别加以注意并予以响应，否则，若有*项带“★”的要求未响应或不满足，将按投标无效处理；凡标有“▲”的地方均被视为重要要求，若有带“▲”的要求未响应或不满足的，将按加重扣分处理。
第*节需求*览表
| 序号 |
服务名称 |
数量 |
单位 |
预算控制金额 |
| * |
****年度生态环境损害赔偿案件技术服务 |
* |
项 |
**.**元 |
第*节技术需求明细
*.项目背景
****年*月，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》发布，指出要健全美丽中国建设保障体系，改革完善体制机制，加强生态环境领域司法保护，统筹推进生态环境损害赔偿。****年*月，经中央深改委审议通过，生态环境部联合最高法等共**部门印发《生态环境损害赔偿管理规定》（环法规〔****〕**号），标志着这项制度改革由全面试行转向全面实施，开启生态环境损害赔偿工作常态化运行的新阶段。
近年来，生态环境部、****省生态环境厅持续将生态环境损害赔偿制度落实情况纳入对各省、市级党委、政府污染防治攻坚战成效的年度考核，将各地组织案件线索筛查情况、案件线索启动索赔情况、案件办结情况、受损生态环境恢复情况作为考核内容；我市自****年起，在生态文明建设考核中对包括我局在内的相关市直部门针对此项工作下达考核指标。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，充分顺应国家、省、市生态环境损害赔偿工作新形势、新要求，创新深化生态环境损害赔偿制度改革，高效优质做好生态环境损害赔偿线索筛查和案例实践，健全完善相关制度机制，系统推进全局生态环境损害赔偿制度改革实践，顺利完成污染防治攻坚战考核和生态文明建设考核任务，特聘请第*方专业机构为开展生态环境损害赔偿工作提供技术服务。
*.★服务内容
（*）提供案件线索筛查技术服务
*.协助收集整理全市生态环境损害赔偿案件线索，建立案件线索台账，对案件线索进行复筛；
*.对采购人牵头办理的跨区域或者在全市造成重大影响的生态环境损害案件线索进行筛查，对是否启动生态环境损害索赔程序提出技术意见；
*.对生态环境部、****省交办的案件筛查线索进行技术研判并提出意见。
（*）提供案件办理、审核等技术服务
*.对采购人牵头办理的跨区域或者在全市造成重大影响的生态环境损害案件，提供“*案*支持”，包括但不限于：案件索赔建议；初步评估意见；鉴定评估模式建议（鉴定、专家意见或综合认定）；损害担责方式选取建议等；
*.对跨区跨部门的****领域重大复杂案件，给相关部门提供技术指导；
*.对各管理局办理案件数额核算提供技术审核意见；
*.协助采购人对系统填报、数据资料上报等提供技术支持；
*.就启动生态环境索赔程序的案件进行分析总结，并整理年度生态环境损害赔偿工作情况，形成年度工作技术服务总结报告。
（*）对案件修复相关工作提供技术服务
对采购人牵头办理的跨区域或者在全市造成重大影响的生态环境损害案件的责任承担方式提供选取建议，并对修复类案件的执行提供技术辅助服务，包括协助对修复方案、修复过程、修复验收等相关环节工作提出技术意见。
（*）提出生态环境损害赔偿相关技术路径建议
结合案件办理实践，提出生态环境损害赔偿案件修复工作和扬尘类生态环境损害赔偿案件办理的技术路径建议。
（*）开展生态环境损害赔偿工作调研
根据工作需要组织开展生态环境损害赔偿工作调研，编制调研报告。
（*）协助开展生态环境损害赔偿技术培训
协助采购人对赔偿权利人指定工作部门开展生态环境损害赔偿技术培训，提供场地、培训方案及培训材料等必要服务。
*.服务方式
服务期限内提供数据更新、相关咨询、协调和项目审查等技术支持。
*.★提交成果
*.《****市****年度生态环境损害赔偿工作技术服务总结报告》；
*.案件线索台账及“*案*档”材料（以电子文件形式展现）；
*.生态环境损害赔偿案件修复技术路径建议；
*.扬尘类生态环境损害赔偿案件办理技术路径建议；
*.生态环境损害赔偿工作调研报告。
本项目所有成果的知识产权归采购人所有。
*.人员要求
为保证项目的顺利进行，中标方需由*支具有丰富经验的专业服务团队开展此项目。项目负责人需要有丰富的环境管理类或者环境损害鉴定类项目经验。中标方需合理安排编制工作和时间节点，团队人员应分工明确，责任到人，并指定*名技术人员全程跟进此项目，同时还应互相协作，严格按照各项规章制度、工作流程、技术指南开展工作。
*.项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等要求
中标方须根据项目实际需要，提供现场踏勘所需的相关仪器设备及车辆等保障。
*.验收要求
完成项目全部工作内容，项目成果须通过专家评审，获得采购人认可并通过行政验收。
第*节商务需求明细
*、支付要求
*、签订合同后，采购人在收到发票后**日内向中标人支付合同总价的**%。
*、项目验收合格后，采购人在收到发票后**日内向中标人支付合同总价的**%。
*、每次按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称*致；
*、★合同服务期限
*、项目服务期限：本项目服务期自合同签订之日起至****年*月**日。
*.售后服务期限：项目完成由采购人验收通过后进入售后服务期*年，中标人要在售后服务期限内提供相关咨询、协调和项目审查等技术支持。
*、保密要求
由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给中标人时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款*直约束中标人；中标人在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经采购人同意，不得向第*方透露；中标人实施项目的*切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和招标文件、中标人投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。
*、★违约责任
*、因中标人原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误*天，采购人可在支付合同余款中扣除合同价款*分之*，延误超过**天，采购人有权解除合同，中标人应当向采购人支付采购合同总价款**%的违约金；
*、如中标人提供的技术服务或技术服务文件不符合质量要求，必须在采购人提出要求后*天内无条件修改，其费用由中标人承担。中标人经修改后提供的技术服务或技术服务文件仍不符合质量要求的，采购人有权解除合同，中标人应当返还采购人已支付款项并向采购人支付采购合同总价款**%的违约金；
*、如中标人违反保密义务或提供的项目服务或项目成果侵犯第*方知识产权的，采购人有权解除合同，中标人应当返还采购人已支付款项并向采购人支付采购合同总价款**%的违约金；
*、未经采购人同意，中标人不得将项目转包或分包给****第*方，如若违反，采购人有权解除合同，中标人应当返还采购人已支付的款项并向采购人支付采购合同总价款**%的违约金。
*、合同的变更
*、在合同履行过程中，采购人、中标人双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商*致后，双方应签订书面的补充协议。
*、在不改变合同****条款的前提下，采购人有权在合同价款改变*分之*的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与中标人签订补充合同，中标人不得拒绝。
*、除了双方签署书面协议，并成为合同不可分割的*部分之外，合同条件不得有任何变更。
*、合同转让和分包
*.*.分包要求：不允许分包。
*.*.中标人不得以任何形式部分或全部转让其应履行的合同义务。
*.*.在合同实施过程中，除非中标人违约，采购人不得指定分包人。
*、解决争议的方法
*、合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的*切争端。
*、如从协商开始**天内仍不能解决，任*方可向采购人所在地的人民法院提起诉讼。
*、在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，合同的****部分应继续执行。
*、合同语言
合同以及双方来住的与合同有关的信件、传真和其它文件应用中文书写。
*、法律适用
合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不*致的，按照法律、行政法规和规章修改合同。
*、通知
*、合同*方给另*方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。
*、通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，*者中以较迟之日为准。
**、★知识产权
*、中标人在履行合同的过程中不得侵犯他人知识产权，不得提供虚假知识产权申请材料或者违背知识产权合规性，否则依法追究其违约等责任，并将其失信违法信息依法纳入公共信用信息系统。
*、中标人应保证采购人在使用该项目服务、项目成果或其任何*部分时免受第*方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及****权利的起诉及索赔。若采购人因此被第*方起诉或以其它方式追究责任，中标人应赔偿因采购人被第*方索赔所引起的*切损失，包括但不限于采购人所支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因应诉、沟通协调所发的*切费用。
*、中标人实施本项目所形成成果的知识产权归采购人所有，未经采购人许可，中标人不得随意使用。
**、合同解除和终止
如果中标人未能在协议规定的限期或采购人同意延长的限期内提供部分或全部服务，采购人可向中标人发出书面的违约通知书，提出解除或终止部份或全部协议。采购人可在任何时候出于自身的便利向中标人发出书面通知终止部分合同，采购人在合同总价中扣除该终止部分服务的价款，并不再对中标人作出额外赔偿。
**、税费
中国政府根据现行税法向中标人征收的与合同有关的*切税费均由中标人负责。
**、报价要求
*、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。
*、除非采购人或采购代理机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
*、投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
*、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。
*、投标人须考虑本项目在实施期间的*切可能产生的费用。在项目实施过程中，如项目工作范围发生变更，由中标人和采购人双方协商解决；其余情况下，投标总价均不予调整。
*、★投标人须提供《投标分项报价表》，说明其投标报价的组成。
第*节投标文件否决性条款摘要
*、投标文件有下列情形之*的，不予受理：
*.*在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的；
*.*投标文件未密封的；
*.*投标人的名称与购买招标文件时登记的不*致的。
*、投标文件有下列情形之*的，按无效标处理：
*.*投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
*.*投标文件无法定代表人签字或盖章，或签字人无法定代表人有效授权委托书原件的；
*.*投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；
*.*投标总价或分项报价超过预算控制金额的；
*.*开标*览表出现无报价或报价为*或有选择性报价的；
*.*投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以****弄虚作假方式投标；
*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
*.*投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
*.*文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
*.**投标函未按规定填写的；
*.**投标有效期不足的；
*.**投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件（不可偏离条款）的；
*.**投标报价有严重缺漏项目的；
*.**联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；联合体成员再以自己名义单独投标，及组成或参加****联合体在同*项目中投标的；
*.**投标人递交*份或多份内容不同投标方案（招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
*.**投标文件只对同*项目包中的部分内容投标，或把同*项目包中的内容拆开的投标；
*.**评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正，投标人不接受修正后的投标报价的；
*.**投标文件符合法律、法规及招标文件中规定的****否决因素的。
第*节评标方法及程序
*、本项目评标及定标方法
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
定标方式 |
■授权评标委员会确定中标单位□评标和定标分离 |
| * |
评标方法 |
■综合评分法□最低价法 |
| * |
价格评审优惠政策 |
*、小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接服务，对其价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，价格扣除比例为**%。（不接受联合体投标的项目，本条不适用）。*、优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见“第*章投标文件格式”）；监狱企业如需享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。*、节能产品、环境标志产品价格扣除(*)拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。(*)本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予*%的价格扣除。(*)属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的公章。 |
备注：用“■”标识时表明该选项被采购人选用，用“□”标识时表明该选项未被采购人选用。
*、本项目评标信息
*、符合性检查表
| 序号 |
评议内容 |
评议结果 |
| * |
按照招标文件的格式详细填写“投标函” |
合格/不合格 |
| * |
按照招标文件的格式详细填写“政府采购投标及履约承诺函” |
合格/不合格 |
| * |
开标*览表未出现无报价、报价为*或有选择性报价 |
合格/不合格 |
| * |
投标总价或分项报价未超过预算控制金额 |
合格/不合格 |
| * |
评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人能在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料）或提交的书面说明能证明其报价合理性。（若评标委员会成员对是否须由投标人做出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不*致的，按照“少数服从多数”的原则确定。） |
合格/不合格 |
| * |
实质性满足招标文件要求和条件（不可偏离项检查） |
合格/不合格 |
| * |
投标文件载明的项目服务期符合招标文件规定的期限 |
合格/不合格 |
| * |
《技术偏离表》和《商务偏离表》已提交 |
合格/不合格 |
| * |
不存在“否决性条款”列明的****情况 |
合格/不合格 |
| ** |
结论 |
通过/不通过 |
*、评分表
| 序号 |
评分项 |
权重 |
| * |
价格 |
** |
|
投标报价价格分=（评标基准价/投标报价）×**评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 |
| * |
技术部分 |
** |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
* |
实施方案 |
** |
（*）评分内容：根据投标人提供的实施方案进行评审，内容包括：*.项目背景及形势分析；*.实施方案（包括工作目标、工作内容、工作思路与方法、技术路线、进度安排、项目成果等项目工作内容）。（*）评分依据：包括以上*项内容的得**分，包括以上*项内容的得*分，其它情况不得分。在此基础上，根据供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进*步评审：*.评审为优（项目背景及形势分析准确凝练、系统全面；项目工作目标清晰；项目工作内容全面，完全响应招标需求；工作思路与方法、技术路线符合项目特点及国家法律法规，且能体现****市生态环境损害赔偿工作掌握全面和对国家生态环境损害赔偿工作情况分析清楚）的加*分。*.评审为中（项目背景及形势分析较准确凝练、系统较全面；项目工作内容较全面，较能响应招标需求；项目工作目标较清晰工作思路与方法、技术路线符合项目特点及国家法律法规，且能体现对****市生态环境损害赔偿工作认识较全面和对国家生态环境损害赔偿工作情况分析大致清楚）的加*.*分。*.其它情况的评价为差，不加分。*.如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 |
|
* |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
** |
（*）评分内容：投标文件中详细说明项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，评审委员会根据响应情况进行评审。*.项目的重难点分析；*.应对措施；*.相关合理化建议。（*）评分依据：包含以上*个内容的得**分；包含以上*个内容的得*分；包含以上*个内容的得*分；****情况不得分。在此基础上，根据供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进*步评审：*.评审为优（有*个项目重难点分析和应对措施及相关合理化建议，项目重点难点识别准确全面、分析到位）的加*分；*.评审为中（有*个项目重难点分析和应对措施及相关合理化建议，项目重点难点识别准确较全面、分析较到位）的加*.*分；*.评审为差（有*个项目重难点分析和应对措施及相关合理化建议，项目重点难点识别准确性*般）不加分。*.如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 |
|
* |
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 |
** |
（*）评分内容：投标人须针对本项目需求提供项目质量保障措施及方案，包括下述内容：*.组织管理（需要包含人员管理制度说明、项目管理机制说明）；*.风险防控（需要对可能出现的风险情况进行预测并罗列，且对应说明防控措施）；*.进度控制（需要分别对人员、时间、内容*方面内容进行描述）；*.保密措施制度详细说明。（*）评分依据：满足以上*项要求得**分，满足以上*项要求得*分，满足以上*项要求得*分，****不得分。在此基础上，根据供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进*步评审：*.评审为优（组织管理内容全面、科学、合理；对*个以上风险进行分析并提出防控措施；进度控制考虑全面、合理，描述详细；保密措施进行详细说明。）的加*分。*.评审为中（组织管理内容较为全面、科学、合理；对*个以上风险进行分析并提出防控措施；进度控制考虑较为全面、合理，描述较为详细；保密措施说明较为详细。）的加*分。*.其它情况的评价为差，不加分。*.如果评审为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。 |
|
* |
项目完成（服务期满）后的服务承诺 |
* |
（*）评分内容：根据投标人提供的项目完成（服务期满）后的服务承诺进行评审，承诺满足以下*项内容的得*分，否则不得分。*.承诺服务期满后能够主动提供数据更新、相关咨询、协调和项目审查等技术支持。*.承诺在服务期满后提供特定售后服务人员及联系方式。*.承诺服务期满后提供售后服务的响应时间不超过**小时。（*）评分依据：提供承诺（格式自拟），未提供或承诺不满足要求的不得分。 |
|
* |
违约承诺 |
* |
（*）评分内容：投标人项目违约承诺包括：若违反合同要求，采购人有权终止或解除合同，并保留追究投标人责任及要求赔偿损失的权利的，得*分，****不得分。（*）评分依据：提供承诺（格式自拟），未提供或承诺不满足要求的不得分。 |
| * |
综合实力 |
** |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
* |
投标人通过相关认证情况 |
* |
（*）评分内容：*.投标人有由中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书（****证书）且证书在有效期内的，得*分；*.投标人具有质量管理体系认证证书的，得*分*.投标人具有环境管理体系认证证书的，得*分；*.投标人具有职业健康安全管理体系认证证书的，得*分。（*）评分依据：*.要求提供有效的证书作为得分依据，其中认证证书同时需提供“全国认证认可信息公共服务平台”（网址****://**.****.**/**********/*****/*****/****）互联网查询网址链接地址及查询截图（证书状态为有效）且编号*致，如未提供则不得分。*.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
|
* |
投标人同类项目业绩情况 |
* |
（*）评审内容：*.****年*月*日至本项目投标截止之日（以合同签订时间为准）承担过生态环境损害赔偿、生态环境损害司法鉴定或鉴定评估相关项目（合同项目名称包含“环境损害”或“环境损害司法鉴定”等关键字样），每提供*个得*.*分，本项最高得*.*分；*.****年*月*日至本项目投标截止之日（以合同签订时间为准）承担过生态环境保护类项目（合同项目名称包含“生态环境”或“生态文明建设”或“生态环境保护”等关键字样），每提供*个得*.*分，本项最高得*.*分；同*项目续签合同的不可重复得分。（*）评分依据：*.提供有效合同关键信息页（关键信息包括但不限于合同主体、服务内容、服务期限、签订页等）作为得分依据。若国家级项目无合同的，须提供有效证明文件。*.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。*.以上资料均要求提供复印件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
|
* |
投标人获奖情况 |
* |
（*）评分内容：****年*月*日至本项目投标截止之日（以获奖证书的落款时间为准），获得过市级或以上环境保护科学技术奖的，每提供*个得*.*分，本项最高得*分。（*）评分依据：*.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。*.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
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* |
拟安排的项目负责人情况（仅限*人） |
* |
（*）评审内容：*.有环境类高级工程师或以上技术职称的，得*.*分；【提供有效证书】*.有环境损害司法鉴定执业证书的，得*分；【提供有效证书】*入选副省级及以上司法鉴定协会环损专业委员会的，得*分；【提供有效证明文件】*.入选省级司法鉴定专家库环境损害类专业组的，得*分；【提供有效证明文件】*.****年*月*日至本项目投标截止之日（以获奖证书的落款时间为准）获得环境保护类省级及以上奖项的，每个得*分；获得环境保护类市级奖项的，每个得*.*分。以上*项累计得分，最高得*分；【提供有效证书】*.****年*月*日至本项目投标截止之日（以合同签订时间为准）参与生态环境损害赔偿、生态环境损害司法鉴定或鉴定评估项目（合同项目名称包含“环境损害”或“环境损害司法鉴定”等关键字样），每参与*项得*.*分，本项最高得分*.*分。以上*项累计得分，最多不超过*分。（*）评分依据：*.提供投标人相关证明资料作为得分依据。*.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。*.同类项目参与情况提供有效合同关键信息页（关键信息包括但不限于合同主体、服务内容、服务期限、签订页等）作为得分依据。若国家级项目无合同的，须提供有效证明文件。通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。*.提供近*个月的社保证明，社保未出月份则往前顺延*到*个月，如供应商为新成立企业且成立时间不足*个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。 |
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* |
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） |
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（*）评分内容：*.参与本项目的团队成员中每*人有环境类高级工程师及以上技术职称的，得*.*分，最高得*分；【提供有效证书】*.参与本项目的团队成员中每*人有环境损害司法鉴定执业证书的，得*分，最高得*分；【提供有效证书】*.参与本项目的团队成员中****年*月*日至本项目投标截止之日（以合同签订时间为准）参与生态环境损害赔偿、生态环境损害司法鉴定或鉴定评估项目（合同项目名称包含“环境损害”或“环境损害司法鉴定”等关键字样）的情况：*人（或以上）有参与经历得*分；*-*人得*分；*-*人得*分；*-*人得*分；****不得分，本项最高得*分。（*）评分依据：*.提供投标人相关证明资料作为得分依据。*.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。*.同类项目参与情况提供有效合同关键信息页（关键信息包括但不限于合同主体、服务内容、服务期限、签订页等）作为得分依据。若国家级项目无合同的，须提供有效证明文件。通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。*.提供近*个月的社保证明，社保未出月份则往前顺延*到*个月，如供应商为新成立企业且成立时间不足*个月可提供加盖公章的情况说明或者证明材料亦视为符合。 |
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投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 |
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（*）评分内容：*.投标人具有环境管理类或环境治理类的发明专利证书，每提供*项得*分，最高得*分；*.投标人具有环境管理类或环境治理类的实用新型专利证书，每提供*项得*分，最高得*分；*.投标人具有计算机软件著作权证书的，每提供*项得*分，最高得*分。（*）评分依据:*.要求提供投标人合法使用产权（专利）的证明材料。投标人自有产权（专利）的，提供投标人作为知识产权人的产权（专利）证书；通过租赁或授权等方式取得的第*方知识产权合法使用权的，提供与第*方签订的租赁协议或授权证明以及第*方的知识产权证明材料作为得分依据。*.以上资料均要求提供复印件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
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项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 |
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（*）评分内容：承诺自有或租赁调查车辆*台或以上用于本项目得*分，****不得分。（*）评分依据:要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
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服务响应时间 |
* |
（*）评分内容：投标人接到采购人通知*小时（含）内提供服务，得*分；投标人接到采购人通知*小时（含）内提供服务，得*分；投标人接到采购人通知**小时（含）内提供服务，得*分；****情况不得分。（*）评分依据:注：提供服务响应时间承诺（格式自拟）及到场时间的保障方案作为证明材料，专家应对到场时间的保障方案作的合理性进行判断，若判断为不合理，此项不得分。 |
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诚信情况 |
* |
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序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
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市财政局诚信管理情况 |
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投标人在参与政府采购活动中存在《****市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》第**条诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
说明：*、本评分表中每*栏的得分最高不得超过该项评审指标的分值。*、表中要求提供相关计分证明文件的内容，投标文件中须明确加以说明，未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。
*、评标及定标程序
（*）授权评标委员会确定中标单位的方式
*.综合评分法
*、符合性检查
（*）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
（*）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
（*）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标，否则将导致其投标被废标。
*、商务、技术及价格评议
（*）评标委员会根据《评分表》的内容和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。
（*）评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议；评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
（*）每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标（技术部分）得分优劣顺序排列；如技术指标（技术部分）得分仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。
（*）评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商，排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商。
*.*定标
采购方授权评标委员会确定中标单位，确定评标总得分最高且排名第*的投标人为中标单位。
*.最低价法
*、符合性检查
（*）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
（*）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
（*）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标，否则将导致其投标被废标。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
（*）评标委员会对通过上述检查且最终报价不超过预算控制金额的投标单位进行审查，并按投标报价由低到高排序；投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；技术指标仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，在该企业投标报价的基础上上浮**%后参与价格评比。投标人无需提供任何证明材料，由本项目评审委员会在评标时通过****市政府采购网系统查询。
（*）评标委员会按照上述投标报价的排序结果推荐中标候选供应商，排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商。
*.*定标
采购方授权评标委员会确定中标单位，确定投标报价最低且排名第*的投标供应商为中标单位。
（*）评标和定标分离的方式
*、符合性检查
（*）评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准，对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
（*）符合性检查的对象是投标人提交的投标文件，评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
（*）符合性检查的结果是“通过”或“不通过”，只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标，否则将导致其投标被废标。
*、商务、技术及价格评议
（*）评标委员会根据《评分表》的内容和标准，对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。
（*）评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议；评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
（*）每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标（技术部分）得分优劣顺序排列；如技术指标（技术部分）得分仍然相同的，则采用抽签方式确定排序，具体操作办法及流程由评标委员会确定。
（*）评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商，排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商（排名不分先后）。
*.*定标
采购单位从评标委员会推荐的候选中标供应商中，采用自定法自行选择确定*名中标单位，具体操作程序按照《****市政府采购评标定标分离管理办法》要求执行。
*、质疑投诉处理：确定中标单位后出现质疑投诉的，按照以下程序进行处理：（*）中标单位因质疑、投诉等问题被取消或放弃候选中标资格，候选中标供应商不再替补，如有效投标供应商满足法定数量，可按相关规定在****候选中标供应商中另行确定中标单位，或者重新组织招标；（*）候选中标供应商因质疑、投诉等问题被取消候选中标资格，如有效投标供应商满足法定数量，则维持原中标结果；如有效投标供应商不足法定数量，则该项目作废标处理，重新组织招标。
*.需要落实的政府采购政策
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔****〕**号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔****〕***号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔****〕***号）、《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》(财办库(****)**号)、《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)&**;(财办库(****)*号)等。
本项目如涉及商品包装、快递包装，应当满足以下要求：
*.商品包装环保要求
*.*.商品包装层数不得超过*层，空隙率不大于**%；
*.*.商品包装尽可能使用单*材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；
*.*.商品包装中铅、汞、镉、*价铬的总含量应不大于*****/**；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第*方检测机构出具的检测报告复印件）
*.*.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(****)含量应不大于*%（以重量计）；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第*方检测机构出具的检测报告复印件）
*.*.塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过*色；
*.*.纸质商品包装应使用**%以上的可再生纤维原料生产；
*.*.木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。
*.商品包装检测方法
*.*.商品包装中重金属（铅、汞、镉、*价铬）总量的检测按照**/******-****《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。
*.*.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(****)的检测按照**/******-****《色漆和清漆挥发性有机化合物(***)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。
*.快递包装环保要求
*.*.快递包装中重金属（铅、汞、镉、*价铬）总量应不大于*****/**；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第*方检测机构出具的检测报告复印件）
*.*.快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯*甲酸酯，其挥发性有机化合物(****)含量应不大于*%（以重量计）；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第*方检测机构出具的检测报告复印件）
*.*.快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于*****/**；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第*方检测机构出具的检测报告复印件）
*.*.快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯*甲酸*异壬酯、邻苯*甲酸*正辛酯、邻苯*甲酸*(*-乙基)己酯、邻苯*甲酸*异癸酯、邻苯*甲酸丁基苄基酯、邻苯*甲酸*丁酯等作为增塑剂；
*.*.快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单*材质制成，生物分解率大于**%；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第*方检测机构出具的检测报告复印件）
*.*.快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单*材质制成，生物分解率大于**%；
*.*.快递中使用的集装袋应为单*材质制成，其重复使用次数应不小于**次；
*.*.快递中应使用幅宽不大于****的生物降解胶带；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第*方检测机构出具的检测报告复印件）
*.*.快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；
*.**.快递应使用电子面单；
*.**.直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可；
*.**.快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。
*.快递包装检测方法
*.*.快递包装中重金属（铅、汞、镉、*价铬）总量的检测按照**/******-****《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。
*.*.快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(****)的检测按照**/******-****《色漆和清漆挥发性有机化合物(***)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。
*.*.快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照**/******-****《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》规定的方法进行。
*.*.快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照**/******-****《纸浆、纸和纸板总氯和有机氯的检定》规定的方法进行。
*.*.快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照**/******.*《受控堆肥条件下材料最终需氧生物分解能力的测定采用测定释放的*氧化碳的方法第*部分：通用方法》规定的方法进行。
*.项目验收时，采购人将根据上述要求对商品包装和快递包装组织验收工作。
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