合同备案号:*************
县民政局县政府购买社会救助服务
人员项目
服务合同
合同编号：******-**-****-***
买卖
方：县民政局
方：县红太阳老年综合服务中心
****年**月
合同协议书
本合同于*日由中华人民共和国的县民政局（以下月***日由中华人民共和国的县民政局（以下
简称“乙方”）为*方和中华人民共和国的县红太阳老年综合服务中心（以下简
称“甲方”）为另*方按下述条款和条件签署。
、采购项目：县民政局县政府购买社会救助服务人员项目
*、项目背景及采购项服务内容
（*）项目背景
根据省民政厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人社厅《关于推行
政府购买社会救助服务加强基层经办服务能力的实施办法》（甘民发（****）***
号）、市民政局、市编办、市财政局、市人社局联合制定了《****市推行政府购
买社会救助服务加强基层经办服务能力建设的实施办法》（定民发（****）***
号）、县民政局关于印发《县政府购买社会救助服务人员项目实施方案》的通
知等有关规定。对县民政局县政府购买社会救助服务人员项目进行公开招标。
（*）服务内容
政府购买社会救助服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承
担的社会救助事务性工作和服务性工作。
*、事务性工作。主要包括基层经办最低生活保障、特困人员救助供养、临
时救助等服务时的对象排查、家计调查、业务培训、政策宣传、绩效评价等工作；
*、服务性工作。主要包括对社会救助对象开展的照料护理、康复训练、送
医陪护、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接等服务。
*、采购项目需求
（*）采购项目需求
县民政局县政府购买社会救助服务人员项目计划购买社会救助经办人
员**名、养老机构配备管理和护理工作人员**名，共计配备工作人员**名（具
体人数可按照社会救助服务事项、服务范围、对象数量以及当地经济社会发展水
平等因素动态调整）。
（*）人员要求
政府购买社会救助服务人员应当有就业意愿和劳动能力，同时具备以下条件：
*、热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有适应岗位的基本劳动能力，无传
染性疾病；
*、遵守宪法和法律；
*、具有良好的品行，岗位所需的专业或技能条件；
*、适应岗位要求的身体条件及岗位所需的其他条件；
*、年龄在**-**周岁之间；
*、从事事务性工作的，应当具备大中专以上学历。
（*）服务期限及地点
*、服务期限：****（自****年*月**日至****年_
*、服务地点：乙方将招聘人员提供甲方后，由甲方根据实际需求派遣到相
应服务地点。
*、合同金额及报价明细
*、本合同服务费用总金额为大写：************元整（小写）：
*******.**元，共计****。
*、报价明细：政府购买人员工资标准按照****省最低工资标准****.**元/
月（****年****省最低工资标准（当地最低工资标准））+“*险”补贴（养老
保险、医疗保险、失业保险）***.**元/月+绩效工资***.**元/月，每人每月
****.**元执行。后期，按照****省最低工资标准（当地最低工资标准）变化情
况，进行调整。乙方按照每月实际资金使用的*.**%，收取服务运营管理费用。
共计****。
*、付款方式
合同款项按月进行付款，每月支付服务人员工资和服务运营费用。社会救助
服务人员数量以甲方实际需求为准，项目资金按照实际发生金额结算。
*、岗位要求
（*）岗前培训（承接主体主办，甲方指派专人参加）
*、民政法规政策培训：城乡低保、医疗救助、临时救助等政策法规的学习（不
少于**小时）。
*、承接事务流程培训：特困人员供养申请,*户*预申报程序等方面的学习
（不少于**小时）。
*、养老服务技能培训：老年人生理、老年人心理、老年护理、老年心理咨询
（不少于***小时）
（*）服务项目质量标准和要求
*、事务性工作人员：遵守纪律，不迟到、不早退、不旷工，服从民政局安排
及岗位调剂，按要求完成民政局安排的各项工作。
*、服务性工作人员：按照要求对集中居住的特困供养人员进行自理能力评估，
并提供相应的护理服务，并完成民政局交办的其他工作。
（*）工作考核
上岗工作期间由甲乙*方共同考核管理，采取季度考核，年底总结考核评估，
对不能胜任本职工作、考核不合格或工作中出现重大失误者退回乙方，并不再列
入下*年派遗人员名单，由己方重新聘用人员及时更替。
*、服务机构（承接主体）须具备的条件
服务机构（承接主体）除采购公告要求的资格外，还须具备以下条件：
*、治理结构健全，内部管理和监督制度完善；
*、具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理等制度；
*、具备提供社会救助服务所必需的设施、人员和专业技术能力；
*、符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求；
*、确定服务机构（承接主体）应当以满足社会救助服务质量、符
合服务标准为前提；
*、本项目要求服务机构提供服务方案(含培训计划方案和售后服务方案），
格式由服务机构自定。
*、甲方的权利及义务
（*）甲方的权利
*、甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。
*、甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资
料。
*、甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，
对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以
整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方
根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。
*、甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安
全情形时终止本合同。
*、甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量
要求作出相应变动或者取消项目。
*、甲方有权将乙方履行合同情况及不符合政府购买服务管理规定情况，向
相关部门报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评估、执法等监管体系中。
(*）甲方的义务
*、甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。
*、甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第*方的沟通、
协调提供必要的协助。
*、甲方应按照合同约定支付服务费用。
*、乙方的权利和义务
（*）乙方的权利
*、乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。
*、乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、
资料。
(*）乙方的义务
*、乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本
合同约定的标准、要求和时间完成项目。
*、乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第*方承担。
*、乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有
关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，
乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。
*、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，
对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。
*、乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确
保资金规范管理和使用。
*、乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情
况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效
评价。
*、项目完成后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移
交项目资料，同时乙方应当自留*份完整的项目档案并予以妥善保存。
*、违约责任
在本合同履行过程中，双方因违约或造成对方经济、社会效益等损失的应当
赔偿。
*、甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本
合同总服务费*%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的*.*%向乙方
偿付违约金。
*、乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，
并且乙方须向甲方支付本合同总服务费*%的违约金。
*、未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第*方承担。如擅自转
包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费*%的违约金。
*、其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
**、保密条款
*、乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料
负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府购买社会救助服务项目获得的政
府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方
有权索赔。
*、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具
有知识产权性质的成果文件、资料向第*方转让或用于本合同以外的项目。如发
生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。
**、争议的解决
本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过
甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。
**、不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后*
日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证
明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并可根据具体情况部分或全部
免于承担违约责任。
**、合同的终止
*、本合同期满，双方未续签合同的。
*、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的。
*、在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合
同无法履行的。
*、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。
**、其他
*、在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充
协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*、如*方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当
日书面通知对方，否则，应承担相应责任。
**、合同生效
*、本合同订立时间：****年*月***日
*、本合同订立地点：县民政局
*、本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签章之日起生效。
*、本合同*式*份，其中，买方*份，卖方*份，监督方*份，
鉴证方*份。
| 买方：县民政局盖章：地址：县阳镇新南街***号电话：****-*******传真： |
卖方：县红太阳老年综合服务中心盖章：地址：****省****市县阳镇州西路***号电话：***********传真： |
| 法定代表人：日期：****.*.** |
法定代表人：日期：****.*.**. |
| 委托代理人：日期 |
委托代理人：日期 |
| 经办人：日期 |
经办人：日期 |
| 账号：开户行： |
账号：******************开户行：****县农村商业银行股份有限公司东关分理处 |
| 鉴证方：****盖章：地址：****市安定区阳光馨苑*区**号楼****室鉴证方代表签字： |
鉴证方：****盖章：地址：****市安定区阳光馨苑*区**号楼****室鉴证方代表签字： |
、投标函
致：****
根据贵方为县民政局县政府购买社会救助服务人员项目的投标邀请_
******-**-****-***，签字代表常玉斌、总经理（全名、职务）经正式授权并代表供
应商县红太阳老年综合服务中心、****省****市县阳镇州西路***号（供应商名
称、地址）提交下述文件：
*、资格证明文件
*、商务文件
*、技术文件
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.后附“开标*览表”中所涉及的货物和服务为我方参加此次投标响应的全部范围。供
应商完全理解并同意贵方在开标时根据“开标*览表”（用于唱标）唱标，并完全同
意如果“开标*览表”（用于唱标）上的价格与投标文件中的价格不*致，以“开标
*览表”（用于唱标）上的价格为准。供应商完全理解并同意开标时未宣读和记录的
投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。
*。供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
*.供应商已详细审查全部招标文件，包括第／（插入编号）（如果有的话）。我们完全
理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*本投标有效期为投标截止时间起**个日历天。
*.根据供应商须知第*条规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司
及任何附属机构均无关联，我方不是买方或采购人的附属机构。
*.供应商同意提供按照贵方原务关的*切数据或资料，并保证数据和资料的
真实性和合法性；完春量最低价的投标或收到的任何投标。
解贵方不*
权的登所有人，或已从其所有人那里得到了适当
*.供应商是所供硬件和的知
的授权。造支部
**
，如我方中标，同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳作障服务要！
*
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
附件*：****省****供应商拒绝****领域商业赔略承诺书
****省****供应商
拒绝****领域商业赔略承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业赔赔行为的号召，我公司在此庄严
承诺：
*.在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*.不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业赔赔以谋
取交易机会。
*.不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府
采购市场竞争并谋取中标、成交。
*.不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。
*.不采取不正当手段诉毁、排挤其他供应商。
*.不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*.不与采购人、采购代理机构****评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和
投诉，维护****市场秩序。
*.尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构招标采购要求，承担
因违约行为给采购人造成的损失。
*.不发生其他有于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
综合屋
年
县处景阳老年综合服务中心
商
中
女
法您优表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：****年*月**日
附件*：基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致：县民政局、****（采购人、采购代理机构名称）：
县红太阳老年综合服务中心（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前****内
无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”，“重
大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“政府
采购严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查
验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基
本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
老综福
天阳老年综合服务中心
公
第*
法定代表人或授秘代表（签字或盖章）：
日期：****年*月**日
附件*：不存在“单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参加本项目投标”
情形的承诺书
承诺书
致：县民政局、****（采购人、采购代理机构名称）：
我公司郑重承诺在投标中不存在“单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不
同单位同时参加本项目投标”的情形。
特此承诺。
年综
自老年综合服务中心
供应商名称：县红
公章县白
法定装人或授权代表签字或盖章）
*
日期：*****月**日
附件：*：供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商声明
书面声明
致：县民政局、****（采购人、采购代理机构名称）：
我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商。年综合
老
红阳老年综合服务中心
供
公章
*
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：****年*月**日
*、法定代表人身份证明和法定代表人授权书
（*）法定代表人身份证明
供应商名称：县红太阳老年综合服务中心
单位性质：非营利性社会组织
地址：****省****市县阳镇州西路***号
成立时间：****年*月**日
姓名：常玉斌性别：男年龄：**岁、职务：总经理
联系方式：***********
系县红太阳老年综合中心（供应商名称）的法定代表人。
综合
特此证明。
供应商：县综合服中心（盖单位章）老年综合服中心（盖单位章）
****年*月**日
法定代表人身份证复印件（正反面）：
姓名常玉斌
性别男民族汉
出生****年**月**日
住址****省县中寨镇水坪村
***号
公民身份号码码******************
中华人民共和国
居民身份证
签发机关县公安局
有效期限：****.**.**-****.**.**
*
(*）法定代表人授权书
本授权书声明：注册于****省****市县阳镇州西路***号的县红太阳老年
综合服务中心，法定代表人总经理、常玉斌代表本公司授权县红太阳老年综合服务中
心的总经理、常玉斌为本公司的合法代理人，参与县民政局县政府购买社会救助服
务人员项目、******-**-****-***（项目名称、项目编号）的投标，以本公司名义处理
*切与之有关的事务。
被授权人无转授权。
本授权书于****年生月**日签宝生效，特此声明。
佛玉支站
法定代表人签字：
被授权人签字：
供应商名称（加盖公章）：太阳老
武
委托代理人身份证复印件*面）
*
姓名常玉斌
性别男民族汉
出生****年**月**日
住址****省县中寨镇水坪村
***号
公民身份号码：******************
中华人民共和国
居民身份证
签发机关眠县公安局
有效期限****.**.**-****.**.**
*、营业执照
民办非企业单位登记证书
统*社会信用代码：******************
法人
称：眠县红太阳老年综合服务中心
名法定代表人：常玉斌
所；****省****市****阳镇昆州西路***号办资：**元整
住
业务范围：安者，新国助爱、助孤，承接政府委托业务主管单位：喝易民政
的社会服务事项
发证机关
**月**日
发定白川年***
中华人民共和国民政部监制
存款账户信息
开户许可证
编号****-********
**************
核准号
常王地食放户条件，准示
经审核，银县红太阳老年综合服务中心
开立基本存款账户
南纸县农村商业银行股份有限公
开户银行关券理处
法定代表人（单位负责人
长号******
*、诉讼或仲裁情况
无
近*年供应商所涉及的因合同履行而发生的诉讼或仲裁情况。请分别说明涉诉时间、诉
讼原因、所涉及金额以及最终裁判结果。
中国裁判文书网
语*文书
员民乘件行政宗件信险案件执行素件他件
空招警件
全文：越县红大阳老年综合院务中心*由：行件型*****大阳光年台务中心复
共检有要的文书
暂元心！
中国裁判文书网
鑫*页到事乘*民事件商行其他果计军民语言文书
保存者证选件
已选条件：
全文：具江大站老年服务中心×系：打显*]菜件类型
安刻局文书
全造口批盘定
蓝利日期*序常王名
**、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）
的规定，本公司参加县民政局的县民政局县政府购买社会救助服务人员项目采购
活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
*.县民政局县政府购买社会救助服务人员项目，属于其他未列明行业；承接企
业为县红太阳老年综合服务中心，从业人员*人，营业收入为***元，资产总额
为***元，本公司为_微型企业；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
茶
阳福
息红太老年综合服务中心
企业名称（款）
日期：***月**日
***、投标分项报价表
项目编号：******-**-****-***
项目名称：县民政局县政府购买社会救助服务人员项目
标段：/
供应商名称：县红太阳老年综合服务中心
| 序号 |
服务名称 |
服务内容 |
服务期限（月） |
数量 |
单价（元、%） |
总价（元） |
备注 |
| * |
社会救助事务性工作和服务性工作 |
基本工资 |
** |
**人 |
****.** |
*******.** |
/ |
| * |
社会救助事务性工作和服务性工作 |
基本工资 |
** |
**人 |
***.** |
*******.** |
/ |
| * |
社会救助事务性工作和服务性工作 |
*险补贴 |
** |
|
|
**人 |
***.** |
*******.** |
/ |
| * |
社会救助事务性工作和服务性工作 |
绩效工资 |
** |
|
|
*项 |
*.**% |
******.** |
/ |
| * |
社会救助事务性工作和服务性工作 |
服务运营管理费 |
** |
|
| * |
合计 |
|
|
|
|
*******.** |
* |
| 投标总价（人民币元） |
投标总价（人民币元） |
大写：************元整（小写）：*******.**元 |
大写：************元整（小写）：*******.**元 |
大写：************元整（小写）：*******.**元 |
大写：************元整（小写）：*******.**元 |
大写：************元整（小写）：*******.**元 |
大写：************元整（小写）：*******.**元 |
注：*.投标报价不得超务运营管理费不得高于*.*%报价。
*.如果按单价计算的结果款价为准修正总价。
有实液性响应招标文件。
*.如果不提供详细分项报将视
供应商授权代表签字加盖
日期：****年*月**
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