货物采购
公开招标文件
项目编号：******-******-******-****
项目名称：****市英红电排站电气设备、水力****采购
及安装项目
****市北江防护体系建设管理局
****
****年**月
项目编号：******-******-******-****
温馨提示！！！
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不*致的地方，以招标文件为准）
*、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前**分钟内。
*、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。
*、各投标人请注意区分投标保证金、购买招标文件以及招标代理服务费收款账号的区别，务必
将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金账号，招标代理服务费存入招标代理
服务费账号。切勿将款项转错账户，以免影响投标的资格及保证金退还的速度。
*、投标文件应按顺序编制页码。
*、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
*、请正确填写《开标*览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检
查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。
*、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
*、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前*日登录****省政
府采购网（办事指南链接：****://***.*****.***/***************.****）进行注册。《****省
政府采购网供应商注册登记指引》详见采购代理机构网站（***.********.**）“下载中心”。
（注:已注册过账号的供应商请忽略此信息。）
*、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
第*页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
目录
第*章投标邀请
第*章投标资料表
第*章开标、评标、定标
第*章用户需求书
第*章合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标人须知
第*页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
第*章投标邀请
****（以下简称‘采购代理机构’）受****市北江防护体系建设管理局（以
下简称‘采购人’）的委托，对****市英红电排站电气设备、水力****采购及安装项目进行公开
招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
*、采购项目编号：******-******-******-****
*、采购项目名称：****市英红电排站电气设备、水力****采购及安装项目
*、采购项目预算金额（元）：*******.**
*、采购数量：*批
*、采购项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)：
|
包组号 |
|
采购内容 |
|
数量 |
|
完成期 |
|
最高限价 |
|
| 包组* |
电气设备采购及安装 |
*批 |
自合同签订之日起***个日历天内运输至采购人指定地点，并完成安装、调试，验收合格后交付使用。 |
人民币*******.**元 |
| 包组* |
水力****（电动机）采购 |
*批 |
自合同签订之日起***个日历天内运输至采购人指定地点，协助完成安装、调试，验收合格后交付使用。 |
人民币*******.**元 |
| 备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
备注：本项目*个包组不得兼投不得兼中 |
*.采购编号（代理机构内部编号）：******************
*.采购项目品目：其他货物
*.采购人的具体采购需求:详见招标文件中的“用户需求书”。
*.本项目采购本国产品(不允许进口产品参加)。
*.本项目属于政府采购项目。
*.政府采购监督管理部门：****市财政局政府采购管理办公室
*.需要落实的政府采购政策：
*.*.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）
*.*.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)
*.*.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号)
*.*.《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔****〕**号
*.*.《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔****〕***号）。
*、投标人的资格要求：
(*)投标人资格要求：
*.具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件,并在投标文件中提供以下材料作为
证明文件：
第*页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
*.*.提供在中华人民共和国境内注册的工商营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记
证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合*，则仅需提供合证后的营业执照】
复印件。如投标人为自然人的需提供自然人身份证明。
*.*.****年年度财务报表（或财务报告），或****年*月份或之后的任意*个月的单位财务报表
【财务报表须包含资产负债表、利润表（或损益表或收支明细表）】。其他组织或投标人新成
立或自然人,提供银行出具的资信证明材料复印件。
*.*.提供****年*月份或之后任意*个月的依法缴纳税收的凭据证明材料复印件，如依法免税的，
则须提供相关部门出具的证明文件。如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务
部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表。
*.*.社会保险基金管理部门（或税务部门）出具的投标单位参加社会保险的证明文件原件，或从社
会保险基金管理部门（或税务部门）网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含
有效期内的查验办法和专用章等）。如单位无需参加社会保险的，则须提供相关部门出具的证
明文件。【参保时间须为****年*月份或之后任意*个月。】
*.*.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。（在《投标人资格声明函》中声明，
详见第*章投标文件格式）
*.*.提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（在《投标人资
格声明函》中声明，详见第*章投标文件格式）
*.提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书。（详见第*章投标文件格式）
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该
采购项目（包组）的其他采购活动的书面声明。（在《投标人资格声明函》中声明，详见第*章
投标文件格式）
*.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*包组投标或者未划分包
组的同*招标项目投标的书面声明。（在《投标人资格声明函》中声明，详见第*章投标文件格
式）
*.投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)以下任意记录名单之*：①记录失
信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中
国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采
购活动期间。【说明：①由负责资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）及中国政府采购网(***.****.***.**)查询结果为准。②采购代理
机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。】
*.已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。
*.本项目【不接受】联合体投标。
（*）报名登记及购买招标文件须知：
*.本项目采用网上报名登记和现场确认相结合（首先通过政府采购交易系统进行网上报名登记，然
第*页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
后进行现场确认）、网上交纳投标保证金的非电子评标方式（投标人需递交纸质投标文件）。投
标人须到****市公共资源交易中心办理****省数字证书（简称**证书），并使用**证书在****
市公共资源交易****分中心（***.******.**）政府采购交易系统完成本项目的网上报名登记和
交纳投标保证金。
*.缴纳保证金时间：自****年**月*日**时**分至投标截止时间止（以系统到账时间为准）。
*.报名登记（现场确认）时间：应在****年**月*日至****年**月**日期间（上午*:**
至**:**，下午**:**至**:**，法定节假日除外，不少于*个工作日）到****市公共资源交
易****分中心（详细地址：****市金子山大道*号路财政局大楼*楼****市公共资源交易****分
中心），提供下列报名资料（复印件加盖公章*式*份）
（*）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或
社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合*，则仅需提供合证后
的营业执照】复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明。
（*）法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证
复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表
身份证复印件。）
（*）《采购文件发售登记表》现场确认时填写
（*）投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)以下任意记录名单之*：①
记录失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于
中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购
活动期间。（如不符合的，不应参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝参与政府采购活动）。
注：
*）报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。
*）根据****省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供
应商应在报名前通过****省政府采购网（***.*****.***.**）进行注册登记（相关事宜详见****
省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。
*、符合资格的供应商应当在****年**月*日至****年**月**日期间（上午**:**至**:**,
下午**:**至**:**，不少于*个工作日，法定节假日除外）到****市公共资源交易****分中心（详
细地址：****市金子山大道*号路财政局大楼*楼****报名处）购买招标文件，
招标文件每套售价***.**元（人民币），售后不退。
*、投标截止时间：****年**月**日**时**分。
*、提交投标文件地点：****市公共资源交易****分中心（详细地址：****市金子山大道*号路财政
局大楼*楼****市公共资源交易****分中心开标室）。
*、开标时间：****年**月**日**时**分。
**、开标地点：****市公共资源交易****分中心（详细地址：****市金子山大道*号路财政局大
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项目编号：******-******-******-****
楼*楼****市公共资源交易****分中心开标室）。
**、本公告期限（*个工作日）自****年**月*日至****年**月**日止。
**、联系事项：
(*)采购项目联系人（采购代理机构）：李小姐联系电话：****-*******-****
采购项目联系人（采购人）：杨先生联系电话：****-*******
(*)采购代理机构：****地址：****市新城静福路**号朝南国际商务中
心**层办公室**之*、**、**号
联系人：****，联系电话：****-*******
传真：***-********，邮编：******
(*)采购人：****市北江防护体系建设管理局地址：****市英城街道沿江路
联系人：****，联系电话：****-*******
传真：****-*******，邮编：******
附件：
*、委托代理协议
*、招标文件
，发布人：****
发布时间：****年**月*日，
第*页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
第*章投标资料表
说明：该资料表的条款项号是与《投标人须知》条款项号对应的条款，是对《投标人须知》补充、
修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
| 条款项号 |
内容 |
内容 |
| *、说明 |
*、说明 |
*、说明 |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
政府采购监督管理部门：****市财政局政府采购管理办公室联系人：*先生电话：****-*******传真：****-*******地址：****市英城镇英城街金子山大道*号路 |
| *.* |
采购人 |
单位名称：****市北江防护体系建设管理局资金来源：**** |
| **.*.* |
采购代理机构 |
采购代理机构联系方式（接收询问、质疑函联系方式）：联系人：李小姐联系电话：****-*******-****邮箱：*********@***.***通讯地址：****市新城静福路**号朝南国际商务中心**层办公室**之*、**、**号 |
|
*、招标文件 |
*、招标文件 |
| *.* |
现场考察或者集中答疑会 |
采购人不集中组织，由投标人自行踏勘； |
| *、投标文件的编制 |
*、投标文件的编制 |
*、投标文件的编制 |
| **.*.* |
（境外货物）进口环节关税和增值税 |
无。 |
| **.* |
报价是唯*或固定不变 |
投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 |
| **.* |
备选方案 |
不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 |
| **.* |
附加条件报价 |
不允许附加条件报价，否则将被视为无效投标。 |
| **.* |
投标保证金 |
*.投标保证金金额：包组*：人民币*****元、包组*：人民币*****元*.投标人凭**证书在****市公共资源交易*体化服务平台政府采购网上交易系统上打印《缴纳投标保证金通知书》，并按通知书要求将投标保证金缴纳到指定账户。*.本项目投标保证金缴纳情况以****市公共资源交易中心数据库记录的信息为准。缴费的具体操作流程详见****市公共资源交易中心公布的有关规定。*.有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。 |
| **.* |
投标有效期 |
**日历日。 |
第*页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
| **.* |
投标文件份数 |
正本*份，副本*份，若正本与副本有不*致，以正本为准。电子文件*份（不可加密）。 |
|
*、授予合同 |
*、授予合同 |
| **.* |
招标代理服务费 |
*．中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（*）按包组独立计算，以中标通知书中包组的中标金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[****]****号、国家发改委[****]***号及发改价格*******号文规定的“货物类”计算。（*）招标代理服务费的缴纳形式：*.向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式；*.招标代理服务费付至：详见《招标代理服务费承诺书》*．投标人应签署第*章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的*部分。*．中标人在领取《中标通知书》前应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 |
|
其他说明 |
其他说明 |
| / |
公告媒体 |
本项目相关公告在以下媒体发布:*、中国政府采购网(***.****.***.**)*、****省政府采购网（***.*****.***.**）*、****市公共资源交易中心****分中心（****://***.******.**/）相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 |
| / |
评标方法 |
综合评分法。 |
| / |
开标时需要携带资料 |
①投标保证金递交证明文件；②开票资料说明函③****市公共资源交易中心网上招投标平台报名回执上述要求的资料无需装订及密封，在递交投标文件时递交，作为退还投标保证金的申请材料。 |
第*页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
第*章开标、评标、定标
*.开标
*.*.采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表
参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
*.*.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者
采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其
他内容。
*.*.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人
员签字确认。
*.*.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需
要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的
询问或者回避申请应当及时处理。
*.*.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*.评标委员会的组成
*.*.本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为【*】人单数。
*.*.评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之*的，受到邀请应主
动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
*.*.*.参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
*.*.*.参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
*.*.*.参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
*.*.*.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
*.*.*.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
*.*.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的
推荐情况以及与评标有关的其他情况。
*.*.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
*.*.*.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
*.*.*.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
*.*.*.对投标文件进行比较和评价；
*.*.*.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
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项目编号：******-******-******-****
*招标文件的编制依据与构成
*.*.本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服
务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。
*.*.招标文件以中文文字编写。招标文件共*章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改
和补充文件组成，内容如下：
第*章投标邀请
第*章投标资料表
第*章开标、评标、定标
第*章用户需求书
第*章合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标人须知
*.*.本招标文件的解释权归“****”所有。
*招标文件的澄清或修改
*.*.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应
当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。
*.*.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间
至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购
代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*.采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已办理报名并成功购买招标文件的供应
商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）
予以确认。如在**小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。
*.*.采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对
供应商具有约束力。
*.*.对招标文件中描述有歧意或前后不*致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同*条款的评
判应适用于每个投标人。
*现场考察或者召开开标前答疑会
*.*.除非投标资料表中另有规定，不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会，如举行现场考察或
者召开开标前答疑会的，则按以下规定：
*.*.*.在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会；
*.*.*.供应商对本项目提出的疑问，可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少*个工作日
将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。
*.*.已办理报名并成功购买招标文件的供应商如不出席现场考察或者召开开标前答疑会视为对招标
文件所有内容无任何异议。
第***页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
*、投标文件的编制
*投标的语言
*.*.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应
使用中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另*种语言，但相应内容应附有中
文翻译本，*种语言不*致时以中文翻译本为准。
**投标文件的构成
**.*.投标人编写的投标文件应包括资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等，编排顺序参
见投标文件格式。
**.*.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
**投标文件的编写
**.*.除非投标资料表中另有规定，投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件编制时应
根据每个包组的要求分别准备资料，也可将多个包组的投标文件汇编成*册。投标人应当对投
标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任
由投标人承担。
**.*.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或者采
购代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。
**.*.如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招
标文件中所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。
**.*.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、
格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标
文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被认定为
无效投标或被确定为投标无效。
**投标报价
**.*.投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报
价。并按《开标*览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价
格。
**.*.投标分项报价应包含：
**.*.*.按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于项目的全部产品价
格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费、运输、保险、
安装、伴随服务、标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)、以及履行合同所需的费用、
所有风险、责任等其他*切隐含及不可预见的费用。如是提供境外的货物，还应包括货物从
境外进口己缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税、报货物境外离岸价格、国外运输费、
国外运输保险费等费用。投标资料表中对进口环节关税和增值税等另有规定的，从其规定。
第***页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
**.*.*.对于报价免费的内容须标明“免费”。
**.*.除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何
理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
**.*.除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。
**.*.除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。
**投标货币
**.*.投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。
**联合体投标
**.*.除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必
须满足：
**.*.*.以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第***
条第（*）至（*）项规定。
**.*.*.联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。
联合体各方签订联合投标协议书，不得再以自己名义单独在同*项目（或包组）中投标，也
不得组成新的联合体参加同*项目（或包组）投标。
**.*.*.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供
应商确定资质等级。
**.*.*.联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金，以*方名义提交投标保证
金的，对联合体各方均具有约束力。
**.*.*.联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
**证明投标人合格和资格的文件
**.*.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*
部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方
及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。
**.*.投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。
**证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件
**.*.投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件
作为投标文件的*部分。
**.*.货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。
**.*.证明货物和服务与招标文件的要求相*致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。
**投标保证金
**.*.投标人应按投标资料表中规定的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
**.*.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标
人书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法
第***页，共***页****
项目编号：******-******-******-****
及时退还的除外。
**.*.未中标的投标人保证金，在中标通知书发出之日起*个工作日内（但因投标人自身原因导致无法
及时退还的除外）不计利息原额退还。
**.*.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同之日起*个工作日内（但因投标人自身原
因导致无法及时退还的除外）不计利息原额退还或者转为中标人的履约保证金。
**.*.下列任*情形发生时，投标保证金将不予退还：
**.*.*.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件；
**.*.*.中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同；
**.*.*.依法取消中标资格；
**.*.*.中标人未按本须知规定缴纳招标代理服务费。
**投标有效期
**.*.投标应自投标资料表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并与投标资料表中
所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。
**.*.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要
求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以
退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要
求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须
知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
**投标文件的式样和签署、密封
**.*.投标文件的式样：投标人应准备*份纸质投标文件正本、电子文件和投标资料表中规定数目的
副本。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
若副本与正本不符，以正本为准。
**.*.电子文件：是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成***格式后拷贝至无病毒
无密码的*盘或光盘。电子文件应有项目名称、投标人名称等外观标识。
**.*.投标文件的签署：
**.*.*.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，且招标文件要求签名的由法定代表人或经其正
式授权的代表签字或盖章，以及招标文件中明示盖公章处及要求提供的证明材料应盖投标人
公章，副本可以用正本复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法
定代表人授权委托书》附在投标文件中。
**.*.*.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁
边签章或签字或盖投标人公章才有效。
**.*.投标文件密封与标识：
**.*.*.投标文件的密封：
**.*.*.*投标文件正本单独密封在*个密封袋内，副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件副本
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项目编号：******-******-******-****
密封包装在*个密封袋内。密封袋的封口处应粘贴处理。
**.*.*.*不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封完
好。
**.*.*.投标文件的标识：
**.*.*.信封或外包装上应当清楚写明投标人名称、项目名称、项目编号、包组号（如有）的字样。
**.*.*.如果未按本须知上款要求加写标识，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
*、投标文件的递交
**投标文件递交
**.*.投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。
**.*.逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
**投标文件的修改和撤回、撤销
**.*.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采
购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的
组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
**.*.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
**询问、质疑、投诉
**.*.询问
**.*.*.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以
口头方式提出，也可以书面方式提出。
**.*.*.如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者
其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应
供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代
表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
**.*.*.采购人或者采购代理机构在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
**.*.质疑
**.*.*.质疑期限：
**.*.*.*.供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届
满之日起*个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日
的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期
限届满之日为质疑时效期间的起算日期）
**.*.*.*.供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内。
**.*.*.*.供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起
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项目编号：******-******-******-****
*个工作日内。
**.*.*.提交要求：
**.*.*.*.以书面形式向采购人或者采购代理机构*次性针对同*采购程序环节的质疑。
**.*.*.*.以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
**.*.*.*.质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目
的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律
依据、提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者
其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响
应供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授
权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印
件。
**.*.*.*.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
**.*.*.*.采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面
形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供
相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对
质疑内容的真实性承担责任。
**.*.*.采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通
讯地址详见第*章投标资料表。
**.*.投诉
**.*.*.质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在
规定期限内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向政府采购监督管理部门提出投
诉。
**中标通知书
**.*.中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出
《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和
采购人具有同等法律效力。
**.*.《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的*个组成部分。
*、授予合同
**合同的订立
**.*.采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中
标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
**.*.采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与
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项目编号：******-******-******-****
中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
**.*.自政府采购合同签订之日起*个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部
门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
**.*.政府采购合同签订之日起*个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监督管理部
门备案和有关部门备案。
**合同的履行
**.*.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，
采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中
止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监
督管理部门备案。
**.*.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同
其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采
购金额的*分之*。签订补充合同的必须按规定备案。
**招标代理服务费
**.*.中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费。否则，不予退还其投标保证
金。
**.*.服务费按差额定率累进法计算。
| 费率中标金额 |
货物招标 |
服务招标 |
| ****元以下 |
*.*% |
*.*% |
| ***～****元 |
*.*% |
*.*% |
| ***～*****元 |
*.*% |
*.**% |
| ****～*****元 |
*.*% |
*.**% |
| *****元～**元 |
*.**% |
*.*% |
| *～**元 |
*.**% |
*.**% |
| *～***元 |
*.***% |
*.***% |
| **～***元 |
*.***% |
*.***% |
| **～****元 |
*.***% |
*.***% |
| ****以上 |
*.***% |
*.***% |
例如：某货物招标中标金额为****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
合计收费=*.*+*.*+*.*=*.*（*元）
**.*.经依法取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。
**询问函、质疑函格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
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项目编号：******-******-******-****
*：询问函格式
询问函
****：
我单位已报名并准备参与****市英红电排站电气设备、水力****采购及安装项目项目（项目
编号：******-******-******-****）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑
问（或无法理解），特提出询问。
*、_____________________（事项*）
（*）____________________（问题或条款内容）
（*）____________________（说明疑问或无法理解原因）
（*）____________________（建议）
*、_____________________（事项*）
„„
随附相关证明材料如下：（目录）。
询问人：（公章）
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
年月日
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项目编号：******-******-******-****
*：质疑函格式
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
„„
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
附件：
| 序号 |
证明材料名称 |
证明材料来源 |
证明对象 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| „„ |
|
|
|
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项目编号：******-******-******-****
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附
件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具
体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应
由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。
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