·项目编号：****-****-**-***-***-**-**
建设项目环境影响报告表
（公示本）
项目名称：****
建设单位（盖章）：****市东区市容环境卫生管理局
编制单位：****
编制日期：****年*月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的
单位编制。
*.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过**个字（*
个英文字段作*个汉字）。
*.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止
地点。
*.行业类别——按国标填写。
*.总投资——指项目投资总额。
*.主要环境保护目标——指项目区周围*定范围内集中居民住宅
区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，
应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
*.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的
分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影
响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的
****建议。
*.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，
可不填。
*.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批
复。
目录
建设项目基本情况
建设项目所在地自然环境社会环境简况
环境质量状况
评价适用标准
建设项目工程分析
项目主要污染物产生及预计排放情况
环境影响分析
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
结论建议
建设项目基本情况
| 项目名称 |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
| 建设单位 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
****市东区市容环境卫生管理局 |
| 法人代表 |
杨洌 |
杨洌 |
杨洌 |
联系人 |
联系人 |
**** |
**** |
**** |
**** |
| 通讯地址 |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
****市****大道东段（原江南*路*村） |
| 联系电话 |
*********** |
*********** |
传真 |
传真 |
/ |
邮政编码 |
邮政编码 |
****** |
****** |
| 建设地点 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
****市****县新县城南下干箐 |
| 立项审批部门 |
/ |
批准文号 |
批准文号 |
批准文号 |
/ |
/ |
/ |
| 建设性质 |
改建 |
行业类别及代码 |
行业类别及代码 |
行业类别及代码 |
*****[****] |
*****[****] |
*****[****] |
| 占地面积（平方米） |
**** |
绿化面积（平方米） |
绿化面积（平方米） |
绿化面积（平方米） |
/ |
/ |
/ |
| 总投资（****） |
****.** |
其中：环保投资（****） |
*** |
*** |
*** |
环保投资占总投资比例 |
环保投资占总投资比例 |
*.**% |
| 评价经费（****） |
/ |
预期投产日期 |
****年*月 |
****年*月 |
****年*月 |
****年*月 |
****年*月 |
****年*月 |
| 工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
工程内容及规模：*、项目由来及建设的必要性随着近年来经济建设大环境的变化，区域重大基础设施的开工建设，城市经济水平逐渐提高，人口逐渐递增，新增垃圾产量、种类也逐年增加，垃圾产量将对****市垃圾填埋场造成更大的压力，同时对配套的渗滤液处理系统要求也更加严格。目前****县县城垃圾填埋场*座，位于****市****县新县城南下干箐，垃圾处理工艺为堆肥、焚烧、卫生填埋，设计总库容为***.*****，设计服务年限为**年，垃圾填埋场总占地面积为*****.***（约***亩），填埋区面积为*******。****年*月**日，****省环境保护局对《****市*滩库区垃圾处理中心环境影响报告书》下达了环评批复（川环建[****]***号）。填埋场的服务范围为****主城区、东区等区域。目前垃圾填埋场处已关闭，正在进行封场设计中。目前该垃圾填埋场还未取得环保验收批复。*滩垃圾处理中心自****年**月投运以来，生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处理设施简单预处理后通过管网回灌至填埋场蒸发塘，处理工艺简单，不能有效的降低渗滤液浓度及产量，无法满足现有国家环保要求。在这种情况下，****市东区市容环境卫生管理局启动“*滩垃圾处理中心渗滤液 |
处置站项目”（以下简称“本项目”），建设地点位于****县垃圾填埋场用地红线范围内，
不新增占地。本项目对垃圾填埋场渗滤液处理系统进行改造，改建后渗滤液处置站采用
“***膜生物反应器+纳滤+反渗透”工艺，处理规模为*****/*，同时新建*座处理规
模为****/*的*体化生活污水处理设施，项目总投资****.******。
****年*月**日，****市人民政府办公室下达了《关于****年全市城乡生活垃
圾及城镇污水处理设施建设工作任务的通知》（攀办函[****]**号，见附件*），要求本
项目限期完成建设。
****年*月*日，****县环境保护局出具了《关于办理*滩垃圾处理中心渗滤液处
理站项目环境影响评价手续的复函》（边环函[****]**号，见附件*），同意*滩垃圾处
理中心渗滤液处置站项目参照污水处理厂项目办理建设项目环境影响报告表，并按程序
上报****县环保局进行审批。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务
院令第***号《建设项目环境保护管理条例》的相关内容，项目应该开展环境影响评价
工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（****年*月**日）的相关规定，
该项目属于“***、****”中的第**“生活污水集中处理”项目，项目
环境影响评价工作的类别为编制环境影响报告表。为此，****市东区市容环境卫生管
理局委托****开展本项目的环境影响评价工作（见附件
*）。接受委托后，评价单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集，在完成工程分
析和环境影响因素识别的基础上，按照有关法律、法规和“环评技术导则”等技术、规
范要求，编制完成《****市东区市容环境卫生管理局*滩垃圾处理中心渗滤液处置站
项目环境影响报告表》，现上报审批。
*、评价目的
“环境影响评价制度”作为建设项目环境保护管理行政管理的*项基本制度之*，
其根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环
境方针。根据环境保护法及国务院第***号令规定，为加强建设项目环境保护管理，严
格控制新的污染，保护和改善环境，*切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价。
该项目属于改建项目，该项目的实施将会主要产生大气环境、水环境、声环境、固
体废物、生态等方面的影响。本报告表在进行充分的工程分析和掌握环境现状的基础上，
对该项目所导致的环境影响及未来该区域环境的变化趋势进行预测，提出预防或者减轻
不良环境影响的对策和措施，促进经济、社会、环境的协调发展。
*、产业政策的符合性
本项目属于****，符合中华人民共和国国家发展和改革委员会
****年第**号令《产业结构调整指导目录（****年本）（修订）》中的鼓励类“***、
环境保护与资源节约综合利用”中的第**条“*废综合利用及治理工程”。
****年*月**日，****市人民政府办公室下达了《关于****年全市城乡生活垃
圾及城镇污水处理设施建设工作任务的通知》（攀办函[****]**号，见附件*），要求本
项目限期完成建设。
综上所述，本项目符合国家现行产业政策。
*、项目规划符合性与选址合理性
*、规划符合性分析
（*）与《水污染防治行动计划》及《&**;水污染防治行动计划&**;****省工作方案》的
符合性
表*-*项目与《水污染防治行动计划》的符合性
| 规划文件 |
主要内容 |
本项目建设情况 |
符合性 |
| 《水污染防治行动计划》 |
强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，****年底前达到相应排放标准或再生利用要求。 |
本项目建设内容主要为渗滤液处理设施、*体化生活污水处理设施。其中，*体化污水处理处理设施主要是对垃圾填埋场内职工的生活污水进行处理，经处理后达《污水综合排放标准》（******-****）表*中*级排放标准。 |
符合 |
| 《&**;水污染防治行动计划&**;****省工作方案》 |
加快城镇污水处理设施建设与改造。住房城乡建设部门会同发展改革部门和环境保护部门编制城镇污水处理设施建设与改造“***”规划，各市（州）、县（市、区）配套制定实施计划；****年底前，城镇污水处理设施达到相应排放标准或再生利用要求。 |
本项目建设内容主要为渗滤液处理设施、*体化生活污水处理设施。其中，*体化污水处理处理设施主要是对垃圾填埋场内职工的生活污水进行处理，经处理后达《污水综合排放标准》（******-****）表*中*级排放标准。综上所述，本项目建设符合《水污染防治行动计划》及《&**;水污染防治行动计划&**;*（*）与《****市国民经济和社会发展第**个*年规划纲要》的符合性根据《****市国民经济和社会发展第**个*年规划纲要》中要求，“加快工业废 |
符合 |
川省工作方案》的相关要求。
水治理，特别是重点废水治理工程建设，使废水处理率达***%。加强城市污水处理厂
建设，增设城镇污水处理厂。加强市政污水管网设施建设，严禁污水未经处理直接排放，
实行污水统*处理，经达标后排入水体或重复利用”。
本项目为****县垃圾处理中心渗滤液处置站及生活污水处理设施的建设。主要对垃
圾填埋场产生的渗滤液、生活污水进行分别收集及处理，经处理后分别达到《生活垃圾
填埋场污染控制标准》（*******-****）中表*标准、《污水综合排放标准》（******-****）
表*中*级排放标准后*起排入****污水处理厂处理，废水经****污水处理厂处理后达
标排入水体，对周边水体影响不大。
因此，本项目建设符合《****市国民经济和社会发展第**个*年规划纲要》的
相关要求。
（*）与《****市城市总体规划（****-****）》的符合性
根据《****市城市总体规划（****-****）》中的“第***条排水工程规划”
中的内容“加快城乡污水处理和中水回用设施建设，实现污水资源化。”
本项目为****县垃圾处理中心渗滤液处置站及生活污水处理设施的建设。主要对垃
圾填埋场产生的渗滤液、生活污水进行分别收集及处理，经处理后分别达到《生活垃圾
填埋场污染控制标准》（*******-****）中表*标准、《污水综合排放标准》（******-****）
表*中*级排放标准后*起排入****污水处理厂处理，同时站内进达标处理后的部分废
水可回用于站内地坪用水、设备冲洗用水、垃圾填埋场场内绿化用水等，实现了部分水
资源回用。因此，本项目建设符合****市城市总体规划要求。
（*）与“*线*单”的符合性分析
*线*清单，“*线”指的是生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线，“*清
单”指的是负面清单。
①与“生态保护红线”的符合性
根据《****省生态保护红线方案的通知》（川府发〔****〕**号），主要内容如下：
地理分布：该区位于川****山地南部，属于川滇干热河谷土壤保持重要区，行政区
涉及****市东区、****市西区、****市仁和区、****县、会理县、会东县、宁南
县、布拖县、金阳县、雷波县，总面积*.***平方公里，占生态保护红线总面积的*.**%，
占全省幅员面积的*.**%。
生态功能：区内地貌以中山峡谷为主，受山地地形和干热气候影响，区域生态脆弱，
水土流失敏感性高，是我省乃至全国水土保持极重要区域。植被类型以亚热带松栎混交
林和暖温带阔叶栎林为主，代表性物种有****苏铁、大熊猫、****山鹧鸪、黑颈鹤、
林麝等。
重要保护地：本区域分布有*个国家级自然保护区、*个省级自然保护区、*个省级
风景名胜区、*个省级湿地公园、*个省级地质公园、*处饮用水水源保护区的部分或全
部区域。
保护重点：保护现有植被；加强退化生态区的自然恢复和生态修复；加强干热河谷
区地质灾害防治和水土流失治理；加强金沙江及其支流水生生态系统保护。
本项目位于****市****县新县城南下干箐，依据****省生态红线分布图（附图*），
本工程不在****的生态保护红线范围内。项目生产过程中拟采取尽可能不损害生态环
境并最大限度地修复原有生态环境的针对性措施，其建设与《****省生态保护红线方案
的通知》不冲突。
②与“资源利用上线”的符合性
本项目生活垃圾填埋场产生的渗滤液经渗滤液处置站处理后部分废水回用于站内地
坪、设备冲洗废水等生产用水，实现了部分水资源回收利用，因此符合资源利用上线要
求。
③与“环境质量底线”的符合性
本项目所在地声环境质量、大气环境质量、地下水环境质量、声环境质量等均能满
足相应的标准要求，地表水中仅项目上游深箐沟断面的总磷超标，原因有可能是上游面
源污染汇入所致。本项目建成后，经处理后的尾水通过管道排入****污水处理厂，因此
本项目对周边环境的影响较小，符合环境质量底线的要求。
④与“负面清单”的符合性分析
目前****尚未制定负面清单，根据《产业结构调整指导目录（****年本）（修正）》
的相关要求，本项目属于鼓励类中的“***、环境保护与资源节约综合利用”中的第
**项“*废”综合利用及治理工程”。符合国家现行产业政策。
因此，本项目的建设符合“*线*单”相关要求。
*、选址合理性分析
本项目属于改建项目，选址位于****市****县新县城南下干箐（****市东区*
滩垃圾处理中心场地红线范围内），项目渗滤液处置站拟建场地规划在原有渗滤液处理站
区域，*体化污水处理设施建设于垃圾填埋场红线范围内，故不新增用地。
****年*月**日，****县住房和城乡规划建设管理局对本项目出具了关于*滩垃
圾处理中心渗滤液处置站项目选址规划审查意见的复函（****住建函[****]**号，见附
件*），明确本项目选址位于*滩垃圾处理中心红线范围内，同意本项目选址方案。
****年*月*日，****县国土资源局对本项目出具了关于办理*滩垃圾处理中心渗
滤液处置站项目国土意见的复函（盐国土资函[****]***号，见附件*），明确本项目建
设不涉及新增建设用地，同意本项目选址方案。
根据原项目垃圾填埋场的平面布置图（见附图*）可知，场区内的办公区位于本项
目渗滤液处置站、*体化污水处理设施的上风向，垃圾填埋场内地势南高北低，本项目
渗滤液处置站位于垃圾填埋场北侧，建设地点地势较低，能有效对现有的渗滤液进行收
集与处理，因此本项目布置合理。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物区等敏感
目标，项目下游水源保护区域范围内不涉及饮用水源和饮水保护区，项目建设不会损坏
珍稀濒危动植物，不会对项目区生态造成影响，不会对周边地下饮用水源产生影响，本
项目实施建设无重大外环境制约因素。
综上所述，项目与规划相容、选址合理。项目地理位置见附图*。
*、外环境关系
本项目位于****市****县新县城南下干箐（*滩垃圾处理中心红线范围内），项目
场地中心坐标为东经***°**′**.**〞，北纬**°**′**.**〞。垃圾填埋场场界周边主要为
山体，主要外环境关系如下：
北面：****为西环南路，****为深箐沟，****处为商铺及居民区；
东面：主要为山体、绿化，****～****处为商铺及居民；****为森林武警；
东南面：****为****污水处理厂；
南面：紧邻为乡村道路，****处为石材加工厂，****处为圣水陵园，****处
为****县殡葬管理服务站；
西面：主要为山地、绿化，*****处为雅砻江。
项目厂内及周边现场照片如下：
北面西环南路北面深箐沟
东面山体
东面商铺及居民区
南面石材加工厂南面圣水陵园
南面殡葬管理服务站西面山体与绿化
图*-*本项目厂外周边外环境（部分）
*、建设规模及内容
*、项目概况
项目名称：****
建设单位：****市东区市容环境卫生管理局
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合计 |
合计 |
合计 |
*** |
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| 对场区不同构筑物进行不同级别的防渗。污泥池为重点防渗区，铺设*******土工膜，渗透系数≤**-****/*；***反应池、生活污水处理设施调节池、化粪池、隔油池等为主要防渗区，要求采用采用混凝土铺底，再在上层铺**~****的水泥进行硬化，用环治氧树脂层作防渗处理，渗透系数≤**-****/*；综合用房**≤**-***/*。所有设备凡与水接触部件均为镀锌管、**、***、****等防腐材质。所有阀体（空气管道除外），包括法兰球阀、法兰闸阀、球阀等均为****、铸铁 |
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地下水防 |
等为*般防渗区，全部做地面硬化，渗透系数等防腐材质。 |
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对场区不同构筑物进行不同级别的防渗。污泥池为重点防渗区，铺设*******土工膜，渗透系数≤**-****/*；***反应池、生活污水处理设施调节池、化粪池、隔油池等为主要防渗区，要求采用采用混凝土铺底，再在上层铺**~****的水泥进行硬化，用环治氧树脂层作防渗处理，渗透系数≤**-****/*；综合用房**≤**-***/*。所有设备凡与水接触部件均为镀锌管、**、***、****等防腐材质。所有阀体（空气管道除外），包括法兰球阀、法兰闸阀、球阀等均为****、铸铁 |
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
| 内容类型 |
排放源（编号） |
排放源（编号） |
污染物名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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生活废水 |
主要污染物：** |
依托*期生活污水处理设施处理 |
依托处理 |
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渗滤液 |
*****、氨氮 |
经絮凝处理后回灌至垃圾填埋场 |
合理处置 |
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浓缩液 |
/ |
由泵回灌至垃圾填埋场堆体中。 |
合理处理 |
| 水污染物 |
施工期 |
施工废水 |
主要污染物：** |
建立临时沉淀池 |
回用，不外排 |
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营运期 |
生产废水 |
/ |
进入站内污水管道经集中收集后进入渗滤液处理系统处理后经管线排入****污水处理厂处理 |
达标排放 |
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营运期 |
生活废水、餐厨废水 |
*****、氨氮 |
经*体化污水处理设施处理后达《污水综合排放标准》（******-****）表*中*级排放标准后经管线排入****污水处理厂处理 |
达标排放 |
|
营运期 |
渗滤液 |
*****、氨氮 |
经渗滤液处理站处理后达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*******-****）表*规定的标准后经管线排入****污水处理厂处理 |
达标排放 |
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车辆废气 |
***、**等 |
自由扩散，无组织排放 |
自由扩散，无组织排放 |
| 大气污染物 |
施工期 |
施工扬尘 |
扬尘 |
洒水抑尘、降低车速、加强通风 |
自由扩散，无组织排放 |
| 大气污染物 |
营运期 |
恶臭 |
***、***等 |
加强厂区绿化，自由扩散，无组织排放 |
自由扩散，无组织排放 |
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开挖土石 |
开挖土石方 |
运至垃圾填埋场堆放用于垃圾覆盖土 |
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办公生活 |
生活垃圾 |
袋装收集，投递到市政垃圾收集桶，由环卫部门统*清运 |
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| 固体废物 |
施工期 |
建筑垃圾 |
建筑垃圾 |
部分回收利用，剩余部分由施工单位及时清运至市政建筑渣场统*处理。 |
合理处置 |
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渗滤液处置 |
污泥 |
定期进行清掏处理后交由有资质的单位处理 |
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废膜 |
废膜 |
由供应商回收处理 |
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| 固体废物 |
运营期 |
污泥 |
污泥 |
交由有资质的单位处理 |
合理处置 |
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废油、废液 |
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运营期 |
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废油、废液 |
集中收集后，定期交由有资质的单位进行处置 |
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| 噪声 |
施工期 |
施工机械噪声 |
**～****（*） |
合理布局，选用低噪声设备，加强管理，合理安排工作时间 |
达标排放 |
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营运期 |
设备噪声 |
**～****（*） |
设置减振垫、厂房隔声，墙体采用吸引材料；运行时加强维护等 |
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| 生态保护措施及效果本项目拟建场址位于****县新县城南下干箐（*滩垃圾处理中心红线范围内），项目所在地系统生物多样性程度较低，无重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及****生态敏感点，无重大生态制约因素。项目通过采取相应的生态保护措施和恢复措施，尤其是对施工管理及强化施工期的保护和恢复，能最大限度地降低项目建设对生态环境的影响。项目建成后，能减少渗滤液对外环境的污染，*定程度上提高周边的环境及水体质量，具有*定的正效益，而且改善****县城区居住环境。同时，由于项目的建成，当地的生活条件、卫生条件也随着项目的建成而有所提高，将促进城市生态系统的良性循环。在严格执行相关的水保措施后，该项目对生态影响较小。 |
生态保护措施及效果本项目拟建场址位于****县新县城南下干箐（*滩垃圾处理中心红线范围内），项目所在地系统生物多样性程度较低，无重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及****生态敏感点，无重大生态制约因素。项目通过采取相应的生态保护措施和恢复措施，尤其是对施工管理及强化施工期的保护和恢复，能最大限度地降低项目建设对生态环境的影响。项目建成后，能减少渗滤液对外环境的污染，*定程度上提高周边的环境及水体质量，具有*定的正效益，而且改善****县城区居住环境。同时，由于项目的建成，当地的生活条件、卫生条件也随着项目的建成而有所提高，将促进城市生态系统的良性循环。在严格执行相关的水保措施后，该项目对生态影响较小。 |
生态保护措施及效果本项目拟建场址位于****县新县城南下干箐（*滩垃圾处理中心红线范围内），项目所在地系统生物多样性程度较低，无重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及****生态敏感点，无重大生态制约因素。项目通过采取相应的生态保护措施和恢复措施，尤其是对施工管理及强化施工期的保护和恢复，能最大限度地降低项目建设对生态环境的影响。项目建成后，能减少渗滤液对外环境的污染，*定程度上提高周边的环境及水体质量，具有*定的正效益，而且改善****县城区居住环境。同时，由于项目的建成，当地的生活条件、卫生条件也随着项目的建成而有所提高，将促进城市生态系统的良性循环。在严格执行相关的水保措施后，该项目对生态影响较小。 |
生态保护措施及效果本项目拟建场址位于****县新县城南下干箐（*滩垃圾处理中心红线范围内），项目所在地系统生物多样性程度较低，无重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及****生态敏感点，无重大生态制约因素。项目通过采取相应的生态保护措施和恢复措施，尤其是对施工管理及强化施工期的保护和恢复，能最大限度地降低项目建设对生态环境的影响。项目建成后，能减少渗滤液对外环境的污染，*定程度上提高周边的环境及水体质量，具有*定的正效益，而且改善****县城区居住环境。同时，由于项目的建成，当地的生活条件、卫生条件也随着项目的建成而有所提高，将促进城市生态系统的良性循环。在严格执行相关的水保措施后，该项目对生态影响较小。 |
生态保护措施及效果本项目拟建场址位于****县新县城南下干箐（*滩垃圾处理中心红线范围内），项目所在地系统生物多样性程度较低，无重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及****生态敏感点，无重大生态制约因素。项目通过采取相应的生态保护措施和恢复措施，尤其是对施工管理及强化施工期的保护和恢复，能最大限度地降低项目建设对生态环境的影响。项目建成后，能减少渗滤液对外环境的污染，*定程度上提高周边的环境及水体质量，具有*定的正效益，而且改善****县城区居住环境。同时，由于项目的建成，当地的生活条件、卫生条件也随着项目的建成而有所提高，将促进城市生态系统的良性循环。在严格执行相关的水保措施后，该项目对生态影响较小。 |
生态保护措施及效果本项目拟建场址位于****县新县城南下干箐（*滩垃圾处理中心红线范围内），项目所在地系统生物多样性程度较低，无重点保护的珍稀动植物物种资源、自然保护区和需要重点保护的栖息地以及****生态敏感点，无重大生态制约因素。项目通过采取相应的生态保护措施和恢复措施，尤其是对施工管理及强化施工期的保护和恢复，能最大限度地降低项目建设对生态环境的影响。项目建成后，能减少渗滤液对外环境的污染，*定程度上提高周边的环境及水体质量，具有*定的正效益，而且改善****县城区居住环境。同时，由于项目的建成，当地的生活条件、卫生条件也随着项目的建成而有所提高，将促进城市生态系统的良性循环。在严格执行相关的水保措施后，该项目对生态影响较小。 |
结论建议
*、评价结论
本项目位于****市****县新县城南下干箐（原*滩垃圾填埋场红线范围
内），本项目对垃圾填埋场渗滤液处理系统进行改造，改建后渗滤液处置站采用
“***膜生物反应器+纳滤+反渗透”工艺，处理规模为*****/*，同时新建*座
处理规模为****/*的*体化生活污水处理设施，项目总投资****.******。
（*）产业政策的符合性
本项目属于****，符合中华人民共和国国家发展和改革委
员会****年第**号令《产业结构调整指导目录（****年本）（修订）》中的鼓励
类“***、环境保护与资源节约综合利用”中的第**条“*废综合利用及治理
工程”。
****年*月**日，****市人民政府办公室下达了《关于****年全市城乡
生活垃圾及城镇污水处理设施建设工作任务的通知》（攀办函[****]**号），要求本
项目限期完成建设。
综上所述，本项目符合国家现行产业政策。
（*）规划及选址的符合性
本项目为改建工程。主要对垃圾填埋场产生的渗滤液、生活污水进行收集及
处理，渗滤液经处理后达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*******-****）中
表*标准后经管道排入****污水处理厂处理。生活污水经*体化污水处理设施处
理后达《污水综合排放标准》（******-****）表*中*级排放标准后经管道排入
****污水处理厂处理。该工程建成投运不仅清除了周边水体的污染隐患，而且将
大大改善****县城区环境的承载能力，提升当地环境质量和投资环境，促进****
县社会经济可持续发展和社会和谐，带动周边新农村建设。因此，本项目建设符
合《****市国民经济和社会发展第**个*年规划纲要》的相关要求，且符合
《****市城市总体规划（****-****）》中相关要求。本项目的建设符合“*线*
单”相关要求。
本项目属于改建项目，选址位于*滩垃圾填埋场现有场地红线范围内，其场
地能够满足本项目用地要求，故不新增用地。****年*月**日，****县住房和城
乡规划建设管理局对本项目出具了关于****选址
规划审查意见的复函（****住建函[****]**号），明确本项目选址位于*滩垃圾处
理中心红线范围内，同意本项目选址方案。****年*月*日，****县国土资源局
对本项目出具了关于办理****国土意见的复函
（盐国土资函[****]***号），明确本项目建设不涉及新增建设用地，同意本项目选
址方案。
项目建设地点地势较低，能有效对现有的渗滤液及场内职工生活污水进行收
集与处理。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物区等敏感目标，项目下游
水源保护区域范围内不涉及饮用水源和饮水保护区，项目建设不会损坏珍稀濒危
动植物，不会对项目区生态造成影响，不会对周边地下饮用水源产生影响，本项
目实施建设无重大外环境制约因素。
综上所述，项目与规划相容、选址合理。
（*）区域环境质量
项目所在地环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（******-****）*
级标准；声环境能够满足《声环境质量标准》（******-****）*类标准要求；地
表水中除项目上游深箐沟断面总磷超标外，****监测指标均满足《地表水环境质
量标准》（******-****）Ⅲ类标准要求，地下水环境质量满足《地下水环境质量
标准》（**/******-****）Ⅲ类水域标准。
（*）清洁生产
本项目清洁生产主要从节能降耗、环保措施等方面对项目清洁生产进行综合
分析。通过采取先进工艺、设备和*系列清洁生产措施，大大节约了投资和能源。
评价认为：本项目采用的渗滤液及生活污水处理工艺，符合国家现行要求，在国
内属较先进水平，满足“清洁生产”要求。
（*）总量控制
本项目运营期主要废气中不涉及*氧化硫和氮氧化物的外排；垃圾填埋场产
生的渗滤液经处理达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*******-****）表*中的
标准后经污水管道排入****污水处理厂处理，垃圾填埋场职工生活废水经*体化
污水处理设施处理达《污水综合排放标准》（******-****）表*中*级标准后经
污水管道排入****污水处理厂处理。
因此，建议不对本项目设置总量控制指标。
（*）环境污染防治措施及环境影响分析结论
*、施工期
（*）废水
施工废水主要是混凝土养护废水以及设备工具清洗水等，主要含碱性物质、
**和石油类等，其产生数量较小，产生量约*.***/*。在场地内修建临时沉淀池，
施工废水全部进入临时沉淀池，沉淀后回用或用于施工场地降尘，不外排，严禁
直接排入深箐沟水体中；施工人员的生活废水依托原项目场内化粪池处理后排入
渗滤液处理系统；施工期渗滤液经絮凝沉淀处理后回灌至垃圾填埋场。
（*）废气
施工扬尘通过在作业现场采取相应的防护措施，如施工场地进出口使用防尘
垫、汽车封闭运输及干燥天气时增加地面湿度等措施可以有效减轻扬尘对周围环
境的影响；
运输车辆和燃油施工机具在运输过程和施工过程中中会排放*定数量的废
气，污染物以***、**和烃类为主，加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油
为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和颗粒物排放；
（*）噪声
在施工操作上要加强环保措施，场地周围建设围墙，选用低噪声施工设备，
不用冲击式打桩机，采用静压打桩机或钻孔式灌注机，减少打桩产生的噪声和振
动；对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯、加工场建议在其外加盖简易棚。应加
强施工管理，同时禁止在夜间使用高噪声设备，使其对周界的影响减少到最低限
度。
因此，通过上述措施，施工期噪声对周边环境影响不大，并会随着施工期结
束而消失。
（*）固废
施工期间产生的建筑垃圾运至指定的建筑垃圾处理场；弃方运至垃圾填埋场。
同时评价要求尽可能避开雨季进行土石方开挖作业；生活垃圾袋装收集，投递到
市政垃圾收集桶，由环卫部门清运处理；渗滤液处理期间产生的污泥交由有资质
的单位处理。
（*）生态环境
本项目建设不会造成大面积的水土流失，不会改变当地区域土壤侵蚀类型，
建设不会对区域野生动植物造成明显影响，对区域生态系统影响很小。
本项目施工期具有施工期短、施工量小等特点，其环境影响是短暂的，采取
相应的环保措施后不会对当地环境造成大的影响。
*、营运期
（*）废水
生产废水主要为地坪冲洗废水、设备冲洗废水以及膜化学清洗废水等。生产
废水站内管网引入渗滤液处理系统中处理。渗滤液在处理过程中通过纳滤和反渗
透会产生少量的浓缩液，由泵回灌至垃圾填埋场堆体中，不外排。垃圾填埋场内
职工生活废水经*体化污水处理设施处理后达《污水综合排放标准》
（******-****）表*中*级排放标准后排入****污水处理厂处理。垃圾填埋场产
生的渗滤液经渗滤液处置站处理后达《生活垃圾填埋场污染控制标准》
（*******-****）表*规定的标准后排入****污水处理厂处理。
（*）废气
本项目恶臭的产生量较少，且在外环境的空气作用下能迅速扩散，同时加强
站内管理，在主要的臭气发生源周围种植抗害性强的乔灌木，即能美化环境，又
能净化空气，减少恶臭。因此，不会对周围环境空气产生明显的影响。
（*）噪声
本项目噪声源主要为鼓风机及场内各类水泵等，其声源在**~****（*）之间，
属于中低频噪声。本项目设置隔声间、双层隔声门窗、厂房隔声、减震、距离衰
减等措施降低对对环境的影响。经预测各厂界噪声监测点叠加值昼间、夜间均满
足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*******-****）中规定的*类标准限值要
求，对周边环境影响较小。
（*）固废
待项目建成，设备调试期间对污泥进行鉴定，若该污泥鉴定为危险废物，则
污泥定期交由有资质的危废单位进行处置，并与之签危废处置合同；若该污泥鉴
定为不具有危险特性的工业固废，则污泥交由污泥处置中心进行处理；废油及废
液集中收集后交由有危废资质的单位进行处置；项目在运行过程中要定期更换纳
滤膜、反渗透膜，交由供应商回收处理。
由此可见，本项目固废得到了合理处置。
（*）环境风险
本项目的风险主要是渗滤液处置站的设备故障以及事故排水。只要建设单位
对各种安全技术措施、安全管理措施全面落实，就可确保项目生产运行安全，从
而消除安全事故和环境风险事故的发生。本项目的环境风险处于可接受水平，拟
采取的风险防范措施可行，从环境风险角度分析项目建设是可行的。
（*）评价结论
本项目符合国家产业政策，符合当地规划，本项目的生态恢复、水土保持措
施可行，在严格执行相关环保措施的情况后，施工期、运营期外排污染物对周围
环境影响较小，不会改变项目所在区域环境现有功能。项目建设的社会效益、经
济效益显著，周围无环境制约因素，从环保角度而言，项目建设可行。
*、要求与建议
*、项目应确保足够的环保资金，以实施污染物治理措施。
*、公司应认真贯彻执行国家和地方的各项环保法规和方针政策，建立*套完
善的“环境管理手册”，落实环境管理规章制度，强化管理，确定专门的环境管理
人员，落实专人负责环保处理设施的运行和维护，接受当地环保部门的监督和管
理。在当地环保部门的指导下，定期对污染物进行监测，并建立污染物管理档案，
确保废水、废气、厂界噪声达标排放。
*、项目建成后，建议公司定期制定监测计划，委托当地有资质的环境监测单
位对场地内的大气、地下水、噪声等进行定期监测。
*、加强对固废的分类收集和管理工作。妥善保管废物，定期处置，防止逸散。
*、施工单位应严格按照有关规定文明施工，防止噪声扰民、注意防尘。同时
避免雨季施工。
*、加强站内绿化，设置绿化防护带。
*、严格岗位责任制，加强生产管理，避免不必要的停车和失控造成的污染和
损失，对职工要定期进行清洁生产和环境风险防范等方面的宣传教育。加强生产
设施的日常管理工作及设施的维修、保养，确保生产的正常运行，避免因生产事
故而对水环境造成影响。
附图、附件：
附图*、项目地理位置图
附图*、渗滤液处置站总平面布置图
附图*、渗滤液处理系统工艺流程图
附图*、外环境关系及卫生防护距离图
附图*、垃圾填埋场平面布置图
附图*、大气、地下水、土壤、噪声、渗滤液监测布点图
附图*、地表水监测布点图
附图*生态红线分布图
附件*、委托书
附件*、建设工程任务的通知
附件*、****环保局出具关于本项目环境影响评价手续的复函
附件*、市环保局出具关于本项目排放标准的回函
附件*、规划意见的复函
附件*、国土意见的复函
附件*、****县垃圾填埋场环评批复
附件*、监测报告
功能介绍
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