采购编号：****************
****省****项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（成都）
茂县环境资源保护中心
****
共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请…………………………………………………………*
第*章磋商须知…………………………………………………………*
第*章供应商资格条件要求……………………………………………**
第*章供应商资格证明材料……………………………………………**
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………**
第*章采购项目实质性要求……………………………………………**
第*章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容………………**
第*章响应文件格式……………………………………………………**
第*章评审方法…………………………………………………………**
第*章****合同（草案）…………………………………………**
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受茂县环境资源保护中心
（采购人）委托，拟对茂县垃圾填埋场土壤污染调查服务采购项目采用竞争性磋
商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的****。
*、采购项目基本情况
*、采购项目编号：****************。
*、采购项目名称：茂县垃圾填埋场土壤污染调查服务采购项目。
*、资金情况
资金来源及金额：财政资金（预算金额：***元）。
*、采购项目简介：
茂县垃圾填埋场土壤污染调查服务（详见磋商文件第*章）。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次****邀请在********网（***.******.***）上以
公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件：投标人应具有***计量认证证书。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自****年*月**日至****年*月**日**:**-**:**（北京时
间，法定节假日除外）在****获取。
本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币***元/份（磋商文件售
后不退,磋商资格不能转让）。
获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织
的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人
身份证明。
*、递交响应文件截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商
地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采
购不接收邮寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：****年*月*日**:**（北京时间）在磋商地点开
启。
**、磋商地点：****省成都市双流区龙桥路*号***栋*层***号。
**、联系方式
采购人：茂县环境资源保护中心
地址：****州茂县凤仪镇
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省成都市双流区龙桥路*号***栋*层***号
联系人：代先生
联系电话：***********
传真：***-********
电子邮件：*********@**.***
****年*月**日
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：*家及以上本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：***元。超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：***元。超过最高限价的报价无效。 |
| * |
联合体 |
不允许联合体投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。*.供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。*.供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。*、投标产品中为监狱企业生产的产品应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件（加盖投标人公章）。*、投标产品中为残疾人福利性单位生产的产品应提供《残疾人福利性单位声明函》原件。注：以上政策不重复享受。*、失信企业报价加成或者扣分*、对按照《****省****当事人诚信管理办法》（川财采[****]**号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行**%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其投标文件按照无效处理。*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
节能、环保、无线局域网产品政策体现 |
*、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品*）节能产品、环境标志产品根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，投标人应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。（实质性要求）*）无线局域网产品根据《无线局域网产品****实施意见》（财库〔****〕***号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******．**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。投标人必须提供相关证明材料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章，否则不予认定。但本招标文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
注：对于节能产品、环境标志产品****品目清单中的产品及无线局域网认证产品****清单的产品，同等情况下优先采购。本条所指“同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标时经评标报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
磋商保证金 |
金额：*****元。收款单位：****开户行：成都农村商业银行股份有限公司双流支行银行账号：*********************注意事项：（*）交款方式：银行转账或银行电汇，通过供应商基本帐户*次性足额交纳至指定账户。请在备注栏注明：（采购编号，项目名称简写）磋商保证金。（*）磋商保证金交纳截止时间为****年*月*日**：**（北京时间）（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。（*）未按此要求交纳磋商保证金的将被拒绝参加投标。退还磋商保证金联系人：杨女士；联系电话：***-******** |
| ** |
履约保证金 |
金额：本项目成交金额的*%。收款单位：成交单位与采购人协商。开户行：成交单位与采购人协商。银行账号：成交单位与采购人协商。注意事项：（*）交款方式：银行转账或银行电汇，通过成交人基本帐户*次性足额交纳至指定账户。（*）履约保证金交纳时间为成交通知书发放后，****合同签订前。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：邱先生联系电话：***-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：邱先生联系电话：***-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****领取成交通知书。联系电话：***-******** |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复；供应商对磋商文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的询问由采购单位负责答复。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由****负责答复；对磋商过程的质疑由****负责答复；对磋商结果的质疑由****负责答复。联系人：邱先生联系电话：***-********联系地址：****省成都市双流区龙桥路*号***栋*单元*层***号邮政编码：****** |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
注：*、根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。*、供应商对磋商文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的质疑由采购单位负责答复。*、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采购单位受理。*、质疑必须以书面形式(原件)提出，以其他形式提出的质疑均不接受和回复，且供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即茂县财政局。联系电话：****-*******。地址：****州茂县。注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案，即茂县财政局备案。 |
| ** |
国家规定的优先、强制采购范围 |
本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按照国家相关要求进行审核。不管磋商文件是否要求，供应商须提供相关证明材料。优先采购范围内的产品按磋商文件约定执行。 |
| ** |
招标代理服务费 |
成交供应商在领取成交通知书前，须向本项目采购代理机构交纳采购代理服务费。根据委托代理协议规定，本项目的采购代理服务费为*****元。收款单位：****。开户行：成都农村商业银行股份有限公司双流支行。银行账号：*********************。 |
| ** |
磋商文件内容冲突的解决及优先适用次序 |
*.磋商文件（包括修改、澄清或补遗文件）作为评审的依据。*.磋商文件中编制的内容前后有矛盾或不*致时，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以磋商须知前附表为准，如前附表中无相关内容，在保证国家、集体和采购人利益不受损害的情况下有利于供应商进行处理。 |
| ** |
其他 |
投标供应商发现采购文件存在某些错误（例如：关键性字句错、乱，标书意思表示前后不*致等），应当及时向招标代理机构或采购人提出质询（或反映），招标代理机构或采购人将给予以解答，并纠正采购文件中的错误。但是，供应商不得就属于招标保密范围内（比如：供应商报名情况、如何制作响应文件不至于废标、如何评标等）的事项向招标代理机构或采购人质询或咨询。 |
| 备注：本前附表以外的相关内容是对供应商须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。 |
备注：本前附表以外的相关内容是对供应商须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。 |
备注：本前附表以外的相关内容是对供应商须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.有关定义
*.*本次磋商的采购人是茂县环境资源保护中心。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.*“供应商”系指向采购代理机构购买了磋商文件，拟向采购人提供所需
货物的法人、其他组织或自然人。
*.*本磋商文件要求供应商提交的原件，是指原始件（即：资料生成时的原
始形态，包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。）
*.*本磋商文件所称“鲜章”，是指加盖的印章原始印痕（印迹），即把印
章直接在纸页上盖出的印痕（印迹）。无特殊说明，本磋商文件凡是要求“投
标单位(投标供应商)盖章”的地方，均应加盖投标单位的“行政公章”，不得使
用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审
的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活
动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购
项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，
否则，其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应
商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要
求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供
规范编制。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同
项下采购活动的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加磋商，报价相同
的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定*个供应商参加磋商，其他响应文
件无效。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人
员，不得参与本项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同
项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活
动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或
子公司，不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系
之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系
血亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购
项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责
采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活
动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代
理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人
员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体****（实质性要求）
和其他信息。
*.*.*磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当
将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
*.*.*磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、
磋商意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当
要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*
家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方
案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应
商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报
价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，
其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不
允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加
盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不*致
的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价
金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金
额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经
过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解
释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后
报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序
推荐*家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的
顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且
技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。采购人委托评标委员会按技术指标优劣确
定成交人，不再推荐成交候选人。
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为
成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重
点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理机构应
当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和
磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购人/采购代理机构
应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋
商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小
组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商
小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反
映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必
要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目
终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文
件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小
组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。
****政策功能、****合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋
商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独
立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**% |
**分 |
以本次有效的最低磋商报价为基准价，磋商报价得分=(基准价／最后磋商报价)*******%小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照磋商文件须知附表规定执行。 |
共同评分因素 |
| * |
项目技术方案**% |
**分 |
根据投标人针对本项目制定的服务方案的完整性、合理性、与本项目匹配性、可操作性等方面进行综合评审，完全满足的得**分，基本满足的得**分，少部分满足的得**分，服务方案不能满足项目需求及相关规范标准或无本项技术方案的不得分；不同的投标人可并列得分。 |
以响应文件中的描述为准，方案格式自拟。 |
| * |
质量控制和保障**% |
**分 |
根据投标人针对本项目制定的质量管理控制和应急保障措施的合理性、全面性等方面综合评审，完全满足的得**分，基本满足的得**分，少部分满足的得**分，应急保障措施不能满足项目需求及相关规范标准或无本项保障措施方案的不得分；不同的投标人可并列得分。 |
以响应文件中的描述为准，方案格式自拟。 |
| * |
企业实力及信誉**% |
**分 |
*、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书（*******）、环境管理体系认证证书（********）、职业健康管理体系认证证书(*********)的，有*项得*.*分，最高得*.*分。*、投标人****年以来参加过省级及以上（含省级）环境监测总站或质量技术监督局组织的实验室间比对考核或实验室能力考核（验证），每获得*个省级以上项目考核结果为“优秀”或“满意”的，得*分；每获得*次省级项目考核结果为“优秀”或者“满意”的，得*分，不重复计分，本项最高得*分；*、投标人被评定为***信用企业得*分。*、投标人拟对本项目投入的相关设备：具有气相色谱仪、离子色谱仪、***、***-**、液相色谱仪、气相色谱质谱仪、原子荧光光谱仪、快速溶剂萃取仪、微波消解仪等上述所有对本监测项目应具备的仪器设备得*.*分，每少*个设备扣*.*分，扣完为止。（提供仪器设备清单及仪器检定或校准证书） |
提供相关证明材料复印件并加盖鲜章 |
| * |
项目管理能力、人员配置**% |
**分 |
*、项目负责人具备环境监测类高级职称，得*分，项目负责人具备环境监测类中级职称，得*分，此项目不重复得分，没有不得分。*、投标人为本项目每配备*名环境或环保类高级工程师，得*分，每配备*名环境或环保类中级工程师或省级及以上（含省级）环境监测总站颁发上岗证的工作人员，得*分，此项最多得**分。 |
需提供相关人员****年任意*个月的社保证明材料复印件并加盖鲜章（若以上人员为环境监测站或其他相关工作单位退休后再就职人员，可提供人事聘用合同和退休证复印件并加盖鲜章。） |
| * |
履约能力**% |
**分 |
****年以来，投标人每具有*个类似监测项目业绩的，得*分，最多得**分。 |
须提供合同复印件并加盖鲜章 |
| * |
社会责任*% |
*分 |
*、投标同类产品出自不发达地区或少数民族地区的，得*分。*、投标人为地震灾区、少数民族地区提供捐赠行为的，得*分。 |
以提供的相关证明材料为准。 |
| * |
响应文件的规范性*% |
*分 |
投标文件规范制作，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
共同评分因素 |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下
接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标
准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致
评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害关系
的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退
出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应
当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采
购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得
以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方
法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透
露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和
个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章****合同（草案）
合同编号：***
签订地点：***
签订时间：***年***月***日
采购人（甲方）：***
供应商（乙方）：***
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及***采购项目（项目
编号：***）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订
本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项
目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守
如下条款：
| 货物品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价**** |
总价**** |
随机配件 |
交货期 |
资金来源**** |
资金来源**** |
资金来源**** |
资金来源**** |
| 货物品名*、合同货物 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价**** |
总价**** |
随机配件 |
交货期 |
预算内 |
预算外 |
自筹 |
其他 |
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*、合同总价
合同总价为人民币大写：***元，即***￥***元；该合同总价已包括货物设计、材料、
制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物
件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本
合同规定之外的其他任何费用。
*、质量要求
*.乙方须提供全新的货物（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，
不得侵害他人的知识产权。
*.货物必须符合或优于国家（行业）***标准，以及本项目磋商文件的质量要求和技术指
标与出厂标准。
*.乙方须在本合同签订之日起***日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确
认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上
均应有产品质量检验合格标志。
*.货物制造质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲
方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
*.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负
担。
*、交货及验收
*.乙方交货期限为合同签订生效后的***日内，在合同签订生效之日起（***）天内交货
到甲方指定地点，随即在***日内全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因
造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样
检查合格的检测报告。
*.验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)货物在乙方通知安装调试完毕后***日内初步验收。初步验收合格后，进入***天试
用期；试用期间发生*般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后***日内完成最
终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文
件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵
触或异议的事项，由甲方在磋商文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定
该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情
形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补
充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限
相应顺延。
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*.货物安装调试完毕后***日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同验收合
格。
*.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料
交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未
按合同约定交货。
*.如货物经乙方***次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方
不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
*.其他未尽事宜应严格按照《****省****项目需求论证和履约验收管理办法》（川财
采〔****〕**号）的要求进行。
*、付款方式
*.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同
履约保证金（按合同总价的*分之***计算款额￥***元，人民币大写：***元整）后的***
日内支付合同金额*分之***的价款。
*.全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
***日内，提交支付凭证资料给***财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向
乙方核拨合同总价的*分之***款项：￥***元，人民币大写***元整；自筹资金由甲方直接
支付给乙方。
*.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
*.履约保证金：在货物验收合格满***后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文
件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的***
日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥***元，人民币大写：***元整。
*、售后服务
*.质保期为验收合格后**年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后***小时内响
应到场，***小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方***次维修仍不
能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
*.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*、违约责任
*.甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价*分之***的违约金；
（*）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额*分之***/天
的违约金；逾期付款超过***天的，乙方有权终止合同；
（*）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给乙方。
*.乙方违约责任
（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*分之***
的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货
物而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（*）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付
逾期交货部分货款总额的*分之***/天的违约金；逾期交货超过**天，甲方有权终止合同，
乙方则应按合同总价的*分之***的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方
的货款及其利息。
（*）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认
定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在***天内无
条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总
价的*分之***的赔偿金给甲方。
（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如
任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没
收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的*分之***向甲方支付违约
金。
（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给甲方。
*、争议解决办法
*.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴
定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
*.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
由当事人依法维护其合法权益。
*、其他
*.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*.本合同双方应加盖骑缝章。
*.本合同*式*份，自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、****管
理部门、采购代理机构各*份。
甲方：（盖单位公章），乙方：（盖单位公章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
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