诸城市行政审批服务局窗口及管理人员午餐服务项目公开招标公告（第二次公告）

*、采购人： ****市行政审批服务局 地址：****市密州东路*号(****市行政审批服务局) 联系方式：***********(****市行政审批服务局) 采购代理机构： **** 地址：****省青岛市市南区县（区）金湖路**号甲辅楼*楼、*楼北侧 联系方式：*********** *、采购项目名称：****市行政审批服务局窗口及管理人员午餐服务项目 采购项目编号（采购计划编号）：********************** 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：*元）
*	****市行政审批服务局窗口及管理人员午餐服务项目	*	符合《中华人民共和国****法》第***条规定，取得食品经营许可证并依法纳税的国内供应商；*、具有良好的社会信誉，在以往的餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务、经济纠纷等方面的不良记录；*、本项目不接受联合体投标。	***.******

*、需求公示（见附件） *、获取招标文件 *.时间：****年*月**日*时*分至****年*月*日*时*分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） *.地点：网上下载（无需现场领取） *.方式：供应商登*****市公共资源交易网进行注册（网址：****://****.*******.***.**），办理信息入库并生成保证金子账号（已注册的供应商可直接生成保证金子账号）后获取招标文件。已注册的供应商应按照《****市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔****）*号）要求，在参与投标前登*****市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各供应商在获取招标文件的时间节点内登录****市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。凡有意参加本次****活动的供应商还必须在递交响应文件截止时间前访问中国********网（****://***.****-********.***.**）进行供应商注册，未注册的供应商投标无效*.方式：公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：（*）注册信息：供应商登*****市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“****市”。（*）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登*，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（*）网上验证：****市公共资源交易中心****分中心实施网上验证，网上验证时间：上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*个工作日）。（*）生成保证金子账号：供应商从“企业会员系统”登*，在“采购业务”―“填写投标信息”中，找到要投标的项目，填写投标信息后点击“确认”按钮，然后点击“生成子账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交易网左侧*维码，下载“交易通”***，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。”（*）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登*交易系统在“采购业务”-“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到任何问题请登*****市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”-“综合下载”中下载“****供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。 *.售价：*元 *、公告期限：****年*月**日 至 ****年*月**日 *、递交投标文件时间及地点 *.时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日*时*分（北京时间） *.地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(密州东路*号) *、开标时间及地点 *.时间：****年*月**日*时*分（北京时间） *.地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(密州东路*号) *、采购项目联系方式： 联系人：**** 联系方式：*********** *、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件，其他：*、本项目发布媒介为：****市公共资源交易中心****分中心网站、中国********网、中国招标投标公共服务平台等。*、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在****市公共资源交易中心****分中心网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。*、投标人资格评审阶段，招标代理机构协助评审委员会通过“信用中国”、“信用****”、“中国****网”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与****活动。****市公共资源交易中心****分中心通过“****市公共信用信息平台”查询,对列入联合惩戒对象名单的投标人，拒绝其参与****活动。*、最高限价以招标文件为准，本公告预算金额仅为发布依据。 *、采购项目需要落实的****政策
本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关****政策。 发布人：**** 发布时间：****年**月**日 **时**分**秒

****

****市行政审批服务局窗口及管理人员

午餐服务项目

招标文件

项目编号：**********************

招标人：****市行政审批服务局

招标代理机构：****

*〇**年*月

目录

招标公告

第*章投标须知

第*章合同协议条款

第*章服务内容及要求

第*章投标文件格式

第*章评标办法

附件

****市行政审批服务局窗口及管理人员午餐服务项目*次招标公告

*、采购单位：****市行政审批服务局

地址:****市密州东路*号

联系方式：***************

招标代理机构：****

地址：青岛市市南区金湖路**号甲辅楼*楼、*楼北侧

联系方式：***************

*、采购项目名称：****市行政审批服务局窗口及管理人员午餐服务项目

项目编号（采购计划编号）：**********************

*、采购项目情况：

*、获取招标文件

*.时间：****年*月**日*时**分至****年*月*日*时**分（报名截止

时间）（北京时间，法定节假日除外）

*.地点：网上下载（无需现场领取）。供应商登*****市公共资源交易网进行注册（网

址：****://****.*******.***.**），办理信息入库并生成保证金子账号（已注册的供应

商可直接生成保证金子账号）后获取招标文件。已注册的供应商应按照《****市公共资源

交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔****）*号）要求，在参

与投标前登*****市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传

《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下

载。各供应商在获取招标文件的时间节点内登录****市公共资源交易网“企业会员系

统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。

凡有意参加本次****活动的供应商还必须在递交响应文件截止时间前访问中国山

东****网（****://***.****-********.***.**）进行供应商注册，未注册的供应

商投标无效。

*.方式：公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：

（*）注册信息：供应商登*****市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“****

市”。

（*）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登*，选择“供应商”

类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将

不被通过）。

（*）网上验证：****市公共资源交易中心****分中心实施网上验证，网上验证时间：上

午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*

个工作日）。

（*）生成保证金子账号：供应商从“企业会员系统”登*，在“采购业务”―“填写投

标信息”中，找到要投标的项目，填写投标信息后点击“确认”按钮，然后点击“生成子

账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交

易网左侧*维码，下载“交易通”***，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保

证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生

成，请妥善保存，不得对外泄露）。”

（*）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登*交

易系统在“采购业务”-“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可

查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到

任何问题请登*****市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频

讲解或在“资料下载”-“综合下载”中下载“****供应商操作手册”和“企业网上

注册登记入库常见问题解答”。

*.售价：*元。获取采购文件：请已生成保证金子账号的供应商于****年*月**日*

时**分至****年*月*日*时**分（北京时间）登*****市公共资源交易网“企业会

员系统”，在“采购业务”―“采购文件下载”中自行下载采购文件。

*、公告期限：****年*月**日至****年*月**日

*、递交投标文件时间及地点

*.时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间）

*.地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(密州东路*号)

*、开标时间及地点

*.时间：****年*月**日*时**分（北京时间）

*.地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(密州东路*号)

*、采购项目联系方式：

联系人：****联系方式：****-*******

*、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件，其他：*、本项目发布媒介为：

****市公共资源交易中心****分中心网站、中国********网、中国招标投标公共服务平

台等。*、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延

期通知等情况均在****市公共资源交易中心****分中心网站发布。供应商有义务自行查阅网

站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自

行承担相应后果，恕不予单独告知。*、投标人资格评审阶段，招标代理机构协助评审委员会

通过“信用中国”、“信用****”、“中国****网”等渠道查询投标人信用记录，对查

询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名

单的投标人，拒绝其参与****活动。****市公共资源交易中心****分中心通过“****市

公共信用信息平台”查询,对列入联合惩戒对象名单的投标人，拒绝其参与****活动。

*、最高限价以招标文件为准，本公告预算金额仅为发布依据。

*、采购项目需要落实的****政策本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残

疾人福利性单位扶持等相关****政策。

发布人：****

发布时间：****年*月**日

第*章、投标须知

*、前附表

投标人要认真、全面、综合地阅读、理解本招标文件及其澄清、修改、补充等文件，如

有疑义，要按前附表规定按时提出。招标人对投标人的任何推论、理解和结论不负责任。

*、投标须知

*、总则

*、招标说明

*.*招标说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第*项。

*.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》

及相关法律法规，现通过****择优选定中标单位。

*、资金来源

资金通过前附表第*项所述的方式获得。

*、资质要求

*.*为履行本合同的目的，参加投标的投标单位至少应当满足前附表第*项所要求的

资质等级。

*.*本招标项目采用资格后审方式。为具有被授予合同的资格，投标单位务必在投

标截止时间前将以下资料单独或附在投标文件中递交代理公司工作人员以备资格后审：

（*）企业营业执照副本原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件（或统*社会

信用代码的营业执照副本原件)或加盖公章的复印件。

注：对提供加盖公章复印件的投标人，从“国家企业信用信息公示系统”

(****://***.****.***.**/*****.****)中查询认定。

（*）基本账户开户许可证原件；

（*）经营许可证原件；

（*）保证金交款凭证原件或复印件加盖投标人公章；

（*）法定代表人资格证明书原件；

（*）法定代表人授权委托书原件(法定代表人参加投标，此项不需提供）；

（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原

件。（详见第*章投标文件格式）；

（*）符合《****法》第**条规定的承诺书原件（详见第*章投标文件格

式）；

（*）信用承诺书并附网页截图原件（详见第*章投标文件格式）；

（**）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：

①财务状况相关材料是指：财务状况报告（证明提交方式：经审计的****年或

****年度财务审计报告原件；或提供****年度公司财务报表加盖投标人公章原件；或

提供基本开户银行出具的资信证明原件）；

②投标人自****年*月份（含）以来任意*个月份的：税收完税凭证原件，或缴

税凭证凭据原件，或税务部门出具的纳税证明原件；或银行出具的“银行电子缴税付款

凭证”

③社会保障资金相关材料是指：本项目授权委托人需提供自****年*月份（含）

以来连续*个月社保缴纳证明(社保部门出具的缴纳证明原件或网页打印社保缴纳明细加

盖投标人公章。）证明提交方式：*、登录社保系统网站打印并加盖单位公章；*、由社

保部门开具证明。投标人优先选择第*种方式；

依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件原件证明其依法免

税或不需要缴纳社会保障资金。

注：（*）（*）（*）（*）（*）项在响应文件中提交的视为有效。（*）-（**）项

为资格审查项，未按时递交原件或原件不全者，其投标将被否决。对提供营业执照复印

件原件的投标人，从“国家企业信用信息公示系统”

(****://***.****.***.**/*****.****)中查询认定。投标人资格评审阶段，招标代理机

构协助评审委员会通过“信用中国”、“信用****”、“中国****网”等渠道查询

投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与****活动。****市公共资源交

易中心****分中心通过“****市公共信用信息平台”查询,对列入联合惩戒对象名单的投

标人，拒绝其参与****活动。

投标人应在投标截止时间前*并提交*.*条所要求提供的有效资料，因证书年检或

延期的须提供加盖主管部门公章的证明材料原件或公证处出具的公证书原件。投标时未

提交*.*条规定的有效资料、证明件原件或公证书原件，其报价将被拒绝。上述资料原

件或加盖投标人公章复印件附在投标文件中。本项目采购过程中投标人提供的所有资料

原件及复印件，应真实有效，如有虚假，将取消其投标资格，并没收全部投标保证金。

*.*投标单位不得存在下列情形之*：

（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本项目提供采购代理服务的；

（*）与本项目的采购代理机构同为*个法定代表人的；

（*）与本项目的采购代理机构相互控股或参股的；

（*）与本项目的采购代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消投标资格的；

（*）财产被接管或冻结的。

（*）在最近****内有骗取中标或严重违约问题的；

（**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、招标严重违法失信行为记录

名单的；

（**）列入****市国家税务局、****市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的。

*.*保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

对由此造成的后果承担法律责任。

*、投标费用

*.*投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，中标人承担中标服务费：招标代理服

务费计取基数为项目中标金额；采用差额定率累进法，按照下表（服务）规定计取。代理服

务费于中标通知书领取前缴纳。投标人报价时应考虑该项费用，不单独列项。

代理服务费递交至：

户名：********分公司

账号：******************

开户行：****银行新城支行

*、踏勘现场

*.*自行踏勘，以便投标单位获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投

标单位承担踏勘现场自身所发生的任何费用。

*.*招标人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标单位利

用的资料，招标人对投标单位做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

*.*经招标人允许，投标单位可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标单位不得因

业资格*级及以上证书，每提供*个得*分，本项最高得*分。以证书原件为准，相应复

印件编入投标文件中。

*、服务方案（**分）

*、成本控制方案，投标人食材成本占销售价格的比例承诺**%(含)－***%得*分，

**%(含)－**%得*分，**%以下不得分。

*、提供其现行的全套餐厅管理制度，在*.*-*分之间评分。

*、评价食品安全应急预案、食品留样方案在*.*-*分之间评分。

*、评价食品质量，采购验收、仓库冷藏方案在*.*-*分之间评分。

*、评价餐厅卫生管理控制方案（包含不限于食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾

处理等）的合理性，在*.*-*分之间评分。

*、餐厅岗位人员分配及工作流程的合理性在*.*-*分之间评分。

*、人员职责的管理方案及培训计划是否完备，在*.*-*分之间评分。

备注：*、具体评标，由评委依照本办法分别评出分项得分后汇总，根据综合得分排

出名次。期间，若发现中标候选人投标文件中有虚假内容，取消其中标候选资格，由评标

委员会按得分名次重新确定中标候选人。

*、严禁弄虚作假，*经查实立即取消其中标资格，并保留进*步索赔的权利。

*、评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别对排名第*的、报价最低、投标或

相应文件被否决的情形进行复核，并根据评审结果推荐中标人，或根据招标人授权直接确

定中标人。

*、政策性文件规定

（*）小微企业价格扣除

①根据财政部、工业和信息部颁发的《****促进中小企业发展暂行办法》（财库

[****]***号）的规定，投标人提供本企业承担的服务，符合文件规定的价格扣除标准的，

给予小型和微型企业产品的价格*%的扣除；本项目价格扣除计算方法如下：

扣除后的总报价＝总报价-总报价×*%，按照给予价格扣除后的总报价参与计算评标基

准价以及报价得分。此价格仅用于评审，*旦中标，不具有结算意义。

②投标人须在投标文件递交截止时间前同时提供小型和微型企业所在地的县级以上中小

企业主管部门出具的证明文件原件、《中小企业声明函》原件、小微企业名录网页截图（加

盖投标人公章）。*者缺*不可（投标文件中提供也可），并将相应原件或复印件加盖公章

做入投标文件中，否则不给予价格扣除。

（*）节能、环保产品

本项目为服务类项目，本项不适用。

附件：

（*）小微企业声明函

本公司郑重声明，根据《****促进小微企业发展暂行办法》（财库〔****〕***

号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条

件：

*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为

______（请填写：小型、微型）企业。

*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担

工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称

货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

填表日期：年月日

（*）残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库[****]***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且

本单位参加，（招标人名称）的，（项目名称）采购活动提供本单位

制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位

（其他残疾人福利性单位全称）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货

物）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

填表日期：年月日

备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当符合《财政部民政部中国残疾人联

合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）规定的条件，如不符

合条件，投标人不得单独提交或附在投标文件中提交《残疾人福利性单位声明函》。

（*）同意退还履约保证金说明

注：根据****市公共资源交易中心的文件要求，项目验收后，成交人持验收报告原件、

履约保证金汇款凭证和招标人同意退还履约保证金说明。

同意退还履约保证金说明

****市公共资源交易中心****分中心：

项目标段（项目编号：）已于年月日完成

验收，我单位同意将本项目履约保证金*元退还至中标人（成交投标人）

银行账户，开户银行：，，银行账号：，。中标

人（成交投标人）持本说明和项目验收报告到你中心办理履约保证金退还手续，我方予以认

可。

联系人：；联系电话：，。

附件：项目验收报告

单位（公章）：

年月日

****市社会信用体系建设领导小组办公室文件

诸信用办[****]*号

转发《关于在****和工程招标活动中使

用第*方信用报告的通知》的通知

各镇人民政府、街道办事处，市属重点园区管委会，市直各

部门、单位：

现将****市社会信用体系建设办公室、****市公共资源

交易中心****分中心、****市财政局下发的《关于在政府采

购和工程招标活动中使用第*方信用报告的通知》转发给你

们，请按照文件要求，认真贯彻执行。

附件：《关于在****和工程招标活动中使用第*方

信用报告的通知》

****市社会信用体系建设领导小组办公室

****年*月**日

****市社会信用体系建设办公室

文件

****市公共资源交易中心****分中心

****市财政局

诸信用[****]*号

关于在****和工程招标活动中

使用第*方信用报告的通知

为深入推进我市社会信用体系建设，营造诚信法治的

营商环境，根据有关法律法规和国家发改委、人民银行、

中央编办印发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和

信用报告的若干意见》（发改财金〔****）***号）、《政

府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令**号）

及省和****市相关文件精神，按照《关于印发&**;****市社会

信用体系建设工作方案》的通知》（诸办字（****）**号）、

****市《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告

的实施意见》（诸政办字（****）**号）文件要求，现就

我市****项目和工程招投标项目中使用第*方信用服

务机构出具的信用报告有关事项通知如下：

*、总体要求

凡在本市行政区域内进行的****项目和工程招投

标项目中，招标人在保证投标竞争充分的前提下，在招标

公告和招标文件中设置投标人的信用评审事项和相应的评

标标准，作为衡量投标企业实力的重要依据之*。联合体

参与投标的，按联合体企业中最低的信用等级认定。

*、采用方式与实施范围

在本市行政区域内进行的****项目和工程招投标

项目的以下方式中使用第*方信用服务机构出具的信用报

告：

*.****；

*.邀请招标；

*.竞争性谈判；

*.单*来源采购；

*.询价；

*.竞争性碳商；

*.国务院****监管部门认定的其他采购方式。

*、具体实施办法

*.鼓励市场主体运用基本信用信息和第*方信用评价

结果，并将其作为投标人评标、定标和合同签订的重要依

据。

*.我市****项目和工程招投标项目*律实施信用

加分制度。对信用报告等级*级以上的，根据项目特点在

评标办法中在*-*分区间予以加分，信用报告等级高的投

标企业在定标（中标）中列为优先选择对象，在中标候选

-*

人排序并列情况下优先考虑确定企业信用报告等级高的投

标人为中标人

*、信用报告的有关规定

*.采购人委托采购代理机构办理招标、采购事宜，应

当查询其信用报告，优先选择信用等级高的采购代理机构。

*.征信机构必须符合《征信业管理条例》（国务院令

***号）要求，在中国人民银行及其省级分支机构已取得备

案，并在市信用办备案：评级机构必须提供书面的评级资

质证明。所有信用机构出具的信用报告内容必须明确查询

网址。

*第*方信用服务机构出具的信用报告有效期原则上

为*年，若*年内企业无违法违纪等不良记录产生，信用

报告有效期内可重复使用，信用报告有效期内行政相对人

出现重大信用危机，需重新信用评级的除外。信用报告自

出具之日起至投标截止日超过**个月的，视为无效信用报

告。

*、实施时间

本通知自发出之日起实施

****市社会信用****市公共资源交易诺城市财药路

体系建设办公室中心****分中心

****年*月*日

此页后无正文

****

****市行政审批服务局窗口及管理人员

午餐服务项目

招标文件

项目编号：**********************

招标人：****市行政审批服务局

招标代理机构：****

*〇**年*月

目录

招标公告

第*章投标须知

第*章合同协议条款

第*章服务内容及要求

第*章投标文件格式

第*章评标办法

附件

****市行政审批服务局窗口及管理人员午餐服务项目*次招标公告

*、采购单位：****市行政审批服务局

地址:****市密州东路*号

联系方式：***************

招标代理机构：****

地址：青岛市市南区金湖路**号甲辅楼*楼、*楼北侧

联系方式：***************

*、采购项目名称：****市行政审批服务局窗口及管理人员午餐服务项目

项目编号（采购计划编号）：**********************

*、采购项目情况：

*、获取招标文件

*.时间：****年*月**日*时**分至****年*月*日*时**分（报名截止

时间）（北京时间，法定节假日除外）

*.地点：网上下载（无需现场领取）。供应商登*****市公共资源交易网进行注册（网

址：****://****.*******.***.**），办理信息入库并生成保证金子账号（已注册的供应

商可直接生成保证金子账号）后获取招标文件。已注册的供应商应按照《****市公共资源

交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔****）*号）要求，在参

与投标前登*****市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传

《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下

载。各供应商在获取招标文件的时间节点内登录****市公共资源交易网“企业会员系

统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。

凡有意参加本次****活动的供应商还必须在递交响应文件截止时间前访问中国山

东****网（****://***.****-********.***.**）进行供应商注册，未注册的供应

商投标无效。

*.方式：公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：

（*）注册信息：供应商登*****市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“****

市”。

（*）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登*，选择“供应商”

类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将

不被通过）。

（*）网上验证：****市公共资源交易中心****分中心实施网上验证，网上验证时间：上

午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*

个工作日）。

（*）生成保证金子账号：供应商从“企业会员系统”登*，在“采购业务”―“填写投

标信息”中，找到要投标的项目，填写投标信息后点击“确认”按钮，然后点击“生成子

账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交

易网左侧*维码，下载“交易通”***，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保

证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生

成，请妥善保存，不得对外泄露）。”

（*）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登*交

易系统在“采购业务”-“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可

查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到

任何问题请登*****市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频

讲解或在“资料下载”-“综合下载”中下载“****供应商操作手册”和“企业网上

注册登记入库常见问题解答”。

*.售价：*元。获取采购文件：请已生成保证金子账号的供应商于****年*月**日*

时**分至****年*月*日*时**分（北京时间）登*****市公共资源交易网“企业会

员系统”，在“采购业务”―“采购文件下载”中自行下载采购文件。

*、公告期限：****年*月**日至****年*月**日

*、递交投标文件时间及地点

*.时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间）

*.地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(密州东路*号)

*、开标时间及地点

*.时间：****年*月**日*时**分（北京时间）

*.地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼开标室(密州东路*号)

*、采购项目联系方式：

联系人：****联系方式：****-*******

*、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件，其他：*、本项目发布媒介为：

****市公共资源交易中心****分中心网站、中国********网、中国招标投标公共服务平

台等。*、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延

期通知等情况均在****市公共资源交易中心****分中心网站发布。供应商有义务自行查阅网

站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自

行承担相应后果，恕不予单独告知。*、投标人资格评审阶段，招标代理机构协助评审委员会

通过“信用中国”、“信用****”、“中国****网”等渠道查询投标人信用记录，对查

询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名

单的投标人，拒绝其参与****活动。****市公共资源交易中心****分中心通过“****市

公共信用信息平台”查询,对列入联合惩戒对象名单的投标人，拒绝其参与****活动。

*、最高限价以招标文件为准，本公告预算金额仅为发布依据。

*、采购项目需要落实的****政策本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残

疾人福利性单位扶持等相关****政策。

发布人：****

发布时间：****年*月**日

第*章、投标须知

*、前附表

投标人要认真、全面、综合地阅读、理解本招标文件及其澄清、修改、补充等文件，如

有疑义，要按前附表规定按时提出。招标人对投标人的任何推论、理解和结论不负责任。

*、投标须知

*、总则

*、招标说明

*.*招标说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第*项。

*.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》

及相关法律法规，现通过****择优选定中标单位。

*、资金来源

资金通过前附表第*项所述的方式获得。

*、资质要求

*.*为履行本合同的目的，参加投标的投标单位至少应当满足前附表第*项所要求的

资质等级。

*.*本招标项目采用资格后审方式。为具有被授予合同的资格，投标单位务必在投

标截止时间前将以下资料单独或附在投标文件中递交代理公司工作人员以备资格后审：

（*）企业营业执照副本原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件（或统*社会

信用代码的营业执照副本原件)或加盖公章的复印件。

注：对提供加盖公章复印件的投标人，从“国家企业信用信息公示系统”

(****://***.****.***.**/*****.****)中查询认定。

（*）基本账户开户许可证原件；

（*）经营许可证原件；

（*）保证金交款凭证原件或复印件加盖投标人公章；

（*）法定代表人资格证明书原件；

（*）法定代表人授权委托书原件(法定代表人参加投标，此项不需提供）；

（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原

件。（详见第*章投标文件格式）；

（*）符合《****法》第**条规定的承诺书原件（详见第*章投标文件格

式）；

（*）信用承诺书并附网页截图原件（详见第*章投标文件格式）；

（**）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：

①财务状况相关材料是指：财务状况报告（证明提交方式：经审计的****年或

****年度财务审计报告原件；或提供****年度公司财务报表加盖投标人公章原件；或

提供基本开户银行出具的资信证明原件）；

②投标人自****年*月份（含）以来任意*个月份的：税收完税凭证原件，或缴

税凭证凭据原件，或税务部门出具的纳税证明原件；或银行出具的“银行电子缴税付款

凭证”

③社会保障资金相关材料是指：本项目授权委托人需提供自****年*月份（含）

以来连续*个月社保缴纳证明(社保部门出具的缴纳证明原件或网页打印社保缴纳明细加

盖投标人公章。）证明提交方式：*、登录社保系统网站打印并加盖单位公章；*、由社

保部门开具证明。投标人优先选择第*种方式；

依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件原件证明其依法免

税或不需要缴纳社会保障资金。

注：（*）（*）（*）（*）（*）项在响应文件中提交的视为有效。（*）-（**）项

为资格审查项，未按时递交原件或原件不全者，其投标将被否决。对提供营业执照复印

件原件的投标人，从“国家企业信用信息公示系统”

(****://***.****.***.**/*****.****)中查询认定。投标人资格评审阶段，招标代理机

构协助评审委员会通过“信用中国”、“信用****”、“中国****网”等渠道查询

投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与****活动。****市公共资源交

易中心****分中心通过“****市公共信用信息平台”查询,对列入联合惩戒对象名单的投

标人，拒绝其参与****活动。

投标人应在投标截止时间前*并提交*.*条所要求提供的有效资料，因证书年检或

延期的须提供加盖主管部门公章的证明材料原件或公证处出具的公证书原件。投标时未

提交*.*条规定的有效资料、证明件原件或公证书原件，其报价将被拒绝。上述资料原

件或加盖投标人公章复印件附在投标文件中。本项目采购过程中投标人提供的所有资料

原件及复印件，应真实有效，如有虚假，将取消其投标资格，并没收全部投标保证金。

*.*投标单位不得存在下列情形之*：

（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本项目提供采购代理服务的；

（*）与本项目的采购代理机构同为*个法定代表人的；

（*）与本项目的采购代理机构相互控股或参股的；

（*）与本项目的采购代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消投标资格的；

（*）财产被接管或冻结的。

（*）在最近****内有骗取中标或严重违约问题的；

（**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、招标严重违法失信行为记录

名单的；

（**）列入****市国家税务局、****市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的。

*.*保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

对由此造成的后果承担法律责任。

*、投标费用

*.*投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，中标人承担中标服务费：招标代理服

务费计取基数为项目中标金额；采用差额定率累进法，按照下表（服务）规定计取。代理服

务费于中标通知书领取前缴纳。投标人报价时应考虑该项费用，不单独列项。

代理服务费递交至：

户名：********分公司

账号：******************

开户行：****银行新城支行

*、踏勘现场

*.*自行踏勘，以便投标单位获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投

标单位承担踏勘现场自身所发生的任何费用。

*.*招标人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标单位利

用的资料，招标人对投标单位做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

*.*经招标人允许，投标单位可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标单位不得因

业资格*级及以上证书，每提供*个得*分，本项最高得*分。以证书原件为准，相应复

印件编入投标文件中。

*、服务方案（**分）

*、成本控制方案，投标人食材成本占销售价格的比例承诺**%(含)－***%得*分，

**%(含)－**%得*分，**%以下不得分。

*、提供其现行的全套餐厅管理制度，在*.*-*分之间评分。

*、评价食品安全应急预案、食品留样方案在*.*-*分之间评分。

*、评价食品质量，采购验收、仓库冷藏方案在*.*-*分之间评分。

*、评价餐厅卫生管理控制方案（包含不限于食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾

处理等）的合理性，在*.*-*分之间评分。

*、餐厅岗位人员分配及工作流程的合理性在*.*-*分之间评分。

*、人员职责的管理方案及培训计划是否完备，在*.*-*分之间评分。

备注：*、具体评标，由评委依照本办法分别评出分项得分后汇总，根据综合得分排

出名次。期间，若发现中标候选人投标文件中有虚假内容，取消其中标候选资格，由评标

委员会按得分名次重新确定中标候选人。

*、严禁弄虚作假，*经查实立即取消其中标资格，并保留进*步索赔的权利。

*、评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别对排名第*的、报价最低、投标或

相应文件被否决的情形进行复核，并根据评审结果推荐中标人，或根据招标人授权直接确

定中标人。

*、政策性文件规定

（*）小微企业价格扣除

①根据财政部、工业和信息部颁发的《****促进中小企业发展暂行办法》（财库

[****]***号）的规定，投标人提供本企业承担的服务，符合文件规定的价格扣除标准的，

给予小型和微型企业产品的价格*%的扣除；本项目价格扣除计算方法如下：

扣除后的总报价＝总报价-总报价×*%，按照给予价格扣除后的总报价参与计算评标基

准价以及报价得分。此价格仅用于评审，*旦中标，不具有结算意义。

②投标人须在投标文件递交截止时间前同时提供小型和微型企业所在地的县级以上中小

企业主管部门出具的证明文件原件、《中小企业声明函》原件、小微企业名录网页截图（加

盖投标人公章）。*者缺*不可（投标文件中提供也可），并将相应原件或复印件加盖公章

做入投标文件中，否则不给予价格扣除。

（*）节能、环保产品

本项目为服务类项目，本项不适用。

附件：

（*）小微企业声明函

本公司郑重声明，根据《****促进小微企业发展暂行办法》（财库〔****〕***

号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条

件：

*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小

企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为

______（请填写：小型、微型）企业。

*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担

工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称

货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

填表日期：年月日

（*）残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库[****]***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且

本单位参加，（招标人名称）的，（项目名称）采购活动提供本单位

制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位

（其他残疾人福利性单位全称）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货

物）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

填表日期：年月日

备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当符合《财政部民政部中国残疾人联

合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）规定的条件，如不符

合条件，投标人不得单独提交或附在投标文件中提交《残疾人福利性单位声明函》。

（*）同意退还履约保证金说明

注：根据****市公共资源交易中心的文件要求，项目验收后，成交人持验收报告原件、

履约保证金汇款凭证和招标人同意退还履约保证金说明。

同意退还履约保证金说明

****市公共资源交易中心****分中心：

项目标段（项目编号：）已于年月日完成

验收，我单位同意将本项目履约保证金*元退还至中标人（成交投标人）

银行账户，开户银行：，，银行账号：，。中标

人（成交投标人）持本说明和项目验收报告到你中心办理履约保证金退还手续，我方予以认

可。

联系人：；联系电话：，。

附件：项目验收报告

单位（公章）：

年月日

****市社会信用体系建设领导小组办公室文件

诸信用办[****]*号

转发《关于在****和工程招标活动中使

用第*方信用报告的通知》的通知

各镇人民政府、街道办事处，市属重点园区管委会，市直各

部门、单位：

现将****市社会信用体系建设办公室、****市公共资源

交易中心****分中心、****市财政局下发的《关于在政府采

购和工程招标活动中使用第*方信用报告的通知》转发给你

们，请按照文件要求，认真贯彻执行。

附件：《关于在****和工程招标活动中使用第*方

信用报告的通知》

****市社会信用体系建设领导小组办公室

****年*月**日

****市社会信用体系建设办公室

文件

****市公共资源交易中心****分中心

****市财政局

诸信用[****]*号

关于在****和工程招标活动中

使用第*方信用报告的通知

为深入推进我市社会信用体系建设，营造诚信法治的

营商环境，根据有关法律法规和国家发改委、人民银行、

中央编办印发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和

信用报告的若干意见》（发改财金〔****）***号）、《政

府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令**号）

及省和****市相关文件精神，按照《关于印发&**;****市社会

信用体系建设工作方案》的通知》（诸办字（****）**号）、

****市《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告

的实施意见》（诸政办字（****）**号）文件要求，现就

我市****项目和工程招投标项目中使用第*方信用服

务机构出具的信用报告有关事项通知如下：

*、总体要求

凡在本市行政区域内进行的****项目和工程招投

标项目中，招标人在保证投标竞争充分的前提下，在招标

公告和招标文件中设置投标人的信用评审事项和相应的评

标标准，作为衡量投标企业实力的重要依据之*。联合体

参与投标的，按联合体企业中最低的信用等级认定。

*、采用方式与实施范围

在本市行政区域内进行的****项目和工程招投标

项目的以下方式中使用第*方信用服务机构出具的信用报

告：

*.****；

*.邀请招标；

*.竞争性谈判；

*.单*来源采购；

*.询价；

*.竞争性碳商；

*.国务院****监管部门认定的其他采购方式。

*、具体实施办法

*.鼓励市场主体运用基本信用信息和第*方信用评价

结果，并将其作为投标人评标、定标和合同签订的重要依

据。

*.我市****项目和工程招投标项目*律实施信用

加分制度。对信用报告等级*级以上的，根据项目特点在

评标办法中在*-*分区间予以加分，信用报告等级高的投

标企业在定标（中标）中列为优先选择对象，在中标候选

-*

人排序并列情况下优先考虑确定企业信用报告等级高的投

标人为中标人

*、信用报告的有关规定

*.采购人委托采购代理机构办理招标、采购事宜，应

当查询其信用报告，优先选择信用等级高的采购代理机构。

*.征信机构必须符合《征信业管理条例》（国务院令

***号）要求，在中国人民银行及其省级分支机构已取得备

案，并在市信用办备案：评级机构必须提供书面的评级资

质证明。所有信用机构出具的信用报告内容必须明确查询

网址。

*第*方信用服务机构出具的信用报告有效期原则上

为*年，若*年内企业无违法违纪等不良记录产生，信用

报告有效期内可重复使用，信用报告有效期内行政相对人

出现重大信用危机，需重新信用评级的除外。信用报告自

出具之日起至投标截止日超过**个月的，视为无效信用报

告。

*、实施时间

本通知自发出之日起实施

****市社会信用****市公共资源交易诺城市财药路

体系建设办公室中心****分中心

****年*月*日

此页后无正文