*.项目概况*、采购需求*、采购内容*览表招标需求
序号 |
项目名称及内容 |
数量 |
单位 |
服务周期 |
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鱼山岛生活垃圾收集、压缩、中转运输、中转站运行管理等服务。合同期内经考核不合格的,采购人可随时解除合同。 |
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项 |
服务期为 * 年 |
鱼山岛全域生活垃圾收集、压缩、中转、运输及垃圾中转站作业管理,中标方应无条件服从发包方工作,并无条件提供服务、技术。*.作业招标范围和人员配备*.*承包人*律不得将本项目分包、转包及内部经济承包及变相经济转承包;*经发现立即取消承包资格,作违约处理,并承担由此引起的法律责任及*切经济损失。*.*本次招标项目采用生活垃圾收集、压缩、中转、运输作业单价承包。*.承包方式本次招标为****县鱼山岛(全域)生活垃圾收集、压缩、中转运输、中转站运行管理等服务项目,投标方应根据招标文件所提出的服务要求,综合考虑进行投标。
*.*.*垃圾收集容器应定位设置,摆放整齐。设置点及周围*~**内应整洁,无散落、存留垃圾和污水。*.*垃圾收集作业标准及要求按照《建设部关于发布〈城市环境卫生质量标准〉的通知》(建城〔****〕**号)、《关于印发〈****市环境卫生管理工作考核办法〉的通知》(舟城管〔****〕**号)和《****县环境卫生管理处网格化考核制度》中规定的标准和指标执行。*.作业标准及要求项目经理*名、管理员*人、驾驶员及其他作业人员不得少于**名。人员配备
*.*.*车容应整洁,车体外部无污物、灰垢,标志应清晰。*.*车辆运输垃圾作业标准及要求*.*.*收集作业完成后,应及时清理场地,将可移动式垃圾收集容器复位,车走地净。垃圾应直接送至垃圾中转站。*.*.*生活垃圾应每日清除,无堆积。*.*.*垃圾收集站(点),应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。*.*.*垃圾收集容器应无残缺、破损,封闭性好,外体干净。
*.*.*垃圾中转站内外场地应整洁,进入站内的垃圾应当日转运,作业后无撒落垃圾和堆积杂物,无积留污水。*.*垃圾中转站作业标准及要求*.*.*运输作业结束,应将车辆清洗干净。*.*.*装卸垃圾应符合作业要求,不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。*.*.*垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限,不得超重、超高运输。*.*.*运输垃圾应密闭,在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。
*.*应急作业要求*.*.*场地应有专人管理,工具、物品置放应有序整洁。*.*.*装卸垃圾应有降尘措施,地面应无散落垃圾和污水。*.*.*垃圾应及时转运,蚊蝇孳生季节应每天喷药灭蚊蝇。*.*.*站内垃圾装运容器应整洁,无积垢,无吊挂垃圾。*.*.*室内通风应良好,无恶臭,墙壁、窗户应无积尘、蛛网。
*.*.*垃圾收集、运输车驾驶员作业规范:车辆实行定车定人制,由指定的驾驶员管理,每月必须进行*次例行保养(如打黄油、换机油、换电瓶水等),并做好检修台帐。做好出车前车辆检查,保持车容整洁,车体外部无污物、灰垢,标志清晰;运输过程中不得出现污水流洒路面造成“*次污染”等现象。作业过程中,严格遵守交通法规,严禁酒后驾驶。*.*.*上岗前准备。统*着装,按规定穿戴好带有环卫标志的工作服、劳动防护用品(驾驶员需穿平底鞋)。驾驶员需在出车前做好车辆状况检查,确保车况正常后方可出车。*.*垃圾收集、清运作业规范按照《建设部关于发布〈城市环境卫生质量标准〉的通知》(建城〔****〕**号)、《关于印发〈****市环境卫生管理工作考核办法〉的通知》(舟城管〔****〕**号)和《****县环境卫生管理处网格化考核制度》中规定的标准和指标执行。*.作业规范及要求遇有重大活动或抗台、抗雪等突发事件,必须无条件及时组织力量做好环卫保障工作,服从甲方的统*指挥。
*.*.*工作人员应随机检查进站垃圾成分,严禁危险废物、违禁废物进站。*.*.*工作人员应坚守岗位,认真做好运行记录(每日进站垃圾资料备份和每月统计报表工作);定期检查设施、设备、仪器、仪表的运行情况;发现异常情况,应及时采取相应处理措施,并及时上报。*.*.*工作人员必须进行上岗前的培训。经考核合格后持证上岗。*.*.*工作人员应具有相关工艺技能,熟悉本岗位工作职责与质量要求;熟悉本岗位设施、设备的技术性能和运行、维护、安全操作规程。*.*垃圾中转站作业规范*.*.*垃圾收集车辅助工作业规范:辅助工按照定车、定人、定路段的目标责任制,负责做好所在责任路段内的垃圾清运工作,确保做到垃圾“日产日清”。垃圾装卸过程符合作业要求,不乱倒、乱卸、乱抛垃圾。在作业过程中不得捡*废品、废纸。及时做好车辆污水的排放,避免车辆行驶过程中产生污水滴漏等现象。收集作业完成后,及时清理场地,将可移动式垃圾收集容器复位,做到“车走地净”(收集点及周边地面*米内无散落垃圾)。
*.*作业单位应加强作业质量管理,做好作业质量自查记录,作业交接班必须在作业现场进行。*.管理要求*.*.*垃圾中转站应做好垃圾收集车的指挥调度工作。收集车到达垃圾接受场所后,应按规定倾倒垃圾。倒空的容器应运回转运站备用。车体及容器必须清理干净。操作完毕后应及时清理作业区。*.*.*垃圾中转站内垃圾渗沥液收集设施应做好日常维护工作。*.*.*倾倒垃圾前必须检查卸料区域和设备运转区域,确保无异常情况。垃圾收集运输车辆必须按指定路线到达卸料平台,并应在工作人员的调度下,将垃圾卸入指定区域内。垃圾收集运输车卸料完毕后,应及时退出作业区。
*.*遇到乱丢、乱扔、渣土抛洒污染路面等不文明行为及时进行劝阻,并配合甲方做好市容环卫法规的宣传教育,做到说话文明,以理服人,对不听劝阻造成不良影响的,应及时向甲方部门报告。*.*作业时作业车辆应停放适当地点,不影响行人和交通,收工后存放在指定的停车场所进行集中管理。*.*作业人员上岗严格按照环卫工作服配置及着装要求统*形象,对发现的问题要及时整改。*.*保持车辆、垃圾桶等设施设备完好,合同期间由于作业操作不善,造成损坏的,由中标单位负责赔偿。*.*作业时应严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,确保安全,发生各种意外事故由中标单位自行依照法律法规妥善处理。*.*规范管理,文明作业,自觉接受合同甲方及上级各部门领导的检查和社会监督,对出现的问题要及时整改。
*.*中标单位在合同期内,应做好现有环卫设备的维护保养,确保合同期满后设施设备完好,如发现设施设备损坏未能及时维修的,将由业主方对设施设备进行维护,维修费用在当月结算费用中扣除(如费用不够的,在质保金中扣除),并将中标方履行设备维护保养情况作为今后是否延续承包合同的依据。*.*中标单位严禁在生活垃圾中混入建筑垃圾(包括装修或大件垃圾)、工业垃圾等固废。*经发现,将按照中标处理单价按实双倍扣除处理费用,并取消承包资格。*.其它要求*.**定时组织环卫行业政策法规的宣传贯彻,做到上情下达、下情上达,保持职工队*稳定。*.*按照以人为本原则关心职工,严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法规,保障职工合法权益,不得采用劳务派遣的用工形式。认真贯彻《****省人民政府办公厅关于进*步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》(浙政办发〔****〕***号)和《****市人民政府办公室关于进*步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的实施意见》(舟政办发〔****〕**号)文件精神,人员最低基本工资不得低于最新出台的****市最低工资标准的***%和定额内人员相关工资要求,并充分考虑最低工资调整因素;必须落实职工劳保福利待遇,为职工缴纳社会保险费(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险)与住房公积金;保障职工休息休假权利,加班必须足额支付加班费,环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等必须确保按月发放。如因违法、违规造成上访或群体性事件的,由中标单位负责处理,并作警告处理。*.*每月**日前中标单位向合同甲方提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。
*.*中标后,甲方的设备全部移交中标单位使用,以后的维护和损坏更换全部由乙方负责,合同结束按原数量经第*方检测后交还甲方。*.*各投标单位在报价时请慎重考虑项目成本及风险(含配备人员工资、车辆保险费、车辆修理费、车辆油耗费、过渡费、税费、管理费用等其他*切费用)。*.*外地投标单位取得中标资格后,必须在****县注册成立项目运行公司,如不愿意注册项目运行公司,则取消中标资格。*.*中标单位在服务过程中必须严格保障服务期间的安全问题(包括现场工作人员及周边单位、他人的安全),*旦出现安全事故,由中标单位负全部责任,采购单位概不负责。*.*中标单位严格遵守劳动纪律,遵守交通法规,工作中发生劳动纠纷、交通事故等原因所造成的*切后果均由中标单位负全部责任,采购单位概不负责。*.*中标单位要配合业主方做好环卫有偿服务收费工作,中标单位不得私自收费。
*、如果中标单位在收到索赔通知后,在协议中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施,招标单位可采取必要的补救措施,但风险和费用将由中标单位承担。*、中标单位必须做好台帐记录,包括建立出勤管理台帐、作业质量自查日记、作业计划等。*.员工作业时应严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,确保安全。发生各种意外事故均由中标单位自己依照法律法规妥善处理。如果证明服务是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的服务工具及人员等,招标单位有权向中标单位提出在保证安全的前提下即时更正或索赔。*、中标单位必须规范管理、文明作业,自觉接受招标单位及上级部门领导的检查和社会监督,对发现的问题要及时整改。*、有关规定合同期为*年,经主管部门考核成绩优秀的可续签合同,*年*签,最长不超过*年。*.服务期限
*.投标人应根据招标文件报出报价(含单价与总价)。报价*旦核实确认,不得再做更改。对投标人漏报致使项目未能达到需求的功能和效果,其费用和后果由投标人自行负责。*、报价要求合同签订后,中标方须支付合同金额*%的履约保证金,每月的月底,中标方管理负责人按承诺的目标要求进行自查,在次月*日前将自查结果以书面形式报业主方,由业主方进行审核,在*个工作日内以书面形式反馈审核结果。如合格,业主方即向中标方全额支付月度管理服务费。如达不到要求作相应扣减(具体扣减办法见合同相关条款)。*%的履约保证金转为质保金,合同期满后退还。*、付款投标人代表现场进行讲解。*、合同期内保洁人员的各种劳动事故、交通事故、生产安全事故、与第*方的债权债务等*切责任均由中标单位自行负责。
*)投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)的所属行业规定为小型、微型企业【注:按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料】;符合以下要求的投标人被认定为小型、微型企业:根据财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》的通知(浙财采监[****]**号),对小型或微型企业的投标报价给予*%的扣除,并用扣除后的价格计算价格评分。*.扶持政策说明:*.报价包括所有费用。不能在投标报价之外还有其他费用出现。“详细报价清单”中投标人对所投价的投标报价必须按项目分别报价。*.所有报价均应已包含国家规定的所有税费。
综合评分法评标办法及评分标准*、因前期工作已经进行,*-*月份的费用包含在投标报价中,由中标单位支付。金额为:****元人民币(实际费用以****市团鸡山生活垃圾焚烧厂最终处理量为准)。*.本次项目的预算金额为:人民币*******元整(*,***,***.**元),单价***元/吨(包括出岛车渡费,焚烧费,人工费、油耗、车辆运行、垃圾中转站运行管理等*切费用,焚烧费目前按**元/吨计算,今后如****市团鸡山生活垃圾焚烧厂焚烧费用调整按实调整)最终费用以实际焚烧量结算。投标方按照处理成本不超过***元/吨进行计算。***元/吨是现有设备由业主方提供前提下的处理成本,今后因设备由中标方提供产生的处理成本另行核算。*)残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持。*)监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持。
最高限价:指预算金额总价与单价。在不高于最高限价的前提下,综合评估分最高者为中标候选人。中标依据:按单价进行报价本办法适用于****的评标。为公正、公平、科学地选择中标人,根据《中华人民共和国****法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。****评标办法
*)残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持。*)监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持。*)投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)的所属行业规定为小型、微型企业【注:按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料】;符合以下要求的投标人被认定为小型、微型企业:根据财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》的通知(浙财采监[****]**号),对小型或微型企业的投标报价给予*%的扣除,并用扣除后的价格计算价格评分。扶持政策说明:
将综合评估分从高到低排序,得出参投标人名次。得分相同时,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列综合评估分=商务技术得分+价格得分(评分过程中采用*舍*入法,并保留小数*位)价格得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×***,满足投标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分按下列公式计算:报价的计分方法
评价指标和各评价权重指标:评标指标 |
权重(%) |
商务、技术部分 |
** |
投标报价 |
** |
合计 |
*** |
招标编号:项目名称:资格审查表按照综合评估分名次推荐候选中标人*名,备选中标人*名。候选中标商的选取
序号 |
投标方内容 |
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投标文件是否按招标文件要求提交 |
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法人授权委托书 |
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法定代表人身份证复印件 |
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授权代表身份证复印件 |
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结 论 |
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招标编号:项目名称:****评分表采购方代表或代理机构签名:*、在结论栏中填写“合格”或“不合格”注:*、表中只需填写“√”或“×”;
评分项目 |
分值 |
分值及评分标准 |
得分 |
认证证书 |
*分 |
*******系列及以上质量管理体系认证、********(**/******)环境质量保证体系证书及**********(**/******)职业健康安全体系证书,每提供*个证书得*分,最多得*分。(提供证书复印件加盖公章) |
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成功案例 |
**分 |
同类项目成功案例,投标人承担过同类项目,每提供*个项目得*分,最多得**分。(提供合同复印件加盖公章) |
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人员配备情况 |
**分 |
人员配备情况(**分):好的*-**分,较好*-*分,*般*-*分。 |
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监督自查体系 |
**分 |
是否有完善的监督自查体系(**分):好的*-**分,较好*-*分,*般*-*分。 |
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管理方案 |
**分 |
项目管理组织方案的可行性、合理性(**):好的**-**分,较好*-**分,*般*-*分。 |
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服务质量承诺 |
**分 |
服务质量承诺(包括主要服务内容、解决问题及应急时排除问题的速度、效果等)(**分):好的*-**分,较好*-*分,*般*-*分。 |
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安全管理 |
**分 |
文明运输、安全管理承诺(**分):好的*-**分,较好*-*分,*般*-*分。 |
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现场讲解 |
**分 |
投标人代表现场进行讲解(**分):好的**-**分,较好*-*分,*般*-*分。 |
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标书制作 |
*分 |
投标文件制作:好的*分,较好*分,*般*.*分。 |
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投标报价 |
**分 |
满足投标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分按下列公式计算:价格得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×***。 |
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