****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
****县自然资源局****年天保工程人工
造林采购项目
公开招标文件
采购文件编号：*****-*******
招标项目名称：****县自然资源局****年天保工程人工
造林采购项目
招标人：****县自然资源局
监管单位：****县****办公室
招标代理机构：****金正信工程项目管理咨询有限
*〇**年*月
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****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
目录
第*章招标公告………………………….………..………*
第*章投标须知……………………………………………*
*、投标费用………………………………………*
*、投标资格…………………………………
*、投标文件要求…………………………………*
*、投标文件的编制……………………………...*
*、招标程序……………………………………..**
*、成交原则……………………………………..**
*、成交通知……………………………………..**
*、签订合同……………………………………..**
第*章合同主要条款…………………………………
合同格式…………………………………………..**
第*章招标文件资料表……………………………
第*章应提交的有关格式范例…………………………..**
第*章开标程序及评标办法……………………………..**
第*章技术规格及要求……………………………....…..**
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****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
第*章招标公告
****县自然资源局****年天保工程人工造林
采购项目公开招标公告
| 项目编号：************ |
|
| ****受****县自然资源局的委托，对****县自然 |
|
| 资源局****年天保工程人工造林采购项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合条件的 |
|
| 供应商前来参加。 |
|
| *、采购文件编号：*****-******* |
|
| *、采购内容：（共*包） |
|
|
序号 |
品名 |
规格 |
数量 |
数量 |
|
* |
油松 |
苗木*年生，苗木高度*.**以上，冠幅****以上，根部带土球直径****以上，根系发达，苗木无干枯脱腿、无失水现象。 |
****株 |
****株 |
|
* |
刺槐 |
苗木*年生，截干高度****，地径*.***以上，根系发达，苗木无失水现象。 |
******株 |
******株 |
|
* |
人工费 |
（栽植及浇水） |
****亩 |
****亩 |
| *、项目预算及评标办法 |
|
| *.预算金额：**.**元。 |
|
| *.评标办法：综合评分法。 |
|
| *、采购需求 |
|
| *.本次采购由中标方负责供应优质苗木，并整地、栽植及浇水，完成施工任务，采 |
|
| 购方对工程进行跟踪指导，检查验收。 |
|
| *.采购方对中标单位所供的苗木进行核查验收，如未达到合同规定要求而出现质量 |
|
| 问题的，有权拒收苗木。 |
|
| *.施工时间:按合同规定时限要求进行。 |
|
| *、投标人资格要求 |
|
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****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
| *.投标人必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定。 |
| (*)具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税 |
| 务登记证、开户银行许可证） |
| (*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（须提供****年度经第*方审计 |
| 的财务会计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际 |
| 成立期限之日起提供财务报表） |
| (*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（具有与采购内容相符的经营范 |
| 围，承认和履行采购文件中各项规定） |
| (*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（须提供****年至今任意*个月 |
| 纳税凭证或证明和缴纳社会保险资金凭证） |
| (*)参加****活动前*年(****年*月至今)内，在经营活动中没有重大违法记 |
| 录;（须提供企业声明函原件） |
| （*）法律、行政法规规定的其他条件。 |
| *.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定 |
| 代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）。 |
| *.具有《苗木生产许可证》及《苗木经营许可证》。 |
| *.供应商须为未被列入“信用中国”（***.***********.***.**）记录“失信被执 |
| 行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“****严重违法失信行为”记录名单； |
| 不处于中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录” |
| 中的禁止参加****活动期间；未被列入“信用****”网站（***.********.***.**） |
| 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企 |
| 业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件 |
| 截止时间前在“信用中国”网[***.***********.***.**]、中国****网 |
| [***.****.***.**]及“信用****”[***.********.***.**]查询结果为准，如相关失 |
| 信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； |
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| *.本项目不接受联合体投标。 |
| *、需要落实的****政策：扶持促进中小企业发展。 |
| *.根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型 |
| 和微型企业产品的价格给予*%的扣除。 |
| *.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本 |
| 项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。 |
| *.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业**** |
| 政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。 |
| *、报名及招标文件的获取 |
| *.凡有意参加投标者，请于****年*月*日**时**分**秒至****年*月**日 |
| **时**分**秒，在****市公共资源交易网（***.*********.**）报名（首次参加投标 |
| 者，须在****市公共资源交易网进行注册,注册成功后方可登录系统进行报名，具体登 |
| 录方式详见网站首页通知公告栏《关于增加电子交易系统用户登录方式的通知》）。 |
| *.投标人在报名成功后，请于****年*月*日**时**分**秒至****年*月** |
| 日**时**分**秒，登录****市公共资源交易网自行免费下载招标文件。 |
| *、投标文件的递交 |
| *.投标文件递交截止时间为：****年*月**日**时整，投标文件包括纸质版和电 |
| 子版，*者内容必须保持*致。 |
| *.投标文件递交地点为：****县公共资源交易中心（城北文旅大厦）*楼开标室。 |
| *.投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。 |
| *、发布公告的媒介 |
| 本次采购公告在********网、****市公共资源交易网和****县公共资源交易网 |
| 站（****://**.*********.***.**/****/****/****）同时发布。对于因其他网站转载 |
| 并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，采购人及采购代理 |
| 机构不予承担责任。 |
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*、投标保证金的缴纳
户名：****县公共资源交易中心
账号：******************
开户银行：****银行********支行
开户行地址：****县安定街*号（****县财政局楼下）
| *.供应商只能从单位账户以电汇或转账方式缴纳保证金，且账户名称必须与供应商 |
| 在****市公共资源交易网报名时使用的单位名称相*致。 |
| *.供应商必须在缴纳凭证附言栏内填写且只填写投标登记号。 |
| 本项目的投标登记号为：投标人报名成功后系统自动发送到手机的*位数字。 |
| *.供应商不得以现金方式缴纳投标保证金，否则，系统将不予识别，无法出具查验 |
| 通知单。 |
| *.供应商不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由供应商自行承担。 |
| **、联系方式 |
| 采购人：****县自然资源局 |
| 地址：****市****县泾灵路 |
| 联系人：**** |
| 联系电话：*********** |
| 监管单位：****县****办公室 |
| 地址：****县安定街*号 |
| 联系电话：****-******* |
| 代理机构：**** |
| 地址：****市崆峒区星泰广场*座**层****室 |
| 联系人：**** |
| 联系电话：********************** |
|
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第*章投标须知
*、投标费用
参与投标的供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的*切费用，不论
投标结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*、投标资格
投标供应商是指向采购人提供苗木的独立企业法人以下简称投标人。
合格的投标人应符合下列条件：
*.投标人必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定。
(*)具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税
务登记证、开户银行许可证）
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（须提供****年度经第*方审计
的财务会计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际
成立期限之日起提供财务报表）
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（具有与采购内容相符的经营范
围，承认和履行采购文件中各项规定）
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（须提供****年至今任意*个月
纳税凭证或证明和缴纳社会保险资金凭证）
(*)参加****活动前*年(****年*月至今)内，在经营活动中没有重大违法记
录;（须提供企业声明函原件）
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定
代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）。
*.具有《苗木生产许可证》及《苗木经营许可证》。
*.供应商须为未被列入“信用中国”（***.***********.***.**）记录“失信被执
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行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“****严重违法失信行为”记录名单；
不处于中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”
中的禁止参加****活动期间；未被列入“信用****”网站（***.********.***.**）
记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企
业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件
截止时间前在“信用中国”网[***.***********.***.**]、中国****网
[***.****.***.**]及“信用****”[***.********.***.**]查询结果为准，如相关失
信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
*.本项目不接受联合体投标。
*、投标文件要求：
*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证
所提供的全部资料的真实性和可靠性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，否则，
其投标文件可能导致无效投标文件处理。
*.投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
*.投标人应按招标文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件，并将其封面、
目录、正文及封底按顺序统*编码装订成册，正副投标文件每页签字盖公章。
公开性招标文件
*.招标文件由公开性招标公告、投标须知、技术参数、招标项目需求及合同格式和
投标文件格式要求*部分组成。
*.本单位所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
*.招标文件的解释
投标人如对公开性招标文件有疑问，必须以书面形式在投标截止时间*个工作日前
向****要求澄清，本单位可视具体情况做出处理或答
复。如投标人未提出疑问，视为完全理解并同意本报标文件。*经进入招标程序，即视
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****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解公开性招标文件所有条款内容并同意放弃
对这方面有不明白及误解的权利。
*、投标文件的编制
*.投标人提交的投标文件由以下部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等
文件组成。它包括：
（*）投标说明书
（*）法定代表人授权委托书
（*）法定代表人身份证明
（*）公开性招标报价函
（*）投标报价表
（*）商务条款承诺
包括交货期、质量保证期、售后服务条款及优惠条件等。
（*）商务及技术偏离表
（*）证明投标人是合格的，而且成交后有能力履行合同的资格证明文件（详见招标
文件资料表。）
（*）证明投标人提供的苗木是合格的，且符合公开性招标规定的文件（详见招标文
件资料表。）
（**）投标人认为有必要提交的其它文件和补充说明；
（**）相关的资质证明。
以上条款基本格式见本文件第*章“投标文件格式要求”，投标人也可在基本格式基
础上对表格进行扩展。未规定格式的由投标人自定格式。
(**)投标有效期：招标文件及有关承诺文件有效期为投标开始时间起**天。
*.投标保证金
*.*投标人应提交足额保证金，并作为其投标的*部分。
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*.*投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。
*.*投标保证金采取电汇形式提交到****县公共资源交易中心账户。
户名：****县公共资源交易中心
账号：******************
开户银行：****银行********支行
注：（*）投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间**小时前。
（*）投标人必须在缴纳凭证附言栏内填写且只填写投标登记号。
（*）投标人必须在投标截止期前*天将缴纳的投标保证金凭据复印件送达招标代
理机构（或扫描转换***格式后以邮件形式发送**********@**.***，邮件标题注明项
目名称、标段及投标人名称）。若未按时送达或未查询到转帐信息，对投标结果造成的
影响或者后果由投标人自行承担。
（*）投标人应该按每个标段或包逐笔缴纳投标保证金，并在缴纳凭证附言栏内填
写对应标段或包的“投标登记号”
本项目的投标登记号为：投标人报名成功后系统自动发送到手机的*位数字。
凡参与该项目报名的供应商在报名时认真填写报名资料，联系电话。凡因供应商人
失误而导致相关信息填写错误，招标人及招标代理机构概不负责。
*.*在报标时，凡未提交投标保证金或提交投标保证金不足的供应商，将被视为
非响应性投标予以拒绝。
*.*未成交供应商的投标保证金将在成交通知书发出后*个工作日内予以退还，
不计利息。
*（*）发生以下情况之*者，投标保证金不予退还。
*、投标人在招标结束后，签订合同前撤回其投标文件。
*、投标人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按
成交时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同）。
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及结果提出异议。
*、评标原则
（*）评标委员将遵循公开、公平、公正的原则，对待所有投标人，对
所有投标评价，均采用相同的程序和标准。
（*）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，
不得进行旨在影响评标结果的活动，否则取消其投标资格。
（*）在评标过程中，评标委员成员不得与投标人私下交换意见。
（*）在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标内
容散出评标委员成员之外。
（*）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
（*）本项目评标以综合评分法确定中标候选单位。
（*）自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人，采购人
自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺
序确定中标供应商。采购人或代理机构自中标供应商确定之日起*个工作日
内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中
标结果。
（*）评审时如发现供应商的报价低于成本价和明显低于市场平均价
的，评审专家要求该供应商书面说明并提供相关证明材料，该供应商不能合
理说明原因并提供证明材料的，评审专家可将该供应商的投标文件作无效处
理。
*、评标方法
*.*.按照《中华人民共和国****法》的规定，按照完全响应投标文件
实质性要求的前提下，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标
人或者中标投标人的评标方法。
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*、评标程序
按照投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商
名单的工作程序进行评标。在上*步评审中被废标者，不进入下*步的评审。
*.*、投标文件初审
初审分为资格性检查、符合性检查和响应性审查。分别按照以下内容对
投标文件进行检查，*项不合格即为废标。
*.*．*资格性检查：
*.*.*.*资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中
的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
*.*.*.*是否按照投标文件的要求提交了有效足额的投标保证金。
*.*.*符合性检查：
*.*.*.*投标文件的完整性审查。投标文件是否按照投标文件要求的格
式编写；其内容是否有重大缺漏项。
*.*.*.*投标文件的有效性审查。投标文件的签署、加盖印章是否合格、
有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否真实、有效。
*.*.*.*投标文件的响应性审查。投标有效期是否符合投标文件的要
求；对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性修改；投标文件是
否与投标文件要求的全部条款、条件和规格相符并且提供了支持文件，没有
重大偏离。对于重大偏离，在开标后不得澄清、纠正及补充。
*.*、澄清有关问题：
*.*.*对于可能出现的投标报价不*致和文字文本差异按以下方法确
认更正。
*.*.*.*开标时，《投标报价表》内容与投标文件中明细表内容不*致
的，以《投标报价表》为准。投标文件中的大写金额和小写金额不*致的，
****第**页
****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结
果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不
同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*.*.*评标委员会将按照上述原则修正投标文件中的投标报价，修
正后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标
将被废标。
*.*.*对于投标文件中的非重大偏离，如果出现含义不明确、同类问题
表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式
（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的投标代表签
字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*、投标报价
本次采购采用综合评分法取得分最高者成交的方式进行，由评标委员会
对投标单位的投标文件独立进行评审,在所有投标单位均完全响应投标文件
的前提下,得分最高者成交。
*.*评标标准
| 类别 |
分值 |
评标标准 |
备注 |
|
企业业绩**分 |
提供近*年类似项目业绩，需提供供货合同（原件带至现场核查），每提供*份得*分，最高得**分，不提供者此项不得分。 |
后附相关证明材料复印件 |
| 商务**分 |
文件规范**分 |
投标文件制作规范、完整、目录明晰，附件齐全等，综合评价，优得**分；良得*分；*般得*分。（满分**分） |
后附相关证明材料复印件。 |
| 商务**分 |
售后承诺**分 |
对苗木出圃、装卸、运输、交付方面做出具体方案，以保证苗木质量；根据组织实施的科学性、合理性、可行性。最科学合理可行得**分，较好得*分，*般得*分。 |
后附相关证明材料复印件。 |
****第**页
****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
|
技术力量（**分） |
苗圃有专业技术人员*名以上得**分，*名得*分，*名得*分，无则不得分。 |
后附相关证明材料复印件。 |
| 技术**分 |
技术响应**分 |
完全响应招标文件技术参数的得**分，如不能完全响应按苗木的品质得*-*分。 |
|
| 技术**分 |
苗木的成长适应性**分 |
苗木产地和苗木种植地气候相适应得**分，接近苗木种植地气候的得**，其余的得*分。 |
后附相关证明材料复印件 |
| 价格**分 |
最终报价**分 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值(**%)×***。 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值(**%)×***。 |
*.*推荐中标候选人名单
*.*.*按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到
高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
*.*编写评标报告
*.*.*评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和
评标结果编写的报告，其主要内容包括：
*.*.*.*招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
*.*.*.*购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
*.*.*.*评标方法和标准；
*.*.*.*开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
*.*.*.*评标结果和中标候选投标人排序表；
*.*.*.*评标委员会的授标建议。
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第*章苗木规格及要求
具体情况如下：
| 序号 |
品名 |
苗木规格 |
数量 |
| * |
油松 |
苗木*年生，苗木高度*.**以上，冠幅****以上，根部带土球直径****以上，根系发达，苗木无干枯脱腿、无失水现象。 |
****株 |
| * |
刺槐 |
苗木*年生，截干高度****，地径*.***以上，根系发达，苗木无失水现象。 |
******株 |
| * |
人工费 |
（栽植及浇水） |
****亩 |
注：*、苗木标准：要求苗木品种优良，生长健壮，发育良好，组织充实，无
损伤，根系发达完整，无病虫害；
*、供货要求：根据需方要求按要求将苗木运送到指定镇、村；
*、供货时间：****年月日—****年月日
****第**页
****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》
（财库[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、
微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的
划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，
由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、
微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
****第**页
****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
财政部工业和信息化部文件
财库〔****〕****号
关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，
全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、
工业和信息化主管部门：
为贯彻落实《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发
[****]**号），发挥****的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人
民共和国****法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业
和信息化部制定了《****促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，
请遵照执行。
附件：****促进中小企业发展暂行办法
财政部
工业和信息化部
*〇**年**月***日
****第**页
****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
附件：
****促进中小企业发展暂行办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策
目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采
购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时
符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小
企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行
业的****市场，****活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、
从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧
视待遇。
第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政
府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含
所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公
共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度****项目预算总额的**%
以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于**%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、
询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
****第**页
****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在
招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格
给予*%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采
购代理机构确定。
参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》
（见附件）。
第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企
业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约
定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，
可给予联合体*%-*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本
办法第*条、第*条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微
型企业之间不得存在投资关系。
第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取政府
采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不
得分包或转包给大型企业。
第*条鼓励采购人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分
包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第*条鼓励采购人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付
款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按
时足额支付采购资金。
****第**页
****县自然资源局****年天保工程人工造林采购项目公开招标文件
第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投
标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的
培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与****活动的能力。
第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度
面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留
项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****
信息发布透明度，提供便于中小企业获取****信息的稳定渠道。
第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中
小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在
地的县级以上中小企业主管部门负责。
第**条采购人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违
规行为的，依照****法及有关法律法规处理。
第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第**条本办法自****年*月*日起施行。
****第**页
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