西华师范大学网络安全实训室新建项目质疑答复

系统发布时间：****-**-** **:**

质疑答复

质疑人：****普思科创信息技术有限公司

地址：****高新区天府大道中段***号*栋**楼****号

联系人：****、***********

被质疑人：****、****（****省****市高新区天府大道中段***号天府*街**号航兴国际广场*号楼**楼、******、李女士***-*******转***）

因“****普思科创信息技术有限公司”认为“****（项目编号：***************）”的采购文件使其合法权益受到损害，于****年**月*日向我单位提出书面质疑，我单位于****年**月*日依法予以受理。

*、质疑事项（详见质疑书）：

*. 认为招标文件存在以特定行政区作为加分条件，对供应商实行差别待遇，非法限定供应商所在地。

*. 认为招标文件的第*章技术参数指定特定供应商、特定产品，影响采购公正的违法、违规行为。

*、质疑答复：

我单位签收质疑后，及时抄送本项目采购人，现根据****法律法规及采购人的意见做出如下回复：

*. 针对质疑事项*，答复：

质疑人认为本项目招标文件，第*章招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求，第*节技术参数要求信息安全云主控设备技术参数“*、★为保障内容与主流技术的同步性，厂商应具备提供信息安全相关线上教学资源；提供的在线服务平台须通过***备案并具有增值电信业务经营许可证（提供备案证明文件及许可证证书复印件，并加盖投标人公章）。”和攻防演练主控设备技术参数“*、★为保障内容与主流技术的同步性，厂商应具备提供信息安全相关线上教学资源；提供的在线服务平台须通过***备案并具有增值电信业务经营许可证（提供备案证明文件及许可证证书复印件，并加盖投标人公章）。”存在以特定行政区域作为加分条件，非法限定供应商所在地。

经向采购人了解，在线教学平台作为本项目的组成部分，在教学过程中可以为学生提供在任意地点学习的途径。为确保厂商线上教学资源平台的真实有效性，并确保厂商能够对公网使用该平台时的安全性承担责任，必须要求该线上平台通过***备案。本项目虽然实施地在****省内，但招标文件的要求，并未对跨区域进行限制，此处规定的增值电信业务经营许可证为《****省增值电信业务经营许可证》及《跨地区增值电信业务经营许可证》。并且在国务院关于取消和下放*批行政审批项目的决定（国定〔****〕*号）中已取消“基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准”。 因此，取消该项审批后，****本地潜在供应商自行办理《****省增值电信业务经营许可证》，跨区域潜在供应商自行办理《跨地区增值电信业务经营许可证》即可。

综上，招标文件中该项参数未违反《****法实施条例》第**条（*）项:“特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”等相关规定。

*. 针对质疑答复*，回复：

（*）支持系统整体资源状态监控，要求以仪表盘的形势展现系统整体***、内存、硬盘的使用情况和剩余资源的*分比，支持显示系统整体的***、内存、硬盘资源的总数。

该功能在设备使用过程中是必备功能之*，方便管理人员实时查看系统使用状态，以此为依据来合理安排教学过程中的学生分组人数，防止因课程安排冲突造成系统无法正常使用。

（*）支持系统整体使用状态监控，要求以柱形图的形式展现系统用户总数、在线人数、课程总数、课程使用数、拓扑启用数、虚拟母机数、运行的虚拟机数等信息。

该功能在教学过程中，可以协助教师统计学生在线人数，以及学生使用的实验虚拟机状态，防止学生不按教师要求操作。

（*）实验类型必须包含普通实验和连续实验，操作类型实验必须包含单人实验和团队实验。

该功能在网络安全实验过程中是必备功能之*，网络安全实验并非独立的，很多实验都具有连续性，如渗透攻击实验系列需要将实验过程分为几个部分：信息收集、漏洞扫描、漏洞利用、后渗透攻击和清理痕迹等，这些实验需要通过连续实验才能完成。同时由于渗透攻击分为攻击方和防御方，需要团队分组进行对抗。

（*）远程管理：标配远程管理控制端口，可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，虚拟电源可远程开机、重启、关机，主板集成****，可实现远程****。

该功能是实验室管理的必备功能之*。由于系统服务器通常安装在网络机房中，该功能可以实现管理人员在无需进入机房的情况下对设备进行管理，特别是当管理人员不在校的时候，也可以实现系统管理。

（*）内置轮询算法，支持最有算法的测算及选择。

该功能可以有效提升系统的可靠性，通过轮询的方式来合理安排空闲的设备，提高资源的利用率和保障设备不会超负荷运行。

（*）支持***虚拟化，将设备物理资源转化为虚拟化资源池。

该功能是网络安全实验扩展中重要的功能之*，为模拟真实网络环境，在实验工程中可能需要将物理设备如防火墙、***等添加到实验网络拓扑中，方便教师对实验内容进行扩展。

经过采购人的市场调查，参考各类学校在建设网络安全实验室的采购需求，科学、合理地确定本项目的技术参数。质疑人提到的山东青年政治学院云平台及大数据资源采购项目、南京邮电大学的漏洞分析与防御实训系统项目以及其他高校的网络安全项目都在采购人市场调查范围内，因此出现部分技术参数相同的主要原因是高校网络安全专业以及需要完成的系统功能*致造成的。且此项内容并非资格性审查要求，也非实质性条件，不属于《中华人民共和国****法实施条例》第**条之规定的情形。据采购人调研符合*-*参数要求的除“北京西普阳光教育科技有限公司”外，还有“网神信息技术（北京）股份有限公司、北京易霖博信息技术有限公司、广州市高捷信息技术有限公司”的相关产品均能满足。

感谢贵公司对本次招标提出的宝贵意见。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满**个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

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****年**月**日

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